04、四、安全生产管理制度

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1、安全生产产管理制制度目录录1、总则则22、安全全管理制制度编制制及实施施责任23、安全全教育34、安全全生产例例会55、安全全生产资资金保障障66、安全全签约和和安全协协议签订订87、安全全检查888、安全全验收1109、安全全标识标标牌管理理1210、安安全技术术措施、专项方方案及安安全技术术交底11311、特特种作业业人员管管理1612、工工程分包包安全管管理1713、劳劳动保护护用品管管理2114、地地下管线线保护管管理2415、生生产安全全事故报报告及责责任追究究2816、安安全生产产奖惩3117、安安全操作作规程36安全生产产管理制制度1 总总 则1.1 为认真真贯彻“安全第第一，预

2、预防为主主，综合合治理”的方针针，加强强项目部部安全生生产管理理，根据据公司有有关安全全生产规规章制度度，结合合项目部部实际特特制定本本管理制制度。1.2本本规定与与上级有有关安全全管理规规定相矛矛盾的，以上级级规定为为准。2 安安全管理理制度编编制及实实施责任任2.1项项目经理理是项目目部安全全生产第第一责任任人，在在贯彻执执行上级级各项安安全生产产法规、规程、制度的的同时，根据在在施工程程实际，认真组组织编制制落实项项目部各各项安全全管理制制度。2.2项项目部副副经理在在组织施施工生产产中，认真贯贯彻执行行项目部部安全生生产管理理制度，在实施施过程中中，不断断总结安安全管理理制度存存在的问

3、问题，对对的安全全管理制制度加以以补充和和完善。2.3项项目部主主任工程程师在制制定安全全技术措措施中，充分考考虑落实实安全生生产管理理制度的的因素，将安全全管理制制度同安安全技术术措施有有机的结结合起来来，作为为指导施施工的依依据。2.4安安全、消消防、保保卫科在安全生生产监督督检查中中，要以以安全生生产管理理制度作作为检查查及对存存在问题题整改的的标准依依据，并并认真做做好执行行安全管管理制度度情况的的记录。2.5工工程科在在编制安全全生产进进度的同同时，要要充分考考虑安全全生产管管理制度度落实和和生产进进度的协协调，在在保证执执行安全全生产制制度的原原则下安安排施工工生产计计划。2.6各

4、各部门负负责人是是本部门门安全生生产第一一责任人人。要结结合自身身的业务务贯彻项项目部安安全生产产管理制制度。2.7施施工员在在布置施施工任务务中，要要认真贯贯彻执行行项目部部安全生生产管理理制度，安全技术术交底必必须同安安全生产产管理有有机的结结合起来来，同时时做好执执行过程程中的监监控。2.8劳劳务队长长、操作作班组是是本队或或班组安安全生产产第一责责任人，在施工过过程中，要认真真贯彻执执行项目目的安全全管理制制度、安安全技术术交底，做好班班组安全全教育，不违章章指挥，坚决制制止违章章作业。3安全教教育3.1为为提高项项目各类类人员的的安全意意识和安安全技能能，有效效控制和和减少工工伤事故

5、故，保障障施工生生产的顺顺利进行行，根据据公司安安全生产产教育管管理办法法结合合项目实实际情况况，特制制定本办办法。3.2 项目部部安全生生产领导导小组，负责组组织本项项目各类类人员的安安全生产产教育培培训工作作，工作作职责如如下：3.2.1 编编制安全全生产教教育计划划；3.2.2 根根据上级级主管部部门要求求，组织织输送参加加建设行行业主管管部门组组织的项项目经理理、安全全员资格格培训和和再教育育，组织织输送特特种作业业人员参参加的取取证、复复审培训训；3.2.3组织织对管理理人员和和技术人人员、职职工、待待岗、转转岗、换换岗、重重新上岗岗的职工工进行培培训教育育；3.2.4 组组织对新新

6、进场职职工、劳劳务队进进行公司司级（依依据公司司教材）、项目目部级、班组级级安全教教育；3.2.5 组组织农民民工夜校校教育培培训。3.3各各类人员员培训内内容及时时间要求求：3.3.1 管管理人员员和职工工，安全全教育内内容当包包括：安安全生产产的方针针、政策策、法律律、法规规和规章章，安全全生产的的技术标标准、安安全操作作规程、管理制制度，施施工生产产的基本本知识及及相应的的安全防防护措施施，事故故应急救救援，工工伤事故故案例，从业人人员安全全生产权权利和义义务等，每年接接受安全全教育培培训的时时间不得得少于220学时时。3.3.2待岗岗、转岗岗、换岗岗的职工工，在重重新上岗岗前，必必须接

7、受受一次安安全教育育培训（教育内内容应结结合岗位位工作实实际），时间不不得少于于20学学时。3.3.3 新入场场职工（劳务队队）三级级教育包包括：公司级教教育，教教育内容容使用公公司统一一编制的的教材，由公司司培训的的“小教员员”或项目目指定专专人负责责教育，培训时时间不少少于155小时。项目级安安全教育育，主要内内容包括括：本项项目的安安全生产产状况；本项目目工作环环境、工工程特点点及危险险因素；所从事事工种可可能遭受受的职业业伤害和和伤亡事事故；所所从事工工种的安安全职责责、操作作技能及及强制性性标准；自救互互救、急急救方法法、疏散散和现场场紧急情情况的处处理、发发生安全全生产事事故的应应

8、急处理理措施；安全设设备设施施、个人人防护用用品的使使用和维维护；预预防事故故和职业业危害的的措施及及应注意意的安全全事项；有关事事故案例例；北北京市建建设工程程施工现现场作业业人员安安全知识识手册；其他他需要培培训的内内容。培培训时间间不少于于15小小时。班组级安安全教育育，内容包包括：岗岗位安全全操作规规程；岗岗位之间间工作衔衔接配合合的安全全与职业业卫生事事项；本本工种的的安全技技术操作作规程、劳动纪纪律、岗岗位责任任、主要要工作内内容、本本工种发发生过的的案例分分析；北京市市建筑施施工作业业人员安安全生产产知识教教育培训训考核试试卷；其他需需要培训训的内容容。培训训时间不不少于220小

9、时时。3.4安安全教育育培训记记录和考考核：3.4.1 管管理人员员和职工工教育由由项目安安保部门门负责记记录，注注明时间间、地点点、参加加人、教教育内容容。3.4.2待岗岗、转岗岗、换岗岗的职工工教育由由项目安安保部门门负责记记录，注注明时间间、地点点、参加加人、教教育内容容。3.4.3三级级教育考考核，由由项目安安保部门门负责记记录，注注明时间间、地点点、参加加人、教教育内容容。教育育结束后后由项目目安保部部选好考考试地点点并向属属地区、县建委委提出考考试申请请，由属属地区、县建委委监督员员或协管管员从五五套北北京市建建筑施工工作业人人员安全全生产知知识教育育培训考考核试卷卷中选选取一套套

10、考卷进进行考试试、监考考、阅卷卷。考试试时间为为90分分钟，得得分600分（含含）以上上的为合合格，考考核后配配合属地地建委做做好汇总总，向上上级建委委上报工工作。3.5农农民工夜夜校教育育培训：3.5.1“农民工工夜校”培训时时间：每月、每人不不少于22次（44个学时时）。教教育的内内容和人人员签到到记录，由项目目部安保保科存档档备查。3.5.2 培训内内容主要要包括：国家、省市及及有关部部门制订订的安全全生产方方针、政政策、法法律、法法规；建建设工程程施工现现场安全全管理相相关标准准规范、施工安安全管理理标准化化相关文文件；安安全生产产管理、安全生生产技术术、职业业卫生等等知识；典型事事故

11、和应应急救援援案例分分析；北京市市建设工工程施工工现场作作业人员员安全知知识手册册、消消防安全全知识等等。4 安全全生产例会会4.1为为强化项项目安全全管理，认真落落实项目目安全生生产目标标和安全全生产责责任制，及时沟沟通安全全生产情情况，有有效加强强动态管理理，特制制定本规规定。4.2项项目部每每月召开开安全生生产例会会12次，安全生生产例会会由项目目经理或或副经理理主持，参加人人员：安安保科长长、工程程科长、办公室室主任、施工部部位负责责人、劳劳务队长长。4.3例例会主要要内容：4.3.1通报报分析阶阶段安全全生产情情况，针针对的安安全生产产存在的的隐患和和问题，本着“五落实实”（整改改内

12、容、整改标标准、整整改措施施、整改改进度、整改责责任）的的原则进进行整改改。4.3.2 传传达贯彻彻政府主主管部门门安全生生产有关关精神，公司、业主工工作要求求，结合合部门、人员职职责明确确分工，抓好对对上级工工作要求求的落实实。4.3.3总结结阶段性性安全生生产情况况，结合合施工部位位、进度度、特点点有针对对性部署署阶段性性安全管理理要求，安排下下一步工工作任务务。4.4 例会要要求：4.4.1安全全例会要要与施工工生产实实际相结结合；同同时做到到会议内内容与施施工计划划相结合合；检查查整改落落实相结结合；各各项制度度建立与与施工生生产过程程的内业业资料相相结合。4.4.2参会会人员应应认真

13、做做好记录录，原则则上不得得请假，如有特特殊情况况，须向向会议主主持人请请假。4.4.3 参参会人员员根据会会议要求求，结合合职责分分工及时时将会议议内容对对所辖部部门、人人员进行行传达和和布置。4.5 由项目安安保科做做好安全全生产例例会记录录，并保保留存档档备查。5 安全全生产资资金保障障5.1为为加强项项目安全全生产管管理，保保证安全全生产资资金的有有效投入入，改善善劳动条条件，防防止工伤伤事故的的发生，保障职职工生命命和身体体健康。5.2安安全生产产资金投投入保障障责任5.2.1 项项目部单单独设立立“安全生生产专项项资金”科目，使专项项资金做做到专款款专用，任何部部门和个个人不得得擅

14、自挪挪用。5.2.2安全全投入资资金由项项目经理理予以负负责，确确保资金金的及时时到位，正确使使用，并并承担由由于安全全生产所所需的资资金投入入不足，而导致致生产安安全事故故的后果果责任。5.2.3项目目安保部部门建立立安全投投入资金金统计台台帐，按按公司要要求时间间如实上上报。5.3安安全生产产资金投投入幅度度及适用用范围5.3.1投入入幅度安全资金金投入经经费按照照工程发发包造价价1%的的幅度提提取（文文明施工工其它费费用不含含在内），突破破或不足足时事先先向公司司汇报并并说明原原因。其中：安安全教育育专项培培训的保保障资金金为300；安全劳动动防护用用品的保保障资金金为300；安全生产产

15、技术措措施的保保障资金金为400。5.3.2安全资资金投入入范围：5.3.2.1增增设安全全设备、设施、仪器等等以及维维修和日日常维护护支出；5.3.2.2安全全网、各各种临边边防护支支出；5.3.2.3施工工用电所所用标准准化电箱箱、电器器保护装装置、电电源线路路的敷设设、外电电防护设设施支出出。5.3.2.4个人人劳动保保护用品品支出；5.3.2.5安全全活动及及安全生生产警示示标志、宣传标标语牌、横幅等等宣传用用品支出出；5.3.2.6各类类人员的的安全教教育培训训，操作作证培训训、复审审，经常常性教育育培训等等支出;5.3.2.7重大大安全生生产课题题研究费费用；5.3.2.8交通通安

16、全设设施费用用支出;5.3.2.9落实实生产安安全应急急救援预预案所需需的器材材及演练练支出；5.3.2.100安全隐隐患整改改、危险险性较大大工程安安全专项项方案专专家论证证支出;5.3.2.111其它有有关预防防事故发发生的安安全技术术措施支支出。5.4安安全生产产资金投投入实施施程序5.4.1为保保证安全全资金的的有效投投入，项项目初始始阶段，根据施施工组织织设计由由项目负负责经营营部门或或人员编编制安全全资金投投入计划划项目。5.4.2安全全资金投投入计划划项目，根据项项目施工工实际情情况，针针对各类类危害职职工健康康安全因因素的防防范控制制立项。6 安全全签约和和安全协协议签订订6.

17、1 为贯彻彻落实公公司及项项目部安安全生产产目标管管理及明明确工程程分包、劳务分分包方的的安全管管理责任任，降低低工程分分包、劳劳务分包包风险，项目部部实行安安全签约约及协议议签订制制度。6.2 项目部部根据施施工部位位、程序序与承担施施工的工工号签定定“安全生生产管理理目标责责任书”。考核核结果与与对工号号的经济济发包挂挂钩，强强化对安安全生产产责任制制的落实实。6.3项项目部外外租机械械设备，在审核核出租方方资质及及对设备备完好率率验收后后，同出出租方签签订协议议，明确确双方在在安全管管理上的的责任。6.4 工程分分包、劳劳务分包包队伍进进场后，同分包包方签订订安全生生产协议议，明确确双方

18、在在安全管管理上的的责任。6.5工工程分包包、劳务务分包队队伍存在在借电关关系的，项目部部依据公公司统一一印制的的临时时用电安安全协议议书同同借电方方签订协协议，明明确双方方在用电电上的责责任。6.6上上述签约约及协议议由项目目部及项项目主管管部门实实施，项项目部安安保科及及相关部部门备案案存档。7 安全全检查7.1为为进一步步加强安安全生产产管理，了解和和掌握各各时期安安全生产产情况，及时发发现不安安全因素素，消除除不安全全隐患，防止和和减少生生产安全全事故,根据公公司安安全检查查制度结合项项目实际际，制定定本制度度。7.2安安全检查查包括项项目部日日常检查查、定期期联合检检查、专专项检查查

19、、特殊殊季节性性检查。安全检检查必须须留有记录录。7.3日日常检查查7.3.1日常常检查是是指项目目各职能能部门依依据安全全生产责责任制规规定，所所开展的的经常性性检查，其中以以安全职职能部门门所开展展的检查查为主。7.3.2日常常检查内内容重点点：7.3.2.1针对对特定的的分部、分项工工程，是是否按有有关规定定编制专专项安全全技术方方案或措措施，措措施、方方案的编编制依据据、编审审手续是是否符合合有关规规定；7.3.2.22针对各各分项工工程、各各工序，是否下下达书面面安全技技术交底底，安全全技术交交底的确确认签字字是否齐齐备，交交底是否否到操作作一线；7.3.3.33施工机机具、安安全防

20、护护设施设设备、作作业环境境等方面面是否符符合有关关法律法法规、规规范标准准、措施施交底的的要求；7.3.3.4现场人人员是否否存在违违章指挥挥、违章章操作、违反劳劳动纪律律；7.3.3.5个体劳劳动防护护是否存存在缺陷陷。7.3.2 实施日日常检查查时，应应做好记记录。发发现可能能造成伤伤亡事故故、重大大经济损损失或较较大负面面社会影影响的严严重违章章或重大大隐患，有权暂暂停作业业，并向向受检单单位开具具书面整整改通知知单。7.3.3针对对检查中中发现的的隐患和和问题，受检单单位和人人员必须须按要求求整改解解决，检检查人员员应做好好必要的的复查。7.4 定期检检查7.4.1定期期检查由由项目

21、部部/分公公司经理理负责组组织实施施，每月月进行22次，本本单位安安全、工工程等有有关部门门参加。7.4.2 定定期检查查主要范围围和内容容：7.4.2.11危险性性大、易易发生事事故的部部位、设设备、设设施；7.4.2.22本单位位安全工工作的薄薄弱环节节、普遍遍性和“顽固性性”的隐患患或问题题；7.4.2.33其它方方面，例例如，职职工普遍遍反映的的安全隐隐患或问问题，近近期其它它单位安安全事故故反映出出的安全全隐患或或问题；7.4.2.44有关安安全文件件、资料料的检查查。7.4.3各受受检部位位、分包包工程等等必须积积极配合合检查，切实做做好隐患患和问题题的整改改、解决决。7.4.4检

22、查查单位、受检单单位应加加强有关关的信息息沟通工工作，检检查单位位应做好好必要的的复查工工作。7.5专专项检查查7.5.1专项项检查由由项目部部/分公公司安全全主管部部门或专专业主管管部门负负责组织织实施，相关部部门参加加。依据据生产实实际确定定检查要要素、专专业，每每半年至少22次。7.5.2 按按照符合合实际、讲求实实效的原原则，对对专项检检查内容容规定如如下：7.5.2.11针对特特定时期期检查：包括每每年元旦旦、春节节、五一一、十一一期间的的检查；每年全全国“两会”期间以以及其它它重要政政治活动动期间的的检查；每年冬冬、雨季季施工期期间的检检查。7.5.2.22专业检检查包括括：A、消

23、防安安全检查查；B、电气安安全检查查；C、机械安安全检查查；D、防治土土方坍塌塌检查；E、防高高处坠落落检查；F、防物物体打击击检查；G、内业业资料检检查；HH、其它它内容检检查。7.5.3 专专项检查查的实施施遵循与与定期检检查相同同的程序序，其中中，专项项检查的的计划由由组织实实施该项项检查的的部门完完成。8 安全全验收8.1为为了确保保项目各种种防护、设施、设备等等严格做做到安全全、规范范齐全，杜绝由由于安全全防护、设施、设备的的缺陷导导致对人人员的伤伤害，根根据建建设工程程施工现现场安全全资料管管理规程程制定定本规定定。8.2安安全验收收职责：8.2.1项目目主管安安全生产产经理、总工

24、负负责主持持对各类类防护、设施、设备的的安全验验收，负负责同监监理沟通通签认。8.2.2 项项目各职职能部门门，依据业业务职责责管理范范围参加加项目组组织的验验收和对对存在问问题隐患患的整改改复查。8.2.3项目目各施工工操作工工种负责责人，参参加项目目组织的的与施工工操作有有关的验验收。8.2.4项目目安保科科，负责责对安全全验收资资料的存存档。8.3安安全验收收项目8.3.1施工工现场所所有的临临边、洞洞口、通通道等安安全防护护设施验验收。搭搭设前，必须由由施工员员进行安安全技术术交底。搭设完完毕后，进行验收收，不合合格的安安全设施施必须整整改符合合要求后后，方可可投入使使用，每每验收一一

25、次须做做好验收收记录。8.3.2 地地上地下下管线保保护措施施验收。施工中中严格执执行公司司地下下管线保保护措施施 规规定，并并由施工工员结合合现场具具体情况况进行安安全交底底、技术术交底，对地下下管线的的位置、高程、保护要要求有详详尽的书书面说明明，并进进行交底底签认。管线保保护实施施后组织织验收并并做好记记录。8.3.3钢管管扣件式式支撑体体系、落落地（或或悬挑）脚手架架搭设、工具式式脚手架架安装验验收。在在施工准准备及过过程中，严格执执行公司司高处处作业施施工安全全管理规规定及预预防措施施，支支搭完毕毕后，按按照相关关验收标标准组织织验收并并做好记记录。8.3.4 沟沟槽、基基坑支护护验

26、收。沟槽、基坑土土方施工工，严格按按照施工工措施或或专项方方案进行行放坡和和支护，施工员员安全交交底应附附有放坡坡、支撑撑示意图图。开挖挖、支撑撑完毕在在下一道道工序前前，按照照相关验验收标准准组织验验收并做做好记录录。8.3.5 施施工现场场临时用用电验收收。临时时用电设设施、装装置严格格执行施工现现场临时时用电安安全技术术规范（JGGJ46620005）标标准，制制定现场场临时用用电措施施。设施施、装置置安装完完毕后，通电前前，按照照相关验验收标准准组织验验收并做做好记录录。8.3.6各种种起重机机械，设设备（塔塔吊、升升降机、电动吊吊篮）验验收。起起重机械械、设备备使用，严格执执行北北京

27、市建建筑起重重机械安安全监督督管理规规定（京建施施200083688号），依据“规定”相关内内容，对对安装、拆卸等等过程组组织验收收并做好好记录。8.3.7 施施工机械械（打桩桩机、砼砼搅拌机机、翻斗斗车、龙龙门吊、汽车吊吊、挖掘掘机、装装载机、物料提提升机等等）验收收。各种种施工机机械进场场，按照照相关验验收标准准，在使使用前组组织验收收并做好好记录。8.3.8 钢钢筋机械械、木工工机械、其它中中小型机机械验收收。中小小型机械械严格执执行公司司中小小型施工工现场机机械安全全管理规规定，使用前前依据相相关规定定组织验收收并做好好记录。8.3.9其它它（含新新工艺）有具体体规定的的验收项项目，按

28、按相应验验收规定定执行。 99 安安全标识识标牌管管理9.1为为加强施施工现场场的管理理，提高高对危险险部位、以及安安全防范范的重点点工序，予以安安全提示示，结合合项目部部实际，制定本本制度。 9.2标标识标牌牌设置场场所：施工现场场、仓库库及危险险区域、施工电电源等场场所。9.3标标志牌分分类：9.3.1禁止止标志牌牌：包括禁止止烟火、禁止吸吸烟、禁禁止合闸闸有人工工作、未未经许可可不得入入内、禁禁止攀登登高压危危险等； 9.3.22警告标标志牌：包括必必须戴安安全帽、必须系系安全带带、必须须戴防护护眼镜等等； 9.33.3指指令标志志牌：包包括止步步高压危危险、当当心触电电、当心心坠落、当

29、心坑坑洞、当当心落物物等； 9.33.4指指示标志志牌：包包括从此此上下、在此工工作等。9.4标标识、标标牌必须须按照要要求在指指定的位位置挂置置。9.5保保证标识识、标牌牌的干净净和整齐齐。9.6任任何人不不得随意意改变其其位置或或故意损损坏标识识、标牌牌，违者者将处以以经济处处罚。9.7标标识、标标牌要有有人专人人负责管管理，竣竣工后清清理干净净交仓库库统一保保存。9.8任任何人不不得把标标识、标标牌挪作作他用违违者将给给予处罚罚。10 安安全技术术措施、专项方方案及安安全技术术交底10.11为加强强对安全全技术措措施、施施工专项项方案及及安全技技术交底底的管理理，根据据北京京市建设设工程

30、施施工现场场安全资资料管理理规程及公司司安全全技术措措施、专专项方案案及安全全技术交交底编制制规定等相关关规定，结合项项目实际际，制定定本规定定。10.22 安全全技术措措施和施施工专项项方案编编制准备备安全技术术措施和和施工专专项方案案在编制制前，编编制人员员应对图图纸进行行会审，从整体体考虑，充分了了解工程程概况、施工工工期、场场地环境境条件，根据工工程的结结构特点点，科学学地选择择施工方方法，施施工机械械，变配配电设施施及临时时用电线线路架设设，并掌掌握相关关施工安安全的基基本规范范、标准准、文明明安全施施工规定定，及相相应的专专业技术术知识，同时要要综合分分析施工工工程内内部及外外部可

31、能能给施工工带来的的不利因因素，结结合实际际确保安安全技术术措施具具有针对对性，使使之起到到保证施施工安全全的科学学、合理理，有序序。 10.33 安全全技术措措施编制制主要内内容由于工程程的结构构、环境境条件不不尽相同同，无统统一的安安全技术术措施，所以编编制时应应结合工工程所处处位置和和结构特特点，以以及既定定的安全全目标。一般工工程安全全技术措措施的编编制主要要考虑以以下内容容：10.33.1建建立以项项目部一一把手为为核心的的安全生生产保证证体系，制定管管理目标标，建立立安全生生产管理理网络，贯彻抓抓生产必必须管安安全的原原则，层层层落实实安全生生产责任任制，做做到岗位位清楚，责任到到

32、人。10.33.2劳劳动保护护一般性性要求。10.33.3结合合工程实实际围绕绕防高处处坠落、防物体体打击、防坍塌塌、防触触电、防防机械伤伤害、防防中毒事事故等伤伤害及季季节施工工的防范范制定相相应的措措施，内内容要详详实，有有针对性性。10.33.3.1 防防高空坠坠落。脚脚手架支支搭拆卸卸、模板板吊装、设备安安装等高高处作业业应对架架体和模模板承重重强度、荷载进进行计算算； 安安全平网网、立网网的架设设要求，操作层层防护拦拦、脚手手板铺设设安装要要求； 操作平平台、孔孔洞的临临边防护护要求；交叉作作业应采采取的隔隔离防护护要求。10.33.3.2 防防物体打打击。交交叉作业业应采取取的隔离

33、离防护要要求；高高处悬挂挂物的防防护要求求；机械械设备误误操作的的防护要要求。10.33.3.3 防防坍塌。基坑、沟槽、暗挖、顶管土土掘进等等，根据据土壤种种类，应应采取的的土方开开挖方法法、放坡坡坡度、掘进长长度、支支撑等的的具体做做法和防防护要求求；基坑坑、沟槽槽、操作作平台等等临边防防护要求求。10.33.3.4防触触电。根根据施工工总平面面的布置置和现场场临时用用电需要要量，依依据JGGJ46620005标准准制定相相应的安安全用电电技术措措施和电电气防火火措施。10.33.3.5防机机械伤害害。各种种固定机机械设备备的固定定、防雨雨雪、定定期检测测的防护护要求；移动式式机械内内在完好

34、好率及操操作过程程可能导导致事故故的防护护要求；中小型型机械的的维护检检验要求求。10.33.3.6 防防有毒有有害气体体中毒伤伤害。暗暗挖、顶顶管、隧隧道、人人工挖孔孔、勾头头可能发发生气液液体中毒毒事故的的防护要要求。10.33.3.7施工工工程、结构、金属构构筑物等等，高于于周围原原有避雷雷设备，设立防防雷装置置的要求求。10.33.3.8对易易燃易爆爆作业场场所必须须采取防防火防爆爆措施。10.33.3.9季节节性施工工，雨季季施工防防雨、防防洪；冬季施施工防冻冻、防滑滑等防护护要求。10.33.3.10其其它有关关防护要要求。10.44 安全全技术措措施、施施工专项项方案的的编写及及

35、审批10.44.1安全全技术措措施和专专项施工工方案，由工程项项目部工程科科负责编编制，经经项目部部总工审审核，项项目经理理批准后后报公司司工程部部、安保保部审核核，公司司总工负负责审批批。10.44.2公司司审核主主管部门门对安全全技术措措施和专专项施工工方案，提出的的修订意意见，项项目部编编制部门门应认真真整改和和完善。10.44.3 发发生设计计变更需需对安全全技术措措施和专专项施工工方案进进行调整整的，项项目应进进行上报报由公司司审核部部门履行行审核、审批手手续。10.55施工专专项方案案、需要专专家论证证的施工工方案的的编制、审核、执行公司司安全全技术措措施、专专项方案案及安全全技术

36、交交底编制制规定。10.55.1 需专家家论证的的专项安安全技术术措施，项目报报送公司司后，对对专家组组应提出出书面论论证审查查报告。工程项项目施工工责任部部门应根根据论证证审查报报告进行行完善，并认真真抓好贯贯彻落实实。10.66安全技技术交底底的编写写10.66.1安全全技术交交底主要要内容：9.6.1.11认真执执行施工工安全技技术措施施或施工工专项方方案的规规定要求求，在编编写前应应对具体体部位环环境进行行考察，掌握现现场实际际情况；10.66.1.22根据施施工特点点找出危危险点、源和控控制环节节；10.66.1.33明确作作业方法法的流程程及操作作要领；10.66.1.44人员、机

37、具装装备的配配备及使使用要求求；9.6.1.55 保证证安全的的措施；10.66.1.66 出现现危险及及紧急情情况的针针对性预预防措施施。10.77安全技技术交底底的编写写、审核核、审批批及签认认10.77.1安全全技术交交底由项项目施工工技术管管理人员员编写，一式三三份，施施工技术术管理人人员、安安全部门门、操作作班组各各一份）。10.77.2交底底由项目目施工技技术人员员负责向向施工作作业人员员进行文文字和口口头并用用交底。10.77.3交底底后应履履行签认认手续，签认必必须是参参加操作作的全体体人员。10.77.4作业业过程中中一旦发发生由于于施工条条件、操操作实物物发生变变化或考考虑

38、不周周，同现现场不符符应及时时按规定定履行修修订手续续。10.77.5对相相同施工工项目的的重复施施工，施施工技术术管理人人员应重重新根据据人员、机具、环境等等条件，完善交交底，并并重新履履行交底底手续。10.77.6同一一班组、同一环环境、同同一工程程、同一一工序的的作业，时间超超过半个个月应重重新进行行安全技技术交底底。10.77.7项目目安保部部门（人人员）负负责检查查监督安安全技术术交底执执行情况况，及时时纠正违违章作业业，涉及及重大安安全技术术问题，及时向向主管领领导报告告。11 特特种作业业人员管管理11.11为加强特特种作业业人员的的劳动安安全管理理，保证证安全生生产，认认真贯彻

39、彻落实北京市市特种作作业人员员劳动安安全管理理办法，确保保生产安安全、有有序制定定本管理理办法。11.22各特殊殊工种作作业人员员指：电电工、电电气焊工工、信号号指挥工工、各类类机械作作业人员员，必须须持有效效证件上上岗。11.33 特种种作业人人员进场场前在三三级安全全教育基基础上，还要通通过分工工种的专专项教育育，考核核合格后后方可上上岗。11.44 特种种作业人人员进场场后将有有效证件件交项目目部相关关部门备备案，项项目部建建立特种种作业人人员台帐帐，实行行动态管管理。使使用外地地有关部部门颁发发特种作作业人员员操作证证书的，必须取取得北北京市特特种作业业临时操操作证后方可可上岗操操作。

40、11.55 特种种作业人人员工作作期间严严禁饮酒酒，按规规定佩戴戴齐全个个人防护护用品，并随身身携带操操作证复复印件，严禁违违章指挥挥和违章章作业。11.66 各特特种作业业、指挥挥人员如如电工、电气焊焊工、信信号指挥挥工与各各类机械械作业人人员协调调配合，服从机机械设备备管理部部门统一一管理。11.77 各类类机械操操作人员员应定期期维护保保养设备备，严禁禁在作业业期间停停机进行行检修，确保机机械完好好率和使使用率。操作人人员应严格格按照本本工种的的操作规规程作业业，穿戴戴必要的的、合格格的劳动动防护用用品。11.88对所有有特种作作业人员员要进行行安全技技术交底底，签字字齐全后后将交底底单

41、报送送主管部门门存档。11.99 依据据北京京市特种种作业人人员劳动动安全管管理办法法按时时输送特特种作业业人员资资格的培培训和复复审。12工程程分包安安全管理理12.11为进一一步规范范项目工工程分包包管理工工作，择择优选择择工程分分包单位位，培养养长期战战略合作作伙伴，适应总总承包管管理模式式下工程程分包管管理的要要求，保保障安全全管理的的有序畅畅通。制制定本办办法。12.22 分包包方选择择、资质验验证12.22.1从从本公司司发布的的合格格分承包包方名录录中选选择工程程分包单单位。12.22.2对对名录以以外的分分包单位位，按公公司规定定程序进进行评定定和审批批。12.22.3审审核并

42、由分包单位位提供营业业执照、施工承承包范围围、注册册资金。12.22.4审审核并由由分包单单位提供供安全生生产许可可证及三三类人员员（企业业负责人人、项目目经理、专职安安全员）安全资资格证书书，近三年年有无重重大伤亡亡事故证证明。12.22.5审审核并由由分包单单位提供供安全管管理机构构设置和和安全生生产规章章制度。12.22.6 审核并并由分包包方提供供人员名名册，特特种作业业人员上上岗证书书及名册册。12.33安全生生产协议议书签订订12.33.1签签订分包包合同的的同时，必须签签订“安全生生产协议议书”、“治安、临时用用电、消消防管理理协议”等，明明确总包包与分包包的安全全生产权权利和义

43、义务，分分包单位位应对总总包单位位负责，分包单单位必须须服从项项目（总总包单位位）的安全全管理。12.33.2建建立动态态的分包包方评估估体系，做好评评估记录录。12.44分包队队伍进场场12.44.1 项目部部主要负负责人组组织有关关人员向向分包单单位负责责人及有有关人员员进行施施工安全全总交底底。12.44.2以以分包合合同为依依据，交交底内容容包括施施工技术术文件、安全体体系文件件、安全全生产规规章制度度和文明明施工管管理要求求。12.44.5交交底应以以书面形形式，一一式两份份，双方方负责人人和有关关人员签签字，并并保留交交底记录录。12.44.6入入场后作作业前，分包方方应依据据市建

44、委委及项目目有关规规定，组组织对管管理人员员及操作作人员进进行入场场教育，所有参参加教育育培训人人员必须须考核合合格后方方可上岗岗，入场场教育时时间、内内容及名名册报项项目（总总包方）主管部部门存档档。12.55施工安安全总交交底内容容：12.55.1分分包单位位应认真真贯彻执执行国家家、行业业的安全全生产、劳动保保护和消消防工作作的各类类法律、法规、条例、规定，掌握本本项目部部安全/环境管管理目标标和指标标以及危危险源和和环境因因素的布布置，自自觉遵守守相关法法律、法法规和各各项标准准，遵守守项目部部各项规规章管理理制度和和劳动纪纪律。12.55.2分分包单位位要服从从总包单单位的安安全生产

45、产管理。负责对对本单位位职工进进行经常常性教育育，以增增加法制制观念和和提高职职工的安安全意识识及自我我保护能能力。12.55.3分分包单位位应认真真贯彻执执行施工工现场的的分部分分项、分分工种及及施工安安全技术术交底要要求。并并进行经经常性的的督促、指导，确保施施工安全全。12.55.4分分包单位位应对所所属施工工现场安安全生产产等方面面工作全全面负责责，成立立安全部部门或指指定专职职安全人人员负责责，管理理部门或或人员，应经常常检查督督促本单单位职工工自觉做做好各方方面工作作。12.55.5分分包单位位对各自自所处的的施工区区域、作作业环境境、操作作设施设设备、工工具用具具等必须须认真检检

46、查，发发现问题题和隐患患，立即即停止施施工，落落实整改改。12.55.6由由项目部部（总包包方）提提供的机机械设备备、脚手手架等设设施，在在搭设、安全完完毕交付付使用前前，总包包须会同同分包单单位共同同按规定定验收，并做好好验收及及交付使使用的书书面手续续，严禁禁在未经经验收或或验收不不合格的的情况下下投入使使用。12.55.7分分包单位位与项目目部（总总包方）如需相相互借用用或租赁赁各种设设备以及及工具的的，应由由双方有有关人员员办理借借用或租租赁手续续，签订订有关安安全使用用及管理理协议。借出单单位应保保证借出出的设备备和工具具完好并并符合要要求，借借入单位位必须进进行检查查，并做做好书面

47、面交接记记录。12.55.8分分包单位位对于施施工现场场对脚手手架、设设施、设设备的各各种安全全设施、安全标标志和警警告牌等等不得擅擅自拆除除、变动动。如确确需拆除除变动的的，必须须经总包包施工负负责人和和安全管管理人员员的同意意，并采采取必要要、可靠靠的安全全措施后后方能拆拆除。12.55.9特特种作业业及中、小型机机械的操操作人员员，必须须按规定定经有关关部门培培训、考考核合格格后，持持有效证证件上岗岗作业。起重吊吊装人员员必须遵遵守“十不吊吊”规定，严禁违违章、无无证操作作；严禁禁不懂电电器、机机械设备备的人员员，擅自自操作使使用电器器、机械械设备。12.55.100分包单单位应根根据项

48、目目部（总总包方）提供的的地下管管线及高高、低压压架空线线路有通通信设施施、设备备情况，制定保保护措施施，如遇遇有问题题或情况况不明时时要采取取保护措措施，停停止施工工，并及及时向项项目部（总包方方）汇报报。12.66施工过过程安全全管理12.66.1项目目部对施工工现场的的安全生生产实行行统一管管理，对对分包方方采取“捆绑式式”管理，责责任共担担，指标标共享，共同考考核，把把对分包包方安全全管理真真正纳入入到项目目的安全全管理体体系之中中。12.66.2 项项目部要要求分包包方参加加项目组组织的安安全例会会，联合合检查、安全活活动等，并监督督分包方方安全管管理工作作及各项项安全制制度的落落实

49、。12.66.3 项目目部负责责编制工工程总体体施工组组织设计计（方案案）中安安全防护护及文明明施工措措施。负负责施工工现场的的文明施施工管理理工作，并按分分包方作作业区域域划分责责任区，保证现现场文明明施工各各项措施施的落实实。12.66.4 项项目部应应及时向向分包方方传达上上级有关关安全生生产的通通知和要要求，并并督促其其贯彻落落实。12.66.5项目目部负责责因特殊情况况需要而多方单单位交叉叉作业的的协调与与管理工工作。12.66.6项目目部在分包方方施工过过程中发发生的紧紧急安全全事件，给予人人力和物物力上的的支持与与配合。12.66.7项目目部负责责联系社社会及上上级主管管部门有有

50、关安全全管理工工作事宜宜，统一一协调对对外关系系。12.66.8项目目部按照照安全管管理规定定，对分分包方施施工生产产进行定定期的安安全检查查，针对对分包方方在施工工生产中中存在安安全事故故隐患、违章作作业、违违章指挥挥等行为为，有权权签发“违章通通知书”和“违章罚罚款单”；针对对分包方方严重违违章冒险险作业、严重违违章指挥挥及其它它危及人人员生命命和财产产安全的的行为，有权签签发“立即停停工通知知书”，若分包包方在施施工过程程中出现现严重问问题或屡屡教不改改，不服服从管理理的，项项目部有有权解除除合同。并由分分包方承承担由此此而产生生的一切切责任。12.66.9项目目部根据据整体安安全管理理

51、目标，向分包包方提出出具体管管理要求求，并要求分分包方充充分发挥挥自有安安全管理理体系在在施工过过程中的的作用，认真落落实其安安全生产产责任制制及项目目（总包包方）的的各项安安全管理理制度和和要求。12.77对分包包方评审审12.77.1分包工工程施工工过程中中，项目目部要如如实记录录其在施施工生产产过程中中的安全全表现，承建项项目结束束时，如如实、客客观填写写分包方方安全评评价，报报公司安安保部，作为年年度复审审合格分分供方的的重要依依据。13劳动动保护用用品管理理13.11为加强强劳动防防护用品品和电气气设施管管理，保保证职工工的安全全与健康康，杜绝绝假冒伪伪劣劳动动保护用用品及电电气设施

52、施进入施施工现场场，使劳劳保用品品及时到到位正确确使用，根据公公司劳劳动防护护用品及及电气设设施管理理规定结合项项目实际际情况，制定本本规定。13.22劳动防防护用品品及电气气设施指指职工在在劳动过过程中，为免遭遭或减轻轻事故伤伤害或职职业危害害所配备备的防护护装备。本规定定对部分分专控劳劳保用品品及电气气设施进进行定义义。13.33专控劳劳动保护护用品及及电气设设施定义义项目部将将下列劳劳保用品品和电气气设施定定义为专专控用品品：安全全网、安安全带、安全帽帽、工作作服(特特种作业业)、绝绝缘手套套、绝缘缘鞋、电电焊工作作面罩、气焊护护目镜、防尘口口罩、防防噪声耳耳塞、漏漏电保护护器、隔隔离开

53、关关、电缆缆线、电电闸箱及及直接危危害性较较大的防防护用品品和设备备。13.44专控劳劳保用品品及电气气设施采采购13.44.1项项目部（包括工工程分包包、劳务务分包队队伍），专控劳劳动保护护用品及及电气设设施由项项目部统统一采购购。13.44.2项项目部根根据承担担的工程程项目需需要，编编制劳保保用品及及电气设施计划划。经项项目经理理签认后后，报公公司安保保部审核核、批准准后再行行购置。13.44.3采采购的劳劳保用品品及设施施应分批批同时向向供应单单位提取取经营许许可证、产品合合格证、质量鉴鉴定证。13.44.4专专控劳保保用品及及设施，必须到到市政集集团公司司审核通通过的劳劳保供应应单位

54、采采购；凡凡未到指指定的劳劳保供应应单位采采购，不不能列支支和报销销，同时对购购买部门门和责任任人要追追究责任任。13.55劳保用用品及电电气设施施的验收收13.55.1项项目部购购置劳保保用品及及设施后后，由项项目安全全管理部部门和电电气负责责人按以以下步骤骤进行验验收并做做好记录录；13.55.2专专控劳动动保护用用品及电电气设施施是否按按照公司司规定，在定点点供应单单位进行行采购；13.55.3劳劳保用品品及电气气设施供供应单位位是否提提供了经经营许可可证、产产品合格格证、质质量鉴定定证。13.55.4采采购的劳劳保用品品及电气气设施的的外观是是否有变变形、尺尺寸是否否符合标标准，生生产

55、时间间出厂日日期是否否在期限限之内。13.66劳保用用品的配配发13.66.1劳劳保用品品的放配配发以施施工现场场的安全全操作为为前提，以保证证发放、提供到到位为原原则。按按照不同同工种、不同劳劳动条件件为职工工配备，采取以以旧换新新的制度度，更换换由施工工项目安安全管理理部门负负责审核核、批准准。13.66.2 施工现现场各类类作业人人员、管管理人员员：发放放安全帽帽；13.66.3 电 工工：发放放绝缘鞋鞋；13.66.4电电焊工：发放绝绝缘鞋，工作面面罩，电电焊手套套，工作作服；13.66.5 气焊工工：发放放气焊眼眼镜，气气焊手套套，鞋盖盖，工作作服；13.66.6 架子工工：发放放安

56、全带带，防滑滑鞋，手手套；13.66.7 木工：发放套套袖；13.66.8 钢筋工工、壮工工：发放放手套。13.66.9 对于从从事高空空作业的的人员：根据实实际需要要，提供供安全带带；13.66.100对于从从事使用用蛙夯作作业的人人员：提提供绝缘缘鞋、绝绝缘手套套；13.66.111对于从从事淋筛筛、合灰灰作业的的人员：提供口口罩、风风镜；13.66.122对于从从事强噪噪音作业业的人员员：提供供耳塞；13.66.133对于从从事水中中作业的的人员：提供雨雨靴、皮皮衩；13.66.144对于从从事其他他有害健健康和安安全的作作业的人人员：根根据需要要，提供供给相应应的防护护用品。13.77

57、劳保用用品及电电气设施施的使用用13.77.1 施工项项目部应应教育职职工按照照劳保用用品及电电气设施施的使用用规则和和防护要要求，正正确使用用劳保用用品和电电气设施施：13.77.2使使用前对对防护用用品和电电气设施施进行外外观检查查，认定定用品对对有害因因素防护护的效能能，外观观有无缺缺陷或损损坏，各各部件组组装是否否严密，启动是是否灵活活；13.77.3使使用必须须在其性性能范围围内，不不得超极极限使用用；不得得互为它它用；13.77.4 严格按按照安全全规范和和使用用说明书书要求求正确使使用；13.77.5电电气设施施由专业业电工依依据JGGJ20006标准准进行安安装使用用。13.8

58、8劳保用用品及电电气设施施的保管管13.88.1项项目部购购置的劳劳保用品品及电气气设施，应进行行妥善的的保管，按季度度进行检检查，确确保用品品自身的的安全性性能：13.88.2施施工项目目应分别别设置劳劳保用品品和电气气设施库库房；13.88.3库库房应保保证防雨雨、防水水、防腐腐、干燥燥、通风风、用品品码放设设置料架架，按品品种型号号进行码码放；13.88.4定定期进行行防腐、防潮等等检查；13.88.5个个人使用用的劳动动防护用用品应精精心维护护保养；13.88.6项项目安保保部门建建立存储储档案，注明生生产、购购入（附附有购置置票据复复印件）、发放放、使用用、记录录和检查查记录。14

59、地地下管线线保护管管理14.11为加强强施工现现场地下下管线的的保护和和管理，特制定定项目部部地下管管线保护护管理措措施如下下14.22地下管管线范围围地下管线线指：燃燃气、供供热、供供水、雨雨水、污污水、中中水、电电力、输输油、照照明、通通信信息息、广播播电视、公安交交通等城城市基础础设施地地下管线线以及地地下引上上线杆电电缆部分分等地下下管线。14.33保障体体系及职职责为确保地地下管线线的安全全，保障障地下管管线正常常运行，项目部部成立地地下管线线保护领领导小组组全面负负责对地地下管线线保护的的管理，本着谁谁施工谁谁负责的的原则，在施工工期间及及范围内内对各类类地下管管线保护护工作负负责

60、。项目工程程科是地地下管线线保护管管理的主主管部门门，负责责组织参参加建设设单位组组织的设设计交底底与各管管线主管管单位进进行协调调。项目安全全科会负负责施工工现场落落实地下下管线保保护措施施的监察察。14.44施工准准备14.44.1项项目部在在认定设设计图原原有管线线标识的的基础上上，及时时与施工工区域内内所有地地下管线线管理单单位联系系接洽，主动约约请管线线主管单单位到施施工区域域现场进进行勘察察指认，详细了了解地下下管线资资料，落落实地下下管线的的走向、标高、规格及及保护要要求，双双方签字字认定。14.44.2根根据施工工设计图图原管线线标识及及管线主主管部门门现场指指认，编编制地地下

61、管线线保护措措施 送交公公司工程程部，经经公司工工程、安安保部门门审核后后，报公公司总工工审批，同时呈呈报建设设单位、监理、管线主主管部门门征求意意见，修修订批准准返回后后执行。14.44.3地地下管线线保护措措施应包包括：14.44.3.1工程程概况；14.44.3.2各类类原有管管线的具具体情况况（走向向、标高高、规格格）；14.44.3.3根据据不同类类型管线线采取不不同保护护的技术术要求，及需要要仪器勘勘察的说说明；14.44.3.4现场场标识的的方法；14.44.3.5施工工过程监监护的分分工与责责任；14.44.3.6施工工动态过过程管理理；14.33.4.7地下下管线综综合图标标

62、；14.33.4.8地下管管线保护护安全应应急救援援预案。14.44.4涉涉及需要要拆、改改、移地地下管线线，项目目部编制制地下下管线拆拆、改、移方案案 送送交公司司拆迁分分公司，由拆迁迁分公司司同管线线主管单单位签定定相关协协议。管管线主管管单位施施工期间间，应给给予主动动配合。14.44.5绘绘制地下下管线综综合图 绘制制地下管管线综合合图800CM1000CM，同同时标明明部位及及责任人人，贴至至明显处处。14.55施工阶阶段14.55.1根根据施工工项目地下管管线保护护措施需要，委托有有资格的的测量单单位利用用仪器对对管线进进行测探探。需要要人工挖挖探坑探探明的应应认真组组织。14.55.2采采用警戒戒线，栽栽立警示示牌、画画线、围围挡等方方法明确确原有管管线具体体位置。14.55.3进进入施工工，施工工员应根根据地地下管线线保护措措施 结合现现场具体体