政府采购竞争性谈判文件(DOC 71)

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1、政府采购竞争性谈判文件货物类格格式文本本采购项目目名称：长沙市市天心区区城管局局电瓶执法法车采购购政府采购购编号：TXCCG-HHNJYY-JZZ201130660委托代理理编号：JYTTP-CCS13307449 湖南建建业招标标代理有有限责任任公司20013年7月目录第一部分分第一章 谈判须须知一、说明明1.适用用范围 2.定义 3.供应商商应具备备的条件件 44.参与与谈判的的费用5.授权委委托6.联合合体形式式 77.采购购进口产产品二、谈判判文件8谈判判文件的的组成 9. 偏离离(实质质性要求求与非实实质性要要求) 100.谈判判文件的的提供期期限11.谈谈判文件件的澄清清、修改改三

2、、响应应文件12.一一般要求求 113.响响应文件件的组成成 114.报报价 15.供应商商符合响响应文件件规定的的证明文文件16.货货物符合合响应响响应文件件规定的的证明文文件 17. 保证证金 18. 响应应文件有有效期19.响应文件件的签署署及规定定 220. 串通行行为四、响应应文件的的递交21.响应文文件的密密封和标标记 22. 响应应文件的的修改和和撤销 233. 响响应文件件的递交交与接收收五、响应应文件的的评审与与谈判24.谈谈判小组组225.供供应商的的资格核核查266.谈判判 227.响响应文件件的符合合性审查查 28. 响应文文件的澄澄清 29. 推荐荐成交供供应商 30

3、0.谈判判的特殊殊情形 311.谈判判终止32.保密要要求六、成交交结果信信息公布布与供应应商质疑疑33. 成交信信息的公公布 34. 询问问及质疑疑 335. 成交通通知 36. 签订订政府采采购合同同七、其他他规定37.政策与与法规 388. 招招标代理理服务费费 339. 其他规规定第二章 政府府采购合合同格式式条款1.定义义 22.合同同的适用用范国 3.合同标标的及金金额 4.合合同价款款 5.履行行合同的的时间、地点和和方式 6.货物的的验收 7.货物包包装要求求 88.运输输和保险险9.质量量标准和和保证 100.权利利瑕疵担担保 11.知识产产权保护护 112.保保密义务务 1

4、13.价价款支付付14.伴伴随服务务 115.违违约责任任 116.合合同的变变更 17.合同中中止与终终止 18.合同的的转让与与分包19.供供应商的的广告或或宣传 200.不可可抗力 211.解决决争议的的方法 222.适用用法律 233.通知知24.合合同未尽尽事项225合同同份数及及生效第三章 政府府采购合合同协议议书1.项目目管理信信息 2.合合同标的的及金额额 33.履行行合同的的时间、地点及及方式 4. 付款款5.解决决合同纠纠纷方式式 66.组成成合同的的文件第四章 响应应文件组组成商务技术术响应文文件一、谈判判响应声声明二、商务务响应与与偏离表表三、货物物简要说说明一览览表四

5、、技术术响应与与偏离表表五、项目目建设方方案及说说明六、货物物符合谈谈判文件件规定的的证明文文件七、供应应商的资资格证明明文件八、保证证金九、供应应商认为为需提供供的其它它资料报价文件件十、报价价一览表表十一、分分项价格格表十二、供供应商认认为需提提供的价价格资料料及说明明十三、最最后报价价（按谈谈判小组组要求提提供）第二部分分第五章 谈判判文件前前附表第六章 谈判判邀请第七章 技术术规格、参数及及要求3 政府采购购竞争性谈谈判文件件货物类格格式文本本(第一部部分)第一章 谈判须须知一、说明明1.适用用范围1.1本本谈判文文件仅适适用于竞竞争性谈谈判文件件第二部部分第五五章“竞争性性谈判文文件

6、前附附表” (简称称谈判文文件前附附表)中中所叙述述的采购购项目。2.定义义2.1“采购人人”系指依依法进行行政府采采购的国国家机关关、事业业单位、团体组组织。本本次采购购的采购购人名称称、地址址、电话话、联系系人见谈谈判文件件前附表表。2.2“采购代代理机构构”系指接接受采购购人委托托，代理理采购项项目的集集中采购购机构和和经财政政部门认认定资格格的其他他采购代代理机构构。本次次采购的的采购代代理机构构名称、地址、电话、联系人人见谈判判文件前前附表。2.3“供应商商”系指响响应谈判判文件要要求、参参加竞争争性谈判判采购的的法人、其他组组织及自自然人。2.4“货物”系指供供应商按按谈判文文件要

7、求求,向采采购人提提供的各各种形态态和种类类的物品品，包括括原材料料、设备备、产品品(包括括软件)及相关关的其备备品备件件、工具具、手册册及其它它技术资资料和材材料。2.5“服务”系指谈谈判文件件规定供供应商须须承担的的系统集集成、安安装、调调试、技技术协助助、校准准、培训训以及其其它类似似的义务务。3.供应应商的资资格要求求3.1供供应商应应当符合合谈判文文件前附附表中规规定的下下列资格格条件要要求；（l）政府采采购法第二十十二条第第一款规规定的供供应商基基本资格格条件；（2）采采购项目目有特殊殊要求，本谈判判文件规规定的供供应商特特定资格格条件。3.2 供应商商不得存存在下列列情形之之一：

8、（l）与与采购人人和采购购代理机机构存在在隶属关关系或者者其他利利害关系系。（2）供供应商或或者其法法定代表表人、董董事、监监事、高高级管理理人员因因经营活活动中的的违法行行为受到到行政处处罚，但但警告和和罚款额额在三万万元以下下的行政政处罚除除外；（3）供供应商或或者其法法定代表表人、董董事、监监事、高高级管理理人员因因经营活活动中的的违法行行为受到到刑事处处罚。3.3法法定代表表人或者者负责人人为同一一人或者者存在控控股、管管理关系系的两个个以上供供应商，不得参参加同一一政府采采购项目目竞争性性谈判采采购活动动。4.参与与谈判的的费用4.1无无论谈判判的结果果如何，供应商商应自行行承担所所

9、有与竞竞争性谈谈判采购购活动有有关的全全部费用用。5授权权委托5.1如供应应商代表表不是供供应商的的法定代代表人，应持有有授权权委托书书，并并附法法定代表表人身份份证明。6联合合体形式式6.1除除谈判文文件前附附表中另另有规定定，本次次谈判采采购不接接受除政政府采购购政策规规定以外外的其他他联合体体形式。6.2供供应商以以联合体体形式参参加竞争争性谈判判采购活活动，除除应符合合本章第第3.22项、第第3.33项规定定外，还还应遵守守以下规规定：（l）联联合体各各方必须须签订联联合体协协议书，明确联联合体牵牵头人和和各方的的义务、工作、合同工工作量比比例；（2）联联合体各各方均应应当符合合本章第

10、第3.11项规定定的供应应商基本本资格条条件；（3）联联合体各各方中至至少应当当有一方方符合本本章第33.1项项规定的的供应商商特定资资格条件件；（4）联联合体各各方不得得再单独独或与其其他供应应商组成成新的联联合体参参加同一一项目的的采购活活动。7. 采采购进口口产品7.1除除谈判文文件前附附表另有有规定外外，本项项目拒绝绝进口产产品参加加竞争性性谈判采采购活动动。7.2本本章第77.1项项规定同同意购买买进口产产品的，不限制制满足谈谈判文件件要求的的国内产产品参与与竞争性性谈判采采购活动动。二、 谈谈判文件件8谈判判文件的的组成 8.11 谈判判文件由由下列文文件及在在竞争性性谈判采采购过

11、程程中发出出的澄清清或者修修改文件组组成：第一部分分第一章 谈判须须知第二章 政府采采购合同同格式条条款第三章 政府采采购合同同协议书书第四章 响应文文件组成成第二部分分第五章 谈判文文件前附附表第六章 谈判邀邀请第七章 技术规规格、参参数及要要求8.2供供应商应应仔细阅阅读谈判判文件的的全部内内容，按按照谈判判文件要要求编制制响应文文件。任任何对谈谈判文件件的忽略略或误解解不能作作为响应应文件存存在缺陷陷或瑕疵疵的理由由，其风风险由供供应商承承担。9. 偏偏离9.1本本条所称称偏离为为响应文文件对谈判文件件的偏离离，即不不满足、或不响响应谈判判文件的的要求。偏离分分为对谈谈判文件件的实质质性

12、要求求条款偏偏离和对对谈判文件件的一般般商务和和技术条条款（参参数）偏偏离。9.2除除法律、法规和和规章规规定外，谈判文文件中用用“拒绝”、“不接受受”、“无效”、“不得”等文字字规定或或标注“”符符号的条条款为实实质性要要求条款款（即重重要条款款），对对其中任任何一条条的偏离离(即不不满足、或不响响应)，在评审审时将其其视为无无效响应应。未用用上述文文字规定定或符号号标注的的条款为为非实质质性要求求条款(即一般般条款)。9.3第第五章“谈判文件件前附表表”中“政府采采购合同同格式条条款(前前附表)”和第七七章“技术规规格、参参数及要要求”中的一一般商务务和技术术条款（参数），在超超出允许许偏

13、离的的条款数数（最高高项数）时，在在评审时时将其视视为无效效响应。前述章章节中一一般商务务和技术术条款允允许偏离离的最高高项数见见谈判文件件前附表表。9.4可可以对本本章第99.2项项、第99.3项项规定的的一般商商务和技技术条款款，在本章第第9.22项规定定的允许许偏离最最高项数数内，采采用谈判判文件前前附表规规定的量化方方法调整整评审报报价。9.5本本章第99.3项项、第99.4项项所称条条款数（最高项项数）的的统计方方法见谈谈判文件件前附表表。10. 谈判文文件的提提供期限限10.11谈判文件件自开始始发出之之日起至至谈判文文件前附附表规定定的递交交响应文文件截止止时间止止，不少少于五个

14、个工作日日。谈判文件件提供期期限见谈谈判文件件前附表表。10.22供应商商应持谈谈判文件件前附表表规定的的资料购购买谈判判文件。11. 谈判文文件的澄澄清或者者修改11.11采购代代理机构构对已发发出的谈谈判文件件进行必必要澄清清或修改改的，应应当在本本章第110.11项规定定的递交交响应文文件截止止时间前前，以书书面形式式通知所所有接收收谈判文文件的供供应商，并在本本章第333.11项财政政部门指指定的媒媒体上发发布。澄澄清或修修改的内内容为谈谈判文件件的组成成部分。11.22 发出出澄清或或修改文文件的日日期距本本章第110.11项规定定的递交交响应文文件截止止时间不不足三个个工作日日的，

15、应应当顺延延递交响响应文件件截止时时间。11.33采购代代理机构构可视具具体情况况，延长长递交响响应文件件截止时时间，应应当在本本章第110.11项规定定的递交交响应文文件截止止时间33日前，以书面面形式通通知所有有接收谈谈判文件件的供应应商，并并在本章章第333.1项项财政部部门指定定的媒体体上发布布。三、响应应文件12.一一般要求求12.11 供应应商应仔仔细阅读读谈判文文件的所所有内容容，按谈谈判文件件的要求求编制响响应文件件，并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性，以以使其响响应文件件对谈判判文件做做出实质质性的响响应。12.22供应商商提交的的响应文文件及供供应商与与采购代代理机构

16、构、谈判判小组就就有关谈谈判的所所有来往往函电均均使用中中文。供供应商可可以提交交其它语语言的资资料，但但有关响响应内容容附中文文注释，在有差差异时以以中文为为准。12.33 计量量单位应应使用我我国法定定计量单单位。12.44 响应应文件应应采用书书面形式式，电报报、传真真形式的的响应文文件概不不接受。12.55 供应应商应按按谈判文文件中提提供的响响应文件件格式填填写。13.响响应文件件的组成成13.11 响应应文件由由商务技技术响应应文件、报价文文件两部部分组成成。13.22商务技技术响应应文件包包括下列列内容：（1）谈谈判响应应声明；（2）商商务响应应与偏离离表；（3）货货物简要要说明

17、一一览表；（4）技技术响应应与偏离离表；（5）项项目建设设方案及及说明（6）货货物符合合谈判文文件要求求的证明明文件；（7）供供应商的的资格证证明文件件； （8）保保证金；（9）供供应商认认为需提提供的其其它资料料。13.33 报价价文件包包括下列列内容：（10）报价一一览表；（11）分项报报价表；（12）供应商商认为需需提供的的价格资资料及说说明。13.44 根据据政府府采购法法第四四十二条条的规定定，供应应商无论论成交与与否，其其响应文文件不予予退还。14.报报价14.11供应商商应当根根据谈判判文件要要求和范范围，以以人民币币报价。14.22报价一一览表、分项报报价表填填写时应应注意下下

18、列要求求：（1）技技术规格格、参数数及要求求中特别别要求的的安装、调试、培训及及其它附附加服务务的费用用。（2）所所有根据据合同或或其它原原因应由由供应商商支付和和交纳的的税款和和费用。（3）谈谈判文件件指定交交货地点点的运输输、保险险、装卸卸费。14.33响应文文件中标标明的价价格在合合同执行行过程中中是固定定不变的的，不得得以任何何理由予予以变更更。以可可变动价价格提交交的报价价将被认认为是非非实质响响应而被被拒绝。14.44除谈判判文件前前附表中中另有规规定外，本次采采购不接接受备选选方案。本项规规定接受受备选方方案的：（1）供供应商在在响应文文件中只只能提交交一个备备选方案案并注明明主

19、选方方案，且且备选方方案的报报价不得得高于主主选方案案。如果果供应商商在响应应文件中中提交两两个以上上备选方方案或未未注明何何为主选选方案，该响应应文件将将被视为为非实质质性响应应而被拒拒绝。（2）在在评审时时，谈判判小组仅仅对主选选方案进进行评审审。14.55采购项项目预算算见谈判判文件前前附表，供应商商的报价价不得超超过采购购项目预预算。15.供供应商符符合谈判判文件规规定的证证明文件件15.11供应商商应提交交满足本本章第33.1项项规定的的资格条条件要求求的证明明文件,该证明明文件作作为响应应文件的的一部分分。15.22如果供供应商为为联合体体，则应应提交联联合体各各方资格格文件、联合

20、体体协议，否则将将视为非非实质响响应而被被拒绝。15.33除谈判判文件前前附表另另有规定定外，供供应商提提供的货货物及服服务不是是供应商商制造或或拥有的的,则必须须提供经经销、或或代理采采购货物物、或为为采购货货物提供供售后服服务的证证明文件件。否则则，在评评审时将将其视为为无效响响应。16.货货物符合合谈判文文件规定定的证明明文件16.11 供应应商应提提交证明明其拟供供货物及及其服务务符合谈谈判文件件规定的的响应性性文件，作为商商务技术术响应文文件的一一部分。16.22 证明明货物及及其服务务与谈判判文件要要求一致致的文件件，可以以是文字字资料、图纸和和数据，并须提提供：（1）货货物主要要

21、性能和和参数的的详细说说明；（2）对对照谈判判文件技技术规格格，逐条条说明所所提供货货物和服服务对技技术规格格响应与与偏离表表，并申申明技术术规格条条文的响响应或偏偏离。对对有具体体参数要要求的指指标，供供应商应应提供具具体参数数值。16.33 谈判判文件前前附表规规定供应应商在谈判时提提供样品品的，供供应商有有以下情情形之一一的，在在评审时时将其视视为无效效响应。（1）未未在谈判判文件前前附表规规定的提提交时间间、地点点提交的的；（2）供供应商提提供的样样品与响响应文件件中型号号、规格格不一致致的。17.保保证金17.11谈判文文件前附附表规定定交纳保保证金的的，供应商商应按谈判文文件前附附

22、表规定定的要求求提交保保证金，保证金金有效期期应当与与本章第第18.1项规规定的响响应文件件有效期期一致。17.22供应商商为联合合体的，可以由由联合体体中的一一方或者者共同交交纳保证证金，以以一方名名义交纳纳保证金金的，对对联合体体各方均均具有约约束力。17.33 未按按谈判文文件规定定提交保保证金的的响应文文件，将将被视为为非实质质响应而而被拒绝绝。17.44采购代代理机构构在成交交通知书书发出后后五个工工作日内内退还未未成交供供应商的的保证金金；在采采购合同同签定后后五个工工作日内内退还成成交供应应商的保保证金。17.55发生以以下情况况保证金金将不予予退还：（1）供供应商在在本章第第1

23、0.1项规规定的谈谈判开始始之日后后撤回响响应文件件的；（2）供供应商在在响应文文件中提提供虚假假材料或或虚假承承诺的；（3）成成交供应应商无正正当理由由不与采采购人签签定合同同的，或或转让、分包项项目以及及拒绝履履行合同同义务的的。 （4）中示公公告前和和中标公公示期间间，成交交人候选选人无正正当理由由放弃中中标资格格的。 （5）谈判文文件规定定的其他他情形。18.响应文文件有效效期18.11响应文文件有效效期见谈谈判文件件前附表表，在此此期间响响应文件件对供应应商具有有法律约约束力，响应文文件有效效期从本章第第10.1项规规定的递递交响应应文件截截止时间间起计算算。响应应文件有有效期不不足

24、的将将被视为为无效响响应。18.22特殊情情况下，采购代代理机构构可于响响应文件件有效期期满之前前要求供供应商同同意延长长有效期期，要求求与答复复均应为为书面形形式。供供应商可可以拒绝绝上述要要求而其其保证金金不被没没收。对对于同意意该要求求的供应应商，既既不要求求也不允允许其修修改响应应文件，但将要要求其相相应延长长保证金金的有效效期。有有关退还还和没收收保证金金的规定定在响应应文件有有效期的的延长期期内继续续有效。19.响响应文件件的签署署及规定定19.11响应文文件应按按商务技技术响应应文件、报价文文件两部部分单独独装订，其份数数分别为为：（1）响响应文件件的“报价文文件”正本一一份和副

25、副本一份份； （2）响响应文件件的“商务技技术响应应文件” 正本本各一份份和谈判判文件前前附表中中规定的的副本数数目。19.22正本和和副本的的封面上上应清楚楚地标记记“正本”或“副本”的字样样，当正正本和副副本有差差异时，以正本本为准。19.33 响应应文件正正本和副副本应按按谈判文文件要求求签章处处盖单位位章和由由法定代代表人或或其委托托代理人人签字或或盖章；任何加加行、涂涂改、增增删，须须有法定定代表人人或其委委托代理理人在旁旁边签字字。不按按上述要要求盖章章和签字字的，将将导致响响应文件件无效。19.44 在谈谈判过程程中，应应谈判小小组要求求而递交交的补充充或修改改商务技技术响应应文

26、件或或报价文文件，可可打印或或用不退退色墨水水书写，但需经经法定代代表人或或其委托托代理人人签字。20.串串通行为为20.11有下列列情形之之一的，属于恶恶意串通通，成交交无效，并依照照政府府采购法法第七七十七条条的规定定追究法法律责任任：（1）供供应商直直接或者者间接从从采购人人与采购购代理机机构获得得其他供供应商的的响应情情况，并并修改其其响应文文件的；（2）供供应商直直接或者者间接从从采购人人与采购购代理机机构、谈谈判小组组成员处处获得谈谈判小组组组成人人员情况况的；（3）采采购人与与采购代代理机构构授意供供应商撤撤换、修修改响应应文件的的；（4）供供应商之之间协商商报价、技术方方案等响

27、响应文件件实质性性内容的的；（5）属属于同一一集团、协会、商会等等组织成成员的供供应商按按照该组组织要求求协同参参加竞争争性谈判判政府采采购活动动的；（6）供供应商之之间事先先约定由由某一特特定供应应商成交交的；（7）供供应商之之间商定定部分供供应商放放弃递交响应应文件或或者放弃弃成交的的；（8）供供应商与与采购人人与采购购代理机机构之间间、供应应商相互互之间，为谋求求特定供供应商成成交或者者排斥其其他供应应商的其其他串通通行为的的。（9）法法律、行行政法规规或规章章规定的的其他串串通行为为。四、响应应文件的的递交21.响响应文件件的密封封和标记记21.11供应商商应将响响应文件件按商务务技术

28、响响应文件件、报价价文件两两部分单单独装订订，按正正本和副副本分别别包装，加贴封封条，在在密封处处处加盖盖供应商商单位章章或由法法定代表表人或其其授权代代理人签签字。21.22响应文文件封套套或外包包装上应应载明的的内容见见谈判文文件前附附表。21.33响应文文件如果果未按上上述规定定密封和和标记，采购代代理机构构可拒绝接接收。22.响响应文件件的补充充、修改改或者撤撤回22.11 供应应商在本本章第110.11项规定定的递交交响应文文件截止止时间前前，可以以书面通通知对其其响应文文件进行行补充、修改或或者撤回回，该通通知须有有供应商商法定代代表人或或其委托托代理人人签字。补充、修改的的内容与

29、与响应文文件不一一致时，以补充充、修改改的内容容为准。22.22 在本本章第110.11项规定定的谈判判开始之之日后，供应商商不得对对响应文文件补充充、修改改或者撤撤回。23.响响应文件件的递交交与接收收23.11 供应应商应在在本章第第10.1项规规定的递递交响应应文件截截止时间间，将响响应文件件送达谈判文文件前附附表中规规定的谈谈判地址址。23.22逾期送送达或者者不按谈谈判文件件要求密密封的响响应文件件，采购购代理机机构将拒拒绝接收收。23.33供应商商递交响响应文件件截止时时间结束束后，由由供应商商授权代代表当场场查验响响应文件件的密封封状况，采购代代理机构构不当场场拆封响响应文件件。

30、五、响应应文件的的评审与与谈判24.谈谈判小组组24.11 采购购人与采采购代理理机构将将根据采采购项目目的特点点依法组组建谈判判小组，其成员员由评审审专家和和采购人人的代表表组成。谈判小小组负责责对供应应商资格格进行核核查；对对响应文文件进行行审查；谈判、对报价价进行评评价以及及推荐成成交供应应商。25.供供应商的的资格核查查25.11 谈判判小组根据据本章第第3.11项规定定的供应应商资格格条件要要求，对对响应文件件进行资资格核查查。供应应商不满满足资格格条件的的，在评评审时将将其视为为无效响响应。25.22谈判小小组可以以要求供供应商提提交有关关证明和和证件的的原件以以便核验验。26文文

31、件的符符合性审审查26.11谈判小小组按照照谈判文文件的规规定，对对供应商商响应文文件进行行符合性性审查。26.22供应商商响应文文件有下下列情况况之一，其响应应文件无无效：（1）应应交未交交保证金金或金额额不足、保证金金缴纳形形式不符符合谈判判文件要要求的；（2）未未按照谈谈判文件件规定要要求密封封、签署署、盖章章的；（3）不不满足第第一章谈谈判须知知第9.1项规规定的实实质性要要求的；（4）响响应文件件有效期期不足的的；（5）报报价超过过采购项项目预算算的；（6）不不符合法法律、法法规和谈谈判文件件规定的的。27谈谈判27.11响应文文件资格格性符合合性审查查后，谈谈判小组组所有成成员集中

32、中与单一一供应商商分别进进行谈判判。谈判判小组将将给予所所有参加加谈判的供供应商相相同的谈谈判机会会。27.22第一阶阶段谈判判（1）符符合政政府采购购法第第三十条条第一项项、第三三项情形形的，谈谈判小组组应当对对供应商商响应文文件的符符合性审审查，直直接与实实质性响响应谈判判文件要要求的供应商商就价格格进行谈谈判。在在最后一一轮谈判判结束后后，谈判判小组将将要求所所有仍在在参加谈谈判的供供应商在在同一截截止时间间前进行行最后报报价。最最后报价价由其法法定代表表人或其其委托代代理人签签字后密密封递交交给谈判判小组。由委托托代理人人签字，应附法法定代表表人授权权书。（2）符符合政政府采购购法第第

33、三十条条第二项项、第四四项情形形的，在在谈判过过程中，谈判小小组应逐步明明确采购购需求，确定技技术标准准和要求求，完善善合同内内容。据据此谈判判小组可可以对谈谈判文件件作实质质性变动动，进行行第二阶阶段谈判判。谈判文件件的实质质性变动动内容为为谈判文文件的组组成部分分，实质质性变动动内容与与谈判文文件不一一致时，以实质质性变动动内容为为准。27.33第二阶阶段谈判判（1）谈谈判小组组应以书书面形式式要求所所有参加加第一阶阶段谈判判的供应应商以对对其响应应文件进进行修正正的方式式，对谈谈判文件件的实质质性变动动做出响响应。在在最后一一轮谈判判结束后后，应当当要求在在谈判结结束后同同一截止止时间前

34、前递交修正正的响应应文件和和最后报报价。供供应商未未按谈判判小组规规定递交交的，视视同在谈谈判开始始之日后后撤回响应应文件。修正的响响应文件件和最后报报价由其其法定代代表人或或其委托托代理人人签字后后密封递递交给谈谈判小组组。修正正的响应应文件为为响应文文件的组组成部分分。修正正的响应应文件与与响应文文件不一一致时，以修正正的响应应文件为为准。（2）在在第二阶阶段谈判判过程中中，不能能确定成成交结果果的，谈谈判终止止，采购购人重新新开展采采购活动动。27.44供应商商最后报价向向参加谈谈判的供供应商宣宣布，并并由供应应商代表表签字确确认以示示公开。27.55谈判小小组将谈谈判轮数数公开告告之参

35、加加谈判的的供应商商。28.响响应文件件的澄清清28.11谈判小小组在对对响应文文件的有有效性、完整性性和对谈谈判文件件的响应应程度进进行审查查时，可可以要求求供应商商对响应应文件中中含义不不明确、同类类问题表表述不一一致或者者有明显显文字和和计算错错误的内内容等作作出必要要的澄清清、说明明或者纠纠正。该该要求应应当以书书面形式式作出。供应商商的澄清清、说明明或者补补正应当当采用书书面形式式，由其其法定代代表人或或其委托托代理人人签字。供供应商的的澄清、说明或或者更正正不得超超出谈判判文件的的范围或或者改变变响应文文件的实实质性内内容。28.22计算错误误修正的的原则：单价与与总价有有出入,以

36、单价价为准；大、小小写有出出入，以以大写为为准；响响应文件件正本与与副本有有出入，以正本本为准。按上述述原则修修正的响响应文件件，对供供应商起起约束作作用，供供应商不不接受修修正的，其响应应文件将将被拒绝绝。28.33供应商商应按谈谈判小组组通知的的时间、地点，指派专专人进行行澄清、说明或或者补正正。29.推推荐成交交供应商商29.11谈判小小组依据据谈判文文件及供供应商响响应文件件和最后报报价，从从产品质质量和服服务均能能满足谈谈判文件件规定的的最低要要求供应应商中，按本章章第288.2项项关于计计算错误误修正原原则，本本章第99.4项项关于一一般商务务和技术术条款允允许偏离离的最高高项数内

37、内偏差量量化调整整规则，本章第第37条条关于政政府采购购政策优优惠的规规定，确确定供应应商的评评审报价价。按照照经评审审后的报报价由低低到高的的顺序推推荐成交交候选供供应商，向采购购人推荐荐成交候候选供应应商。29.22供应商商有下列列情形之之一的,不得成成为成交交供应商商:（1）响响应文件件中提供供虚假材材料或虚虚假承诺诺的；（2）法法律、法法规和谈谈判文件件规定的的其他情情形的。30. 谈判的的特殊情情形 30.1递交交响应文文件的供供应商不不足三家家的，不不开标唱唱标，除除采购任任务取消消外，如如谈判文文件没有有不合理理条款，发布项项目延期期公告，延长三三个工作作日，延延长期满满后，仍仍

38、不足三三家的，继续进进入谈判判程序。30.22对谈判判文件作作出实质质性响应应的供应应商不足足三家但但达到二二家的，谈判小小组认为为继续谈谈判能够够引起充充分竞争争且技术术上满足足谈判文文件要求求、报价价低于预预算，可可比照财财政部货物和和服务招招标投标标管理办办法第第43条条规定，经评委委、监督督出具书书面意见见并签字字认可，报经政政府采购购管理部部门同意意，书面面通知供供应商当当场继续续采用竞竞争性谈谈判；对对谈判文文件作出出实质性性响应的的供应商商只有一一家的，予以废废标，重重新组织织采购。30.33项目经经延期或或重新组组织采购购后，对对谈判文文件作出出实质性性响应的的供应商商仍只有有

39、一家的的，经评评委、监监督出具具书面意意见并签签字认可可，报经经政府采采购管理理部门同同意，书书面通知知供应商商当场改改作单一一来源方方式采购购。31.谈谈判终止止31.11 谈判判时，出出现下列列情况之之一，本本次谈判判终止：（1）出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的；（2）供供应商报报价均超超过采购购项目预预算；（3）因因重大变变故，采采购任务务取消的的。31.22 谈判判小组应应将谈判判终止理理由通知知所有参参与谈判判的供应应商。32.保保密要求求32.11谈判小小组成员员以及与与评审工工作有关关的人员员对评审审情况以以及评审审过程中中获悉的的国家秘秘密、商商业秘密密应当保保密

40、。六、成交交结果信信息公布布与供应应商质疑疑33.成成交信息息的公布布33.11 谈判判结束后后，成交交结果信信息将在在财政部部门指定定的媒体体上公布布。指定定的媒体体名称见见谈判文文件前附附表。34.询询问及质质疑34.11供应商商对政府府采购活活动事项项有疑问问的，可可以向采采购人或或采购代代理机构构提出询询问。采采购人或或采购代代理机构构将在三三个工作作日作出出答复。34.22供应商商若认为为谈判文文件、采采购过程程和成交交结果使使自己的的权益受受到损害害，应当当在下列列时间内内以书面面形式向向采购人人或采购购代理机机构提出出：（1）关关于谈判判文件的的质疑，应在递递交响应应文件截截止时

41、间间前提出出。（2）关关于采购购过程的的质疑，应在采采购程序序环节结结束之日日起七个个工作日日内提出出。（3）关关于成交交结果的的质疑，应在成成交结果果信息发发布后七七个工作作日内提提出。33.33 供应应商提出出质疑的的，应当当提供质质疑书原原件。采采购人或或采购代代理机构构向质疑疑供应商商签收回回执。34.44 质疑疑书应当当包括下下列内容容：（1）质质疑供应应商的名名称、地地址及有有效联系系方式；（2）质质疑事项项；（3）事事实依据据及相关关证明材材料；（4）相相关请求求及主张张。34.55 质疑疑书应当当由质疑疑供应商商法定代代表人或或授权代代表人签签字并加加盖公章章，质疑疑书由授授权

42、代表表人签字字的应附附法定代代表人授授权书。34.66 采购购人或采采购代理理机构将将在签收收回执之之日起七七个工作作日内作作出书面面答复，并以书书面形式式通知与与质疑处处理结果果有关的的供应商商。34.77 供应应商对采采购人或或采购代代理机构构的答复复不满意意，或采采购人或或采购代代理机构构未在规规定的期期限作出出答复的的，可在在答复期期满后十十五个工工作日内内，按政政府采购购相关法法律法规规规章的的规定及及程序，向同级级财政部部门提出出投诉。35.成成交通知知35.11成交供供应商确确定后，采购代代理机构构将以书书面形式式向成交交供应商商发出成成交通知知书。成成交通知知书对采采购人和和成

43、交供供应商具具有同等等法律效效力。35.22 成交交通知书书是合同同文件的的组成部部分。35.33 成交交供应商商在收到到采购代代理机构构的成交交通知书书后十日日内，应应按照谈谈判文件件前附表表的规定定，向采采购人提提交履约约担保。联合体体成交的的，履约约担保由由联合体体各方或或联合体体中牵头头人的名名义提交交。35.44 成交交供应商商没有按按照本章章第355.3项项规定提提交履约约担保的的，视为为放弃成成交资格格，其保证证金不予予退还。36.签签订合同同36.11 谈判判文件、成交供供应商的的响应文文件及其其补充的的响应文文件等均均为签订订政府采采购合同同的依据据。36.22 成交交供应商

44、商应当在在成交通通知书发发出之日日起三十十日内与与采购人人签订政政府采购购合同。36.33 成交交供应商商应当按按照合同同约定履履行义务务。成交交供应商商不得向向他人转转让成交交项目，也不得得将成交交项目分分包后分分别向他他人转让让。36.44政府采采购合同同履行中中，采购购人需追追加与合合同标的的相同的的货物服服务的，在不改改变合同同其他条条款的前前提下，可以与与成交供供应商协协商签订订补充合合同，但但所有补补充合同同的采购购金额不不得超过过原合同同采购金金额的百百分之十十。七、责任任承担37.11在政府府采购活活动中，供应商商需承担担的相应应责任的的情形，参照政府采采购货物物和服务务招标投

45、投标管理理办法（财政政部第118号令令）第六六十条、六十二二条、七七十一条条、七十十五条、七十七七条、八八十二条条的规定定执行。成交候候选人无无正当理理由放弃弃中标资资格的，没收投投标保证证金，列列入无诚诚信企业业名单，一年内内禁止参参加长沙沙市政府府采购活活动。八、其他他规定38. 政策与与法规38.11法律、法规、规章和和市级以以上财政政部门涉涉及政府府采购政政策功能能及其他他规定，见谈判判文件前前附表。谈判小小组应按按谈判文件件规定，优先推推荐节能能环保产产品，优优先考虑虑中小企企业。38.22供应商商符合本本章第337.11项规定定，获得得相应政政府采购购政策优优惠的，应提供供相关证证

46、明材料料。38.33涉及多多处获得得政府采采购政策策优惠的的见谈判判文件前前附表相相关规定定。39.招标代代理服务务费39.11成交供供应商应应按谈判判文件前前附表规规定交纳纳招标代代理服务务费。40. 其他规规定40.11谈判文文件的其其他规定定见谈判文文件前附附表。35 第二章政府府采购合合同格式式条款1.定义义1.1合合同当事事人（1）采采购人(以下称称甲方)是指使使用财政政性资金金，通过过政府采采购程序序向供应应商购买买货物、服务的的国家机机关、事事业单位位、团体体组织。本次采采购的甲甲方名称称、地址址见谈判判文件前前附表。（2）供供应商(以下称称乙方)是指参参加政府府采购活活动而取取

47、得中标标或成交交结果，并向采采购人提提供货物物、服务务的法人人、其他他组织或或者自然然人。本本次采购购的乙方方名称、地址见见谈判文文件前附附表。1.2本本合同下下列术语语应解释释为：（1）“合同”系指甲甲乙双方方签署的的、政府府采购合合同协议议书中载载明的甲甲乙双方方所达成成的协议议，包括括所有的的附件、附录和和上述文文件所提提到的构构成合同同的所有有文件。（2）“合同价价”系指根根据本合合同规定定乙方在在正确地地完全履履行合同同义务后后甲方应应支付给给乙方的的价款。（3）“货物”系指乙乙方根据据本合同同规定须须向甲方方提供的的各种形形态和种种类的物物品，包包括原材材料、设设备、产产品(包包括

48、软件件)及相相关的其其备品备备件、工工具、手手册及其其它技术术资料和和材料。（4）“伴随服服务”系指根根据本合合同规定定乙方承承担与供供货有关关的辅助助服务，如运输输、保险险以及其其它的伴伴随服务务，例如如安装、调试、提供技技术协助、培培训和合合同中规规定乙方方应承担担的其它它义务。（5）“合同条条款”系指本本合同条条款。（6）“项目现现场”系指本本合同项项下货物物安装、运行的的现场，其名称称在谈判判文件前前附表指指明。2.合同同的适用用范围2.1 本合同同条款适适用于没没有被本本合同其其他部分分的条款款所取代代的范围围。2.2 合同内内容根据据谈判文文件、响响应文件件而确定定。3.合同同标的

49、及及金额3.1 合同标标的及金金额应与与中标或或成交结结果一致致，具体体的货物物名称、规格、型号、数量和和价格见见谈判文文件前附附表。4.合同同价款4.1具具体合同同价款见见本合同同第3.1项。乙方为为履行本本合同而而发生的的所有费费用均应应包含在在合同价价款中，甲方不不再另行行支付其其它任何何费用。5.履行行合同的的时间、地点和和方式5.1 乙方应应当在甲甲方确定定的时间间、指定定的地点点履行合合同，具具体的交交货时间间、地点点和方式式见谈判判文件前前附表。5.2 乙方提提供服务务的应当当在甲方方指定的的地点完完成服务务项目。6.货物物的验收收6.1 甲方在在收到乙乙方交付付的货物物后应当当

50、及时组组织验收收。6.2 货物的的表面瑕瑕疵，甲甲方应在在验收时时当面提提出；对对质量问问题有异异议的应应在安装装调试后后十个工工作日内内提出。6.3 在验收收过程中中发现数数量不足足或有质质量、技技术等问问题，乙乙方应负负责按照照甲方的的要求采采取补足足、更换换或退货货等处理理措施，并承担担由此发发生的一一切费用用和损失失。6.4 甲方在在乙方按按合同规规定交货货或安装装、调试试后，无无正当理理由而拖拖延接收收、验收收或拒绝绝接收、验收的的，应承承担因此此给乙方方造成的的直接损损失。6.5 甲方对对货物进进行检查查验收合合格后，应当收收取发票票并在交货验验收单上签署署验收意意见及加加盖单位位

51、印章。6.6 大型或或者复杂杂的货物物采购项项目，甲甲方可以以邀请国国家认可可的质量量检测机机构参加加验收工工作，并并由其出出具验收收报告单单。6.7 乙方提提供的进进口产品品，乙方方应出示示中华人人民共和和国进出出口商品品检验部部门出具具的检验验证书（谈判文文件第七七章“技术规规格、参参数及要要求”另有约约定的除除外）。6.8政政府采购购当事人人在合同同履约和和验收工工作中，应当自自觉接受受财政部部门和对对政府采采购负有有行政监监督职责责的政府府其他有有关部门门的监督督检查,在合同同履约验验收工作作中合同同当事人人有下列列情形的的，将追追究相关关违法、违纪责责任：（1）甲甲方无正正当理由由推

52、迟项项目验收收时间的的；（2）甲甲乙双方方相互串串通通过过减少货货物数量量、调换换物品、更改配配置、降降低服务务标准或或虚开发发票等手手段，套套取财政政资金的的；（3）发发现问题题未向财财政部门门反映，私自与与对方协协商改变变中标、成交结结果的；（4）行行贿、受受贿或谋谋取不正正当利益益的；（5）拒拒绝有关关部门依依法实施施监督检检查的。7.货物物包装要要求7.1 乙方所所出售的的全部货货物均应应按标准准保护措措施进行行包装，包装应应适应于于远距离离运输、防潮、防震、防锈和和防野蛮蛮装卸等等要求，以确保保货物安安全无损损地运抵抵指定现现场。由由于包装装防护措措施不妥妥而引起起的损坏坏、丢失失由

53、乙方方负责。7.2 每一个个包装箱箱内应附附一份详详细装箱箱单、质质量证书书和保修修保养证证书。8.运输输和保险险8.1乙乙方负责责办理将将货物运运抵本合合同第五五条规定定的交货货地点的的一切运运输事项项，相关关费用应应包括在在合同总总价中。8.2乙乙方应向向保险公公司投保保以甲方方为受益益人的发发运合同同货物发发票金额额的1110运运输一切切险。9.质量量标准和和保证9.1 质量标标准（1）本本合同下下交付的的货物应应符合第第七章“技术规规格、参参数与要要求”所述的的标准。如果没没有提及及适用标标准，则则应符合合中华人人民共和和国有关关机构发发布的最最新版本本的标准准。（2）采采用中华华人民

54、共共和国法法定计量量单位。（3）乙乙方所出出售的货货物还应应符合国国家有关关安全、环保、卫生之之规定。9.2 保证（1）乙乙方应保保证所供供货物是是全新的的、未使使用过的的，并完完全符合合合同规规定的质质量、规规格和性性能的要要求。乙乙方应保保证其货货物在正正确安装装、正常常使用和和保养条条件下，在其使使用寿命命期内应应具有满满意的性性能，或或者没有有因乙方的行行为或疏疏忽而产产生的缺缺陷。在在货物最最终交付付验收后后不少于于谈判文文件前附附表规定定或乙方方承诺（两者以以较长的的为准）的质量量保证期期内，本本保证保保持有效效。（2）在在质量保保证期内内所发现现的缺陷陷，甲方方应尽快快以书面面形

55、式通通知乙方方。（3）乙乙方收到到通知后后应在谈谈判文件件前附表表规定的的响应时时间内以以合理的的速度免免费维修修或更换换有缺陷陷的货物物或部件件。（4）在在质量保保证期内内，如果果货物的的质量或或规格与与合同不不符，或或证实货货物是有有缺陷的的，包括括潜在的的缺陷或或使用不不符合要要求的材材料等，甲方可可以根据据本合同同第155.1项项规定以以书面形形式向乙乙方提出出补救措措施或索索赔。（5）乙乙方在约约定的时时间内未未能弥补补缺陷，甲方可可采取必必要的补补救措施施，但其其风险和和费用将将由乙方方承担，甲方根根据合同同规定对对乙方行行使的其其他权利利不受影影响。10.权权利瑕疵疵担保10.1

56、1 乙方方保证对对其出售售的货物物享有合合法的权权利。10.22 乙方方保证在在其出售售的货物物上不存存在任何何未曾向向甲方透透露的担担保物权权，如抵抵押权、质押权权、留置置权等。10.33 如甲甲方使用用该货物物构成上上述侵权权的，则则由乙方方承担全全部责任任。11.知知识产权权保护11.11 乙方方对其所所销售的的货物应应当享有有知识产产权或经经权利人人合法授授权，保保证没有有侵犯任任何第三三人的知知识产权权和商业业秘密等等权利。11.22 甲方方使用乙乙方提供供的货物物对第三三人构成成侵权的的，应当当由乙方方承担全全部法律律责任，给甲方方造成损损害的，乙方应应当承担担赔偿责责任。11.3

57、3 甲方方委托乙乙方开发发的产品品，甲方方享有知知识产权权，未经经甲方许许可不得得转让任任何第三三人。12.保保密义务务12.11 甲、乙双方方在采购购和履行行合同过过程中所所获悉的的对方属属于保密密的内容容，甲乙乙双方均均有保密密义务。13.合合同价款款支付13.11验收合合格后，乙方出出具正规规发票给给甲方，凭甲方方开具的的政府府采购合合同验收收报告单单办理理合同价价款结算手手续。13.22 合同同价款构构成中应应当由财财政支付付的部分分，甲方方应当在在货物验验收合格格后的十十五个工工作日内内向国库库管理部部门申请请支付，经国库库管理部部门审核核后直接接支付给给乙方。13.33 合同同价款

58、构构成中应应当由甲甲方自行行支付的的部分，甲方应应当在货货物验收收合格后后十五个个工作内内支付。13.44支付合合同价款款时，一一律不向向乙方以以外的任任何第三三方办理理付款手手续。开开户行和和帐号以以签订的的政府采采购合同同为准，如果乙乙方要求求变更，则乙方方必须提提供加盖盖了财务务专用章章、法人人代表签签字的证证明文件件，报经经甲方审审查同意意。13.55 合同同价款支支付方式式和条件件在谈判判文件前前附表中中另有规规定。14.伴伴随服务务14.11 乙方方应向甲甲方提交交所提供供货物的的技术文文件，包包括相应应的中文文技术文文件，如如：产品品目录、图纸、操作手手册、使使用说明明、维护护手

59、册或或服务指指南。这这些文件件应包装装好随同同货物一一起发运运。14.22 乙方方还应提提供下列列服务：（1）货货物的现现场移动动、安装装、调试试、启动动监督及及技术支支持；（2）提提供货物物组装和和维修所所需的专专用工具具和辅助助材料；（3）在在合同各各方商定定的一定定期限内内对所有有的货物物实施运运行监督督、维修修，但前前提条件件是该服服务并不不能免除除乙方在在质量保保证期内内所承担担的义务务；（4）在在制造商商或项目目现场就就货物的的安装、启动、运营、维护对对甲方操操作人员员进行培培训。（5）谈谈判文件件前附表表与第七七章“技术规规格、参参数和要要求”规定的的其他伴伴随服务务14.33

60、乙方方提供的的伴随服服务的费费用应包包含在合合同价款款中，甲甲方不再再另行支支付。15.违违约责任任15.11质量瑕瑕疵的补补救措施施和索赔赔（1）如如果乙方方提供的的产品不不符合质质量标准准或存在在产品质质量缺陷陷，而甲甲方在合合同条款款第9条条或合同同的其他他条款规规定的检检验、安安装、调调试、验验收和质质量保证证期内，根据法法定质量量检测部部门出具具的检验验证书向向乙方提提出了索索赔，乙乙方应按按照甲方方同意的的下列一一种或几几种方式式结合起起来解决决索赔事事宜：乙方同同意退货货并将货货款退还还给甲方方，由此此发生的的一切费费用和损损失由乙乙方承担担。根据货货物的质质量状况况以及甲甲方所

61、遭遭受的损损失，经经过甲乙乙双方商商定降低低货物的的价格。乙方应应在接到到甲方通通知后七七日内负负责采用用符合合合同规定定的规格格、质量量和性能能要求的的新零件件、部件件和设备备来更换换有缺陷陷的部分分或修补补缺陷部部分，其其费用由由乙方负负担。同同时，乙乙方应在在约定的的质量保保证期基基础上相相应延长长修补和和更换件件的质量量保证期期。（2）如如果在甲甲方发出出索赔通通知后十十日内乙乙方未作作答复，上述索索赔应视视为已被被乙方接接受。如如果乙方方未能在在甲方发发出索赔赔通知后后十日内内或甲方方同意延延长的期期限内，按照上上述规定定的任何何一种方方法采取取补救措措施，甲甲方有权权从应付付货款中

62、中扣除索索赔金额额或者没没收质量量保证金金，如不不足以弥弥补甲方方损失的的，甲方方有权进进一步要要求乙方方赔偿。15.22 迟延延交货的的违约责责任（1）乙乙方应按按照本合合同规定定的时间间、地点点交货和和提供服服务。在在履行合合同过程程中，如如果乙方方遇到可可能妨碍碍按时交交货和提提供服务务的情形形时，应应及时以以书面形形式将迟迟延的事事实、可可能迟延延的期限限和理由由通知甲甲方。甲甲方在收收到乙方方通知后后，应尽尽快对情情况进行行评价，并确定定是否同同意迟延延交货时时间或延延期提供供服务。（2）除除本合同同第200条规定定情况外外，如果果乙方没没有按照照合同规规定的时时间交货货和提供供服务，甲方有有权从货货款中扣扣除误期期赔偿费费而不影影响合同同项下的的其他补补救方法法，赔偿偿费按每每