山东省电动自行车下乡政府采购招标文件（公开招标—货物类）第一册(DOC 53)

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1、政府采购购招标文文件（公开招招标货物类类）第一册目录第一部分分投标人须须知2一、总则2二、招标文件件3三、投标文件件5四、投标文件件的递交交9五、开标10六、评标步骤骤和要求求111七、签订、审审核协议议书14八、处罚、询询问、质质疑116九、保密和披披露117第二部分分协议书119第三部分分投标文件件格式225第四部分分附件499第一部分分 投标人人须知一、 总则1. 本本招标文文件适用用于本文文件第二二册第八八部分中中所述货货物及相相关服务务的招标标投标。2. 定定义2.1 “采购人人名称”指招标标文件第第二册第第六部分分“投标人人须知附附表”中第11项。2.2 “政府集集中采购购机构”指

2、山东省省省级机机关政府府采购中中心。2.3 “招标货货物”指招标标文件第第二册第第八部分分所述所所有货物物。2.4 “服务”指招标标文件第第二册第第八部分分所述投投标人应应该履行行的承诺诺和义务务。2.5 “潜在投投标人”指符合合招标文文件各项项规定的的供应商商。2.6 “投标人人”指符合合招标文文件规定定并参加加投标的的供应商商。2.7 招招标文件件各部分分规定的的期间以以时、日日、月、年计算算。期间间开始的的时和日日，不计算在在期间内内，而从从次日开开始计算算。期间间届满的的最后一一天是节节假日的的，以节节假日后后的第一一日为期期间届满满的日期期。3. 合合格投标标人的条条件3.1 具具有

3、本项项目生产产、制造造、供应应或实施施能力，符符合、承承认并承承诺履行行本文件件各项规定的的国内法法人均可可参加投投标。 3.2 必必须是已已在中国国境内依依法登记记注册并并仍有效效存续的的供应商商，并且且其所持持有的由工商行行政管理理局所核核发的有有效的营营业执照照上所载载明的营营业期限限余额应应当不少少于本次次采购的的相关协协议书基基本义务务履行所所需期限限。否则则采购中中心/采采购人/评标委委员会有有权视情情况决定定是否拒拒绝其本本次投标标。3.3 遵遵守有关关的国家家法律、法规和和条例，具具备中中华人民民共和国国政府采采购法和和本文件中中规定的的条件：1) 具具有独立立承担民民事责任任

4、的能力力；2) 具具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度；3) 具具有履行行协议书书所必需需的设备备和专业业技术能能力；4) 具具有依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的良好记记录；5) 参参加政府府采购活活动前三三年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录；6)具有有本招标标文件第第二册第第六部分分第2项项规定的的资格条条件。3.4 投标人人须持有有法定定代表人人授权委委托书。3.5 投投标人获获取招标标文件并并登记备备案。3.6 投投标人按按时足额额交纳投投标保证证金。3.7 本次招招标不接接受联合合体投标标。4. 投投标费用用投标人应应承担所所有与准准备和参参加投标标有关的

5、的费用，采采购中心心在任何何情况下下均无义义务和责责任承担担此费用用。5. 通通知5.1 对对与本项项目有关关的通知知，采购购中心将将以书面面（包括括书面材材料、信信函、传传真等，下下同）或或在本次次招标公公告刊登登的媒体体上发布布公告的的形式，向向潜在投投标人发发出，传传真和电电话号码码以潜在在投标人人的登记记为准。收到通通知的投投标人须须以书面面方式立立即予以以回复确确认。二、招标标文件6. 招招标文件件组成招标文件件共分两两册，由由八部分分内容组组成。第一册第一部分分 投投标人须须知第二部分分 协协议书第三部分分 投投标文件件格式第四部分分 附附件第二册 第五部分分 投投标邀请请第六部分

6、分 投投标人须须知附表表第七部分分 评评标原则则和评标标方法第八部分分 项项目说明明7. 投投标前招招标文件件的澄清清和修改改7.1 投投标人的的澄清、修改等等要求的的提交：任何已已登记备备案并领领取了招招标文件件的潜在在投标人人，均可可要求对对招标文文件进行行澄清及及或修改改，该要要求应在在投标截截止期115日前前，按投投标邀请请中的联联系地址址以书面面形式（包包括书面面材料、信函、传真等等，下同同）送达达采购中中心。7.2 采采购中心心将视情情况确定定是否有有必要安安排所有有已登记记备案并并领取了了招标文文件的投投标人踏踏勘现场场，而无无论是否否安排踏踏勘现场场，投标标人均应应当将相相关的

7、因因素作为为投标所所应当考考虑或依依据的因因素。7.3 对对澄清、修改要要求的处处理：采采购中心心对认为为不必要要进行澄澄清及/或修改改，也不不需要进进行其他他答复的的，可以以不予答答复。若若采购中中心决定定给予澄澄清、修修改及/或进行行其他答答复的，将将用补充充文件的的方式进进行，且且以当面面交接、邮寄、传真或或电子邮邮件、网网站披露露等其中中至少一一种方式式，向潜潜在投标标人发出出澄清、修改及及/或进进行其他他答复的的补充文文件。7.4 采采购中心心主动进进行的澄澄清、修修改：采采购中心心无论出出于何种种原因，均均可主动动对招标标文件中中的相关关事项用用补充文文件的方方式进行行澄清和和修改

8、。7.5 补补充文件件的发出出时间、投标截截止日的的变更：在招标标采购的的情形下下，自澄澄清、修修改及/或进行行其他答答复的补补充文件件发出之之日起至至所规定定的投标标人提交交投标文文件截止止之日止止，不少少于十五五日，需需要为此此调整投投标文件件提交截截止日的的，应当当重新确确定，并并就变更更后的投投标截止止日重新新发出通通知。7.6 采采购中心心澄清、修改、其他答答复的效效力：无无论是否否根据潜潜在投标标人的澄澄清、修修改及/或进行行其他答答复的要要求，采采购中心心一旦对对招标文文件作出出了澄清清、修改改及/或或进行其其他答复复，即刻刻发生效效力，采采购中心心有关的的补充文文件，将将作为招

9、招标文件件的组成成部分，对对所有现现实的或或潜在的的投标人人均具有有约束力力，而无无论是否否已经实实际收到到该澄清清和修改改文件。同时，采采购中心心和投标标人的权权利及义义务将受受到新的的截止期期的约束束。三、投标标文件8. 投投标文件件的语言言及计量量单位8.1 投投标人提提交的投投标文件件（包括括技术文文件和资资料、图图纸中的的说明）以以及投标标人与采采购中心心就有关关投标的的所有来来往函电电均应使使用中文文简体字字。8.2 原原版为外外文的证证书类文文件，以以及由外外国人作作出的本本人签名名、外国国公司的的名称或或外国印印章等可可以是外外文，但但应当提提供中文文翻译文文件并加加盖投标标人

10、公章章。必要要时评标标委员会会可以要要求投标标人提供供附有公公证书的的中文翻翻译文件件或者与与原版文文件签章章相一致致的中文文翻译文文件。原版为外外文的证证书类、证明类类文件，与与投标人人名称或或其他实实际情况况不符的的，投标标人应当当提供相相关证明明文件。8.3 投投标文件件所使用用的计量量单位，应应使用国国家法定定计量单单位。8.4 对对违反上上述规定定情形的的，评标标委员会会有权要要求投标标人限期期提供相相应文件件或决定定对其投投标予以以拒绝。9. 投标文文件组成成及相关关要求9.1 投投标文件件分为商商务部分分和技术术部分。商务部部分指投投标人提提交的证证明其有有资格参参加投标标和中标

11、标后有能能力履行行协议的的文件。技术部部分指投投标人提提交的能能够证明明其提供供的货物物及服务务符合招招标文件件规定的的文件。本次招招标，投投标人须须按招标标文件第第二册第第六部分分“投标人人须知附附表”中第33至5项项规定提提交商务务文件和和技术文文件，其其中加项目若若有缺失失或无效效，将导导致投标标被拒绝绝且不允允许在开开标后补补正。9.2 投标文文件规格格幅面（AA4）应应与正文文一致，使使用字体体小四号号字，按按照招标标文件第第三部分分规定的的顺序统统一编目目编码装装订。由由于编排排混乱导导致投标标文件被被误读或或查找不不到，其其责任由由投标人人承担。装订必必须采用用胶订或或线订等等形

12、式，不不得采用用活页装装订，否否则，投投标将被被拒绝。9.3 投投标保证证金 投标保证证金是投投标文件件的组成成部分，投投标保证证金数额额为贰万万元整（￥200000.00元元）。1）投标标保证金金交纳必必须采用用下列形形式之一一：电汇汇、银行行本票、银行汇汇票、现现金。投投标保证证金为电电汇形式式的，汇汇款单上上须注明明采购项项目编号号。若交交款人名名称与投投标人名名称不一一致，投投标人须须出具加加盖公章章的书面面材料，退退款时，款款项退至至投标人人帐户。收款单位位：山东东省省级级机关政政府采购购中心开户银行行：建行行济南市市高新支支行黄金金时代分分理处银行帐号号：3770011618881

13、990599099999992）未按按上述各各款要求求提交投投标保证证金的投投标被视视为无效效投标。3）投标标保证金金退还一一律采用用网上银银行转帐帐方式退退还至投投标人帐帐户。投投标人须须提供以以下资料料：（一一）省省级政府府集中采采购项目目投标保保证金退退付表（附附件一）；（二）资资金往来来收款收收据（客客户名称称填“山东省省省级机机关政府府采购中中心”，往来来项目填填“保证金金”，金额额项填本本单位交交纳的投投标保证证金数额额，并填填明开票票人和开开票日期期，加盖盖本单位位财务专专用章）。以上资料料须单独独密封，于于开标时时当场提提交。未未按要求求提交的的，影响响投标人人投标保保证金退退

14、付的，采采购中心心不承担担任何责责任。4）未中中标的投投标人的的投标保保证金在在中标通通知书发发出之日日起5个个工作日日内无息息退还；中标人人的投标标保证金金将在交交纳履约约保证金金并于合合同生效效后5个个工作日日内无息息退还。9.4 投投标报价价 1）所有有投标报报价均以以人民币币元为计计算单位位。只要要投报了了一个确确定数额额的价格格，报价价应被视视为已经经包含了了但并不不限于各各项购买买货物及及其运送送、安装装、调试试、验收收、保险险和相关关服务等等的费用用和所需需缴纳的的所有价价格、税税、费，并并且报价价应该被被视为已已经扣除除所有同同业折扣扣以及现现金折扣扣。由于于报价填填报不完完整

15、、不不清楚或或存在其其他任何何失误，所所导致的的任何不不利后果果均应当当由投标标人自行行承担。2）不接接受可选选择或可可调整的的投标方方案和报报价，任任何有选选择的或或可调整整的投标标方案和和报价将将被视为为非响应应性投标标而被拒拒绝。3）投标标人对投投标报价价若有说说明应在在开标一一览表显显著处注注明，只只有开标标时唱出出的报价价和优惠惠才会在在评标时时予以考考虑。4）最低低报价不不能作为为中标的的保证。9.5 本项目目是否允允许投标标人将项项目的非非主体、非关键键性工作作交由他他人完成成按照招招标文件件第二册册第六部部分“投标人人须知附附表”第7项项规定。如允许许，投标标人根据据采购项项目

16、的实实际情况况，拟在在中标后后将中标标项目的的非主体体、非关关键性工工作交由由他人完完成，须须在技术术文件中中“其他需需要说明明的文件件”中载明明。10. 投投标内容容填写说说明10.11 投投标人应应详细阅阅读招标标文件的的全部内内容。投投标文件件须对招招标文件件中的内内容作出出实质性性和完整整的响应应，如果果投标文文件填报报的内容容不详，或或没有提提供招标标文件中中所要求求的全部部资料及及数据，将将可能导导致投标标被拒绝绝。10.22 开开标一览览表为在在开标仪仪式上唱唱标的内内容，要要求按格格式统一一填写，不不得自行行增减内内容。10.33 投投标文件件须严格格按照招招标文件件第三部部分

17、规定定的格式式提交，并并按规定定的统一一格式逐逐项填写写，不准准有空项项；无相相应内容容可填的的项，应应填写“无”、“未测试试”、“没有相相应指标标”等明确确的回答答文字。投标文文件未按按规定提提交或留留有空项项，将被被视为不不完整响响应的投投标文件件，其投投标有可可能被拒拒绝。10.44 投投标人必必须保证证投标文文件所提提供的全全部资料料真实可可靠，并并接受采采购中心心或评标标委员会会对其中中任何资资料进一一步审查查的要求求。11. 投投标文件件的有效效期11.11 自自开标之之日起，投投标有效效期为990日。12. 投投标文件件的签署署及其他他规定12.11 组组成投标标文件的的各项文文

18、件均应应遵守本本规定。12.22 投投标人在在投标文文件及相相关文件件的签订订、履行行、通知知等事项项书面文文件中的的单位盖盖章、印印章、公公章等处处均指与与当事人人名称、全称相相一致的的标准公公章，不不得使用用其他形形式（如如带有“专用章章”等字样样的印章章），否否则将被被视为无无效投标标。12.33 投投标人须须按照招招标文件件要求，在在单独密密封的三三份开标标一览表表、投标标文件的的正本上上要求的的位置填填写投标标人名称称并加盖盖公章，由由法定代代表人或或授权代代理人签签字。不不符合本本条规定定的投标标将被拒拒绝。12.44 投投标文件件一式六六份（一一份正本本、五份份副本），一一份电子

19、子版(提提供U盘盘，文字字以Woord格格式）。若正本本和副本本不符，以以正本为为准，电电子版与与纸制文文件不符符以纸制制文件为为准。投投标人在在每一份份投标文文件上要要注明“正本”、“副本”或“电子版版本”字样。12.55 单单独密封封的开标标一览表表三份。12.66 投投标文件件应字迹迹清楚、内容齐齐全、不不得涂改改或增删删。如有有修改或或增删，必必须有法法定代表表人或其其授权代代理人签签字。12.77 因因投标文文件字迹迹潦草或或表达不不清所引引起的不不利后果果，由投投标人承承担。12.88 投投标人须须严格按按照招标标文件第第三部分分规定的的顺序编编制目录录并装订订成册，由由于编排排混

20、乱导导致投标标文件被被误读或或者找不不到，导导致的一一切后果果和责任任由投标标人承担担。四、投标标文件的的递交13. 投投标文件件的密封封及标记记13.11 投投标文件件应按以以下方法法分别装装袋密封封：1）投标标文件密密封袋内内装投标标文件正正副本及及投标人人认为有有必要提提交的其其他资料料。封口口处加盖盖投标人人公章，封封皮上写写明项目目编号、项目名名称、投投标人全全称，并并注明“开标时时启封”字样。2）投标标文件电电子版须须单独密密封，封封口处加加盖投标标人公章章，封皮皮上写明明项目编编号、项项目名称称、投标标人全称称，并注注明“开标时时启封”字样。3）为方方便开标标，开标标一览表表须单

21、独独密封，封封口处加加盖投标标人公章章，封皮皮上注明明项目编编号、项项目名称称及投标标人全称称，并注注明“开标一一览表”字样。4）投标标保证金金退付表表和资金金往来收收款收据据须单独独密封，密密封和签签署要求求同开标标一览表表。13.22 如如果投标标人未按按上述要要求对投投标文件件密封及及加写标标记，采采购中心心对投标标文件的的误投和和提前启启封概不不负责。对由此此造成提提前开封封的投标标文件，采采购中心心有权予予以拒绝绝，并退退回投标标人。14. 投投标截止止时间14.11 投投标文件件须按照照招标文文件规定定的时间间、地点点送达，在在投标截截止时间间以后送送达的文文件，采采购中心心拒绝接

22、接收。15. 投投标文件件补充、修改与与撤回15.11 投投标人可可以在投投标截止止时间前前，对所所递交的的投标文文件进行行补充、修改或或者撤回回，并以以书面形形式通知知采购中中心。补补充、修修改和撤撤标要求求须经采采购中心心确认接接受，否否则无效效。15.22 投投标人补补充、修修改投标标文件的的书面材材料，须须按照招招标文件件要求签签署、盖盖章，作作为投标标文件的的组成部部分，密密封送达达采购中中心，同同时在封封皮上标标明“修改投投标文件件(并注注明项目目编号)”和“开标时时启封”字样。15.33 投投标人撤撤回投标标的要求求须以书书面形式式提出，由由投标人人法定代代表人或或授权代代理人签

23、签署，并并加盖公公章，在在递交投投标文件件的截止止时间前前送达采采购中心心。15.44 在在投标截截止时间间之后，投投标人不不得撤回回投标。15.55 推推荐的投投标文件件编制单单位：wwww.bbiaooshuu.coom标书书网，电电话：113022206678995咨询QQQ：277967740008在投投标书制制作方面面较专业业，投标标单位可可以咨询询。五、开标标16. 开开标16.11 采采购中心心按照招招标文件件规定的的时间、地点主主持公开开开标。采购人人代表、投标人人代表及及有关工工作人员员参加。16.22 投投标人代代表必须须签名报报到以证证明其出出席。16.33 开开标时查查

24、验投标标文件密密封及投投标保证证金交纳纳情况，经经投标人人签字确确认无误误后拆封封唱标。 16.44 开开标时，工工作人员员当众宣宣读投标标人名称称、投标标报价等等以及采采购中心心认为适适当的其其他内容容。若有有报价和和优惠未未被唱出出，投标标人应在在开标时时及时声声明或提提请注意意，否则则采购中中心对此此不承担担任何责责任。16.55 采采购中心心做唱价价记录。六、 评评标步骤骤和要求求17. 组组建评标标委员会会17.11 采采购中心心根据有有关法律律法规和和本招标标文件的的规定，结结合招标标项目的的特点组组建评标标委员会会，对具具备实质质性响应应的投标标文件进进行评估估和比较较。评标标委

25、员会会由五人人以上单单数组成成，其中中经济、技术等等方面的的专家不不少于三三分之二二。17.22 参参与过本本项目的的论证专专家不得得作为评评标专家家参加评评标，采采购人不不得以专专家身份份参与评评标。18. 初初步评审审18.11 评评标委员员会审查查投标文文件是否否符合招招标文件件的基本本要求：内容是是否完整整、资格格证明文文件是否否合格、文件签签署是否否齐全、有无计计算错误误等。 18.22 评评标委员员会审查查投标文文件是否否实质上上响应招招标文件件的要求求。1）实质质上响应应的投标标是指与与招标文文件上的的条款、条件和和规格相相符，没没有重大大偏离或或保留，否否则将视视为无效效投标。

26、2）重大大偏离或或保留系系指投标标货物的的质量明明显不能能满足招招标文件件的要求求，或者者实质上上与招标标文件不不一致。包括但但不限于于：A、投标标文件不不具备招招标文件件规定的的资格要要求的；B、投标标文件未未按招标标文件的的规定签签署、盖盖章的；C、未按按规定份份数提交交投标文文件的（正正本、副副本、电电子文档档、单独独密封的的开标一一览表）；D、单独独密封的的三份开开标一览览表内容容不一致致的； E、不符合合招标文文件中规规定的其其他实质质性要求求。18.33 投投标文件件的细微微偏差是是指在实实质上响响应招标标文件要要求，但但在个别别地方存存在漏项项或者提提供了不不完整的的技术信信息和

27、数数据等情情况，并并且补正正这些遗遗漏或者者不完整整，不会会对其他他投标人人造成不不公正的的结果。细微偏偏差不影影响投标标文件的的有效性性。18.44 初初步评审审中，对对明显的的文字和和计算错错误按下下述原则则处理：1）如果果投标文文件正本本与副本本不一致致，以正正本为准准；单独独密封的的开标一一览表与与投标文文件中的的开标一一览表有有差异，以以单独密密封的开开标一览览表为准准；2） 如果以文文字表示示的数据据与数字字表示的的有差别别，以文文字为准准修正数数字。如如果大写写金额和和小写金金额不一一致的，以以大写金金额为准准；3）调整整后的数数据对投投标人具具有约束束力，投投标人不不同意以以上

28、修正正，其投投标将被被拒绝。18.55 评评标委员员会对投投标文件件的判定定，只依依据投标标文件内内容本身身，不依依据外来来证明。19. 投投标的澄澄清19.11 评评标委员员会有权权要求投投标人对对投标文文件中含含义不明明确、对对同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和计计算错误误等内容容作必要要的澄清清、说明明或者补补正。19.22 投投标人必必须按照照评标委委员会通通知的内内容和时时间做出出书面答答复，该该答复经经法定代代表人或或授权代代理人的的签字认认可，将将作为投投标文件件内容的的一部分分。澄清清、说明明或者补补正不得得超出投投标文件件的范围围或者改改变投标标文件的的实质性性内容

29、。投标人人拒不按按照要求求对投标标文件进进行澄清清、说明明或者补补正的，评评标委员员会可拒拒绝该投投标。19.33 如如评标委委员会一一致认为为某个投投标人的的报价明明显不合合理，有有降低质质量、不不能诚信信履行的的可能时时，评标标委员会会有权决决定是否否通知投投标人限限期进行行书面解解释或提提供相关关证明材材料。若若已要求求，而该该投标人人在规定定期限内内未做出出解释、作出的的解释不不合理或或不能提提供证明明材料的的，经评评标委员员会取得得一致意意见后，可可拒绝该该投标。20. 综综合评审审20.11 评评标委员员会只对对实质上上响应招招标文件件的投标标进行评评价和比比较，严严格按照照招标文

30、文件第二二册第七七部分“评标原原则和评评标方法法”的规定定进行。21. 确确定中标标人21.11 评评标委员员会根据据评审结结果，确确定中标标人。22. 评评标过程程保密22.11 开开标之后后，直到到签订协协议书止止，凡是是属于审审查、澄澄清、评评价和比比较投标标的有关关资料以以及定标标意向等等，均不不向投标标人或者者其他与与评标无无关的人人员透露露。22.22 在在评标期期间，投投标人企企图影响响采购中中心或评评标委员员会的任任何活动动，将导导致投标标被拒绝绝，并由由其承担担相应的的法律责责任。23. 投投标人瑕瑕疵滞后后发现的的处理规规则：23.11 无无论基于于何种原原因，各各项本应应

31、作拒绝绝处理的的情形即即便未被被及时发发现而使使该投标标人进入入初审、综合评评审或其其他后续续程序，包包括已经经签订协协议书的的情形，一一旦在任任何时间间被发现现存在上上述情形形，则评评标委员员会/采采购中心心均有权权随时视视情形决决定是否否取消该该投标人人的此前前评议结结果，或或随时视视情形决决定是否否对该投投标予以以拒绝，并并有权决决定采取取相应的的补救及及/或纠纠正措施施。一旦旦该等投投标人被被拒绝或或被取消消该投标标人的此此前评议议结果，其其现有的的位置将将被其他他投标人人依序替替代，相相关的一一切损失失均由该该等投标标人承担担。23.22 若若已经超超过质疑疑期限而而没有被被发现且且

32、已经签签订了相相关的协协议书，之之后才发发现存在在上述情情形，经经评标委委员会/采购中中心再行行审查认认为其在在技术、必要资资质等方方面并不不存在问问题而仅仅属于商商务方面面存在瑕瑕疵的问问题，且且若一旦旦取消该该投标人人的此前前评议结结果或采采取类似似的处理理措施将将对本次次采购更更为不利利的情形形除外，该该等情形形包括：一旦予予以拒绝绝或采取取类似的的处理措措施将使使本次采采购的成成本大幅幅上升、延误期期限以至至可能给给采购人人造成较较大损失失、采购购人或主主要用户户出具明明确要求求维持既既定结果果的书面面意见等等。23.33 在在上述考考虑维持持结果的的情形下下，评标标委员会会/采购购中

33、心有有权要求求该存在在瑕疵的的投标人人提供特特别担保保金用以以承担可可能产生生的赔偿偿责任，若若其拒绝绝提供该该等担保保或所实实际提供供的担保保金额不不足要求求金额，评评标委员员会/采采购中心心有权并并且应当当决定取取消该投投标人的的此前评评议结果果或采取取类似效效果的措措施。24. 采采购项目目废标24.11 在在评标过过程中，评评标委员员会发现现有下列列情形之之一的，应应对采购购项目予予以废标标，并作作出书面面报告。1）符合合专业条条件的供供应商或或者对招招标文件件作实质质响应的的供应商商数量不不足，导导致进入入实质性性评审、打分阶阶段的供供应商不不足3家家的（经经财政部部门批准准更改为为

34、其它采采购方式式的除外外）；2）出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的；3）投投标人的的报价均均超过了了项目限限价；44）因重重大变故故，采购购任务取取消的。24.22 废废标公告告将在山山东政府府采购网网上发发布，采采购中心心并依法法重新组组织招标标。七、签订订、审核核协议书书25. 中中标通知知25.11 中中标人确确定后,采购中中心将在在刊登本本次招标标公告的的媒体上上发布中中标公告告，公示示7个工工作日无无异议后后，以书书面形式式向中标标人发出出中标通通知书。中标通通知书对对采购人人和中标标人具有有同等法法律效力力。中标标通知书书发出以以后，采采购人改改变中标标结果或或者中标标

35、供应商商放弃中中标，应应当承担担相应的的法律责责任。25.22 采采购中心心对未中中标的投投标人不不作未中中标原因因的解释释，但中中标结果果的有效效性不以以未中标标的投标标人是否否收到相相应的通通知为前前提。26. 履履约保证证金26.11 履履约保证证金为人人民币壹壹拾万元元整。26.22 中中标人严严格按照照招标文文件第一一册第一一部分“投标人人须知”第9.3项规规定的收收款单位位、开户户银行和和银行帐帐号足额额交纳履履约保证证金。若若交款人人名称与与中标人人名称不不一致，中中标人须须出具加加盖公章章的书面面材料，退退款时，款款项退至至中标人人帐户。26.33 履履约保证证金退付付按照招招

36、标文件件第二册册第六部部分“投标人人须知附附表”第8项项规定，在在履约期期满无违违约行为为后，由由中标人人填写省省级政府府集中采采购项目目履约保保证金退退付表（附附件二）、省级级政府集集中采购购项目验验收单（附附件三）和和资金往往来收款款收据，采采购中心心于200个工作作日内无无息退还还至中标标人帐户户。27. 协协议书公公证费27.11 协协议书公公证费为为贰佰元元整，请请投标人人在测算算投标报报价时充充分考虑虑这一因因素。28. 签签订协议议书28.11 中中标人须须按中标标通知书书中规定定的时间间与采购购人签订订采购协协议书。28.22 中中标人须须按照招招标文件件、投标标文件及及评标过

37、过程中的的有关澄澄清、说说明或者者补正文文件的内内容与采采购人签签订协议议书。中中标人不不得再与与采购人人签订背背离协议议书实质质性内容容的其他他协议或或声明。28.33 供供应商一一旦中标标，不得得将项目目向第三三方转让让。未经经采购中中心事先先给予书书面同意意不得分分包，否否则将被被视为严严重违约约，采购购中心有有权决定定按照中中标人中中标后毁毁标、终终止或解解除协议议书等依依约处理理。28.44 违违反288.1条条、288.2条条的规定定，给对对方造成成损失的的，应承承担赔偿偿责任。29. 审审核协议议书29.11 中中标人持持协议书书、中标标通知书书及履约约保证金金和协议议书公证证费

38、的交交纳凭证证于签订订协议书书之日起起3个工工作日内内到采购购中心进进行审核核，并将将2份协协议书报报采购中中心留存存。八、处罚罚、质疑疑 30. 处处罚发生下列列情况之之一，投投标人的的投标保保证金（履履约保证证金）不不予退还还；情节节严重的的将其列列入不良良记录名名单。1）开标标后在投投标有效效期内，投投标人撤撤回其投投标；2）中标标后无正正当理由由不与采采购人签签订协议议书的；3）中标标人与采采购人订订立背离离协议书书实质性性内容的的其他协协议；4）将中中标项目目转让给给他人，或或者在投投标文件件中未说说明，且且未经采采购中心心同意，将将中标项项目分包包给他人人的；5）投标标人其他他未按

39、招招标文件件规定和和协议书书约定履履行义务务的行为为。31. 投投标人有有权就招招标事宜宜提出质质疑，质质疑必须须以书面面形式提提出，经经法定代代表人签签字并加加盖公章章。31.11 投投标人对对招标文文件条款款或技术术参数有有异议的的，应当当在开标标前通过过澄清或或修改程程序提出出。投标标人已经经参与投投标，并并于开标标后对招招标文件件提出质质疑的，其其质疑将将被视为为无效。31.22 若若投标人人认为其其投标未未获公平平评审或或采购过过程和中中标结果果使自己己的合法法权益受受到损害害的，可可以在知知道或者者应知其其权益受受到损害害之日起起7个工工作日内内提出质质疑。31.33 质质疑书包包

40、括以下下主要内内容：被被质疑项项目名称称、项目目编号、招标公公告发布布时间、质疑事事项、法法律依据据（具体体条款）、有效联联系方式式（包括括手机、传真号号码）。31.44 采采购中心心将在收收到书面面质疑后后7个工工作日内内审查质质疑事项项，作出出答复或或相关处处理决定定，并以以书面形形式通知知质疑人人和其他他相关人人员，但但答复的的内容不不涉及商商业秘密密。31.55 质质疑人有有下列情情形之一一的，采采购中心心将予以以驳回：1）质疑疑内容缺缺乏事实实和法律律依据的的；2）质疑疑人捏造造事实、提供虚虚假材料料，或在在一定期期限内多多次质疑疑而无实实据的；3）质疑疑已经处处理并答答复后，质质疑

41、人就就同一事事项又提提起质疑疑且未提提供新的的有效证证据的；4）其他他根据相相关法律律、法规规应当予予以驳回回的情形形。31.66 质质疑人进进行虚假假和恶意意质疑的的，采购购中心将将提请有有关部门门将其列列入不良良记录名名单，在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动，并予予以通报报。31.77 质质疑人对对答复不不满意以以及采购购中心未未在规定定的时间间内作出出答复的的，可以以在答复复期满后后15个个工作日日内向财财政部门门投拆。九、保密密和披露露32. 保保密和披披露32.11 投投标人自自领取招招标文件件之日起起，须承承担本招招标项目目下保密密义务，不不得将因因本次招招标获得得的信息

42、息向第三三人外传传。32.22 采采购中心心有权将将投标人人提供的的所有资资料向有有关政府府部门或或评审标标书的有有关人员员披露。32.33 在在采购中中心认为为适当时时、国家家机关调调查、审审查、审审计时以以及其他他符合法法律规定定的情形形下，采采购中心心无须事事先征求求投标人人/中标标人同意意而可以以披露关关于采购购过程、协议书书文本、签署情情况的资资料、投投标人/中标人人的名称称及地址址、投标标文件的的有关信信息以及及补充条条款等，但但应当在在合理的的必要范范围内。对任何何已经公公布过的的内容或或与之内内容相同同的资料料，以及及投标人人/中标标人已经经泄露或或公开的的，无须须再承担担保密

43、责责任。第二部分分 协协议书甲方： （采采购人）乙方： （中中标人）根据中中华人民民共和国国合同法法等法法律及有有关法规规的规定定，按照照财政政部商务务部关于于印发家家电下乡乡推广工工作方案案的通知知（财财建2200886880号）、商务务部财政政部关于于做好家家电下乡乡推广工工作有关关问题的的通知（商商综发200084426号号）、关关于印发发家电下下乡操作作细则的的通知（财财建2200991555号）、财政政部 商商务部关关于印发发家电下下乡中标标企业考考核及管管理办法法的通知知（财财建2200996882号）、财政政部、商商务部、工业和和信息化化部关于于印发新增家家电下乡乡补贴品品种实施

44、施方案及确认认新增补补贴品种种等有关关问题的的通知（财财建220100622号）等等文件要要求，甲乙双双方现就就新增家家电下乡乡产品（电电动自行行车）下下乡工作作相关事事项自愿愿达成一一致，并并签署本本协议，以以资共同同遵守：一、产品品及型号号：在全面遵遵守家电电下乡工工作相关关规定和和要求的的前提下下，乙方方享受家家电下乡乡补贴政政策的电电动自行行车产品品及型号号见本协协议附件件一。二、甲、乙双方方权利和和义务2.1 甲方的的权利和和义务2.1.1甲甲方与本本项目相相关的活活动及/或行为为，均应应当严格格遵循公公开、公公平、公公正原则则。2.1.2甲甲方及其其授权人人有权在在相关文文件、媒媒

45、体及公公共场所所公布乙乙方中标标产品的的型号、价格等等相关信信息。2.1.3甲甲方及其其授权人人有权按按照相关关文件对对乙方的的生产、供应、配送、销售、售后服服务等情情况进行行监督和和检查。2.1.4甲甲方及其其授权人人不对外外披露或或滥用乙乙方上报报的属于于商业秘秘密的数数据资料料。2.2 乙方的的权利和和义务2.2.1.全全面遵守守财政政部商务务部关于于印发家家电下乡乡推广工工作方案案的通知知（财财建2200886880号）、商务务部财政政部关于于做好家家电下乡乡推广工工作有关关问题的的通知（商商综发200084426号号）、关于印发家电下乡操作细则的通知（财建2009155号）、财政部

46、商务部关于印发家电下乡中标企业考核及管理办法的通知（财建2009682号）、财政部 商务部关于印发家电下乡中标企业考核及管理办法的通知（财建2009682号）、财政部、商务部、工业和信息化部关于印发新增家电下乡补贴品种实施方案及确认新增补贴品种等有关问题的通知（财建201062号）及甲方政策范围内的相关规定，做好本公司家电下乡中标产品生产、销售、售后服务等相关工作并承担相应责任。2.2.2保保证所提提供的、所销售售的家电电下乡产产品、产产品说明明书及产产品外包包装等符符合相关关规定。2.2.3认认真履行行招标文文件要求求和投标标文件中中的相关关承诺，严严格按照照本协议议书载明明的中标标产品及及

47、型号进进行生产产，保证证配用中中标的专专业铅酸酸蓄电池池（锂电电池除外外），不不擅自更更换中标标产品的的型号。根据产产品标识识卡的标标准与编编码规则则，制作作产品标标识卡，确确保家电电下乡的的每台产产品具有有唯一的的产品标标识卡号号。2.2.4 承担销销售任务务的网点点向所在在地县级级商务部部门备案案，并服服从相关关部门的的管理。2.2.5严严格遵守守家电下下乡信息息管理系系统安全全密钥等等安全管管理规定定，及时时、真实实、完整整的录入入有关生生产及发发货信息息。通过过信息系系统对下下级网点点信息进进行管理理和维护护，销售售网点销销售中标标产品后后三个工工作日内内将销售售信息录录入到家家电下乡

48、乡信息管管理系统统。 2.2.6确确保家电电下乡产产品的质质量、功功能符合合或高于于国家和和项目标标准，保保证产品品货真价价实，不不以次充充好，不不使用次次等材料料、简化化工艺等等措施降降低成本本。积极极开发农农村适销销对路的的产品，不不将滞销销商品向向农村转转移。2.2.7遵遵守本项项目确定定的对中中标产品品价格的的有关规规定，保保证中标标产品的的最终销销售价格格不高于于中标价价格和市市场同期期同类产产品价格格，各销销售网点点同一型型号产品品的零售售价格统统一，且且不提出出任何附附加条件件。不以以任何理理由提价价，也不不搞恶性性压价竞竞争。 2.2.8认认真做好好市场调调研，根根据市场场需求

49、组组织好中中标产品品的生产产，保证证供应充充足，切切实做到到不脱销销、不断断档，并并做好相相应的应应急预案案。不搞搞限时限限量促销销，大型型促销活活动提前前向所在在地商务务主管部部门备案案。2.2.9严严格遵守守零售售商促销销行为管管理办法法和零零售商供供应商公公平交易易管理办办法，积积极做好好中标产产品的宣宣传和销销售工作作，保证证销售产产品的多多样性，不不对中标标产品进进入本企企业流通通网络采采取恶意意限制或或禁止措措施，不不利用市市场优势势地位搞搞市场垄垄断和地地区封锁锁。2.2.10加强对对销售网网点的管管理和监监督，杜杜绝乱价价、窜货货等行为为。2.2.11销售网网点应积积极正确确的

50、向消消费者宣宣传家电电下乡中中标产品品型号、价格及及申领补补贴流程程等政策策信息，禁禁止高价价销售中中标产品品、私自自留用标标识卡骗骗取补贴贴。2.2.12销售网网点要在在明显位位置悬挂挂统一的的家电下下乡指定定店标识识，张贴贴统一的的家电下下乡产品品公示栏栏和农民民购买须须知。2.2.13销售网网点加强强对工作作人员的的培训，确确保工作作人员熟熟知家电电下乡流流程、中中标产品品型号及及价格。2.2.14销售网网点保证证具有现现场垫付付补贴的的能力，对对销售网网点在中中标产品品销售过过程中出出现的问问题负全全部责任任。2.2.15积极向向农村地地区延伸伸销售和和服务网网络，开开拓售后后服务网网

51、点，对对中标产产品提供供优质的的售后服服务和物物流配送送，售后后服务严严格遵守守招标文文件相关关规定及及投标文文件中的的承诺。若因投投标时承承诺的售售后保修修服务标标准高于于原有保保修服务务标准，致致使中标标产品的的服务标标准与投投标产品品随原包包装附带带的保修修卡上注注明的服服务标准准不一致致的，则则应按投投标文件件或承诺诺书的标标准提供供，不另另行收费费。2.2.16自行承承担家电电下乡产产品的生生产与销销售,自自主经营营、自负负盈亏。2.2.17严格按按照国家家环境保保护的相相关规定定做好家家电下乡乡工作。2.2.18接受甲甲方、实实施地区区各级财财政、商商务、工工业和信信息化主主管部门

52、门及其授授权人对对家电下下乡中标标产品生生产、供供应、配配送、销销售及售售后服务务情况的的检查及及监督管管理，并并提供相相关数据据资料。2.2.19协议生生效前向向山东省省省级机机关政府府采购中中心交纳纳履约保保证金人人民币110万元元。逾期期或未足额缴纳纳保证金金的，甲甲方有权权利单方方终止本本协议，取取消乙方方本协议议产品享享受家电电下乡补补贴政策策的资格格。三、履约约保证金金3.1 如乙方方在本协协议有效效期内，未未履行本本协议规规定的义义务或有有违背本本协议的的行为，甲甲方有权权视情形形部分或或全额扣扣除履约约保证金金。3.2 如乙方方未有违违约行为为，甲方方将在本协协议终止止后200

53、个工作作日内将将履约保保证金返返还乙方方。四、违约约责任对乙方未未履行上上述义务务的行为为，甲方方或其授授权人有有权依据据情节轻轻重，采采取以下下一种或或几种方方式对乙乙方予以以处理：（1） 通过有关关媒体对对相关情情况予以以公告或或其他形形式的披披露；（2） 取消产品品型号中中标资格格；（3） 取消销售售网点销销售家电电下乡中中标产品品资格；（4） 暂停乙方方中标产产品销售售资格；（5） 暂停乙方方中标资资格；（6） 取消乙方方中标资资格；（7） 取消乙方方下一次次家电下下乡生产产企业和和流通企企业投标标资格；（8） 部分或全全部扣除除履约保保证金；（9） 追究乙方方相关责责任。五、不可可抗

54、力一方对于于天灾或或其它法法定不可可抗力且且非因该该方过失失所致的的迟延履履行不负负责任。如有上上述迟延延原因，一一方应立立即以书书面通知知另一方方，并即即采取所所有措施施避免损损害。因因不可抗抗力或任任何甲方方违约事事由致乙乙方迟延延或不能能履行其其义务者者，乙方方不承担担违约及及给付违违约金等等责任。六、其他他约定6.1 本协议议未尽事事宜遵照照财政政部商务务部关于于印发家家电下乡乡推广工工作方案案的通知知（财财建2200886880号）、商务务部财政政部关于于做好家家电下乡乡推广工工作有关关问题的的通知（商商综发200084426号号）、关于印发的通知（财建2009155号）、财政部 商

55、务部关于印发家电下乡中标企业考核及管理办法的通知（财建2009682号）、财政部、商务部、工业和信息化部关于印发新增家电下乡补贴品种实施方案及确认新增补贴品种等有关问题的通知（财建201062号）等有关规定执行。6.2 如发生生纠纷，双双方协商商解决，双双方协商商，如协协商不成成，提交交济南仲仲裁委员员会仲裁裁。七、生效效条件7.1 本协议议一式六六份，甲甲方执三三份、乙乙方执一一份，山山东省省省级机关关政府采采购中心心执两份份。自签签字盖章章并由山山东省省省级机关关政府采采购中心心审核通通过之日日起生效效；7.2 协议的的所有附附件与协协议正文文均有同同等法律律效力。八、有效效期自本协议议生

56、效之之日起至至20111年 月 日甲方：授权代表表： 签订订日期： 年年 月 日日乙方： 授权代表表： 签订日期期： 年 月月 日附件：享享受家电电下乡补补贴政策策的产品品及型号号第三部分分 投标文文件格式式投标人须须严格按按照以下下顺序填填写和提提交下述述规定的的全部格格式文件件以及其其他有关关资料，混混乱的编编排导致致投标文文件被误误读或查查找不到到，后果果由投标标人承担担。一、商务务文件（一）投投标函山东省省省级机关关政府采采购中心心： (投标标人全称称)授权权(投标标人授权权代理人人姓名) (职务务、职称称)为我我方代表表，参加加贵方组组织的 (采购购人名称称、项目目名称、项目编编号)招招标的有有关活动动，并对对此项目目进行投投标。为为此：1、我方方同意在在本项目目招标文文件中规规定的开开标日起起90 日内遵遵守本投投标文件件中的承承诺且在在此期限限期满之之前均具具有约束束力。2、我方方承诺已已经具备备中华华人民共共和国政政府采购购法中中规定的的参加政政府采购购活动的的供应商商应当具具备的条条件：1）具有有独立承承担民事事责任的的能力；2）具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度；3）具有有履行合合同所必必需的设设备和专专业技术术能