内部市场133管理模式与网络系统设计

《内部市场133管理模式与网络系统设计》由会员分享，可在线阅读，更多相关《内部市场133管理模式与网络系统设计（21页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、课 题 概 述述一、课题题名称：内部市市场1333管理理模式二、立项项时间：二000三年八八月三、完成成单位：兴隆庄庄煤矿市市场改革革办四、课题题组成成成员：来来存良 李昭昭贵 李佃平平 田田忠索 刘树树彬 董海星星 朱朱淋强 褚振振广 鲁世全全 五、课题题研究过过程本课题始始于二000三年年八月，历历时半年年。课题题组成员员本着实实事求是是、认真真负责的的态度，广广泛收集集了兴隆隆庄煤矿矿管理性性文件、成本费费用构成成情况，及及影响成成本费用用的主要要因素，根根据2000020002年以以及20003年年16月全全矿成本本费用控控制情况况，以区区队为核核算点，矿矿每年依依据集团团公司下下达的

2、各各项经营营指标，再再结合矿矿井具体体实际将将指标分分解指标标下达到到各区队队，各区区队可结结合各自自指标分分解到班班组甚至至个人，建建立了具具有兴隆隆庄煤矿矿特色的的内部市市场化1133管管理模式式。同时时，我们们还研制制开发了了兴隆庄庄煤矿市市场化网网站，实实现了三三级市场场之间数数据传递递网络化化。本课课题从220044年1月月1日开开始正式式运行以以来，取取得了良良好的经经济效果果，兴隆隆庄煤矿矿原煤材材料成本本15月份份实际完完成122.5元元/吨，比比去年同同期的114.66元/吨吨降低22.1元元/吨，节节约材料料费支出出6700万元，节节约可控控管理费费用266余万元元，合计计

3、节约6696万万元。整整个研究究工作经经历了项项目计划划与准备备、内部部市场1133管管理模式式建立及及信息系系统开发发、成果果的实施施、成果果的总体体提高与与坚定四四个阶段段：项目计划划与准备备阶段：包括项目目制定、理论准准备与信信息系统统分析，首首先课题题组成员员共同研研究制定定了项目目总体研研究计划划、调研研计划、应用实实施计划划，结并并合兴隆隆庄煤矿矿以往倒倒逼成本本管理、ABCC管理法法、系统统工程、全面预预算管理理等先进进的管理理理念，提提出了本本课题研研究的详详细提纲纲和信息息系统的的初步设设想。内部市场场1333管理模模式建立立及信息息系统开开发阶段段：根据2000020002

4、年以以及20003年年16月份份兴隆庄庄煤矿各各区队的的成本费费用发生生情况，利利用先进进的管理理理念，结结合兴隆隆庄煤矿矿实际，建建立了市市场1333管理理模式，根根据管理理模式的的要求，我我们自行行进行了了信息软软件的实实际开发发，实现现了无纸纸化办公公。成果的实实施阶段段：按照内部部市场1133管管理模式式的要求求，进行行指标分分解，建建立分工工明确的的指标控控制体系系，严格格按指标标考核体体系进行行考核，从从实践中中找出不不足，完完善提高高该管理理模式的的功能，从从而保证证了成果果的实施施。成果的总总体提高高与鉴定定阶段：这一阶段段主要对对研究成成果和实实践情况况进行总总结提高高，并经

5、经过理论论升华，提提交现代代化管理理成果报报告，并并进行鉴鉴定。第一章 导 论第一节 课题题提出的的背景 市场经经济是优优胜劣汰汰的竞争争经济，随随着我国国改革步步伐的加加快，工工业的崛崛起，煤煤炭需求求量越来来越多，价价格也一一路强劲劲。对于于煤矿来来说一味味追求产产量固然然能带来来高效益益，但我我们应该该在增加加产量提提高矿井井效益的的同时，应应该继续续想方设设法挖掘掘矿井内内部潜力力，利用用科学的的管理理理念走内内涵式发发展道路路，进而而降低成成本消耗耗，提高高企业整整体经济济效益，推推动可持持续发展展步伐，确确保企业业在市场场竞争中中的优势势。 兴隆庄煤煤矿是国国家“六五”期间自自行设

6、计计和建造造的第一一座年产产3000万吨的的大型现现代化矿矿井，自自投产以以来特别别是走向向市场经经济以来来，始终终坚持以以经济效效益为中中心，以以科技进进步为依依托，坚坚持走“大规模模、低成成本、高高效益”发展之之路，经经济效益益连续八八年位居居同行业业榜首，并并成功实实施了国国家“九五”、“十五”重大科科技攻关关项目，220033年度被被中国煤煤炭工业业协会评评为“双十佳佳矿井”。近年年来，我我矿经过过多次攻攻关和挖挖潜，实实现了跨跨越式发发展，创创造了辉辉煌业绩绩，但是是煤炭生生产增量量的空间间已经很很小，矿矿井面对对的是如如何实现现“产量不不增效益益增”和如何何“降成本本增收入入”的新

7、课课题。基基于此，我我矿立即即行动，走走出去调调研，请请进来指指导，以以改革为为动力，以发展为主题,以创新为目标，构建了具有我矿特色的内部市场133管理模式。第二节 课题题研究的的理论依依据一、成本本管理体体系 党的十十六大提提出“全面建建设小康康社会，开开创中国国特色社社会主义义事业新新局面”，二十一一世纪头头二十年年，对我我国来说说，是一一个必须须紧紧抓抓住并且且可以大大有作为为的重要要战略机机遇期。也是完完善市场场经济体体制和扩扩大对外外开放的的关键阶阶段。作作为煤炭炭企业面面临激烈烈的国际际竞争，建建立现代代成本管管理控制制体系，是是适应市市场规律律的必然然选择，这这也为煤煤炭企业业成

8、本管管理带来来了新的的挑战。 兖矿集集团作为为国内大大型煤炭炭企业，面面对国内内外激烈烈的竞争争环境，沉沉着应对对、积极极创新，220022年122月开始始使用最最先进的的ERPP财务软软件，这这带来了了管理理理念上的的创新，使使财务管管理上了了一个大大台阶，兖兖矿的整整体经济济实力得得到了提提高，可可以毫不不犹豫地地说这也也是兖矿矿管理上上的一次次大革命命。ERRP的成成功实施施将原来来的下属属各矿处处的利润润中心变变为现在在的成本本中心，使使各成本本中心能能在如何何降低成成本上投投入更大大的人力力、财力力、物力力。兴隆隆庄煤矿矿作为集集团公司司的成本本中心之之一，依依据ERRP这一一特点，

9、结结合兴隆隆庄煤矿矿的具体体实际，提提出了内内部市场场1333管理模模式。 二、系系统工程程原理 我国著著名科学学家钱学学森同志志认为：系统就就是相互作作用和相相互联系系的若干干组成部部分结合合而成的的具有特特定功能能的有机机整体。企业系系统工程程是以企企业系统统为对象象运用系系统工程程的理论论和方法法，对企企业的经经营管理理进行有有效的控控制，使使企业在在一定条条件下获获得最优优效益。利用系系统工程程原理来来研究成成本控制制问题，就就是要将将成本控控制看作作一个系系统，采采用系统统的方法法、程序序、组织织和各种种技巧，来来对成本本进行全全方位、全过程程的控制制，实现现系统的的最优目目标。成成

10、本控制制系统的的总目标标就是成成本决策策的最优优值，要要实现这这一目标标，一方方面要加加强成本本分析和和预测工工作，另另一方面面要采取取系统的的方法，通通过成本本计划将将这一最最优目标标分解为为各子系系统的具具体目标标，使之形形成一个个横向到到边、纵纵向到底底的成本本控制网网络。另另外，为为强化成成本控制制系统的的整体功功能，矿矿成立了了独立的的内部考考核办，考考核办实实行一条条龙负责责，采取取“事前预预算、事事中监督督、事后后考核”的管理理办法，由由原来的的月考核核、季兑兑现变为为现在的的月考核核、月兑兑现。这这样加强强了对全全矿各子子系统的的成本控控制活动动的组织织、指挥挥、协调调、考核核

11、与奖惩惩。 三、AABC分分析法： 从种类类繁多，错错综复杂杂的诸多多项目中中找出主主要矛盾盾，抓重重点，照照顾一般般的考核核办法。它是以以企业经经营活动动中的某某一具体体事物为为对象，对对其进行行数量分分析，以以该对象象组成部部分占总总体的比比重为依依据，按按比重大大小顺序序排列，将将该对象象分为AA、B、C三类类，明确确重点、一般、次要管管理项目目。四、物质质利益原原则：内部市场场1333管理模模式将物物质利益益原则作作为基本本原理之之一，其其目的就就是为了了完善企企业经营营激励机机制，把把成本控控制与职职工的切切身利益益直接挂挂钩，使使企业职职工做到到主动经经营、自自我控制制。贯彻彻物质

12、利利益原则则，为将将职工成成本控制制的效果果直接与与工资挂挂钩提供供了坚实实的理论论基础。一方面面有利于于突破传传统活劳劳动与物物化劳动动之间禁禁区，将将成本控控制效果果直接同同其工资资收入挂挂钩，促促使职工工更加关关心与积积极参与与企业的的材料成成本控制制工作。不断推推动企业业成本控控制水平平的提高高。另一一方面有有利于克克服传统统的定额额成本、标准成成本等方方法因缺缺乏利益益约束机机制，而而不能确确保企业业效益目目标实现现的不足足，为建建立和健健全煤矿矿企业成成本控制制目标的的自我约约束机制制和考核核奖惩约约束机制制奠定了了前提。第三节 课课题研究究的意义义一、内部部市场1133管管理模式

13、式的建立立与实施施，加速速了市场场经济体体制的转转变。以主辅分分离、辅辅业改制制和“三转”主题教教育为契契机，紧紧密结合合矿井发发展实际际，强化化市场意意识，树树立市场场观念，结结合我矿矿具体实实际，将将我矿化化分为“煤业市市场、实实业市场场、物业业市场”三大市市场，在在三大市市场内部部制定了了比较完完善的市市场交易易规则和和结算程程序，形形成了由由内部考考核办统统一领导导地考核核机构，层层层把关关、严堵堵密防的的考核体体系，有有力地促促进了矿矿井经济济运行质质量的提提高，加加速了我我矿市场场经济体体制的转转变步伐伐。二、内部部市场1133管管理模式式的建立立与实施施，推进进了增长长方式由由粗

14、放型型向集约约型转变变。一是通过过全员、全过程程的成本本管理，最最大限度度地发挥挥了资产产存量的的效能。二是精精心计算算投入产产出，合合理有效效地利用用资源。三是推推动了技技术进步步，促进进节约成成本的良良性循环环。使我我矿的综综合潜力力得到了了充分发发挥。三、内部部市场1133管管理模式式的建立立与实施施，促进进了我矿矿管理工工作再上上新台阶阶。一是把各各方面的的工作统统一到了了降低成成本增加加职工收收入、提提高矿井井经济效效益的目目标上，增增强了企企业的整整体功能能。二是是职工对对计量、监测、单价及及原始记记录更加加认真，班班组建设设、标准准化操作作等企业业的基础础管理工工作进一一步加强强

15、，企业业的管理理体制也也按照市市场经济济的要求求不断调调整和完完善。三三是企业业的管理理中心，从从实物管管理转向向价值管管理。从从投入开开始就进进行价值值量的预预决算，全全面围绕绕成本中中心运作作，从而而使成本本管理成成为全员员、全过过程的管管理。第二章 内部部市场1133管管理体系系模式第一节 内内部市场场1333管理模模式构建建为深化矿矿井内部部管理，积积极把市市场机制制引入企企业管理理之中，从从创新管管理体制制入手，提提出了适适应矿井井实际的的市场化化管理新新思路，构构建了“一个中中心、三三大市场场、三级级核算”即1333的管管理模式式，积极极推进了了矿井可可持续发发展步伐伐。一个中心心

16、，即以以内部考考核办为为中心，在在市场化化管理小小组的领领导下，具具体负责责市场化化制度的的建立和和运行工工作。三大市场场，即根根据我矿矿现有组组织机构构，按照照工作性性质的不不同，构构建了符符合我矿矿特色的的煤业、物业、实业三三大市场场体系，各各市场生生产要素素在市场场机制作作用下资资源共享享、合理理流动，优优化配置置，在各各市场内内部又下下设市场场主体。-煤业业市场，以提高经济效益为中心，以成本控制为手段，坚持走“抓安全促生产、降成本增效益”之路，依据系统性、先进性、稳定性的原则，采取“捆绑费用、复合考核”的运行机制。包括综采一队、综采二队、综采三队、综掘一队、综掘二队、掘进一队、掘进二队

17、、运搬队、皮带队、机电队、通防队、机电队、扩修队、机电安装队、综采装修队、更生队、支护队、运销科、技术科、综机中心、机电设备管理中心等市场主体。-物业业市场，积极稳妥地推进物业市场化改革，本着为谁服务、向谁收费的原则，逐步实现物业管理由传统的“福利型”向“经营型”实体过渡。对于有收入的单位，实行以收抵支，差额暂时由矿给予补贴，以后逐年减少补贴，逐步走向自收自支、自负盈亏之路；对没有收入的单位，实行费用总额包干与工资捆绑，倒挤工资的方法。包括物业管理中心、水电暖工区、食堂、医院、学校、家委会、保卫等市场主体。-实业业市场，以产权制度改革为动力，以市场为导向，以提高经济效益为中心，放权经营，稳定发

18、展现有产业，达到产权清晰、机制灵活、亮点突出、全面提高的目标，使非煤产业迈向自主经营、自负盈亏的发展轨道。同时，积极调研开发规模大、效益好、劳动密集型的非煤项目，寻求新的经济增长点；对新上项目严格按照现代企业制度的要求，建立灵活多样的运营机制。包括福利化工公司、机电公司、建安公司、神龙制衣厂、煤灰砖厂、高压胶管厂、塑料厂、养殖公司、兴隆铝型材厂、金信达公司、汽运公司、饮食服务公司等市场主体。三级核算算，即矿矿对三大大市场的的核算管管理为一一级核算算，每年年矿依据据集团公公司下达达的各项项经济指指标，对对三大市市场实施施宏观调调控；三三大市场场对各生生产经营营单位的的核算管管理为二二级核算算，三

19、大大市场依依据矿下下达的各各项指标标，分解解到各自自市场主主体，并并负责对对其进行行考核奖奖惩；各各市场主主体对班班组、车车间直至至个人的的核算管管理为三三级核算算，各市市场主体体再依据据三大市市场下达达的指标标，层层层分解到到班组、车间直直至个人人，形成成“千斤重重担人人人挑、人人人肩上上有指标标”的良好好氛围。二级市市场核算算实行日清清日结，三三级市场场实行班班清班结结。第二节 内部部市场1133管管理模式式指标分分解兴隆庄煤煤矿根据据集团公公司下达达的各项项指标，测测算出各各生产区区队全年年、每月月总成本本指标，并并以文件件形式下下达到各各生产区区队，各各区队也也可将各各自的指指标分解解

20、到班组组甚至个个人，这这样就形形成了层层层分解解、落实实到人，达达到了将将核算前前移到班班组的目目的，充充分调动动广大干干部职工工节约成成本、把把握大局局的意识识。一、指导导思想以提高经经济效益益为中心心，以成成本控制制为手段段，以推推行内部部经营管管理规范范化、程程序化为为动力，通通过完善善市场、价格、结算、考核体体系，健健全经营营考核制制度，严严格成本本核算，推推动管理理创新，确确保各区区队生产产经营成成果日清清日结，实实现企业业内部经经营管理理科学化化、程序序化、规规范化、市场化化。二、成本本测算依依据原则则1、系统统性原则则。兴隆庄煤煤矿将集集团公司司下达的的成本指指标分解解为各区区队

21、的具具体指标标，使之之形成一一个横向向到边、纵向到到底的成成本分解解指标体体系。使使整个体体系层层层有指标标、人人人有责任任，不留留空档。2、科学学先进合合理原则则。内部市场场1333管理模模式是根根据2000020002年以以及20003年年上半年年各区队队的成本本消耗情情况，结结合20004年年的工作作实际，测测算出平平均先进进合理的的指标，这这些指标标既不是是高不可可攀，又又不能轻轻易到达达，使各各市场主主体“蹦蹦就就能摸得着着”。3、效益益最优原原则管理活动动的目的的是以最最少的投投入获得得最大的的效益。依据这这一目的的，在制制定这一一管理模模式时，必必须认识识到控制制成本是是实现煤煤

22、矿企业业经济效效益最优优的重要要途径，但但不是唯唯一途径径。它们们之间既既存在统统一的一一面，也也存在矛矛盾的一一面，要要以效益益最优为为最终目目标来处处理降低低成本与与寻求效效益最优优之间的的关系，与与科学进进步、安安全等方方面的关关系，将将降低成成本与提提高质量量、保证证安全，促促进企业业科学进进步有机机结合起起来，以以达到局局部效益益与整体体效益、当前效效益与长长远效益益和谐统统一。三、具体体指标分分解1、煤业业市场：原煤产产量确保保完成7750万万吨；掘掘进进尺尺确保完完成210000米米，其中中：煤巷巷进尺1160000米，岩岩巷进尺尺50000米；可控成成本单价价27.02元元/吨

23、，其其中：工工资8.4644元/吨吨（不包包括各项项津贴和和洗煤厂厂）、材材料费单单价100.6557元/吨（不不包括矿矿控材料料和单项项工程用用料）、电费66.3776元/吨；固固定费用用年预算算66997万元元，其中中设备租租赁费111422万元、水费116866万元、各种津津贴36645万万元、差差旅费、办公费费、运输输费等2224万万元。洗煤厂全全年原煤煤入洗量量计划5545万万吨，洗洗煤加工工费7.88元元/吨（剔剔除福利利费、住住房补贴贴、年终终奖、折折旧费、固定资资产大修修费）。2、实业业市场 20004年实实业市场场全年销销售收入入计划1111660万元元，利润润计划5550万

24、万元，实实业市场场根据各各经营实实体的生生产实际际，分解解落实到到各市场场主体，确确保全年年指标顺顺利完成成。3、物业业市场全年物业业收费计计划46612万万元，其其中：水水费411万元，电电费3991万元元，暖气气费2666万元元，食堂堂8800万元，收收煤业关关联交易易费23305.6万元元，收集集体关联联交易费费7288.4万万元。全年物业业总支出出80448万元元，全年年矿补贴贴34336万元元。物业业支出按按照20003年年水平测测算，包包括材料料费、工工资、电电费、水水费、办办公费、差旅费费、警卫卫消防、绿化费费和其他他可控费费用，不不包括折折旧费、修理费费、房屋屋补贴、住住房公积

25、积金、职职工福利利费等工工资附加加费。第三节 内内部市场场1333管理模模式运作作一、运作作程序规规定1、运作作单位：财务科科主要职责责：每年年年底根根据集团团公司下下达的各各项经济济指标，留留出一定定系数，结结合我矿矿具体实实际，编编制次年年煤业市市场、物物业市场场、实业业市场经经营计划划报领导导小组批批准，此此计划一一经下达达，三大大市场不不得以任任何理由由调整；同时，财财务科还还兼有全全矿财务务工作，具具体包括括费用报报销、账账务处理理、报表表编制、经济活活动分析析以及对对各市场场主体进进行监督督等一系系列工作作。2、运作作单位：内部市市场考核核办主要职责责：以矿矿下达的的年度经经营计划

26、划为依据据，每月月末根据据各市场场主体次次月产量量、进尺尺计划安安排情况况以及生生产现场场条件，编编制各市市场主体体次月经经营计划划通知单单，通知知单内各各项定额额月度内内不得人人为调整整；同时时，严格格履行兴兴隆庄煤煤矿内部部市场运运行方案案中规规定的各各项职责责，全面面考核各各市场主主体各项项指标完完成情况况，并结结合三大大市场具具体运行行情况编编制兴兴隆庄煤煤矿月度度经营报报表，经经内部市市场管理理领导小小组批准准后报劳劳资部门门执行。3、运作作单位：各采掘掘区队、辅助及及地面单单位主要职责责：负责责根据考考核办下下达的月月度经营营计划通通知单，结结合各班班组具体体实际，分分解本区区队的

27、各各项经济济指标，并并具体考考核到班班组甚至至个人，每每天负责责依据各各班组提提供的班清清班结情情况，填填制本单单位的日日清日结结结算单单，上报报内部考考核办。并结合合本单位位实际制制定各项项管理办办法，修修订完善善材料费费、工时时等各项项定额。二、市场场化考核核管理规规定经验表明明，任何何一项办办法，如如果不去去考核或或者考核核不严都都会变成成一张空空文。市市场化管管理体系系也是一一样，在在考核中中必须坚坚持“四不”原则，既既：不迁迁就、不不照顾、不讲客客观、不不搞下不不为例。1、矿对对三大市市场下达达的年度度计划是是根据集集团公司司对矿下下达的经经营计划划分解测测算的，一一经下达达，各市市

28、场应作作为分解解测算各各项定额额指标的的依据，不不得随意意调整。2、内部部市场考考核办下下达的月月度经营营计划通通知单，各各单位不不得以任何何理由加加以调整整，由于于特殊原原因确实实需要调调整的，应应提前向向考核办办申请，由由考核办办组织相相关单位位现场核核实后，报报领导小小组审批批后予以以调整。3、各采采掘区队队必须按按照矿制制定的内内部市场场管理办办法，严严格做到到班清班班结、日日清日结结，各区区队每天天下班前前必须将将本单位位日清日日结情况况上报内内部考核核办。4、复合合指标考考核：包包括生产产指标、安全指指标、质质量指标标及其他他量化指指标，由由各专业业科室根根据各自自的职责责范围进进

29、行考核核，然后后报内部部市场考考核办奖奖惩，各各单位分分工情况况如下：财务科科负责提提供非煤煤销售收收入和利利润、洗洗煤加工工费、原煤成成本、商商品煤产产量、物物业收费费等指标标完成情情况，各各单位材材料费消消耗及办办公费、差旅费费、运输输费等费费用报销销情况。安监处处负责提提供各单单位月度度工伤情情况及“三违”罚款情情况。工资科科负责测测定各单单位月度度工资单单价及各各项工时时定额，根根据考核核办的考考核情况况编制工工资发放放单。运销科科负责提提供商品品煤灰分分、万吨吨含杂率率、毛煤煤灰分、洗煤厂厂商品煤煤产量指指标完成成及奖惩惩情况，临临时工作作安排。调度室室负责提提供原煤煤产量、掘进进进

30、尺指标标完成情情况及采采掘、机机电、运运输、通通防事故故情况及及影响生生产时间间。技术科科负责提提供各单单位月度度生产计计划（含含辅助单单位安排排重点工工作）及及采掘队队每月上上纲要情情况。企管科科负责提提供井下下单位工工程质量验验收、质质量标准准化情况况、体系系审核情情况。地测中中心负责责提供回回采率和和地质水水文情况况。防保站站负责提提供各单单位月度度卫生检检查情况况和职业业病防治治情况。保卫科科负责提提供各单单位违法法违纪治安安情况。纪委监监察科负负责提供供各单位位人员违违纪、处处分情况况。机电中中心负责责提供各各单位机机电设备备的验收收情况，核定各单位月度设备租赁费定额考核情况，负责煤

31、业各单位水电费消耗定额测定，并按照考核要求提供准确的水电费考核数据。综机中中心负责责提供综综采、综综掘、准准备队综综机设备备验收情情况，以以及综机机配件、油脂消消耗情况况。综合服服务中心心负责提提供物业业各单位位月度经经营计划划和各项项经营指指标完成成情况。非煤办办提供对对非煤各各单位月月度检查查情况。水电暖暖工区负负责提供供地面各各单位水水电费收收缴情况况。以上单位位所提供供的数据据，必须须在每月月28日日前以书书面形式式报矿内内部市场场考核办办，否则则追究单单位领导导责任。5、单项项工程：实行预预决算制制度，首首先由施施工单位位提出申申请，分分管领导导签字，由由调度室室牵头，组组织考核核办

32、、技技术科、机电科科等相关关科室人人员依据据现场实实际，对对其工作作量、各各项材料料消耗定定额、工工程质量量及时间间安排进进行预算算，竣工工后，再再由调度度室、考考核办组组织分管管部门及及相关科科室现场场验收，并并依据新新制定的的单项工工程考核核办法进进行奖罚罚。6、大型型材料：由生产产矿长具具体负责责，根据据生产接接续情况况，全年年预算总总额控制制，按类类别由分分管部门门承包，并并按节超超额的55%对等等奖罚。7、设备备租赁：月初由由机电科科根据各各单位生生产实际际及需要要配备设设备情况况，测定定各单位位设备租租赁费定定额，月月末根据据各单位位实际占占用设备备情况进进行考核核，并报报考核办办

33、奖惩。8、扩大大承包范范围：一一是钢丝丝绳管理理，以前前没有单单独对安安装队耗耗用的钢钢丝绳进进行考核核，只有有管理部部门（机机电设备备管理中中心）进进行控制制，20004年年将对安安装队耗耗用的钢钢丝绳进进行考核核，按照照20%计入材材料费奖奖惩。二二是钢管管管理，钢管以前年度未单独考核，2004年将采取工程预决算制度现场考核，奖罚按具体办法。9、水电电费管理理：以前前没有对对各生产产区队耗耗用水电电费进行行单独考考核，我我们将在在各自工工作面、迎头安安装水电电表，测测定完善善消耗定定额，逐逐步将水水电费纳纳入内部部市场考考核体系系。10、废废旧物资资管理：加大废废旧物资资回收、翻新考考核力

34、度度，有考考核办专专门成立立专业考考核组，负负责全矿矿废旧物物资回收收、翻新新的考核核，进行行全方位位的跟踪踪回收、翻新监监督，从从新制定定废旧物物资回收收、翻新新考核办办法，使使之真正正做到物物尽其用用、变废废为宝，达达到节支支降耗的的目的。11、预预算管理理制度：打破以以前片面面为考核核而考核核的事后后考核制制度，从从20004年起起将执行行严格的的预算制制度。年年初，由由考核办办牵头，相相关科室室参加，依依据公司司下达的的经济指指标编制制全年预预算；每每月末，在在年度预预算内，结结合次月月生产计计划和现现场情况况编制月月度预算算，经内内部市场场领导小小组审批批后施行行，做到到事前预预算、

35、事事中监督督、事后后考核。12、实实行指标标联责制制：对各各项指标标按照归归口管理理的原则则，对分分管领导导、管理理部门、相关人人员实行行联责制制，与年年薪及工工资挂钩钩，定期期考核，并并奖惩。13、月月度例会会制度：每月11日下午午，召开开月度例例会，汇汇报上月月内部市市场运行行情况，经经内部市市场管理理委员会会审批后后，由相相关科室室具体负负责兑现现，并在在会上下下达次月月经营计计划。14、各各单位必必须制定定出切实实可行的的内部市市场化管管理办法法，形成成计划、价格、考核三三个体系系，确保保市场化化管理的的顺利实实施。三、相关关结算程程序规定定1、按照照为谁服服务、谁谁支付费费用的原原则

36、，三三大市场场所属市市场主体体之间发发生服务务业务，一一律按照照三大市市场所界界定的费费用范围围和内内部市场场结算价价格手册册规定定的单价价据实结结算。内内部有偿偿服务的的结算必必须经收收支双方方单位负负责人签签字认可可方可经经考核办办汇总，转转考核办办办理结结算手续续。2、各单单位相互互提供服服务时，被被服务单单位应先先提出计计划，报报分管领领导同意意，到考考核办办办理相关关手续，由由考核办办根据工工作实际际安排相相应单位位为其服服务。3、各单单位的水水表、电电表由水水电暖工工区负责责查表计计量，每每月按实实际跑表表数出具具证明，经经各单位位领导签签字后转转考核办办记账。4、井下下职工洗洗工

37、作服服及洗浴浴费用，每每月末由由服务一一队依据据职工出出勤情况况，按照照考核办办制定的的单价填填制结算算单，经经被服务务单位盖盖章确认认后到考考核办进进行结算算，作为为服务一一队的收收入，相相反作为为被服务务单位的的支出；地面单单位职工工、家属属及外来来人员洗洗澡一律律凭票洗洗澡，月月底依据据澡票到到考核办办进行结结算。5、井下下矿车管管理实行行被服务务单位填填制矿车车使用申申请单，运运搬队依依据填制制的申请请单进行行服务，月月底经考考核办确确认后计计入运搬搬队的收收入。6、零星星工作的的结算按按以下程程序结算算：公用部部分由矿矿分管领领导下达达工作任任务，统统一由考考核办负负责安排排组织有有

38、关单位位施工，并并负责竣竣工验收收，将验验收、结结算情况况报分管管领导批批准，费费用按照照谁受益益谁负担担的原则则进行列列支。未未经分管管领导批批准，擅擅自施工工或委托托施工的的，费用用自理。各单位位需零星星工作服服务时，由由被服务务单位上上报考核核办，由由考核办办安排服服务单位位，服务务完毕经经考核办办确认后后，双方方在结算算单上签签字、盖盖章后方方可结算算，跨月月不予结结算。考核办办要建立立零星工工作记录录及结算算台帐，对对发生的的各类零零星工作作费用及及时进行行结算，月月底汇总总后报财财务科。四、具体体核算办办法兴隆庄煤煤矿内部部市场核核算采取取双轨制制、分级级核算的的办法：1、矿对对区

39、队的的核算：兴隆庄煤煤矿内部部考核办办根据市市场化成成本的分分解指标标，对各各生产区区队所承承担的指指标逐项项进行核核算。按按照各区区队实际际材料领领用情况况，核算算出各区区队实际际材料成成本费用用，依据据兴隆隆庄煤矿矿内部市市场运行行方案、兴隆隆庄煤矿矿内部市市场化运运行管理理规定进进行考核核。2、区队队、班组组的材料料核算：区队等二二级生产产单位的的材料核核算，由由本单位位材料员员负责，按按市场化化成本指指标分解解情况，设设置本单单位材料料消耗台台帐并按按各班组组设置材材料消耗耗台帐，依依据各班班组经营营情况核核算其经经营成果果，干什什么活挣挣什么钱钱，每天天都知道道经营成成果。第三章 内

40、内部市场场1333管理模模式保障障体系一、成立立专职机机构，加加强宏观观调控。1、成立立推进全全矿内部部市场化化管理领领导小组组，有矿矿长、党党委书记记任组长长，总会会计师为为副组长长，负责责全矿内内部市场场化管理理的规范范运作，加加强宏观观调控力力度，下下设内部部市场考考核办公公室，由由财务科科、市场场办、技技术科、机电科科、工资资科等相相关部门门负责人人为成员员，负责责全矿内内部市场场化管理理的具体体运作。2、各基基层单位位都要相相应成立立以队长长、书记记为组长长，技术术员、核核算员、材料员员、班组组长为成成员的内内部市场场化管理理小组，负负责本单单位内部部市场的的规范运运作，按按照矿统统

41、一安排排，明确确分工，落落实责任任，加大大措施，积积极推进进分管范范围内的的内部市市场化管管理工作作。二、强化化理论宣宣传，提提高思想想认识。充分利用用各种宣宣传工具具，大力力宣传内内部市场场化管理理对于促促进企业业适应市市场要求求，降低低生产成成本，提提高经济济效益，增增加职工工收入的的积极作作用。使使广大干干部职工工尽快转转变思想想、更新新观念，提提高经营营意识，树树立成本本、效益益意识，克克服困难难、走形形式、怕怕麻烦、应付、凑合的的思想，熟熟悉掌握握内部市市场化管管理的运运作程序序、考核核结算原原则和一一系列规规章制度度，结合合生产经经营实际际，创造造性地开开展内部部市场化化管理工工作

42、，不不断探索索深化内内部市场场化管理理需要的的新办法法、新思思路。三、加强强基础工工作，规规范运作作程序。明确市场场主体，建建立健全全价格体体系和结结算原则则，完善善动态管管理、结结算程序序、考核核制度。1、明确确内部市市场主体体，划小小核算点点，完善善内部市市场体系系。全矿以各各区队为为煤业市市场的市市场主体体，将核核算点前前移到各各区队，有有必要的的情况下下将核算算前移到到班组，通通过各市市场主体体之间形形成完善善的内部部市场关关系，使使每个生生产者逐逐步变成成经营者者、管理理者，做做到人人人身上有有指标，人人人身上上有压力力和动力力，人人人都当家家理财。2、完善善价格体体系，实实行动态态

43、管理。内部市场场考核办办公室负负责制定定内部市市场各生生产要素素的结算算价格，确确保科学学、合理理、全面面，并形形成完善善的内部部市场结结算价格格；严格格各类价价格管理理，凡不不经考核核办批准准的各类类价格将将不予执执行；依依据市场场变化情情况，不不断修改改完善价价格体系系，做到到凡事有有量可计计、有价价可依，所所有单价价全部实实行动态态管理。3、完善善结算体体系，实实现日清清日结。充分利用用计算机机网络系系统，通通过完善善各级市市场考核核、结算算体系，实实现成本本电算化化、考核核一体化化，达到到日清日日结目标标。内部部市场主主体之间间结算一一律实行行内部结结算凭证证，且有有交易双双方、考考核

44、办和和分管部部门领导导的签字字盖章，确确保内部部结算制制度完善善，结算算手续齐齐全。每每月1号号前各市市场主体体将上月月内部市市场运行行情况报报考核办办，考核核办依据据矿井三三大市场场运行情情况编制制矿井内内部市场场经营报报表，并并报内部部市场领领导小组组，经审审批后由由相关部部门具体体兑现，考考核办监监督其执执行情况况。4、完善善计量手手段、确确保数据据准确。进一步完完善各种种计量考考核手段段，对地地面工作作场所、井下生生产工作作面能安安装计量量器具的的均安装装相应的的计量器器具，使使经营所所涉及到到的水、电、材材料、产产量、进进尺、有有偿服务务等都做做到有量量可计。加强对对各市场场主体生生

45、产经营营的监督督考核，对对产量、进尺、材料、运费、电力、煤质、维修、设备租租赁、有有偿服务务等结算算要素的的数量和和质量验验收实施施全过程程、全方方位监督督考核，确确保提供供准确的的数据资资料。四、建立立六项制制度，规规范三大大市场。 一是是宏观调调控制度度。为加加强矿对对三大市市场以及及各市场场主体之之间宏观观调控力力度，内内部市场场考核办办公室根根据矿办办公会研研究决定定建立了了宏观调调控制度度：负责为为各市场场主体收收集外部部市场经经济信息息，并反反馈于各各市场主主体。以内部部商品或或劳务内内部结算算价格和和综合单单价为杠杠杆进行行宏观调调控。在内部部价格与与外部市市场价格格持平或或略高

46、时时，应选选择内部部商品。根据矿矿井发展展实际，必必要的情情况下可可以对内内部价格格体系做做适度调调整，同同时也可可对经济济收入分分配进行行合理调调控。二是定额额管理制制度。定定额管理理是经济济核算、考核与与分配的的基础，在在内部市市场体系系中占有有十分重重要的地地位，首首先，制制定定额额必须遵遵循先进进、科学学、合理理的原则则；其次次，还应应有高素素质的管管理人员员加以科科学管理理，监督督它的实实用性，并并在实际际工作中中不断完完善，保保证各种种定额的的严肃性性、规范范性、科科学性、连续性性、操作作性。三是内部部分析制制度。为为保证各各市场主主体的规规范运作作，必须须建立内内部分析析制度，对

47、对各市场场主体进进行定期期和不定定期的内内部分析析，及时时纠正各各市场在在运行中中出现的的问题和和偏差，促促使三大大市场健健康、良良性发展展。四是内部部审计制制度。内内部审计计制度是是针对内内部市场场在运行行过程中中对其内内部结算算价格、结算程程序、交交易规则则运行情情况而进进行的审审计制度度，这在在一定程程度上可可以规范范内部市市场运行行机制，使使其朝着着健康、有序、科学的的轨道发发展。五是内部部考核制制度。为为促进矿矿井内部部市场规规范运作作，结合合我矿实实际情况况建立了了内部市市场考核核制度，考考核制度度本着“责、权权、利”相结合合的原则则，对各各市场主主体必须须严格按按照月考考核、月月

48、兑现的的考核方方式奖罚罚分明，不不存在客客观理由由，不迁迁就、不不照顾、不搞下下不为例例。一律律按有关关具体考考核办法法在当月月工资总总额中兑兑现，数数额较大大时，可可延续使使用或分分期扣罚罚，但分分摊其不不超过三三个月。六是日臻臻完善制制度。内内部市场场运行工工程是一一个长期期不断完完善的过过程，在在实施初初期，难难免会出出现一些些这样、那样不不可避免免的问题题，这是是正常的的，任何何一项改改革都是是在问题题中改进进、在改改进中发发展、在在发展中中升华。在今后后的过程程中，我我们将根根据内部部市场运运行情况况做好详详细的跟跟踪记录录，对偏偏差较大大时，矿矿将做适适当调整整，逐步步修正，总总结

49、经验验，弥补补不足，最最终使内内部市场场管理走走上良性性发展的的轨道。第四章 网网络系统统的设计计与开发发第一节 网络络系统设设计目标标 市市场化管管理系统统设计紧紧密结合合我矿的的客观实实际和管管理模式式，在原原有管理理的基础础上，运运用层次次化的设设计方法法，从总总体出发发，自上上而下将将具体的的管理模模式进一一步优化化，抽象象成一般般的带有有普遍性性的信息息系统，依依据各模模块的特特定功能能要求和和相对独独立性等等特点，严严格划分分各模块块，各功功能模块块之间既既相互联联系又自自成一体体，达到到了数据据信息共共享的目目的，具具体来说说，达到到了一下下目标和和要求： 1、此此系统的的开发依

50、依据一切切为了用用户、一一切向用用户负责责的原则则，达到到了真正正解决各各用户具具体实际际问题的的目的。 2、系系统具有有广泛性性。全矿矿所有单单位都能能应用此此系统，只只要各单单位正确确输入本本单位的的用户名名及密码码，就能能进入本本系统，并并进行本本权限内内的相关关操作。 3、系系统具有有可维护护性。系系统结构构设置符符合简单单、合理理易懂实实用、高高效的原原则。并并具有一一定的灵灵活性，便便于调试试和修改改，符合合数据共共享、设设计规范范、系统统全面等等特点。 4、系系统具有有可移植植性。系系统能在在不同机机型的微微机上稳稳定运行行，具有有较高的的可靠性性。使用用标准的的操作系系统和标标

51、准的程程序设计计语言，具具有内部部修改功功能，运运行可靠靠，维护护方便。 5、系系统具有有可扩展展性。在在系统设设计和开开发中，考考虑到管管理模块块的改变变与各接接口的连连接，在在系统设设计上，做做到功能能、数据据及系统统本身可可扩展。第二节 网络络系统的的功能划划分与基基本操作作一、系统统功能模模块说明明管理模模块 本本模块是是根据管管理者的的需要，预预先为具具体的应应用系统统设置微微机运行行的规则则和依据据，便于于操作人人员进行行信息及及数据的的录入。该模块块包括单单位编码码管理、用户级级别管理理及数据据管理模模块。1、单位位编码子子模块：本模块块依据我我矿各单单位的性性质特点点，划分分本

52、单位位的权限限，并设设置各自自的用户户名及各各自密码码，各单单位只能能在各自自的权限限内进行行传输及及查看，无无权查看看其他单单位的经经营情况况。2、用户户级别管管理：本本模块分分为普通通用户和和超级用用户两个个级别，普普通用户户是指矿矿各二级级单位及及各分管管领导，只只能在其其划分的的权限内内有权进进行操作作；超级级用户是是指具体体负责本本系统的的修改、删除、数据的的整理及及网站的的维护工工作，有有权进行行查看普普通用户户进行的的操作是是否正确确，并有有权进行行修改和和删除。3、数据据管理模模块：本本模块是是对系统统数据进进行备份份、恢复复、索引引等维护护操作。考核模模块 本模块块是市场场化

53、管理理的中枢枢环节，使使整个系系统的核核心部分分，它包包括煤业业市场、物业市市场、实实业市场场考核三三个模块块，所用用三大市市场具体体的经营营数据、报表都都包括在在本模块块中，在在本系统统中占用用资源最最大，是是整个系系统的核核心模块块。1、煤业业市场考考核模块块：本模模块主要要针对煤煤业市场场一系列列的考核核而设置置的，主主要包括括煤业市市场业务务流程、组织结结构、运运行方案案、管理理规定及及煤业各各单位具具体考核核数据。 2、物物业市场场考核模模块：本本模块主主要针对对物业市市场一系系列的考考核而设设置的，主主要包括括物业市市场业务务流程、组织结结构、价价格体系系、运行行方案、管理规规定及

54、物物业各单单位具体体考核数数据。3、实业业市场考考核模块块：本模模块主要要针对实实业市场场一系列列的考核核而设置置的，主主要包括括实业市市场业务务流程、组织结结构、产产品价格格、运行行方案、管理规规定及实实业各单单位具体体考核数数据。信息模模块 此此模块是是本系统统的信息息系统，所所有的信信息都在在此模块块中反映映出来，它它能起到到与各单单位进行行信息交交流的作作用，能能使矿属属各单位位及时了了解矿最最新的考考核规定定及相关关信息，此此模块包包括通知知、考核核补充规规定及相相关信息息。报表管管理模块块 此模模块根据据用户需需要进行行设计报报表并进进行管理理，包括括报表的的传输、汇总、审核、查看

55、、打印及及报表的的管理。二、系统统基本操操作说明明开始进进入系统统 在在网页的的地址栏栏中输入入,单击击回车键键即可进进入兴隆隆庄煤矿矿内部市市场网站站的主界界面，主主界面包包括市场场化管理理的经营营理念、机构职职责、信信息传递递、业务务流程图图、内部部市场管管理文件件、友情情连接以以及两个个用户登登录窗口口。用户登登录系统统进入系统统后，用用户登录录分两个个窗口，一一是普通通用户，只只有传输输和查看看功能；二是超超级用户户，既包包括普通通用户的的功能也也包含修修改、删删除及网网站的维维护功能能。进入入系统必必须输入入用户名名和密码码，如果果用户名名或者密密码错误误，系统统给处警警告，直直到用

56、户户输入正正确信息息为止。普通用用户操作作主界面面当普通用用户输入入正确的的用户名名和密码码并经系系统确认认后，即即可进入入普通用用户操作作住界面面，该界界面提供供各级功功能菜单单，每激激活相应应菜单系系统开始始相应功功能操作作。1、机构构职责模模块管理委委员会考核办办公室内部体体系结构构图2、价格格模块3、报表表模块日清日日结单经营考考核单月度经经营报表表第五章 内内部市场场1333管理模模式主要要结论与与成果 兴隆庄庄煤矿是是我国煤煤炭行业业的排头头兵，是是我国煤煤炭行业业的典范范代表，特特别是进进入市场场经济以以来，兴兴隆庄煤煤矿在集集团公司司建设过过程中，积积极依靠靠科技进进步，强强化

57、科学学管理，经经济效益益逐年攀攀升，连连续八年年位居同同行业榜榜首，并并成功实实施了国国家“九五”、“十五”重大科科技攻关关项目，220033年度被被中国煤煤炭工业业协会评评为“双十佳佳矿井”。 面对日日益严峻峻的市场场挑战，兴兴隆庄煤煤矿经营营者们经经过冷静静地思考考：必须须挖掘矿矿井内部部潜力，利利用科学学的管理理理念走走内涵式式发展道道路，通通过降低低成本增增加职工工工资，提提高矿井井整体经经济效益益，确保保矿井在在市场竞竞争中的的优势。结合我我矿实际际构建了了内部市市场1333管理理模式，通通过近期期的运行行，成绩绩十分显显著，取取得了良良好的经经济效益益。1、兴隆隆庄煤矿矿内部市市场

58、管理理模式切切实可行行，效益益可观。兴隆庄庄煤矿按按照20001-20003年全全矿成本本控制情情况，构构建了符符合我矿矿具体实实际的内内部市场场1333管理模模式，修修改完善善了相关关配套制制度，并并整理汇汇编了兴兴隆庄煤煤矿内部部市场化化运行方方案、兴隆隆庄煤矿矿内部市市场化管管理规定定，并并以2200442号号、3号号文下发发，虽然然有些还还存在不不完善之之处，但但通过今今年五个个月的实实施，已已达到了了理想的的效果。2、增强强了广大大干部职职工的市市场意识识。“人叫人人干人不不干，机机制带动动一大片片”。实践践证明，市市场机制制的引入入和运用用，为矿矿井改革革发展注注入了新新的生机机和

59、活力力。主要要呈现了了三大转转变、四四大新变变化：三大转变变，即：煤业市市场实现现了由生生产型向向经营型型的转变变。物业业市场实实现了由由福利型型的转变变。实业业市场实实现了由由矿内部部市场向向外部市市场扩展展的转变变。四大变化化，即：一是职职工就业业观念发发生新转转变。干干部职工工改变了了 “一岗定定终身”的观念念，增强强了敬业业爱岗的的自觉性性，认识识到上班班不是来来领钱，而而是来挣挣钱，实实现了由由“花别人人的钱，干干别人的的事”向“花自己己的钱，干干自己的的事”的转变变。二是节约约挖潜意意识明显显增强。在市场场机制作作用下，人人人精打打细算，每每位职工工都成为为当家理理财的好好手，使使

60、节约就就是效益益、降低低成本就就是增加加收入的的理念成成为全员员思想共共识。三是效益益效率大大幅度提提高。一一切以是是否创造造价值为为标准，区区队、班班组、岗岗位、甚甚至个人人都成为为了市场场主体，实实现了分分配机制制创新，多多劳多得得、不劳劳不得，减减少了内内耗，提提高了工工作效率率。四是矿井井管理水水平跃上上新台阶阶。市场场化运作作使矿井井管理更更加精细细，今年年以来，在在孤岛采采煤极其其困难的的条件下下，15月份份安全产产煤3119万吨吨，商品品煤成本本比考核核计划降降低3.6元/吨，生生产利润润实现11.644亿元完完成了公公司下达达的各项项经营指指标，生生产、安安全、质质量等各各项工作作呈现出出了良好好的发展展态势。3、虽然然本课题题研究的的是直接接面向兴兴隆庄煤煤矿实际际，具有有很强的的针对性性，但本本课题所所阐述的的先进管管理理念念、构建建的管理理体系、开发的的网站，则则可直接接为煤炭炭企业甚甚至其它它企业所所采用和和借鉴。4、本课课题在数数据集成成的基础础之上，建建立了基基于煤炭炭企业成成本控制制分析、核算、决策、优化等等方面的的数学模模型，使使矿井多多年积累累的管理理方式得得到了较较为全面面的升华华，实现现了矿井井管理决决策的科科学化、无纸化化，从而而大大减减轻了管管理人员员的业务务量和工工作强度度。