孵化企业孕育未来

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1、孵化企业业，孕育育未来何谓“孵孵化器”？联合合国开发发计划署署的表述述为：“孵化器器是一种种受控制制的工业业环境,这种环环境是专专为培育育新生企企业而设设计的。在这个个环境中中试图创创造一些些条件来来训练、支持和和发展一一些成功功的小企企业家和和成功的的企业。”硅谷人人更有一一种形象象化的表表述,他他们把硅硅谷的性性质定为为创业企企业的栖栖息地。栖息地地是个生生物学的的说法,是指适适合于个个体生命命的生长长、繁衍衍的温度度、湿度度和营养养等各种种条件。高新技技术产业业也是一一样的,光有科科技人才才并不能能够发展展,它还还需要各各种各样样综合配配套条件件的提供供,综合合起来讲讲,就把把这一切切形

2、象地地称为“孵化器器”。世界界上第一一家企业业孵化器器可以追追溯到119566年,在在美国纽纽约的贝贝特维亚亚由JooseppManncusso创建建的“贝特维维亚工业业中心”,它成成为美国国也是世世界“孵化器器”事业的的开端。北京市留留学人员员海淀创业业园成立立于19997年年，是由北京市市留学人人员服务务中心和和中关村村科技园园区海淀淀园创业业服务中中心共同同创建的的，它座落落于环境境优美的的海淀试试验区上上地信息息产业基基地。创创业园主主要包括括如下几几个部分分：留学学人员创创业园、留学人人员发展展园、生物医医药孵化化园(在在建)、清华创创业园、留学人人员子女女教育基基地等。截至2000

3、1底底，北京京市留学学人员创创业园共共吸纳留留学人员员企业2290家家，吸引引留学回回国人员员3500人，其其中获博博士、硕硕士学位位者占990%以以上。在在园企业业19999年实实现技工工贸总收收入1亿亿元，220000年达到到3亿元元，20001年年比前一年翻翻一番，达达到6.4亿元元。经过过海淀创创业中心心三年的的孵化，已已培育出出诸如奥奥瑞金、启明星星辰、土土人景观观等颇具具实力的的留学生生企业，同同时也造造就了一一批新型型的留学学生企业业家。一、留学学生创业业园的“三全”1、政策策法规全全留学人员员在中关关村创业业大厦办办企业可可以享受受海淀试试验区管管委会给给予的优优惠政策策。优先

4、先获得海海淀试验验区管委委会支持持高新技技术产业业创新资资助补贴贴资金，总总规模每每年不少少于2000万元元；优先先推荐入入驻企业业获得金金融机构构的资金金支持；定期组组织入驻驻企业参参加各种种人才洽洽谈会、产品展展示会、展览会会；免费费为入驻驻企业举举办各种种培训班班和专题题讲座，解解答有关关政策问问题，对对企业经经营管理理中遇到到的困难难进行诊诊断；优优先安排排留学人人员子女女入学；优先取取得海淀淀试验区区管委会会提供的的购房贷贷款贴息息。留学学人员在在中关村村创业大大厦办企企业，还还可享受受北京市市政府鼓鼓励留学学人员回回京创办办企业的的优惠政政策。来北京各各创业园园创业的的留学人人员可

5、以以享受的的创业优优惠政策策最充分分地体现现在北京京市人事事局签发发的199号文件件中，此此文件又又称“二二十五条条”，对对创业工工作做了了若干规规定，解解决了留留学人员员来京创创业、工工作的主主要形式式，留学学人员的的收入、子女受受教育问问题、户户籍以及及科研等等方面的的问题。它规定定，留学学人员开开发、生生产高新新技术项项目和产产品时，可可以申请请市科委委的产业业资金，用用人单位位要为其其提供专专门的实实验场所所和设备备以及经经费资助助，允许许其在国国内外选选助手。北京市市关于进进一步促促进高新新科技产产业发展展的若干干政策还规定，已入外籍和已开办企业的留学人员，经市科技干部局进行身份认定

6、并经市外经贸委批准后，按外商投资企业登记，注册后可享受本市外商投资企业的优惠政策；其他留学人员按内资企业登记注册后，可享受本市鼓励发展高新技术产业的各项优惠政策。同时可享受企业所在实验区、区县工业小区、市留学人员创业园的优惠政策。具体来说说，进驻驻留学生生创业园园的企业业可以享享受到的的优惠政政策主要要包括：第一，业业可以享享受试验验区新技技术企业业的“三三免三减减半”所所得税优优惠政策策。即自企业业创立之之日起，第第一年至至第三年年免征，第第四年至至第六年年减半按按7.55%征 收，第第七年开开始按115的的税率征征收所得得税。第二，海海淀创业业园为留留学人员员创办企企业提供供低房租租优惠，

7、即即在适当当的营业业用房面面积内，第第一年免免收房租租，第二二年减按按市价的的40收取，第第三年减减按市价价的700收取取房租。第三，留留学人员员在海淀淀创业园园办企业业可以同同时享受受北京市市政府给给于的其其他优惠惠政策。第四，提提供配套套的孵化化资金。2、机构构设施全全有了具体体的创业业政策，怎怎么去落落实呢？各创业业园成立立了专门门的管理理机构，以以保证创创业政策策的实施施和创业业计划的的实现。全市为为方便留留学人员员回国创创业，形形成了一一套高效效运作的的服务体体系。创创业园里里有律师师事务所所、会计计事务所所等事务务性场所所，企业业不必花花钱雇专专门的律律师和会会计，降降低了运运营成

8、本本。一个个留学人人员回国国创业，过过去办理理各种创创业手续续要用440-660天。还真有有过一位位留学生生，回国国后在旅旅馆里住住了两个个月还不不知道找找哪些机机关办创创业手续续。现在在，100天之内内，所有有关于创创业的问问题就全全解决了了。也就就是说，在在留学人人员提出出创业申申请后，如如果各方方面的条条件都合合格，那那么，110天以以后，他他就是坐坐在办公公室里办办公的经经理了。在办手手续的过过程中，如如果哪个个环节有有拖延现现象，申申请人有有权举报报，该机机关在受受到举报报后，很很快就会会受到有有关部门门审理。 3、服务务全留学生创创业园为为入驻企企业提供供的服务务包括：第一、企企业

9、发展展：1）办理理企业入入驻申请请，项目目审核，管管理并分分配办公公用房。2）利用用中小企企业评测测系统，为为进驻企企业提供供“企业运运行优化化方案”。3）设立立“专家顾顾问库”，分析析企业的的成长过过程，有有针对性性地对企企业进行行管理与扶持。4）组织织建设企企业管理理服务体体系，为为企业提提供信息息咨询、政策法法规咨询询、企业家素质质培训等等服务，并并协助企企业拓展展市场，开开展项目目推介。5）建立立企业档档案，及及创业园园数据库库。6）组织织企业参参加国内内外展览览、考察察。 第二、投投资顾问问： 1）协助助、推荐荐入孵企企业申报报国家、市、区区各部门门的扶持持基金。2）通过过信誉担担保

10、等手手段，帮帮助企业业获得金金融部门门的贷款款。3）利用用创业园园的资源源优势引引入风险险投资，协协助企业业进行项项目融资资。4）为创创业园企企业提供供投资咨咨询服务务：投资资顾问、融资顾顾问、上上市顾问问、战略略咨询、管理咨咨询、财财经公关关、政府府公关，编编制商商业计划划书和和投融资资方案设设计、组组织专家家论证研研讨会、协助商商务谈判判。第三、财财务税收收：1）会计计师事务务所为园园内企业业提供审审计、会会计、评评估、验验证、咨咨询等服服务。业务范围围：审计计会、会会计顾问问、资产产评估、代理记记帐、验验资、会会计咨询询、会计电算算化服务务、代理理录入、上报财财税软盘盘。2）年检检。帮助

11、助园内企企业进行行每年一一次的工工商年检检和统计计年检。3）高级级财务管管理培训训。即对对园内企企业定期期进行高高级财务务管理培培训。第四、行行政管理理： 物业服服务1）对创创业园物物业进行行统一的的管理，保保证园区区内的消消防及治治安安全全，保证证园区内内各企业业的工作作安全、保证园园区内的的正常供供水、电电、空调调（暖气气），为为企业营营造良好好的办公公环境。2）为企企业提供供宽带网网络服务务，目前前接入宽宽带为1100MMB。3）统一一对园区区的公共共场所进进行清洁洁服务。4）为入入驻企业业提供商商务、餐餐饮等服服务。5）提供供共用服服务设施施，如会会议室、公共复复印机、健身房房、浴室室

12、。6）协调调企业与与公安交交通等政政府部门门的工作作。7）管理理中关村村创业大大厦、中中关村发发展大厦厦停车场场。人事服务务1）人事事政策的的咨询服服务。2）为入入驻企业业提供人人事档案案代理服服务；3）为入入驻企业业建立健健全各项项社会保保险提供供咨询服服务；4）协助助入驻企企业进行行人员招招聘工作作；专项服务务1）建立立了博士士后工作作站，为为推动入入园企业业科技成成果转化化提供优优质服务务。2）建立立了清华华大学MMBA假假期工作作基地，为为入驻企企业提供供服务。3）组织织创业园园留学人人员自学学习网络络活动，营营造良好好的留学学人员创创业氛围围。4）为入入园企业业提供专专项培训训服务。

13、5）管理理与协调调留学人人员子女女教育基基地工作作，为留留学人员员子女入入学提供供服务。6）为在在园留学学人员办办理清华华大学图图书馆图图书证提提供服务务。7）引进进协调各各类中介介机构，建建立中介介服务体体系，提提供全方方位的综综合性服服务。第五，商商务服务务： 1）商务务服务（低低价位有有偿服务务）：会会议室、报告厅厅、多功功能厅、洽谈室室、健身房、国际互互联网、打字、复印、速印等等； 2）专业业公关及及广告服服务（有有偿服务务）：广广告策划划、设计计、制作作、产品品包装、CI策策划、展展览展示示、彩色色喷绘、展板设设计制作作等。3）代理理预定火火车票、航空机机票、订订阅报刊刊和杂志志。一

14、个成功功的孵化化器离不不开5大大要素：共享空空间、服服务体系系、孵化化企业、孵化器器管理人人员、扶扶持企业业的优惠惠政策。北京市市留学人人员创业业园为创创业者提提供良好好的创业业环境和和综合服服务，帮帮助创业业者把科科技成果果尽快形形成商品品进入市市场，使使企业迅迅速成长长，形成成规模，为为社会培培养成功功的企业业和企业业家。三、存在在的问题题与对策策1、问题题第一、政政府掌握握完全股股权导致致的低效效率留学生创创业园是是由政府府出资设设立创业业中心、孵化基基地等,“筑巢引引凤”,给予予低廉乃至至无偿的的房租、税收等等方面的的优惠,对部分分入驻项项目和企企业还提提供资金金支持(一般多多作股权权

15、投资,亦有部部分无偿偿方式)。政府府搞的“孵化器器”往往造造成“有政绩绩,无效效益”的结果果。即对对我国高高新技术术产业的的发展起起到了前前期应起起的扶持持、引导导作用,并带来来了辐射射和集聚聚效应。这种作作用与效效应对高高新技术术项目的的孵化和和初创期期的中小小高新技技术企业业的发展展是至关关重要的的,但政政府行为为是非市市场行为为,其经经济效益益往往不不甚理想想。20011年9月月1530日日，北京京市生产产力促进进中心派派员参加加由北京京市科委委组织的的北京科科技企业业孵化器器代表团团一行111人，对对欧洲进进行了为为期166天的考考察交流流，走访访了英、法、德德等国的的大学科科技园和和

16、科技企企业孵化化器。其其间所见见所闻，很很多经验验值得我我们学习习和借鉴鉴，其中中很重要要的一点点是：有有私人股股份参与与其中的的灵活的的运营模模式。这这些国家家科技园园和孵化化器既有有政府的的支持（政政府投资资、无偿偿提供土土地与场场所、政政策优惠惠等），又又有一部部分私人人股份在在里面，因因而运营营负担小小且灵活活。如牛牛津创业业中心是是由私人人投资公公司投资资建立的的非营利利机构，致致力于帮帮助和支支持中小小企业与与孵化器器的发展展，其收收入中政政府的支支持比例例占到一一半；英英国的一一百多家家孵化器器大部分分也是由由政府投投资建设设的非营营利机构构，同时时政府为为中小创创业者提提供资金

17、金，为私私人投资资公司和和创新小小公司减减税；巴巴黎高科科技创新新中心是是法国较较大的孵孵化器，为为企业提提供孵化化、咨询询、策划划、评估估等服务务，得到到地方政政府提供供的创办办经费，另另外政府府每年还还给中心心1700万法郎郎，所以以该中心心已成为为法国的的高科技技中心，吸吸引了许许多国际际知名大大企业（如如微软、爱立信信、西门门子等），国国内许多多国家级级试验室室也在此此设有基基地，将将成为法法国的“硅谷”；德国国海得堡堡科技园园由银行行和私人人投资兴兴建，政政府官员员担任科科技园主主任，每每五年由由政府拨拨给科技技园15500万万马克，用用于支持持科技园园建设和和发展。第二、软软件环境

18、境不健全全软件环境境上不健健全，与与国外孵孵化器相相比，留留学生创创业园的的软件环环境还存存在着很很大的差差距。牛牛津创业业中心、巴黎高高科技创创新中心心、海德德堡科技技园等科科技服务务机构在在帮助企企业成长长时并不不把主要要精力放放在硬件件环境建建设上，那那些入驻驻企业的的办公场场所都比比较简易易，但对对软件环环境建设设都非常常重视。如牛津津创业中中心的管管理输出出非常突突出，在在企业创创业初期期就可以以将丰富富经验的的管理人人员借给给企业，帮帮助企业业成长，有有些还可可以此作作为股份份参股；巴黎高高科技创创新中心心注重帮帮助企业业之间成成立行业业协会组组织；海海德堡科科技园组组织由银银行家

19、、律师研研究机构构以及企企业组成成的会员员制俱乐乐部，等等等。2、对策策第一、建建立和完完善企业业孵化器器健康发发展的制制度和法法律体系系企业孵化化器要为为高新技技术企业业的腾飞飞提供一一个良好好的环境境,特别别是软环环境。而而软环境境的改善善,最主主要是从从制度、法律、社会文文化氛围围等方面面来进行行。在我我国目前前这种状状况下,应首先先在企业业孵化器器所在的的局部区区域内实实现制度度和法律律方面的的完善,以形成成一个优优化的孵孵化环境境。第二、进进一步完完善企业业孵化器器的运作作机制孵化器的的运作机机制应从从两方面面进行调调整。一一是投资资主体和和投资方方式的调调整。投投资主体体应为专专业

20、性的的孵化器器公司或或机构,而不应应是政府府部门,这样可可提高机机构的运运作效率率,避免免出现行行政干预预和机会会主义。投资方方式应以以股权投投资方式式为主,采取广广泛的社社会融资资,而不不是单靠靠银行贷贷款或政政府提供供资金。二是要要完善评评估机制制。高新新技术企企业(项项目)具具有很大大的风险险,因而而孵化器器要对其其孵化项项目的每每一个阶阶段进行行严肃、科学地地评估,以最大大限度地地降低孵孵化风险险。第三、加加速企业业孵化器器的多元元化发展展多元化,主要指指投资主主体的多多元化、要素参参与的多多元化和和孵化器器类型的的多元化化。鼓励励多方面面力量参参与并发发展形式式多样的的企业孵孵化器,

21、吸引一一切必要要的要素素或发展展力量,投入到到企业孵孵化器的的建设和和发展中中来。重重点加快快专业技技术孵化化器、大大学孵化化器、留留学人员员孵化器器和国际际企业孵孵化器的的发展。第四、加加快国际际合作与与国际接接轨,大大力培养养我国企企业孵化化器的国国际性人人才企业孵化化器在我我国是一一个新兴兴事物,经验少少,人才才也严重重短缺。我们应应与对中中国企业业孵化器器有兴趣趣和热情情的国外外有名的的孵化器器公司或或机构合合资或合合作,允允许一批批全外资资的孵化化器公司司或机构构进入中中国市场场,同时时,我们们的孵化化器公司司或机构构也可走走出国门门。只有有这样,才能加加快培养养我国企企业孵化化器运作作的国际际性人才才。第五、不不断完善善金融市市场企业孵化化器要给给高新技技术企业业(项目目)在孵孵化的不不同阶段段进行资资本的注注入,这这需要大大量的资资金。只只有不断断完善金金融市场场,企业业孵化器器才能通通过金融融市场,广泛地地进行市市场融资资,筹集集资金,满足高高新技术术企业(项目)创业的的需要,同时也也大大地地降低了了风险。