现状调查评价报告编写指南

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1、湖北省建设项目使用林地现状调查报告编写指南1适用范围本指南适用于湖北省林业主管部门审核审批权限范围内的建设项目使用林地现状调查报告（使用林 地现状调查表）编制。2总则2.1编制任务查清建设项目拟使用林地现状；方便建设项目使用林地审核审批和林地变更。2.2编制依据国家和湖北省颁布的有关林地管理的法律、规章和规范性文件；）建设项目批准文件；林地保护利用规划、主体功能区划、土地利用总体规划等空间规划；相关的行业发展规划、技术未准及产业政策；森林资源规划设计调查、林业专业调查的技术规程（规定）；使用林地单位委托书。2.3编制原则依法依规。符合国家和湖北省有关林地管理的法律、规章、政策规定和林地保护利用

2、规划。真实可靠。要进行实地调查，确保数据准确。如存在未批先占情况，必须如实反映。全面科学。分析方法科学，内容全面，涵盖本规范规定的主要调查和分析内容。简明扼要。表达言简意赅、针对性强，重点是具体建设内容、使用林地现状和建设布局图。2.4成果报告建设项目使用林地现状调查报告。建设项目使用林地面积在2公顷以上（含2公顷）的，提交建设 项曰使田林地调查报告一报告包括正文统计表小班调查表 图件和相关附件五个部分等林地保护利用规划、林地“一张图”及林地变更调查成果资料；森林资源规划设计调查、公益林区划界定资料；林地权属证明资料；建设项目资料，包括项目批复文件（可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、

3、勘查许可 证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件;属于批次用地项目，提供经有关人民政府同意的批次用地 说明书并附规划图）、项目拟使用土地的红线范围图、项目可行性研究报告、初步设计或施工图设计等；其它相关规划和基础资料。3.1.2使用林地范围确认根据建设单位提供的使用土地红线范围确定使用林地范围；对于未批先占且确需办理使用林地手续的建设项目，对已经违法使用林地的范围分别进行调查， 在报告与表中予以说明。3.2现状调查3.2.1小班区划最小区划面积依据所使用图纸比例尺确定，以图上不小于4平方毫米为最小区域面积。小班区划采用空间叠加分析的方法，将建设项目用地红线图与林地“一张图”、卫星影像图相叠 加

4、，生成外业区划用图，图中应明确使用林地的范围和林地落界小班（图斑）界线。实地调查依据外业 区划用图，按现场林地现状进行小班区划、顺序编号，并抄录原林地落界小班号。3.2.2小班调查拟使用林地小班的主要属性因子确定。林地保护等级应与林地“一张图”属性保持一致；现状地 类、权属、起源、森林类别等属性因子，原则上应与林地“一张图”属性保持一致，实地调查发现与林 地“一张图”不一致的，应予以说明。其它属性因子调查。通地实地调查填写，如优势树种（组）、龄组、平均树高、平均胸径、郁闭 度、林木蓄积、经济林产期、经济林和竹林株数等。其中林木蓄积调查采用全林实测法、标准地法、样 带法等调查推算；经济林、竹林株

5、数采用小样圆法或全林实测法调查。3.2.3小班调查结果统计单位建设项目使用国有林地的，以林场或其他国有森林经营单位为基本单位进行统计;使用集体林地的， 以行政村为基本单位进行统计。3.2.4专项调查重点生态区域调查。查清项目建设是否涉及自然保护区、森林公园、国有林场、湿地公园、风景3.4计量单位要求面积单位为公顷，保留4位小数；蓄积单位为立方米，保留1位小数；林木（竹）株数（经济林、竹林及幼树填写），单位为株，保留整数；费用单位为万元，保留4位小数。4森林植被恢复费测算对项目使用林地需缴纳的森林植被恢复费进行测算。说明测算依据、测算标准和测算结果。5成果编制与要求编制成果包括报告正文、统计表、

6、图件及附件。对有关材料涉密的，按国家相关保密规定使用和管理。建设项目使用林地现状调查表项目名称负责人被用地单位项目批准机关批准文号林权证号林 地 现 状、林地权属、按建设项目使用林地类型按现状地类总计防护林 林地特用林 林地用材林 林地经济林 林地薪炭林 林地苗圃 地其他林地乔木林地特灌林地一般灌木林地竹林地疏林地未成林 造林地苗圃地迹地宜林 地备注面积（ha）合计国有集体畜积（m，）合计国有集体森林植被恢复费测算1、测算标准：2、测算结果建设项目使用林地现状调查表（续）使用林地情状（可另附）: 1、项目建设内容。6、项目建设使用林地现状图（比例尺1:1000以上）。2、分别不同建设内容说明拟

7、使用林地的现状地类、权属、保护等级、森林 类别、林种等现状。3、是否涉及使用重点生态区域（自然保护区、森林公园、湿地公园、风景 名胜区）林地，使用面积情况，相关主管部门是否同意项目建设。4、使用林地范围内是否有古树名木、国家和省级重点保护的野生动植物资 源。5、其他占用林地情况说明。编制单位意见（单位章）:调查人签字:调查日期:审查人签字:审查日期:项目拟使用林地小班因子调查表县乡村林班（村 小 组）小班序林地落界小班面积hm2现状地类林地类型林地权属森林类别林地 保护 等级林种起源重点生态区域优势 树种 （组龄组（产 期）平均树高m平均胸径cm郁闭 度 （覆 盖度）小班蓄积m3林木 （竹 （

8、株 数建 设 内 容工类 别使用 林地 性质填表说明：1、小班号（村小组）、林地落界小班号、林地权属、林地保护等级、林种、起源：抄录林地“一张图”相关因子记录。2、小班序号：指对建设项目使用林地范围内的林地小班自行编排的序号。3、现状地类：填写乔木林地、国家特别规定灌木林地、一般灌木林地、竹林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、迹地、宜林地。4、建设项目使用林地类型：填写防护林林地、特种用途林林地、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地和其他林地。其中，用材林林地、经济林林地、 薪炭林林地均包含采伐迹地。5、森林类别：填写国家级一级公益林地、国家级二级公益林地、国家级三级公益林地、省级公益林

9、地、市县级公益林地、重点商品林地和一般商品林地。对于 地方公益林地没有划分省级公益林地与县级公益林地的，可直接填写地方公益林地。6、重点生态区域：对于涉及使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等重点生态区域林地的，填写相应自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名 胜区的具体名称。建设项目使用林地现状调查报告编写提纲总论：概述建设项目的基本情况、拟使用林地总体情况及报告编写依据等。 项目概况。包括建设项目名称（应与有关批准文件一致）、项目性质（新建、改建、扩建）、项 目类型（基础设施、公共事业和民生项目、经营性项目、城镇园区建设项目、其他）、项目建设单位及 法人代表、业主性质（国有、集体、

10、私有、合作、独资、外资、股份等）、项目批准单位、项目实施地 点、项目建设内容、项目拟用地规模。 项目拟使用林地概况。包括拟使用林地性质（长期、临时、直接）、空间位置、面积、权属、使 用期限和需要采伐的林木情况等。 报告编写依据。建设项目使用林地现状调查报告、林地现状调查表的编写依据主要有：a）中华人民共和国森林法及中华人民共和国森林法实施条例；b）建设项目使用林地审核审批管理办法；。项目有关批复文件；项目区域的自然保护区、森林公园等相关专题材料；e）县级森林资源规划设计调查（二类调查）和森林分类区划界定成果资料；f）县级以上人民政府批准的林地保护利用规划及林地“一张图”；g）国家颁发的有关社会

11、、技术、经济分析方法与参数；h）其它相关资料。调查工作概况： 调查依据：列出建设项目规划设计材料、用地红线图、项目初步设计图、土地勘测定界图以及林 地保护利用规划、生态公益林区划界定成果和有关的自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、 国有林场、重点生态建设工程等规划材料、古树名木及国家和省级重点保护野生动植物资料、区域林业 重点工程设计及竣工验收资料等。 主要工作概况及调查方法：简述调查人员组织、时间步骤等；采取的相应的调查技术方法、质量 管理和相关说明等。 专业调查结果a）涉及使用重点生态区域林地情况。说明项目建设是否涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、风 景名胜区。b）古树名木。说明

12、项目区内及周边20米范围古树名木的名称（学名），位置、胸径、树高、树龄、 保护等级、生境等，以及处置建议。c）说明是否存在国家和省级重点保护野生动植物。d）林业重点工程。说明涉及林业重点工程名称、面积、蓄积及分布区域、实施年度等内容。 其它情况说明a）说明涉及林业企事业单位国有土地权属情况，列出隶属关系及涉及的面积和蓄积数量。b）违法使用林地情况说明。重点说明项目建设是否存在擅自改变林地用途、未批先占等违法使用林 地情况，违法使用林地的查处情况等。c）特定建设项目情况说明。森林植被恢复费对建设项目拟使用林地需缴纳的森林植被恢复费进行测算。说明测算依据、测算标准和测算结果。综合评价及结论根据建设

13、项目基本情况和拟使用林地的调查结果，综合评价其项目准入性（是否属 禁止供地项目目录、限制供地项目目录），立项依据是否充分，项目用地规模是否符合建设用地相关规定和节约 用地要求，建设项目使用林地是否符合建设项目使用林地审核审批管理办法要求。附表1项目拟使用林地按林地类型面积蓄积统计表指标市县、 林业 局乡（镇）、林场行政村、工区林地权属建设项目使用林地类型合计防护林林地特用林林地用材林林地经济林林地薪炭林林地苗圃地其它林地面积合计合计国有集体*市小计计国有集体*县计计国有集体*乡计计国有集体*村计国有隼体蓄积合计合计国有_集体*市小计_国有_集体*县计_国有_集体*乡计计国有集体*村计国有集体指

14、标市县、 林业 局乡（镇）、林场行政村、工区林地 权属现状地类合计乔木林地特灌林地一般灌木林地竹林地疏林地未成林造林地苗圃地迹地宜林地其它林地面积合计合计国有隼体*市小计计国有隼体*县计计国有隼体*乡计计国有隼体*村计国有隼体蓄积合计合计国有隼体*市小计计国有隼体*县计计国有隼体*乡计计国有隼体*村计国有隼体指标市县、 林业 局乡（镇）、林场行政村、工区林地 权属森林类别合计公益林地商品林地小计国家1级_省级市县级小计重点一般计一级二级三级面积合计合计国有隼体*市小计计国有隼体*县计计国有隼体*乡计计国有隼体*村计国有隼体蓄积合计合计国有隼体*市小计计国有隼体*县计计国有隼体*乡计计国有隼体*

15、村计国有隼体市县、 林业 局乡（镇） 、林场行政村、工区林地权属林地保护等级合计I级II级III级W级其他合计合计国有集体*市小计计国有集体*县计计国有集体*乡计计国有集体*村计国有集体附表5项目拟使用重点生态区域林地面积统计表单位：公顷重点生态区域 名称重点生态区域备注合计自然保护区森林公园湿地公园风景名胜区级别面积级别面积级别面积级别面积注：建设项目拟使用林地涉及重点生态区域重叠时，合计项为拟使用林地涉及重点生态区域的总面积，并在备注栏说明重叠面积。附表6项目拟使用林地森林植被恢复费计算表单位：公顷、元、万元市县、林 业 局乡、镇、林场权属总计国家重点防 护林林地国家重点特 用林林地防护林

16、林地特用林林地用材林林地经济林林地薪炭林林地苗圃地未成林造林地疏林地灌木林地宜林地迹地面积恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费面积标准恢复 费合计计国有集体*市合计合计国有集体*县计合计*乡国有集体注：城市及城市规划区的林地，可按上述规定标准2倍收取。建设项目使用林地现状调查报告图件主要包括：地理位置图、项目建设布局图、项目建设使用林地 范围与重点生态区域关系图、项目使用林地现状图等。成图规定如下：坐标系采用西安80坐标系。图面比例

17、尺要求 地理位置图：对比例尺不做要求，以A4幅面为宜，标明项目所在的行政区域内的地理位置。 项目建设布局图：经营性项目及公益性非重点工程项目比例尺一般不小于1： 5000；其它项目具 体根据项目区范围和绘制幅面确定，以A3或A4幅面为宜。 项目建设使用林地范围与重点生态区域关系图：使用林地涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、 风景名胜等重点生态区域的，应绘制使用林地范围与重点生态区域关系图，比例尺根据项目区范围和绘 制幅面确定，以A3或A4幅面为宜。 使用林地现状图：采用委托方提供图纸的比例尺为宜，一般不小于1:10000，采用A3或A4幅面。 对于线性建设项目或面积较小的建设项目，图面比例尺

18、应不小于1： 5000。使用林地小班图底图以林地小班调绘蓝图为底图，叠加使用林地现状调查数据。分幅绘制要求使用林地现状图若需分幅绘制的，应同时绘制分幅接图表，并对每幅图标注图幅号，接图表应装订 于使用林地现状图首页。图廓整饰 图名：位于图廓内正上方居中，对于使用林地现状图分幅绘制的，在图名下方标注与接图表一致 的图幅号。项目布局图：在图廓内左上角绘制项目区地理位置示意图，要求清晰绘制涉及的行政区域界线。 图例：图例置于图廓内左下方或右下方。使用林地现状图需分幅绘制的，图例单独绘制一页并装（6）使用林地现状图小班注记方式小班序号一面积（公顷）现状地类一森林类别使用林地现状图制图色彩标准| 宜林地(255 255 190)(0 0 25 0)其他林地(102 205 171)(60 20 33 0)