申请施工许可证应具备的条件

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 申请施工工许可证证应具备备的条件件：a) 已办理建建筑工程程用地批批准手续续；在城城市规划划区里的建筑筑工程，已已取得规规划许可可证；需要拆拆迁的，拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑施工单位；有满足施工需要的施工图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施；建设资金已经落实；法律、行政法规规定的其他条件。 施工许可可证的有有效期限限：建设设单位应应自领取取许可证证之日起起3个月月内开工，延延期以两两次为限限，每次次不超过过3个月月。既不不开工又又不申请请

2、延期或或延期超超时的，许许可证自自动废止止。 在建工程程因故中中止施工工的，建建设单位位应自中中止施工工之日起起1个月月内，向发发证机关关报告，并并做好维维护管理理工作。 批准开工工的建筑筑工程因因故不能能按期开开工超过过6个月月的，应重重新办理理开工报报告批准准手续。2. 建筑安全全生产管管理1) “安全第第一、预预防为主主”的方针针2) 安全生产产责任制制度和群防群群治制度度增合同法法1. 合同的主主体：自然人人、法人、其他组组织：2. 合同的基基本原则则：平等、自自愿、公平、诚诚实信用用、合法法的原则则价格法中华华人民共共和国价价格法1) 政府在必必要时，可对下列商品和服务价格实行政府指

3、导价或政府定价：与国民经经济发展展和人民民生活关关系重大大的极少少数商品品价格；资源稀稀缺的少少数商品品价格；自然垄垄断经营营的商品品价格；重要的的公用事事业价格格；重要要的公益益性服务务价格。2) 干预措施施：限定差差价率或或利润率率、规定定限价、实实行提价价申报制制度和调调价备案案制度。土地管理理法中华华人民共共和国土土地管理理法 我国实行行土地的的社会主主义公有有制，即即全民所所有制和和劳动群群众集体体所有制制； 国家实行行土地用用途管理理制度，分分为农用用地、建建设用地地和未利利用地； 土地利用用总体规规划实行行分级审审批。1) 建设用地地； 征收耕地地的补偿偿费用包包括：土地补补偿费

4、、安安置补助助费以及及土地附附着物和和青苗的的报偿费费； 下列建设设用地，经经县级以以上人民民政府依依法批准准，可以以划拨方方式取得得：A.国家机机关用地地和军事事用地；B.城城市基础础设施用用地和公公益事业业用地；C.国国家重点点扶持的的能源、交交通、水水利等基基础设施施用地；D.法法律、行行政法规规规定的的其他用用地。 临时使用用土地期期限一般般不超过过两年，并并不得修修建永久久性建筑筑物； 有下列情情形之一一的，有有关政府府土地行行政主管管部门报报经原批批准用地地的人民民政府或或有批准准权的人人民政府府批准，可可以收回回国有土土地使用用权； a) 为公共利利益需要要使用土土地的；对土地地

5、使用权权人应给给予适当当补偿b) 为实施城城市规划划进行旧旧城区改改建，需需要调整整使用土土地的；c) 土地出让让等有偿偿使用合合同约定定的使用用期限届届满，土地使使用者未未申请续续期或申申请续期期未获批批准的；d) 因单位撤撤销、迁迁移等原原因，停停止使用用原划拨拨的国有有土地的的；e) 公路、铁铁路、机机场、扩扩厂等经经核准报报废的。1. 保险法中中华人民民共和国国保险法法财产保险险合同 建筑工程程一切险险和安装工工程一切切险均属属财产保保险；人身保险险合同 投保人申申报的被被保险人人年龄不不真实，并并且其真真实年龄龄不符合合合同约约定的年年龄限制制的，保险险人可以以解除合合同，并并扣除手

6、手续费后后，向投投保人退退还保险险费，但自合同同成立之之日起逾逾二年的的除外； 投保人如如超过规规定的期期限600日未支支付当期期保险费费的，合合同效力力中止； 保险人对对人身保保险的保保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付； 投保人解解除合同同，保险险人应自自接到解解除合同同通知之之日起330日内内，退还还保险费费。 无论哪方方解除合合同，投投保人已已交足二二年以上上保险费费的，保险险人应按按合同约约定退还还保险单单的现金金价值。投投保人未未交足二二年保险险费的，保保险人应应在扣除手手续费后后，退还还保险费费；2. 税收相关关法律法法规中华华人民共共和国税税收征收收管理办办法1) 自领取营营业

7、执照照之日起起30日日内，应持持有关证证件，向向税务机机关申报报办理税税务登记记；2) 应自工商商行政管管理机关关办理变更更登记之之日起330日内内或在向向工商行行政管理理机关申申请办理理注销登登记之前前，持有关关证件向向税务机机关申报报办理变变更或注注销税务务登记；3) 纳税人因因有特殊殊困难，可可延期缴缴纳税款款，但最最长不得得超过三三个月，否否则从滞滞纳税款款之日起起，按日日加收滞滞纳税款款万分之之五的滞滞纳金；4) 税率分为为：比例例税率、累进税税率（全额累进进税率、超额累进税率）和定额税率；5) 按税收征征收对象象不同，税税收可分分为：流流转税、所得税税、财产税税、资源税税和行为税税

8、、城镇土土地使用用税五种种。国务院建建设主管管部门审审定甲级级工程造造价咨询询企业的的资质；1. 造价工程程师执业业资格制制度 初始注册册：自执执业资格格证书签签发之日日起一年年内提出出注册申申请，初初始注册册有效期期为四年年； 延续注册册：应在在注册有有效期满满30日日前申请请延续注注册，有有效期为为四年； 变更注册册：变更更注册后后延续原原注册有有效期；2. 造价员从从业资格格制度1) 全国建建设工程程造价员员资格证证书原原则每3年检检验1次次；2) 有下列情情形之一一者，验验证不合合格或注注销证书书和专用用章：3) 继续教育育：参加加继续教教育的时时间原则则上不得得少于330小时时/3年

9、年；1) 资质申请请或取得得的违规规责任 申请人隐隐瞒有关关情况或或提供虚虚假材料料申请工工程造价价咨询企企业资质质的，不予予受理或或不予资资质许可可，并给给予警告告，申请请人在一一年内不不得再次次申请工工程造价价咨询企企业资质质； 以欺骗、贿贿赂等不不正当手手段取得得工程造造价咨询询企业资资质的，由由县级以以上地方方人民政政府的建建设主管管部门或或有关专专业部门门给予警警告，并并处1万万元以上上3万元元以下的的罚款，申申请人三三年内不不得再次次申请工工程造价价咨询企企业资质质。2) 经营违规规责任 未取得工工程造价价咨询企企业资质质从事工工程造价价咨询活活动或超超越资质质等级承承揽工程程造价

10、咨咨询业务务的，出出具的工工程造价价成果文文件无效效，由县县级以上上地方人人民政府府的建设设行政主主管部门门或有关关专业部部门给予予警告，责责令限期期改正，并并处以11万元以以上3万万元以下下的罚款款； 工程造价价咨询企企业不及及时办理理资质证证书变更更手续的的，由资资质许可可机关责责令限期期办理，逾期不办理的，可处以1万元以下的罚款； 有下类行行为之一一的，由由县级以以上地方方人民政政府的建建设行政政主管部部门或有有关专业业部门给给予警告告，责令令限期改改正，逾逾期未改改正的，处处以50000元元以上22万元以以下的罚罚款：AA.新设设立的分分支机构构不备案案的；BB.跨省省、自治治区、直直

11、辖市承承接业务务不备案的的。3) 其他违规规责任有下类行行为之一一的，由由县级以以上地方方人民政政府的建建设行政政主管部部门或有有关专业业部门给给予警告告，责令令限期改改正，并并处以1万万元以上上3万元元以下的的罚款；1. 建设工程程项目的的分类1) 按建筑性性质划分分：新建项目目、扩建建项目、改改建项目目、迁建建项目和和恢复项目目；2) 按投资作作用划分分：生产性性建设工工程项目目和非生产产性建设设工程项项目；3) *按项目目的投资资效益划划分：竞竞争性项项目、基础性性项目和和公益性性项目；4) *按项目目的投资资来源划划分：政政府投资资项目(经营性性和非经营营性政府府投资项项目) 和非政府

12、府投资项项目一. 工程项目目建设程程序1. 政府投资资项目和和非政府府投资项项目分别别实行审审批制、核准制制和备案制制；2. 项目后评评价的基基本方法法：对比法法。a) 效益后评评价具体包括括：经济济效益后后评价、环境效益和社会效益后评价、项目可持续性后评价、项目综合效益后评价b) 过程后评评价二. 建设工程程项目管管理及其其主要内内容项目管理理：针对性性、系统性性、程序性性和科学性性1. 建设工程程项目管管理的发发展趋势势：A.集成化化B.国际际化C.信息化化2. 施工方项项目管理理目标体体系（QCDDSE目目标体系系）：施工工质量（QQuallityy）、成成本（CCostt）、工工期（D

13、Deliiverry）、安安全和现现场标准准化（SSafeety）、环环境保护护（Enniviironnmennt）3. 环境保护护在项目目实施阶阶段要做做到“三同时时”：主体工工程与环环保措施施工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入运行。2.22建设工工程目标标管理1. 建设工程程目标控控制的措措施和方方法1) 措施：组组织措施施、技术术措施、经经济措施施、合同同措施2) 主要方法法：网络计计划法、S曲线线法、香蕉曲曲线法、排列图图法、因果分分析图法法、直方图图法、控制图图法、其他一. 建设工程程项目成成本管理理的内容容*成本本预测是是成本计计划的编编制基础础，成本本计划是是开展成成本控

14、制制和核算算的基础础；成本本控制能能对成本本计划的的实施进进行监督督，保证证成本计计划的实实现，而而成本核核算又是是成本计计划是否否实现的的最后检检查，它它所提供供的成本本信息又又是成本本预测、成成本计划划、成本本控制和和成本考考核等的的依据；成本分分析为成成本考核核提供依依据，也也为未来来的成本本预测与与编制成成本计划划指明方方向；成成本考核核是实现现成本目目标责任任制的保保证和手手段。成本控制制：包括计划划预控、过程控控制和纠偏控控制三个个环节2.33建设工工程项目目风险管管理一. 建设工程程项目风风险管理理程序1. 建设工程程项目风风险的分分类1) 按风险来来源划分分：自然然风险、社会风

15、风险、经济风风险、法律风风险和政治风风险；2) 按风险涉涉及的当当事人划划分 业主的风风险：三三类：人人为风险险、经济风风险和自然风风险； 承包商的的风险：三类：决策错错误风险险、缔约和和履约风风险、责任风风险（包包括职业业责任风风险、法法律责任任风险、替替代责任任风险）；3) 按风险影影响范围围划分：局部风风险和总体风风险。2. 建设工程程项目风风险管理理程序1) 风险识别别方法包包括专家家调查法法、财务报报表法、初始风风险清单单法、流程图图法等；最主要要成果是是风险清清单，2) 风险分析析与评估估常用方方法主要要有：调查打打分法、蒙特卡卡洛模拟拟法、计划评评审技术术法和敏感性性分析法法等。

16、二. 建设工程程项目风风险应对对策略 风险回避避风险自自留1) 风险自留留分为非非计划性性风险自自留和计划性性风险自自留风险控制制工作可可分为预预防损失失和减少损损失两种种，风险控控制方案案应当是是两种措施施的有机机结合。 风险转移移1) 非保险转转移；又又称合同同转移，项目风风险最常常见的非非保险转转移有三三种情况况：业主将合合同责任任和风险险转移给给对方当当事人；承包商商进行项项目分包包；第三三方担保保。如承承包商履履约担保保。2) 保险转移移：通常直直接称为为工程保保险。但保险并并不能转转移工程程项目的的所有风风险；3.11 合合同概述述一. 合同的订订立1) 要约 有些合同同在要约约之

17、前还还会有要要约邀请请。a) 要约邀请请在法律律上无需需承担责责任。b) 寄送的价价目表、招招标公告告、商业业广告等等为要约约邀请，商商业广告告的内容容符合要要约规定定的，视视为要约约；2) 承诺 承诺应当当在要约约确定的的期限内内达到要约约人。 以信件或或电报作作出的要要约，承承诺期限限自信件件载明的的日期或或电报交交发之日日开始计计算。信信件未载载明日期期的，自自投寄该该信件的邮邮戳日期期开始计计算。以以电话、传传真等快快速通讯讯方式作作出的要要约，承承诺期限限自要约约到达受受要约人人时开始始计算；二. 合同的效效力 合同成立立的判断断依据是是承诺是是否生效效；：1) 限制民事事行为能能力

18、人订订立的合合同指110周岁岁以上不不满188周岁的的未成年年人，以以及不能能完全辨辨认自己己行为的的精神病病人。2) 无权代理理人代定定的合同同主要包括括：行为人人没有代代理权、超越代代理权限限范围或或代理权权终止后后仍以被被代理人人的名义义订立的的合同。 可变更或或撤销的的合同三. 合同的履履行1. 合同履行行的原则则：全面履履行原则则、诚实信信用原则则。2. 合同履行行的一般般规定： 价款或报报酬不明明确问题题的处理理方法：按订立合合同时履履行地的的市场价价格履行行，依法应应执行政政府定价价或政府府指导价价的，在在合同约约定的交交付期限限内政府府价格调调整时，按交付时的价格计价。逾期交付

19、标的物的，遇价格上涨时按原价格执行；价格下降的，按新价格执行。逾期提取标的物的，遇价格上涨时按新价格执行；价格下降的，按原价格执行。 履行地点点不明确确问题的的处理方方法；给给付货币币的，在在接受货货币一方方所在地地履行；交交付不动动产的，在在不动产产所在地地履行；其他标的的，在履履行义务务一方所所在地履履行。 履行费用用的负担担不明确确问题的的处理方方法；由由履行义义务一方方承担。四. 合同的变变更和转转让1. 合同的变变更仅指指合同内内容的变变更，不不包括合合同主体体的变更更。合同同法的的定义，1) 合同主体体的变更更实质上上就是合合同的转转移。合合同变更更分为协协议变更更和法定变变更。2

20、. 合同的转转让1) 合同债权权（权利利）转让让2) 合同债务务（义务务）转移移3) 合同权利利和义务务的概括括转让五. 合同的权权利义务务终止1) 有下列情情形之一一的，合合同的权权利义务务终止：合同权权利义务务终止，不不影响合合同中结结算和清清理条款款的效力力。2. 标的物提提存1) 债权人领领取提存存物的权权利期限限为五年年，六. 违约责任任的承担担方式 定金。债务人履履行债务务后，定定金应抵抵作价款款或收回回；给付付定金的的一方不不履行约约定的债债务的，无无权要求求返还定定金；收收受定金金的一方方不履行行约定的的债务的的，应双双倍返还还定金。一、 建设工程程合同计计价模式式及其选选择1

21、. 建设工程程合同计计价模式式1) 总价合同同：工程勘勘察、设设计合同同一般为为总价合合同。 固定总价价合同 可调总价价合同：合同期期较长（1年以上）常用的调调价方法法有：文件件证明法法、票据据价格调调整法和和公式调调价法。2) 单价合同同 按合同工工期的长长短，可可分为固固定单价价合同和和可调单单价合同同。3) 成本加酬酬金合同同 大多适用用于边设设计、边边施工的的紧急工工程或灾灾后修复复工程； 按酬金计计算方式式不同，合合同形式式有：AA.成本本价固定定酬金合合同B.成本加加固定百百分比合合同C.成本加加浮动酬酬金合同同D.目标成本本加奖罚罚合同2. 建设工程程施工合合同类型型的选择择1)

22、 工程项目目的复杂杂程度：有把握握的部分分采用总总价合同同，估算算不准的的部分采采用单价价合同或或成本加加酬金合合同2) 工程项目目的设计计深度：（表3.2）一一般，施施工图设设计阶段段采用总总价合同同，技术术设计单单价合同同，初步步设计阶阶段采用用成本加加酬金合合同或单单价合同同3) 工程施工工技术的的先进程程度有较大部部分采用用新技术术和新工工艺，不宜采采用固定定总价合合同，而而应采用用成本加加酬金合合同。4) 工程施工工工期的的紧迫程程度：有些紧急急工程（如如灾后修修复工程程等）宜宜采用成成本加酬酬金合同同。二、 建设工程程施工合合同示范范文本1. 组成* 1) 通用条款款：凡合同同示范

23、文文本内内容与建建设工程程价款结结算暂行行办法不不一致之之处，以以后者为为准。三、 建设工程程总承包包合同管管理1. EPC承承包合同同的订立立1) 业主在立立项后即即开始招招标。1) 通常情况况下，EEPC承承包合同同不包括括地质勘勘察。2) 总承包合合同通常常为总价价合同；承包商商应支付付其为完完成合同同义务所所引起的的关税和和税收，四、 建设工程程分包合合同管理理1. 建设工程程施工专专业分包包合同管管理1) 专业分包包合同的的履行管管理 分包人不不能按时时开工，应应在约定定开工日日期前55天向承承包人提提出延期期开工要要求，并并陈述理理由。承承包人接接到请求求后的448小时时内给于于同

24、意或或否决的的答复，否否则视为为同意分分包人延延期开工工的要求求。2. 建设工程程施工劳劳务分包包合同管管理1) 劳务分包包合同的的履行管管理 劳务分包包合同中中，支付付劳务分分包人报报酬的方方式可以以有以下下三种，须须在合同同中明确确约定：a) 固定劳务务报酬方方式、按工时计计算劳务务报酬方方式；按工程量量计算劳劳务报酬酬方式第四章 建设设工程造造价构成成4.11 一. 工程造价价的含义义1. 第一种含含义：从从投资者者或业主主的角度度，从项目目建设角角度提出出，广义义概念1) 非生产性性建设项项目的工工程造价价就是建建设项目目固定资资产投资资的总和和；2) 生产性建建设项目目的总造造价是固

25、固定资产产投资和和铺底流流动资金金投资的的总和。2. 第二种含含义：狭义概概念指为为建设某项项工程，预预计或实实际在土土地市场场、设备备市场、技技术劳务务市场、承承包市场场等交易易活动中中，形成成的工程程承发包包（交易易）价格格。二. 工程造价价的特点点设备购置费建设项目工程造价设备购置费设备原价设备运杂费工具器具及生产家具购置费直接费间接费利润税金建筑安装工程费土地使用费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用工程建设其他费用预备费基本预备费价差预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税图4.1 建设项目工程造价示意图1. 大额性单单个性。动态性。层次性。阶段性（多次性）。一

26、. 建设项目目工程造造价的构构成 建设项目目总投资资=建设设投资+建设期期贷款利利息+固固定资产产投资方方向调节节税+流流动资金金 建设项目目工程造造价=建建设投资资+建设设期贷款款利息+固定资资产投资资方向调调节税+ 建设投资资=工程程费用（建筑工程费、安装工程费、设备购置费）+工程建设其他费用+预备费 建筑安装装工程费费 基本预预备费和和价差预预备费 建设期贷贷款利息息=贷款利利息 + 融资资费用。直接工程费人工费、材料费、施工机械使用费环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模版及支架费，脚手架费，已完工程及设

27、备保护费，施工排水、降水费工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险措施费规费管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他企业管理费营业税城市维护建设税教育费附加直接费间接费利润税金建设安装工程造价图4.2 建筑安装工程造价组成示意图二. 建筑安装装工程造造价的构构成分部分项工程费人工费、材料费、施工机械使用费环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模版及支架，脚

28、手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费，各专业工程的措施项目费措施项目费招标人部分； 预留金材料购置费其他投标人部分：总承包服务费零星工作项目费其他其他项目费工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险规费营业税、城市维护建设税、教育费附加税金建筑安装工程造价图4.3 工程量清单计价的建筑安装工程造价组成示意图综合单价价=直接接工程费费措施施费企企业管理理费利利润（风险）规费、税金以外所有费用三. 设备及工工器具费费的构成成1) 国产设备备原价：指设备备制造厂厂的交货货价，或或订货合合同价。包包括： 国产标准准设备原原价

29、：分分为带有有条件的的原价和和不带有有条件原原价两种种。计算算时一般般采用带带有条件件的原价价。 国产非标标准设备备原价：只能一一次订货货，计算算方法有有成本估估价法、系系列设备备插入估估价法、分分部组合合估价法法、定额额估价法法等。2) 进出口设设备原价价：指进进口设备备的抵岸岸价，即即抵达买买方边境境港口或或边境车车站，且且交完关关税等税税费后形形成的 进口设备备的交货货类别：a) 内陆交货货类装运港船船上交货货价（FFOB）是是我国进进口设备备采用最最多的一一种货价价。 进口设备备抵岸价价的构成成及计算算=货价+国际运运费+运运输保险险费+银银行财务务费+外外贸手续续费+关关税+增增值税

30、+消费税税+车辆辆购者附附加费a) 货价：一一般指装装运港船船上交货货价（FFOB）。b) 银行财务务费：指指中国银银行手续续费。 银行财财务费 = 人人民币货货价（FFOB）银行财务费率c) 外贸手续续费：一般取取1.55%，外贸手手续费=（FOOB+国国际运费费+运输输保险费费）外贸手手续费率率2. 设备运杂杂费：包包括运费费和装卸卸费、包包装费、设备供供销部门门手续费费、采购与与仓库保保管费四. *工程建建设其他他费按资产产属性分分别形成成固定资资产、无无形资产产和其他他资产（递递延资产产）1. 固定资产产其他费费用2. 无形资产产费用：内容包包括：AA.国外外设计及及技术资资料费、引引

31、进有效效专利、专专有技术术使用费费和技术术保密费费；B.国内内有效专专利、专专有技术术使用费费；C.商标权权、商誉誉和特许许经营权权费等。3. 其他资产产费用（递递延资产产）五. *预备费费、*建设期贷款利利息1. 预备费1) 基本预备备费；内容包包括：基本预备备费估算算一般是是以建设设项目工工程费用用和工程程建设其其他费用用之和为为基础，乘乘以基本本预备费费率计算算。2) 价差预备备费：2. 建设期贷贷款利息息：借款利利息和融融资费用用。当年年借款按按半年计计息，上上年借款款按全年年计息。4.33建设工工程各阶阶段工程程造价的的关系和和工程造造价控制制提出项目建议书可行性研究初步设计技术设计

32、施工图设计招标合同签订合同实施竣工验收投资估算设计概算修正概算施工图预算中标价合同价结算价竣工结算图4.4 建设工程各阶段工程造价关系示意图一. 建设工程程各阶段段工程造造价控制制1. 有效控制制工程造造价的原原则1) 以设计阶阶段为重重点的建建设全过过程造价价控制考考过工程程造价控控制的关关键在于于施工前前的投资资决策和和设计阶阶段。二. 工程造价价控制的的关键环环节1. 决策阶段段做好投投资估算算、设计阶阶段强调调限额设设计、招投标标阶段重重视施工工招标、施工阶阶段加强强合同管管理与事事前控制制：一. 工程造价价计价的基基本方法法1. 对基本子子项的单单位价格格分析，可可以有以以下两种种形

33、式发包人工工程估价价的定额额反映的的是社会会平均生生产力水水平；承承包人工工程估价价的定额额反映的的是该企企业技术术与管理理水平。5.11 工工程定额额的概念念与分类类一. 工程建设设定额的的分类1. 按定额反反映的生生产要素素消耗内内容分类类：劳动定定额、材料消消耗定额额、机械台台班消耗耗定额。2. 按定额的的不同用用途分类类：施工定定额、预算定定额、概算定定额、概算指指标、投资估估算指标标。3. 按定额编编制单位位和执行行范围分分类：全全国统一一定额、地地区统一一定额、行行业定额额、企业业定额、补补充定额额4. 按投资的的费用性性质分类类：建筑工工程定额额、设备安安装工程程定额、建筑安安装

34、工程程费用定定额、工程建建设其他他费用定定额。5.33预算定定额、概概算定额额和估算算指标一. 预算定额额1. 预算定额额的作用用2. 编制原则则1) 社会平均均水平原原则。简明适适用原则则。3. 预算定额额各消耗耗量指标标的确定定1) 建筑建工工程预算算定额计计量单位位的确定定按照照分项工工程的形形体特征征和变化化规律来来确定2) 预算定额额消耗量量指标的的确定根据据劳动定定额、材材料消耗耗定额、机机械台班班定额来来确定消消耗量指指标二. 概算定额额又称称扩大结结构定额额，规定定了完成成单位扩扩大分项项工程或或结构构构件所必必须消耗耗的人工工、材料料和机械械台班的的数量标标准。 如挖土土只一

35、个个项目，不不再划分分几类土土三. 概算指标标以整整个建筑筑物或构构筑物为为对象，以以“m2”、“m3”或“座”等为计计量单位位，规定定了人工工、材料料、机械械台班的的消耗指指标的一一种标准准。四. 投资估算算指标是编编制建设设项目建建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据。其中的主主要材料料消耗量量也是一一种扩大大材料消消耗量的的指标。1. 内容1) 建设项目目综合指指标：单项工工程指标标：单位工工程指标标：2. 编制方法法1) 收集整理理资料阶阶段 2）平平衡调整整阶段 33）测算算审查阶阶段5.44人工、材材料、机机械台班班消耗量量定额一. 劳动定额额1. 分类：时时间定额额、

36、产量定定额。2. 编制方法法：经验估估计法、统统计计算算法、技技术测定定法、比比较类推推法（也也叫典型型定额法法）二. 材料消耗耗定额净用量定定额和损损耗量定定额1) 材料消耗耗净用量量定额：直接构构成建筑筑安装工工程实体体的材料料； 材料损损耗量定定额：不不可避免免的施工工废料和和材料施施工操作作损耗量量。2) 关系： 材料料消耗定定额（材材料总消消耗量）=材料消消耗净用用量+材材料损耗耗量 材材料损耗耗率 =（材料料损耗量量/材料料净用量量） 1000%材料消耗耗定额 =材料料消耗净净用量（1+损耗率率）2. 编制材料料消耗定定额的基基本方法法：现场技技术测定定法、试试验法、统统计法、理理

37、论计算算法三. 施工机械械台班定定额编制施施工机械械台班定定额，主主要包括括以下内内容：1. 确定机械械纯工作作1小时时的正常常生产率率可分三步步进行：A计算算机械一一次循环环的正常常延续时时间；BB计算施施工机械械纯工作作一小时时的循环环次数；C求机械械纯工作作一小时时正常生生产率2. 确定施工工机械的的正常利利用系数数指机机械在弓弓足半内内工作时时间的利利用率。3. 计算机械械台班定定额施工机械械台班产产量定额额=机械械纯工作作1小时时正常生生产率工作班班延续时时间机械正正常利用用系数5.55人工、材材料、机机械台班班单价及及定额基基价一. 人工单价价人工工单价的的确定主主要参考考建筑劳劳

38、务市场场确定二. 材料单价价一般般称为材材料预算算价格，又又称为材材料基价价1. 材料预算算价格的的概念及及其组成成1) 概念：指指材料由由其来源源地（或或交货地地）运至至工地仓仓库堆放放场地后后的出库库价格。包包括构件件、成品品、半成成品2. 材料预算算价格中中各项费费用的确确定1) 材料原价价（供应应价格）；指材料出厂价格、进口材料抵岸价或销售部门的批发价和市场采购价（或信息价）如同一种种材料有有几种价价格时，要要根据不不同来源源地的供供应数量量比例，采采取加权权平均法法计算材材料原价价。2) 包装费：包括包包装品的的价值和和包装费费。凡有生产产厂家负负责包装装的产品品，此价价已计入入材料

39、原原价中，但但应扣除除包装品品的回收收价值。3) 运杂费：包括车车船等的的运输费费、调车车费、出出入仓库库费、装装卸费等等。4) 运输损耗耗费：指材料料在运输输和装卸卸过程中中不可避避免的损损耗。 材料运输输损耗=（材料料原价+材料运运杂费）运输损耗率5) 采购及保保管费：包括采采购费、仓仓储费、工工地保管管费、仓仓储损耗耗材料采购购及保管管费=（材材料原价价+运杂杂费+运运输损耗耗费）采购及及保管费费率材料预算算价格=（材材料原价价+运杂杂费）（1+运输损损耗率）（1+采购及及保管费费率）6) 检验试验验费：不不包括新新结构、新新材料实实验费和和建设单单位对具具有出厂厂合格证证明材料料的检验

40、验、构件件破坏性性试验当发生检检验试验验费时，材材料费中中还应加加入此项项费用。三. 施工机械械台班单单价组成1) 第一类费费用：不变费费用，指指属于分分摊性质质的费用用。包括括：折旧旧费、大大修理费费、经常常修理费费和机械械安拆费费2) 第二类费费用:：可变费费用，指指属于支支出性质质的费用用。包括括：燃料料动力费费、人工工费、其其他费用用等。四. 定额基价价分项项工程单单价，一一般指在在一定使使用期范范围内建建筑安装装单位产产品的不不完全价价格1. 确定方法法： 定额额项目基基价=人人工费+材料费费+机械械费2. 定额基价价的套用用施工工图设计计要求与与预算定定额项目目内容一一致时，可可直

41、接套套用预算算定额3. 定额基价价的换算算施工工图中的的分项工工程不能能直接套套用时，就就需换算算1) 换算类型型：配合比比材料不不同时的的换算；乘系数数的换算算；其他换算算2) 基本思路路：根据据某一相相关定额额，按定定额规定定增加换换入的费费用，减减少扣除除的费用用。换算后的的定额基基价 = 原定定额基价价 + 换入的的费用 换出出的费用用3) 适用于砂砂浆强度度等级、混混凝土强强度等级级、抹灰灰砂浆及及其他配配合比材材料与定定额不同同时的换换算。5.66建筑安安装工程程费用定定额一. 间接费定定额1. 间接费定定额的基基础数据据1) 全员劳动动生产率率=年度度自行完完成建筑筑安装工工程工

42、作作量 / 年平平均在册册人数2) 非生产人人员比例例：一般般应控制制在职工工总数的的20%，非生生产人员员由三部部分组成成； 在企业管管理费项项目开支支的人员员。如政政工、后后勤人员员，占企企业职工工总数的的16%左右； 在职职工工福利费费项目开开支的医医务、理理发和保保育人员员。1%左左右 在材料采采购及保保管费项项目开支支的材料料采购、保保管、管管理人员员。3%左右2. 间接费定定额的编编制方法法1) 以直接费费为计算算基数： 2) 以人工费费和机械械费合计计为计算算基数：3) 以人工费费为计算算基数： 规费费率率1) 计算公式式 以直接费费为计算算基数：规费费率率（%）=（规费费缴纳标

43、标准每万元元承发包包价计算算基数）/每万元元承发包包价中的的人工费费含量人工费费占直接接费的比比例（%） 以人工费费和机械械费合计计为计算算基数规费费率率（%）=（规费费缴纳标标准每万元元承发包包价计算算基数）/每万元元承发包包价中的的人工费费含量和和机械费费含量 1000% 以人工费费为计算算基数规费费率率（%）=（规费费缴纳标标准每万元元承发包包价计算算基数）/每万元元承发包包价中的的人工费费含量 1000%3. 企业管理理费费率率1) 以直接费费为计算算基数企业管理理费费率率（%）=生产工工人年平平均管理理费/（年年有效施施工天数数人工单单价）人工费费占直接接费比例例（%）2) 以人工费

44、费和机械械费合计计为计算算基数企业管理理费费率率（%）=生产工工人年平平均管理理费/年有效效施工天天数（人工工单价+每一日日机械使使用费）100%3) 以人工费费为计算算基数企业管理理费费率率（%）=生产工工人年平平均管理理费/（年年有效施施工天数数人工单单价）1000% 二. 利润1. 以直接费费为计算算基数 利润润 = （直接接工程费费+措施施费+间间接费）相应利润率2. 以人工费费和机械械费合计计为计算算基数 利润 =（直直接工程程费+措措施费中中的人工工费和机机械费）相应利润率3. 以人工费费为计算算基数 利润 =（直直接工程程费+措措施费中中的人工工费）相应利利润率三. 税金1. 计

45、算公式式： 税金金 = （税前前造价+利润）税率（%）2. 税率1) 内容： 营业税：建筑安安装企业业为3% 城市维护护建设税税：根据据纳税人人所在地地为市区区的：77%，县县镇的：5%，农农村：11% 教育费附附加：33%2) 综合税率率 纳税地点点在市区区的企业业： 税率=1/133%（33%7%）（3%3%）= 33.411% 纳税地点点在县城城、镇的的企业： 税税率=11/113%（33%5%）（3%3%）= 33.355% 纳税地点点不在市市区、县县城、镇镇的企业业：税率率=1/13%（3%1%）（3%3%）= 33.222%例：某市市建筑公公司承建建某县政政府办公公楼，工工程不含含

46、税造价价为10000万万元，求求该施工工企业应应缴纳的的营业税税。解：含税税造价=10000/33.411%=110344.133（万元元） 应应缴纳的的营业税税=10034.133%=31.02（万万元）5.77工程建建设其它它费用定定额一. 编制方法法1. 建设管理理费 建设管管理费=建设投投资中的的工程费费用建设管管理费费费率改扩建项项目的建建设管理理费费率率比新建建项目适适当降低低。2. 建设用地地费：建建设项目目采用“长租短短付”方式租租用土地地使用权权。在建建设期间间支付的的租地费费用计入入建设用用地费，在在生产经经营期间间支付的的土地使使用费应应进入营营运成本本中核酸酸。3. 可

47、行性研研究费：编制预预可行性性研究报报告，参参照编制制项目建建议书收收费标准准并可适适当调增增。4. 研究试验验费：不不包括以以下项目目：1) 应由科技技三项费费用（即即新产品品试制费费、中间间试验费费和重要要科学研研究补助助费）开开支的项项目；2) 应在建筑筑安装费费用中列列支的施施工企业业对建筑筑材料、构构建和建建筑物进进行一般般坚定、检检查所发发生的费费用及技技术革新新的研究究试验费费；3) 应由勘察察设计费费或工程程费用中中开支的的项目。5. 勘察设计计费6. 环境影响响评价费费7. 劳动安全全卫生评评价费8. 场地准备备及临时时设施费费：不包包括已列列入建筑筑安装工工程费用用中的施施

48、工单位位临时设设施费用用。9. 引进技术术和引进进设备其其他费：单独引引进软件件只计增增值税，不不计关税税。10. 工程保险险费：不投保保的工程程不计取取此项费费用，编编制投资资估算和和概算时时可按工工程费用用的比例例估算。不包括已已列入施施工企业业管理费费中的施施工管理理用财产产、车辆辆保险税税。11. 联合试运运转费12. 特殊设备备安全监监察监督督检验费费：无具具体规定定时编制制投资估估算和概概算时按按受检设设备现场场安装费费比例估估算。13. 市政公用用设施费费：不发生生活按规规定免征征项目不不计取。14. 专利及专专有技术术使用费费15. 生产准备备及开办办费1) 新建项目目按设计计

49、定员为为基数计计算，改改扩建项项目按新增设设计定员员为基数数计算：生产准备备费=设设计定员员生产准准备费指指标（元元/人）2) 可采用综综合生产产准备费费指标计计算，也也可按费费用内容容的分类类指标计计算。5.88工程造造价信息息、资料料收集与与造价指指数一. 工程造价价资料1. 工程造价价资料积积累的内内容：应应包括“量”和“价”，还包包括对造造价确定定有重要要影响的的技术经经济条件件。2. 工程造价价资料的的管理1) 建立造价价资料积积累制度度。2) 资料数据据库的建建立和网网络化管管理。二. 工程造价价指数1. 按照工程程范围、类类别、用用途分类类1) 单项价格格指数。是反映各类工程的人

50、工、材料、施工机械及主要设备报告期价格对基期价格的变化程度的指标。如人工费价格指数、主要材料价格指数、施工机械台班价格指数、主要设备价格指数等。2) 综合造价价指数。是综合反映各类项目或单项工程人工费、材料费、施工机械使用费和设备费等报告期或基期价格变化而影响工程造价程度的指标。如建安工程造价指数、建设项目或单项工程造价指数等。2. 按造价资资料限期期长短分分类1) 时点造价价指数。不同时点价格对比计算的相对数。2) 月指数。不同月份价格对比计算的相对数。3) 季指数。不同季度价格对比计算的相对数。4) 年指数。不同年度价格对比计算的相对数。3. 按不同基基期分类类1) 定基指数数。是各各时期

51、价价格与某某固定时时期价格格对比后后编制的的指数。2) 环比指数数。是各各时期价价格都以以其前一一期价格格为基础础计算的的造价指指数。如如与上月月对比计计算的指指数。第六章增增决策和和设计阶阶段工程程造价的的确定与与控制6.11 建建设项目目投资估估算一. 投资估算算的内容容与作用用1. 内容1) 固定资产产投资估估算：按按费用性性质分；建筑安安装工程程费、设设备及工工器具购购置费、工程建建设其他他费、基本预预备费、涨涨价预备备费、建建设期利利息、固固定资产产投资方方向调节节税（暂暂停征收收）；2) 流动资金金估算： 流动资资金 = 流动动资产流动负负债二. 项目建议议书阶段段的投资资估算1.

52、 投资估算算的方法法项目目规划和和建议书书阶段投投资估算算精度低低，可采采用简单单的匡算算法。1) 单位生产产能力估估算法C2 = （CC1 / Q1）Q2F 主要用于于建设投投资与其其生产能能力间为为线性关关系的类类型项目目。较理理想化，精精确度较较差，如如可比性性小，误误差大。 通常分解解项目下下属车间间、设施施和装置置，分别别按此法法计算后后再汇总总。主要要用于新新建项目目或装置置的估算算； 应用该法法应注意意：A.建设条条件相同同；B.配套工工程类似似：C.时间间性； 单位生产产能力估估算法误误差较大大，可达达30%，只能能粗略快快速估算算。2) 生产能力力指数法法又称称指数估估算法。

53、C2 = C1（Q2 / Q1）xF 主要适用用于投资资与规模模（或容容量）呈呈非线性性关系，且且单位造造价随工工程规模模（或容容量）增增大而减减小； 一般情况况下0x1。若已建类类似项目目的生产产规模与与拟建项项目生产产规模相相差不大大，且拟拟建项目目生产规规模的扩扩大仅靠靠增大设设备规模模来达到到时，xx取值约约在0.60.77之间；若是靠靠增加相相同规格格设备的的数量达达到增加加生产规规模时，xx取值约约在0.80.99之间； 精确度有有所提高高，一般般可控制制在20%以内，且且不需详详细工程程设计资资料，只只要知道道工艺流流程及规规模即可可。3) 系数估算算法也称因因子估算算法。 简单

54、易行行，但精精度不高高。一般般只能用用于建议议书阶段段。 国内常用用的方法法是设备备系数法法和主体体专业系系数法，世行投资资的项目目估算常常用朗格格系数法法；朗格系数数法基本本原理：分别计计算直接接成本和和间接成成本再汇汇总成建建设总成成本费用用。4) 类似项目目对比法法5) 指标估算算法：可可用在本本阶段和和可研阶阶段，简简单易行行，适用用面广。对对一般通通用性项项目有效效，精确确度适用用。2. 投资估算算精度要要求1) 项目规划划阶段的的投资估估算：一一般允许许误差大大于30%；2) 项目建议议书阶段段的投资资估算：精度要要求控制制误差在在30%以内。三. 可行性研研究阶段段的投资资估算1

55、. 投资估算算的方法：除除了单位位生产能能力法、生生产能力力指数法法、系数数估算法法、类似似项目对对比法之之外，还还有：5) 比例估算算法I = 1/KKQiPi_6) 指标估算算法： 建筑工程程费用估估算： a) 单位建筑筑工程投投资估算算法： 单单位建筑筑工程量量投资建筑工工程总量量b) 单位实物物工程量量投资估估算法：单位实实物工程程量的投投资实物工工程总量量c) 概算指标标投资估估算法 设备及工工器具购购置费估估算 安装工程程费估算算：安装工程程费=设设备原价价安装费费率=设设备吨位位每吨安安装费=安装工工程实物物量安装费费用指标标 工程建设设其他费费用估算算 基本预备备费估算算： 工

56、程费费用和工工程建设设其他费费用基本预预备费率率7) 工程量估估算法：适用于于简单或或单一项项目，是是本阶段最最有效的的一种方方法。要要求可研研具有相相应的深深度，各各专业能能按要求求估列相相应深度度的工程程量。C = QiKj 2. 投资估算算精度要要求1) 预可行性性研究阶阶段的投投资估算算：控制制误差在在20%以内。2) 可行性研研究阶段段的投资资估算：审查批批准后即即是设计计的限额额，控制误误差在10%以内。四. 投资估算算的步骤骤1) 分别估算算各单项项工程所所需的建建筑工程程费、设设备及工工器具购购置费、安安装工程程费；2) 在汇总各各单项工工程费用用的基础础上，估估算工程程建设其

57、其他费用用和基本本预备费费；3) 估算价差差预备费费和建设设期贷款款利息；4) 估算流动动资金。五.资金金筹措金融机构构贷款、多方合合资、发行股股票、募捐、租赁6.22建设项项目设计计概算一 设计概算算的作用用1. 是编制建建设项目目投资计计划、确确定和控控制建设设项目投投资的依依据；没有批准准的初步步设计及及其概算算的建设设工程，不不能列入入年度固固定资产产投资计计划。2. 是签订建建设工程程合同和和贷款合合同的依依据；未未经按规规定的程程序批准准，都不不能突破破设计概概算的限限额。3. 是控制施施工图设设计和施施工图预预算的依依据；经经批准的的设计概概算是建建设项目目投资的的最高限限额。4

58、. 是衡量设设计方案案经济合合理性和和选择最最佳设计计方案的的依据；5. 是考核建建设项目目投资效效果的依依据。与与竣工决决算对比比，还可可验证设设计概算算的准确确性。二 内容1. 单位工程程概算：按工程程性质划划分：建建筑工程程概算和和设备及及安装工工程概算算两大类类。2. 单项工程程概算3. 建设项目目总概算算：是确确定整个个建设项项目从筹筹建到竣竣工验收收所需全全部费用用的文件件，由各各单位工工程综合合概算、工工程建设设其他费费用概算算、预备备费、建建设期贷贷款利息息和投资资方向调调节税概概算汇总总而成。如初步设设计提出出的总概概算超过过可行性性研究报报告总投投资的110%以以上或其其他

59、主要要指标需需要变更更时，应应说明原原因和计计算依据据，并重重新向原原审批单单位报批批可行性性研究报报告。三 概算文件件的组成成和编制制1. 概算文件件组成1) 三级编制制（总概概算、综综合概算算、单位位工程概概算）形形式设计计概算文文件2) 二级编制制（总概概算、单单位工程程概算）形形式设计计概算文文件：缺缺单项工工程综合合估算表表；2. 设计概算算的编制制方法1) 单位工程程设计概概算分建筑工工程概算算书和设设备及安安装工程程概算书书两类，费费用只包包括工程程费用。 概算定额额法：也也叫扩大大单位法法或扩大结结构定额额法。对设计文文件深度度要求较较高，精精度高，但但工作量量大，初初步设计计

60、概算采采用此法法较困难难； 概算指标标法适用范围围：设计计深度不不高、不不能准确确计算出出工程量量，但工工程设计计技术比比较成熟熟而有类类似工程程概算指指标可以以利用。主主要适用用初步设设计概算算编制阶阶段的建建筑物工工程土建建、给排排水、暖暖通、照照明等，以以及较为为简单或或单一的的构筑工工程这类类单位工工程编制制，计算算出的费费用精度度不高；a) 如要提高高精度，需需对指标标进行调调整：设计对对象结构构特征与与概算指指标有局局部差异异时的调调整； 结构变化化修正概概算指标标（元/m2）=JJ + Q1P1-Q2P2设备、人人工、材材料、机机械台班班费用的的调整：设备、人人工、材材料、机机械修正正概算费费用 = 原原概算指指标的设设备、人人工、材材料、机机械费用用+ （换入设设备、人人工、材材料、机机械数量量拟建地地区相应应单价）-（换出出设备、人人工、材材料、机机械数量量原原概算指指标设备备、人工工、材料料、