畜禽的产业政策

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1、畜禽园区产业绿色化及环境政策研究一、引言19世纪末，随着工业化的发展，许多西方国家先后建立了许多产业比较单一、集聚了许多工业企业的工业园区，并作为规划、管理、促进工业发展的一种手段。随后工业化迅速发展的国家，工业园区数量急剧增加。目前全世界的工业园区有1.2万多个。这些园区虽然在促进经济发展方面发挥了突出的作用，但也带来了一系列的环境问题，如“三废”超标排放和过量排放，危险废物排放，大气、水体、土壤污染严重，有毒物质富集化，躁声、辐射危害，化学品泄漏等，不仅造成了区域性的水土流失、土地荒漠化、生物多样性丧失、生态破坏，而且还造成酸雨、气候变暖、臭氧层破坏等全球性的环境问题，严重影响了人们的身体

2、健康和生存环境。在全球日趋高涨的保护环境、实现可持续发展的呼声中，愈益强化的环境意识和越来越严格的环保法规，促使工业园区必须将生产与环保有机结合起来，于是生态工业园应运而生。近十多年来，我国畜禽产业飞速发展，集约化养殖场大量兴起。截止2002年，全国已有集约化畜禽养殖场近万个，占全国养猪总量的90，奶牛存栏总量的45、养鸡总量的15、全行业产值的60。在许多畜牧业发达地区，畜禽规模化养殖加工已占主导地位，并形成了集“良种繁育、饲料加工、畜禽养殖、屠宰分割、加工储运及废弃物处理”于一体的畜禽养殖加工园区，但由于多种因素影响，我国大部分畜禽园区污染十分严重。2002年中国畜禽粪便年总产生量约为17

3、.3亿t，是工业固体废弃物的2.7倍，其中约50产自集约化畜禽养殖场；据监测，养殖场排放污水COD平均超标53倍，SS超标14倍，氨氮、总磷等指标超标20倍以上。2001年全国集约化养殖场污染治理设施的建成率不到30，其中绝大多数还是不可能达标的简易设施；超过60的集约化养殖场未采取干湿分离的清洁工艺；许多规模化畜禽养殖场靠近居民区、水源和河流湖泊，810距当地居民水源地不超过50m，2540距居民或水源地不超过150m，不仅对周边环境构成了压力，容易造成与周围居民的环境纠纷，而且畜禽粪便堆放及清粪冲洗还极易流入水体，造成水体有机污染、河湖富营养化，所含的病源微生物、寄生虫及孳生的蚊蝇更是严重

4、的环境卫生隐患。一旦这些病源蔓延开来，将会给人畜带来灾难性危害，2004年春节前后我国部分省份和东南亚一带爆发的禽流感主要就是畜禽粪便和分泌物传播所致。在全国许多农区，农牧业严重脱节，禽畜养殖业集约化水平、果菜种植业产业化水平均在不断提高，养则不种、种则不养成为普遍趋势，畜禽粪便很难通过还田消纳，造成大量的畜禽粪便及冲洗混合污水直接排入自然环境，部分经过渗透污染地下水，畜禽粪便已经由宝变害；据徐德辉测算，1999年北京、上海、山东、河南、广东、广西等地区的畜禽粪便土地负荷已超过警戒值（30t/ha.）。另一方面，畜禽屠宰加工的废水污染也相当严重；2003年我国畜禽肉类产量达6932.9万t，按

5、胴体率85、活屠重排水量为18m3/t估算，全国屠宰加工约产生废水146814.4万t，约排放COD、BOD、SS、NH3-N、动植物油分别约10277、3670、8809、2202、2202万t。此外，畜禽养殖场经常产生含有大量的氨、甲基硫醇、硫化氢、甲烷等有毒气体，一般污染达200500m方圆；各种畜禽年释放的甲烷约占大气中的甲烷的1/5，造成了局部地区严重的空气污染和大气污染。鉴于以上现实，本论文以信阳园区为案例，运用生态产业理念，从生态学和经济学的角度，借鉴现有的相关研究成果和国内外成功经验，分析实现畜禽园区产业绿色化的企业行为及动机，探讨构建和完善畜禽园区产业绿色化机制，提出推进我国

6、畜禽产业绿色化的政策建议，为进一步探索我国畜禽园区循环经济发展模式，实现技术上先进性、经济上合理性、环境上无害性和生态上良性循环性相结合，迅速提升我国畜禽产品的国际竞争能力，迅速遏制畜禽养殖加工污染，净化农村生态环境，促进我国畜禽产业的可持续发展，走经济发展和生态良好的文明发展道路，提供有价值的参考。二、信阳畜禽园区概况信阳畜禽园区位于河南省信阳市潢川县境内，豫、鄂、皖三省交界，是以河南华英禽业集团公司为龙头企业，以信阳市的潢川县为养殖基地，以当地养殖场为基础，从事英国超级M型樱桃谷鸭的产业化经营，追求经济效益和生态环境效益双赢，实行开放循环式运营的省级农业科技园区。园区内的关联企业及单位主要

7、有河南省潢川华英禽业总公司，5000多个养鸭户，从业人数1万余人，科研院校、金融银行组织等服务性组织以及畜牧局畜禽检疫站、卫生局检疫部门、环保局监测部门、产品出口检疫局等市县政府管理监督部门。河南省潢川华英禽业总公司共拥有肉食、包装品、物业、房地产开发四个子公司，另外还参股河南省华英农业发展股份有限公司，控股河南省华英药业有限公司、河南省淮滨华英肉鸡有限公司。河南省华英农业发展股份有限公司主要包括：祖代种鸭公司，父母代种鸭养殖孵化场，商品鸭养殖场，禽类综合加工厂，羽绒公司，饲料公司，徐州分公司，车队等。 信阳畜禽园区关联企业及单位的主要产品为：祖代鸭场、父母代种鸭养殖孵化场、商品鸭养殖场、饲料

8、厂、禽类屠宰加工厂、羽绒厂、熟食厂、药业公司。三、信阳畜禽园区对周围环境的影响（一）废水排放对地表水和地下水水质的影响废水排放对地表水水质的影响。园区综合加工厂的废水经污水处理站总排口排入厂外排污沟，经1km流程后排入作灌溉、排洪用的董桥堰渠，流经5km后入潢河。潢河是淮河一级支流，流经38km后汇入淮河。从2003年5月1618日潢川地表水6个监测断面现状常规监测数据及地表水环境质量现状的单因子污染指数可可知，董桥堰渠作为灌溉用水，各监测因子均不超标。潢河上游、下游断面各监测因子均达到地表水环境质量标准类水域标准限值，但COD、BOD5的污染指数均接近1，说明潢河水质已经受到污染，环境容量很

9、小，今后必须严加监督和控制。园区内养殖场、孵化一、二厂外的纳污水塘CODcr、BOD5、NH3-N监测因子浓度均超标纳污水塘水质恶化。废水排放对地下水水质的影响。2003年5月1618日在距综合加工厂东200m的长沟沿村、养殖场北部张庄、废水入董桥堰渠后2km的北庙岗、堰渠入潢河后1km的李庄四个点位监测结果表明，除废水入董桥堰渠后2km的北庙岗的NH3-N污染指数超标0.05倍以外，其它点位污染指数均小于1，表明地下水质量较好。北庙岗地下水NH3-N超标，可能与农田施肥和生活污水、董桥堰渠排放的废水下渗以及废水灌溉有关。（二）固体废弃物对环境的影响畜禽产业的固体排放物主要有畜禽粪便，屠宰加工

10、的下脚料，养殖、孵化过程中的散落的饲料，以及少量的死亡畜禽、死蛋、蛋壳，供热过程的燃煤炉渣，污水处理站的污泥等。在处置前，若在厂区内长期堆放，会产生H2S等恶臭气体严重污染厂区内外空气质量，并且堆放渗出的有机废水和下雨淋溶水会渗到地下，影响地下水的水质。在降雨较大时会随着淋溶水进入水塘、河渠、湖泊，严重影响地表水水质。生产和加工工程中产生的固体废弃物。信阳园区鸭产品整个生产和加工过程中产生的固体废弃物9066.23t，主要有：锅炉燃煤炉渣，鸭屠宰加工时的下脚料，种鸭场孵化的残弱鸭苗、蛋壳、坏蛋，废水处理站的干化污泥等。燃煤每年产生的3155t炉渣全部外运用于铺路；祖代鸭场每年孵化产生的71.7

11、t蛋壳、48.4t未孵化蛋，父母代种鸭场孵化产生的2482.4t蛋壳、1675.65t未孵化蛋，总计约4278.12t均作深埋处理；每年祖代鸭场孵化出17.25万只约8.6t和父母代种鸭场孵化出343.2万只约171.6t的残弱雏鸭，以及屠宰综合加工厂产生约722.8t的下脚料，合计903t，经高温灭菌、干燥、粉碎、筛分、包装等工序生产生物蛋白饲料做饲料添加剂回收利用。经测算，1.24t下脚料等可生产1t生物蛋白饲料，则年产生物蛋白饲料约728.2t，剩余约174.8t的废弃物和废水处理站经堆沤、浓缩、压滤、脱水后约730t的污泥均外运做农肥。按照调查的种鸭和商品鸭的淘汰率和淘汰鸭的体重折半计

12、算，华英集团的种鸭场、养殖场年淘汰鸭近14.8万只约210t，养殖户年淘汰鸭近55.6万只约925t，平均每天淘汰约0.58t、2.53t，其中极少部分的死鸭采用远处集中焚烧深埋，其它的残弱鸭绝大多数在远处深埋。由于养殖场、户饲养地点分散，病死鸭量很少，故焚烧和深埋不会对环境产生严重危害。养殖过程中产生的鸭粪。据测算，一只樱桃谷鸭平均每天排出鲜粪约120g，按肉鸭饲养周期4245天计算，平均一只鸭每个饲养周期排出鲜粪5.045.4kg，种鸭按1.5年计算，淘汰鸭折半计算，信阳园区年繁育父母代种鸭苗108万只、商品鸭种鸭苗4001万只，年出栏2600万只商品鸭，则年产鸭粪约14.75万t，平均每

13、天产鸭粪400t左右。鸭粪中含氮1.64、磷1.54、钾0.85，是养分均衡、含量较高的有机肥，但如此巨量的鸭粪一旦处理和利用不当，则会造成严重的水体、大气和土壤等环境污染。华英集团的商品鸭场年出栏均在30万只以上，都采取网上养鸭、干湿分离技术，刮板收集清除鸭粪及散落的鸭食后，清水冲洗鸭舍，废水再经隔栅机械过滤，所收集的鸭粪及散落的鸭食在养殖场外经过硬化和防渗处理后的场所集中堆沤作有机肥。集团全年出栏商品鸭总计约600万只，年产鸭粪27275.5t，经风干、刮板收集、堆肥处理后直接作有机肥出售；其祖代鸭场、父母代种鸭场为确保种鸭运动、体格健壮，主要采用地面垫草外加水上运动场饲养，年产鸭粪293

14、10.6t，经风干、收集、堆肥处理后作有机肥出售，垫草堆沤发酵后作稻田基肥。此外，园区通过厂（场）内厂（场）外种树、种草绿化，尽快处理有机固体废弃物，尽量减少堆放时间，大大减少了恶臭气体的产生和无组织排放对周围环境空气的不良影响。（三）废气排放对大气环境质量影响园区废气主要来自综合加工厂的4th、6th、10th锅炉的燃煤废气。2002年11月信阳环境监测站对该区域生态示范区验收时间的监测数据表明，环境空气中的TSP日均值为0.14mg/Nm3（标准值为0.3），SO2日均值为0.02mg/Nm3（标准值为0.15），PM10日均浓度为0.009mg/Nm3；均值污染指数分别为0.467、0.

15、133和0.06，可达到GB3095-1996环境空气质量标准二类区二级标准，说明该区域环境空气质量良好。（四）噪声对环境的影响园区噪声主要来源于综合加工厂的污水处理站风机、空气制冷机、锅炉房风机、各种泵类等，噪声值分别为102、90、86、7780dB(A)。经实地监测，综合加工一、二厂因其厂界北临312国道，受车辆影响其厂界昼夜间噪声均超标。综合加工一厂南界受污水处理站罗茨风机噪声影响，昼、夜间噪声均超标，其它东西两界昼、夜噪声均达标；但由于南界外为农田，离居民较远，故现状噪声对周围环境影响不大。综合加工二厂东、西、南三界噪声均达标。此外，养鸭场的鸭叫声也是重要的噪音源。但这种噪音可以通过

16、改善养鸭场的鸭舍环境条件，诸如加强通风降温，增强自然采光，合理饲养密度和人工光照 等，能有效减少鸭群的不安躁声，降低叫声的强度。四、畜禽园区产业绿色化的经济分析（一）畜禽园区产品绿色化的经济分析提供绿色安全和优质的产品和服务是任何一个畜禽园区养殖和加工企业获得经济利益最重要的手段。畜禽产品质量具有明显的搜寻品、经验品和信任品特征。目前，我国人均收入水平较低，食品安全意识较差，市场准入制度不健全，产品质量安全信息缺乏透明，这在很大程度上抹杀了质量差价，压缩了绿色畜禽产品的市场，使达标的绿色畜禽产品无法偿付其所增加的费用并回报企业一定的利润，挫伤了畜禽产品绿色化的企业积极性。 华英集团作为信阳园区

17、的龙头主干企业，依靠严格的产品质量安全保证体系，主导产品“华英牌”樱桃谷鸭肉系列产品如条鸭、分割肉、鸭舌、鸭肫等，顺利通过了ISO9001国际质量体系认证和HACCP认证，先后被中国食品工业协会评为“国家质量达标食品”、“中国驰名品牌”，市场占有率达同类加工企业的30。1996年5月华英集团获得自营进出口权，1995年11月赢得了对韩国、日本、新加坡、马来西亚的注册认证，产品销往以韩、日、香港、台湾、东南亚、中东为主的12个国家和地区，鸭产品系列都达到了国家有关的绿色标准及出口国的进口产品绿色标准。但由于上述原因，2002年整个鸭产业链（包括饲料厂、祖代鸭场、父母代种鸭场、商品鸭养殖场、屠宰分

18、割厂、熟制品厂、羽绒厂共7个关联企业）总产值137468.3万元，总利税3453.2万元，产值利税率、成本利税率仅2.51、2.58。产业链上只有两端，即产前的饲料厂和产后的深加工环节熟制品厂、羽绒厂有可观的盈利，分别为3542.7万元、131.2万元、4092.5万元，产值利税率分别为7.15、20.38、93.95，成本利税率分别为7.70、25.60、1551.77；而位于产业链中间的祖代鸭场、父母代种鸭场、屠宰分割厂均处于不同程度的亏损状态，平均每百元产值亏损分别为6.78元、11.54元、5.13元。但也正是由于三者的亏损，即以较低价格的种雏鸭供应（占商品鸭养殖总成本的18.24）和

19、较高价格的商品鸭收购（占屠宰分割总成本的89.19）才确保了商品鸭养殖有利可图，构筑了鸭产业得以生存和发展壮大的庞大基础群体；也正是从鸭产业的起端饲料、祖代鸭养殖繁育，到鸭产业的末端商品鸭屠宰分割和深加工，形成了一个环环相扣的完整产业链，才保证了园区内由若干关联企业组成的集团公司和众多养鸭场户实现一定规模的盈利。如鸭产业起端环节饲料场的盈利是建立在下游环节祖代鸭、父母代、商品代稳定的饲养规模所产生的巨大饲料需求的基础之上，而鸭产业末端鸭产品深加工的巨额盈利则是依靠上游环节商品鸭养殖庞大且稳定的市场供应及其价格来实现的。信阳园区已经形成了一个成员经济利益关系密不可分、且比较稳定的鸭生态产业系统。

20、中间生产部门中除祖代鸭场、父母代种鸭场为资金和技术密集型外，商品鸭养殖、屠宰分割均为劳动密集型，产值工资率分别为2.50、4.43，成本工资率分别为2.55、4.22。按照年屠宰2600万只商品鸭计算，仅商品鸭养殖就吸收2167名农民就业，年均工资6000元，屠宰加工吸收2200多名农民就业，年均工资达7000元，高于当地农民年人均纯收入近1倍，这对于扩大农村富余劳动力就业、增加农民收入、带动当地众多的养鸭场户脱贫致富具有积极的社会意义。 （二）畜禽园区废弃物无害化处理的经济分析在国内外的畜禽生产中，粪便污染和废水污染令人头疼，也是实现畜禽园区产业绿色化的最大障碍。畜禽产业能否实现绿色化，确保

21、经济效益和生态环境效益双赢，在很大程度上取决于企业对粪便和废水无害化处理是否经济。1废水无害化处理。由于畜禽养殖每天都有大量的粪便需要清洁，畜禽产品屠宰分割等深加工的大规模流水作业，致使每天都要产生大量废水。信阳园区鸭产业链上7个生产部门就有6个产生废水，平均每天排放废水近8700t。园区内废水无害化主要处理包括商品鸭养殖的废水无害化处理和屠宰分割及其它加工的废水无害化处理。据调查，年出栏600万只商品鸭，平均年存栏约85.7万只，日废水排放量近850m3，需要建2个日处理废水量为500m3、总投资达27.77万元的废水无害化处理设施。集团公司在扣除废水无害化处理费后，年净利税238.7万元；

22、产值利税率、成本利税率由本来就很低的2.17和2.21分别降至1.99和2.03，各降低了8.19和8.16。祖代种鸭场成年种鸭年存栏16296只，父母代种鸭年存栏516308只，日废水排放量近2750m3，需要再建5个同样规模的废水无害化处理设施，每年多达77.2万元的处理费对于本来就严重亏损的两个种鸭场而言无疑是雪上加霜。因此，废水无害化处理对商品鸭养殖企业和种鸭场都构成了巨大的经济压力，在很大程度上会弱化其积极性，恶性刺激其采取第二种行为，即经常关停处理设施，超标排污。信阳园区现有禽类综合加工一、二厂均采用“厌氧十好氧”的生物处理工艺对生产废水进行处理。由于污水处理设施、管理操作不善等原

23、因，造成去除率低，外排生产废水C0D浓度时有超标，未能完全实现达标排放。考虑到现有羽绒加工厂和华英药业公司生产废水未经治理超标排放，以及将于2004年建设的年屠宰加工2000万只的第五期工程，集团公司可根据国家治淮政策及环保“三同时”的要求，重新规划设计及改造现有的污水处理站，采用新的处理工艺对新建项目和现有禽类综合加工一、二厂，羽绒加工厂及药业公司生产废水进行综合治理，从而实现完全达标排放。经实地调查和测算，综合加工一、二厂屠宰分割废水无害化处理改造后的总投资分别为98.68万元、276.67万元。2粪便无害化处理。目前,信阳园区种鸭场每年所产生3.517万t的鸭粪和大中型商品鸭养殖场每年产

24、生的3.055万t鸭粪，经人工收集、风干后直接作有机肥出售，每t售价为100元左右。仅此每年可增加收入约650万元。由于鸭粪处理技术简单，无需投资，在当地销路很好，经济效益十分显著，故企业对鸭粪的无害化处理积极性很高，再加上各养鸭场对鸭粪的收集、处理和销售采取与养殖工人的岗位责任制、奖励工资紧密挂钩，成功地解决了鸭粪的污染问题。3畜禽园区废弃物回收、综合利用的经济分析。目前，信阳畜禽园区的废弃物回收及综合利用的主要产品有生物蛋白饲料和血豆腐；因废弃物无害化处理所节省的费用主要包括废弃物削减后减少的处理费、排污费、污染纠纷处理费及废弃物回用节约的资源费等。园区主要废弃物回收、综合利用的经济效益分

25、析详见表1。表1 信阳园区主要废弃物回收、综合利用的经济效益分析废弃物名称实施清洁生产后削减量（kg/只）年削减量（t）生产产品名称年产量（t）成本（元/t）单价（元/t）净收入或节约费用（元）废 水5.470142200排污费处理费1588949777鸭 血0.1253250血豆腐576.015002170385920下脚料和弱雏722.8180.2生物蛋白饲料900.0220022000合计451586综上所述，园区采取清洁生产、废弃物无害化处理及其回收、综合利用等措施后，其中：屠宰分割厂实行清洁生产方案后节省的水电煤耗费、削减废水的节省费、回收鸭血、利用下脚料和弱雏生产蛋白饲料的净收入总

26、计210.6万元，扣除废水无害化处理费（98.9万元）后净收益111.8万元；鸭粪回收作有机肥出售的净收入650万元，养殖加工废水无害化处理费合计205.8万元，整个产业链的产值利税率由原来的2.58增至2.99，提高了0.4个百分点。将商品鸭养殖户的经营情况也一并考虑，整个园区鸭产业链的总产值为1775亿元，总成本1724.9亿元，利税5010万元，产值利税率为2.82；若按照商品鸭养殖场的废水处理费0.0355元/只的标准计算，扣除养殖户（年出栏2000万只商品鸭）的废水处理费71万元后，园区鸭产业链的总利税为5594.5万元，产值利税率达3.15。五、畜禽园区产业绿色化机制（一）组织间协

27、同共生协同共生是指通过一定区域内若干个企业等组织联合和项目集合，多层梯级利用资源，副产品和废弃物能被下游组织充分利用，最终废弃物排放对生态环境无害。畜禽园区实际上就是企业、养殖户等组织的社区系统。畜禽园区组织间协同共生的动因为：(1)连续不断的生命活动和生产经营活动及其频繁的购销交易是畜禽园区组织间建立协同共生关系的重要物质基础。（2）原辅材料的巨大需求及其高额的成本和相应的交易费用是畜禽园区组织间建立协同共生关系的直接原因。（3）大幅度节省基础设施投资和产生集聚规模的广告宣传效应是畜禽园区组织间建立协同共生关系的间接原因。（4）巨额的固定资产和专用性资产投资是畜禽园区组织间建立协同共生关系的

28、根本原因。（5）严格的环境法规政策和废弃物处理及其资源化的规模经济是催生畜禽园区组织间建立协同共生关系的外部压力。（6）网络和集聚高素质的专业人才是畜禽园区构建组织间协同共生关系长远发展的需要。 由于畜禽园区产业链条长、涉及的环节多，各个环节的交易对象、交易频率、资产专用性、技术成熟度各不相同，其协同共生机制呈现出多元化并存的发展态势。主要有市场机制、中间性机制和科层机制三种。在信阳园区的鸭产业中，华英禽业总公司内部的参股或控股公司之间的交易采用了双边规制，各股份有限公司或有限公司内部采用统一规制，公司与养鸭户之间采用三方规制，集团公司与外部企业采用了市场规制，经常性的交易则采取了双边规制。信

29、阳园区鸭产业生态链上各个环节的协同共生机制详见表2。表2 信阳园区鸭产业生态链各主要环节的协同共生机制生态链条的环节交易双方主要交易对象交易特点规制结构资产专用程度协同共生机制种植业粮食储藏加工农户与企业或企业与企业玉米、大豆等批量一次性市场规制非专用中市场制粮食储藏加工饲料加工企业与企业玉米、豆粕等能量原料蛋白原料批量连续型市场规制中中市场制饲料加工种鸭养殖孵化及商品鸭养殖企业内部或企业与农户全价配合饲料批量连续型统一规制三方规制高高一体化科层制中间性机制种鸭养殖孵化商品鸭养殖企业内部或企业与农户商品种鸭苗批量连续型统一规制三方规制市场规制高高一体化科层制中间性机制商品鸭养殖屠宰分割冷藏企业

30、内部或农户与企业商品成鸭连续型统一规制三方规制高高中间性机制屠宰分割冷藏鸭制品深加工或市场销售企业与企业白条鸭头脖腿、内脏鸭舌、鸭胸连续型或批量、连续型统一规制双边规制市场制高中一体化科层制鸭制品深加工市场销售企业与企业熟制品、羽绒蛋白饲料医药制品连续型或批量、连续型市场规制双边规制中低市场制或中间性机制种鸭养殖孵化、商品鸭养殖、屠宰分割冷藏、羽绒加工、药业废弃物处理企业内部或企业与企业废水、鸭粪下脚料连续型统一规制双边规制高高一体化科层制中间性机制废弃物处理种植业、屠宰分割、饲料加工企业与农户企业内部灌溉和清洁用水有机肥、蛋白饲料连续型三方规制统一规制高低、高、中中间性机制一体化科层制根据协

31、同共生关系的主体之间的产权关系进行划分，信阳园区的鸭产业系统目前主要有同一企业内部共生和不同企业互利共生两种组织间协同共生模式。（二）关键点严密控制 1供宰活畜活禽质量的严密控制。为消除或有效降低冻鸭肉产品受原料鸭携带的生物、化学、物理危害，华英依照英国樱桃谷鸭公司提供的标准，结合所处自然环境及自身特点，形成了一套独特有效的原料鸭质量控制保证体系：（1）畜禽养殖。这是控制疫病和兽药残留的关键环节。为确保养殖效果、有效控制疫病和药残，集团坚持“五统一”(统一供雏、统一供料、统一用药、统一防疫、统一屠宰加工)和“一体化”(饲料场、种鸭场、孵化场、养殖场、屠宰场)管理模式，狠抓养殖源头管理，以确保原

32、料鸭的质量。种鸭的饲养、孵化：祖代鸭的饲养、孵化控制是确保父母代鸭苗健康的重要前提，而父母代鸭饲养、控制则是保证商品代鸭苗健康的关键。种鸭养殖分育雏、育成、产蛋三期，每期都有明确的养殖管理标准和验证方法及淘汰标准，消毒分带鸭消毒和场舍用具消毒，种鸭分幢分圈，标识清楚，产蛋槽分配合理、捡蛋定量定时，标识对应，防止污染；所有的入孵蛋都进行质量挑选并清洗消毒以确保入孵蛋质量；孵化器具执行“用前、用后清洗消毒制度”，并对孵化过程中的入孵蛋进行定期消毒；所出雏鸭都进行挑选，残弱雏销毁，只有健康鸭雏才得以投放。为确保种鸭的消毒防疫得以有效控制，检验中心在整个消毒防疫程序中设立了几个关键验证点，定期对其消毒

33、液杀菌效果和入孵蛋卵黄作菌株培养，以验证其控制效果，并依结果采取纠偏措施。商品肉鸭养殖：分育雏期和育成期。依据鸭只生长营养需求，按英国樱桃谷公司提供的配方生产专用饲料饲喂，并分期制定具体的饲养标准、防疫免疫程序。所用消毒药品和疫苗由公司统一采供，每批鸭采用全进全出制。棚舍、用具周期消毒，养殖公司技术服务队按计划开展巡检活动，进行技术指导，所有场户都经过培训达到备案场要求，并按计划投放鸭苗，按计划保证商品成鸭调运前三天由县动检站兽医进行产地检疫，合格、健康鸭方可开具产地检疫证进行调运。（2）饲料生产。采用英国樱桃谷公司提供的营养标准配方，不添加任何促生素和抗生素；原料供应建立基地供货制，由供应公

34、司负责，经检验合格方能进厂使用，确保种鸭和商品鸭对营养需求和危害物质的控制。生产的配方全价饲料清洁卫生（无杂质、无病菌、无变质）、农药残留和重金属离子含量低于规定限值。华英集团公司为了提高公司产品质量和食品安全管理水平，大力开展质量体系认证。目前，已经先后取得了ISO9000和HACCP质量体系认证。公司在ISO9000加工产品质量保证体系的基础上，把ISO9000质量管理体系向前延伸至养殖基地、饲料加工、药物和疫病控制等食品安全的源头。按照出口产品管理规定的要求，编制了兽医卫生管理手册、药残控制管理手册等，明确规定了饲料中有害物质控制、养殖场防疫卫生条件、出口养殖场备案制度、“五统一”管理制

35、度、养殖场用药管理制度、驻场兽医处方制度、供宰鸭源“两证一卡”制度、宰前宰后检验检疫制度、出口产品检验检疫及预报检制度、屠宰加工过程中有害物质控制管理办法、肉产品药残检验检测制度等，建立起公司的卫生防疫和残留控制两大体系，与加工环节产品卫生质量保证体系一起，形成了出口产品在疫病、残留、卫生方面的三大防护体系。2畜禽产品综合加工质量安全的严密控制。公司根据有关法律法规和产品标准、技术标准，按照国家认监委食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系认证规定(2002年第3号公告)和FA0WHO食品法典委员会(CAC)HACCP体系及其应用准则（1997）的有关要求，重点参考了美国HACC

36、P联盟编写水产品HACCP教程和水产品加工的卫生控制程序，编写了“冻鸭产品的HACCP控制体系”。在屠宰加工过程中严格该控制体系进行控制，以确保公司的品牌“华英”牌樱桃谷鸭冻肉系列产品（主要包括冷冻整鸭和冷冻分割鸭）在国际市场上的良好声誉。（三）企业内清洁生产畜禽园区清洁生产就是在畜禽产品生产时尽可能利用一切有效措施，减少物耗、能耗及废弃物产生和排放，实现生态环境污染的源头控制。其核心内容是畜禽产品生产过程评估，污染物预防机会的识别，提出并实施清洁生产方案。 从理论上讲，畜禽园区良种繁育及商品养殖的清洁生产的重点有二，一是如何减少单位畜禽产品的粪便产生量，二是如何及时、方便地清理畜禽粪便，降低

37、粪便在畜禽棚舍停留的时间，减少粪便发酵产生恶臭气味。因此，围绕这些重点应主要采取以下清洁生产措施：1选用优良品种，以提高物质能量的转换效率，减少单位畜禽产品的粪便产量。2优化饲料配方，科学使用饲料添加剂，平衡畜禽生长发育每日所需营养和能量，特别是蛋白质的供应量，做到充分满足需要但不过剩，以提高畜禽日粮中的蛋白质消化率和N、P、微量元素的有效利用率，促进饲料转化为畜禽产品，提高饲料利用效率，降低单位饲料的粪便转换量，减少畜禽排泄物中有害成分和臭气的产生。3改进畜禽棚舍设计，硬化地平，便于粪便清理，为畜禽生长发育提供良好的环境条件，促进畜禽健康，减少致病和死亡畜禽数量，相对减少单位畜禽产品的粪便产

38、量。4采用科学的饲养方式，人工或机械及时清粪，做到干湿分离，减少畜禽践踏机率和粪便在棚舍停留时间；采用高压水及时冲洗棚舍和运动场地面，消除粪便残留，冲洗废水尽快流入密封的化粪池或沼气池。通常清洁生产方案主要包括：一是科学规划和组织、协调畜禽产业生产布局和工艺流程，优化生产环节，引进先进工艺和技术设备，由单纯的末端污染治理转变为生产全过程的污染控制，尽量减少单位产出废弃物的产生和排放，降低畜禽产业对环境的污染；二是通过资源综合利用、短缺资源替代、交叉循环利用可再生资源和能源，做到节能、节水、降耗，提高能源和资源使用效率。经过清洁生产审计后，华英集团根据自身鸭产品综合加工的具体生产工艺、技术设备等

39、，针对废弃物产生的环节，同时借鉴国内外同行业的先进技术和成功经验，制定和设施了相应的清洁生产方案。其中“采用脱毛新工艺、优化加工工艺、回收有用物质”已经付诸实施，并收到了良好的节水效果：废水排放由原来的53.32kg/只降至51.87kg/只，削减1.45kg/只；t活屠重由19.18m3降至18.657m3，按年屠宰分割2600万只计算，共削减废水排放37820m3。其他清洁生产方案正在准备实施。（四）废弃物无害化处理采用先进、必要且经济合理的废弃物无害化处理是进一步降低废弃物环境污染，实现畜禽园区产业绿色化的最后保障。畜禽园区中对生态环境构成最大威胁的是大量的养殖加工废水和畜禽养殖粪便的处

40、理问题。目前，畜禽良种繁育和商品养殖的粪便无害化处理和资源化利用比较成熟和先进的技术主要有：1堆肥沤制生产有机肥。2采用三沼工程处理生产沼气和有机肥。为了能够真正解决畜禽园区废弃物特别是养殖加工废水和畜禽粪便的污染问题，一方面要采用先进、经济的末端治理技术，对现有的无害化处理设施进行现代化的改造和必要的规模扩建，大幅度降低其设施建设投资和运转费用；另一方面也要尽可能做好废弃物无害化处理后的资源化利用，变纯粹支出的末端治理为有一定经济效益的末端治理，如处理后达标排放的废水回用以节省水费，或发展水面养鱼增效，或用于农田灌溉适当收费，粪便无害化处理后制作绿色有机肥出售等，以增强畜禽养殖加工企业投资建

41、设废弃物无害化处理设施和确保其正常运转的积极性。六、推进畜禽园区产业绿色化的对策和建议1强化农业主管部门在畜禽生产绿色化管理的主导作用，构建双层畜禽产品绿色标准体系。2大力推进畜禽产业集群协同共生，提倡“以地定畜、种养结合、零污染当量排放”。3积极采用畜禽清洁生产技术，施行养殖、加工规范化管理。4完善疫病和有害物质检测监防体系，强力推进畜禽产品绿色流通。5限制畜禽养殖和加工规模，加强畜禽产业污染控制的立法。6降低畜禽产业废弃物无害化处理和综合利用的经济门槛，注重建立和完善环境法规政策的绿色导向机制。7借鉴工业污染治理的管理经验，加强规模化养殖加工的环境管理。课题主持人：吴一平 (河南农业大学)课题参加人：张中亮 唐华仓 刘向华 姬便便 陈霞光 张继承 24