广元医废处理项目申请报告（模板参考）

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1、泓域咨询/广元医废处理项目申请报告广元医废处理项目申请报告xx有限公司目录第一章 项目基本情况6一、 项目名称及投资人6二、 项目背景6三、 结论分析7主要经济指标一览表8第二章 市场分析11一、 行业基本风险特征11二、 市场导向组织创新13三、 行业竞争格局16四、 市场营销与企业职能17五、 行业发展趋势19六、 价值链21七、 影响行业发展的不利因素26八、 市场规模26九、 定位的概念和方式28十、 影响行业发展的有利因素31十一、 估计当前市场需求33十二、 营销调研的步骤35十三、 新产品开发的必要性37第三章 运营管理39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、

2、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度44第四章 项目选址方案51一、 全面推动产业转型升级，努力打造区域经济发展高地53二、 积极融入新发展格局，奋力打造重要门户枢纽58第五章 公司治理63一、 信息披露机制63二、 管理层的责任69三、 机构投资者治理机制70四、 监督机制73五、 股东权利及股东（大）会形式77六、 内部控制的重要性82七、 公司治理的主体85第六章 经营战略方案88一、 企业战略目标的含义与作用88二、 企业经营战略的作用89三、 企业品牌战略的管理方法90四、 企业经营战略环境的概念与重要性91五、 企业财务战略的作用93六、 企业融资战略的类型94第七章 企业文化

3、分析100一、 品牌文化的基本内容100二、 造就企业楷模118三、 企业文化管理与制度管理的关系121四、 建设高素质的企业家队伍125五、 企业文化管理的基本功能与基本价值135六、 企业文化的创新与发展144七、 建设新型的企业伦理道德154八、 企业文化理念的定格设计157第八章 经济效益分析163一、 经济评价财务测算163营业收入、税金及附加和增值税估算表163综合总成本费用估算表164固定资产折旧费估算表165无形资产和其他资产摊销估算表166利润及利润分配表167二、 项目盈利能力分析168项目投资现金流量表170三、 偿债能力分析171借款还本付息计划表172第九章 财务管理

4、分析174一、 财务可行性要素的特征174二、 存货管理决策174三、 应收款项的日常管理176四、 短期融资的概念和特征179五、 计划与预算181六、 决策与控制183第十章 项目投资计划184一、 建设投资估算184建设投资估算表185二、 建设期利息185建设期利息估算表186三、 流动资金187流动资金估算表187四、 项目总投资188总投资及构成一览表188五、 资金筹措与投资计划189项目投资计划与资金筹措一览表189第十一章 项目综合评价191第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称广元医废处理项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx

5、（待定）。二、 项目背景2020年4月，国家发改委发布医疗废物集中处置设施能力建设实施方案（发改环资2020696号），方案指出：争取1-2年内尽快实现大城市、特大城市具备充足应急处理能力；每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系，实现县级以上医疗废物全收集、全处理，并逐步覆盖到建制镇，争取农村地区医疗废物得到规范处置。方案出台后，市场需求快速增长，特别是县级医疗废物收集转运处置中心建设呈现快速增长态势。医疗废物处置项目的建设，有利于推动当地环境的改善，避免引起疾病的传播，提高人民的生活质量。展望二三五年，我市经济综合实力实现大

6、幅跃升，科技创新成为经济增长的主要动力，现代产业体系基本形成，经济总量和城乡居民人均可支配收入再上新台阶，城市竞争力、承载力、吸附力全面提升，区域发展更加均衡协调。生态环境更加优美，绿色发展优势更加明显。交通强市基本建成，更高水平参与区域经济合作，对外开放新优势明显增强。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治广元、法治政府、法治社会基本建成，平安广元建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度，社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得实质性进展，川陕甘结合部现代化中心城市基本建成。三、 结论分析（一）项目实施进度项目建设期限规划2

7、4个月。（二）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资2961.85万元，其中：建设投资2021.60万元，占项目总投资的68.25%；建设期利息45.11万元，占项目总投资的1.52%；流动资金895.14万元，占项目总投资的30.22%。（三）资金筹措项目总投资2961.85万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）2041.44万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额920.41万元。（四）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：8900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：6944.33万元。3、项目达产

8、年净利润（NP）：1434.12万元。4、财务内部收益率（FIRR）：37.12%。5、全部投资回收期（Pt）：4.82年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：2657.81万元（产值）。（五）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元2961.851.1建设投资万元2021.601.1.1工程费用万元1452.961.1.2其他费用万元525.451.1.3预备费万元43.191.2建设期利息万元45.111.

9、3流动资金万元895.142资金筹措万元2961.852.1自筹资金万元2041.442.2银行贷款万元920.413营业收入万元8900.00正常运营年份4总成本费用万元6944.335利润总额万元1912.166净利润万元1434.127所得税万元478.048增值税万元362.579税金及附加万元43.5110纳税总额万元884.1211盈亏平衡点万元2657.81产值12回收期年4.8213内部收益率37.12%所得税后14财务净现值万元2516.50所得税后第二章 市场分析一、 行业基本风险特征1、政策风险2020年“新冠疫情”爆发后，我国多个城市医疗废物处置满负荷或者超负荷运行，处

10、置能力不足问题凸显，为此国家出台了多项相关政策，用于支持医疗废物处置行业及助力其配套产业的发展。2020年2月国家卫健委发布医疗机构废弃物综合治理工作方案，要求在2020年底前实现每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；到2022年6月底前，综合考虑地理位置分布、服务人口等因素设置区域性收集、中转或处置医疗废物设施，实现每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系。从目前情况来看，政策实际执行中遇到各种各样的问题，包括但不限于资金问题、土地问题、环境问题等，导致方案在规定的期限内落实的难度增大，如上述方案及相关政策发生变化，将会对本行业发展环境及市场需求造成影响。2、技术

11、风险医疗废物处理技术在实际生产和研发过程中，会遇到工艺设备、材料、技术设计、安全标准等各方面的问题，新技术项目由于技术不够成熟或难度高，往往不是很稳定，因而在研究开发中遇到困难的可能性增大，由于研发周期不确定，很难抓住市场需求的最佳时机。同时，技术本身也有许多不确定因素，如客户对该技术产品的需求和偏好程度、技术质量是否过关、设计是否安全实用，以及新产品的更新速度等，这些都会造成企业技术产品成功率低、风险大。3、核心人才流失风险核心人才是企业的技术和经验的载体，是企业在竞争中处于优势地位的保证，核心技术人才的流失会造成企业技术和经验的流失，将可能在一定程度上影响产品研发能力和技术创新能力，延缓企

12、业基本目标的实现。医疗废物处置行业是危废处置行业的细分行业，同时也是新近快速发展的行业，行业内拥有多年精通市场销售经验的人员较少，其流失往往会导致所在企业市场份额下降，收入和利润减少，核心营销人才队伍的稳定对行业公司的持续发展非常重要。对企业而言，人才流失的置换成本相对较高，会使企业与同行的竞争中承受更大的压力。4、市场竞争加剧的风险医疗废物处理行业属于危险废物处理行业的子行业，市场竞争尚不充分，目前集医疗废物处理设备研发、生产、销售及下游处置于一体的规模以上公司相对较少，2020年“新冠疫情”的爆发，国家对于医疗废物处置重视程度空前提高，出台一系列相关政策予以支持，此举必将吸引更多企业加入医

13、疗废物处置及配套产业，将加剧市场竞争。二、 市场导向组织创新现代市场营销管理哲学要求企业创造顾客和顾客满意，将顾客利益摆在核心地位。许多企业在此基础上也开始认识到兼顾行业、合作伙伴、社区和国家利益对企业成功经营与发展的重要地位。然而，在实践中真正贯彻这种观念，保证企业健康成长，却并不容易。面对现代科技迅速发展、市场环境急剧变迁和竞争日趋激烈的挑战，企业必须对自身组织与管理制度进行革新，形成能够全面有效地招律顾客并为之提供良好服务的机制。里特尔咨询公司在总结卓有成效的公司管理模式的基础上，提出了一个高绩效业务模型。该模型将企业资源与组织配置列为基础。我们可以将它作为企业组织与体制创新的主要原则来

14、讨论。（一）满足利益方的要求在今天的价值交换体系中，企业绩效及其利润目标只有在能使其他利益方获得利益的条件下，才有可能实现。因此，企业及其经营业务，都要确定利益方及其要求。一般地说，利益方主要包括顾客、供应商、经销商、企业员工和股东。如果这些利益方觉得不满意，就不能实现理想的合作，导致整体绩效下降，甚至经营失败。为此，企业必须遵循一个原则：满足每一个利益团体的最低期望。企业要致力于为不同的利益方传递高于最低限度的满足水平。同时，也需要根据不同程度满意水平，为员工尽好责任（基本满意水平），为经销商提供绩效满意水平。在确定这些满意水平的时候，企业必须注意，不要让利益方之间感到相对待遇有失公平。各方

15、利益关系的协调本质上仍然是以顾客满意为核心的。从经营动态关系上看，通过顾客满意达到包括股东在内的其他利益方满意，又是建立在企业组织与制度革新所创造的高质量环境基础上的。建立一个面向市场的组织管理体制，形成高水平的员工满意；通过员工积极性、创造性的充分发挥，以高质量的产品和服务建立高度的顾客满意，从而带来更多的交易，更高的企业利润，以及供应商、经销商的利益。各方满意的结果，又会促进新一轮更高质量的良性循环。（二）改进关键业务过程达到满意目标必须通过对工作过程的管理才能实现。目前，大多数企业的这种管理都是通过以专业职能分工为基础的部门组织来进行的。这种传统的组织结构往往使各业务部门各自为政，追求自

16、身目标最大化而不是企业目标最大化，各部门之间不能实现理想的合作，从而也使企业保有高度满意顾客这一总体目标及其战略规划不能有效地遍及整个业务各环节和全过程。因此，使企业的每一个部门都高度面向市场并热心于同其他部门协作，是十分必要的。为适应以快速变化为主调、灵活反应为关键的外部环境，企业必须突出和加强对关键业务过程的管理，通过组织革新，建立多功能的团体，将市场和企业的各种声音和谐一致地协调起来，形成自己的管理核心业务的能力。（三）合理配置资源业务过程的执行，需要配置相应的人、财、物及信息等资源。企业必须设计出一个决策框架，使有限资源能够按照使顾客和企业都满意的方式来有效配置。这需要寻求拥有资源并对

17、各业务的资源分配与使用实施控制。同时，企业还应努力寻求运用协作资源的可能性，以充分利用外部获得的非关键性资源。研究表明，高绩效公司往往十分重视自己拥有并培养那些能构成业务核心的资源和能力，以此形成自己的核心竞争力。他们将好钢用到刀刃上，而将非关键性资源配备转移到企业外部。（四）组织革新企业的组织要素通常包括组织结构、政策与文化。这些因素在市场环境发生急剧变化时，如果不相应变革，往往会成为企业维系和发展与市场有机联系时的机能障碍。我国国有企业深化改革、转换机制的沉重任务，很大程度上就是由于其组织与市场不相适应而派生出来的。传统企业组织（有的学者称之为“命令一控制式组织”）的致命弱点是阻碍市场知识

18、的积累及其在组织内部的广泛传播，影响企业的决策水平及营销观念的全面贯彻。企业要根据环境的变化对其组织结构和政策进行革新。与此同时，也要通过长期艰苦努力，加强企业的文化建设。三、 行业竞争格局2003年“非典”疫情过后，政府陆续出台了多项医疗废物处理政策，推动国内医疗废物处理行业逐步实现规范化发展；2020年新冠疫情爆发后，国家更是高度关注医疗废物处理行业发展，2020年2月中央政治局召开会议指出：“打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续好转，加快补齐医疗废物危险废物收集处理设施方面短板”；医疗机构废弃物综合治理工作方案中提出，要加强医疗机构废弃物综合治理，加强集中处置设施建设。这一系列利好政

19、策的出台及推行，为我国医疗废物处理行业发展提供了良好环境，同时也助力其配套设备产业的持续发展，医疗废物处理行业正处于高速发展阶段。目前我国涉足医疗废物处置的上市企业共有二十余家，主要包括新荣昌（870984）、超越科技（301049）等。国内专门生产医疗废物处置设备厂家有四十余家，主要生产焚烧设备、高温（蒸汽）灭菌设备、化学消毒设备、微波消毒设备。建设医疗废物处置项目，需与当地政府签署投资协议，之后进行项目选址，项目地址对于地理位置、气候、水文、周边环境、居住范围限制等一系列指标有极高的要求，需综合考虑对邻近区域生态环境影响、路途远近的经济成本、公众接受程度，因此可供选择的地点很少，选址确定后

20、需进行土地整理、居民动迁，项目前期投资大，建设周期长，医疗废物处理半径短，区域性极强，因此，各市县一般在本行政区划内仅许可一家机构进行包括建设医疗废物处置中心在内的相关医疗废物处置。四、 市场营销与企业职能迄今为止，市场营销的主要应用领域还是在企业。在下一节我们将会看到，市场营销学的形成和发展，与企业经营在不同时期所面临的问题及其解决方式是紧密联系在一起的。在市场经济体系中，企业存在的价值在于它能不断提供合适的产品和服务，有效地满足他人（顾客）需要。因此，管理大师彼得，德鲁克指出：“顾客是企业得以生存的基础，企业的目的是创造顾客，任何组织若没有营销或营销只是其业务的一部分，则不能称之为企业。”

21、“市场营销和创新，这是企业的两个功能。”其中，“营销是企业与众不同的独一无二的职能”。这是因为：（1）企业作为交换体系中的一个成员，必须以对方（顾客）的存在为前提。没有顾客，就没有企业。（2）顾客决定企业的本质。只有顾客愿意花钱购买产品和服务，才能使企业资源变成财富。企业生产什么产品并不重要，顾客对他们所购物品的感受与价值判断才是最重要的。顾客的这些感觉、判断及购买行为，决定着企业命运。（3）企业最显著、最独特的功能是市场营销。企业的其他职能，如生产、财务、人事职能，只有在实现市场营销职能的情况下，才是有意义的。因此，市场营销不仅以其“创造产品或服务的市场”标准将企业与其他组织区分开来，而且不

22、断促使企业将营销观念贯彻于每一个部门。在现实中，许多企业尽管对市场营销及其方法颇为重视，但并未真正把它作为企业核心职能进行全面贯彻。如一些经理认为营销就是“有组织地执行销售职能”。他们着眼于用“我们的产品”，寻求“我们的市场”，而不是立足于顾客需求、欲望和价值的满足。但是，市场营销并不等于销售。市场营销的核心是清楚地了解顾客，并使企业所提供的产品（服务）适合顾客需要。不做好这一工作，即使拼命推销，顾客也不可能积极购买。因此，企业尽管也需要做销售工作，但市场营销的目标却是要减少推销工作，甚至使得销售行为变得多余。全面构建和贯彻面向市场（顾客）的企业职能，关系到企业能否生存和健康成长。五、 行业发

23、展趋势从全球的发展趋势来看，医疗废物处置技术呈现出一个不断总结经验和推陈出新的过程。在美国，1997年以前主要采用焚烧方法处置医疗废物。1997年美国环保署颁布了新的焚烧炉标准，提高了二噁英排放标准限值要求。从1998年起大量非焚烧处理设施开始建设，目前美国正在进一步关闭医疗废物焚烧设施，建设非焚烧处理设施。在欧盟，20世纪90年代以前主要采用焚烧方法处置医疗废物，90年代之后采用非焚烧技术处理的医疗废物量已经超过焚烧技术。尤其是2004年以后，大部分欧盟国家签署了POPs公约，推进采用非焚烧处理技术成果成为欧盟各国最适宜的医疗废物处置技术。在加拿大，医疗废物处理和处置方法主要有蒸汽处理、化学

24、处理、焚烧处理和排入下水道。在日本，作为主流的焚烧技术不断进化，多采用热解气化熔融炉，并大量使用选择性催化还原技术去除二噁英。在印度，目前的主体处置技术仍然是焚烧，并在以焚烧为主体处置技术的基础上，趋向于采用焚烧与非焚烧处理的组合设备处理不同类型的医疗废物。从全球医疗废物处置技术的演变及发展历程来看，基本上都经历了从焚烧到高温蒸汽、微波以及化学消毒等非焚烧处理技术逐步变迁的过程，高温蒸汽处理技术、微波处理技术等非焚烧技术得到了广泛的应用。非焚烧技术逐步取代传统的焚烧技术已成为医疗废物处理技术的发展趋势，相应地处置设备也从以焚烧设备为主逐步过渡到以高温蒸汽设备、微波设备等非焚烧设备为主。近年来，

25、随着我国医疗废物产生量逐年增加，发展到2019年已经增长至88.3万吨，同比增长8.1%；医疗废物处理设备的应用需求也随之扩大，从2014年的2.9万台发展到2019年已经增长至4.1万台，年均复合增长率达到7.2%；而在2020年，在新冠疫情的影响下，国内医疗废物产生量呈爆发式增长，医疗废物处理设备应用需求直线上升，为行业发展提供了强大的助推力。新冠疫情爆发后，为了彻底杜绝二次污染的产生，医疗废物的妥善处置成为了保障战“疫”胜利的关键之一。2020年3月11日，生态环境部应急办主任赵群英在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，全国医疗废物在疫情前总的处理能力是4902.8吨/天，目前处理能力提

26、高到6022吨/天，提高了23%，本次疫情加快了医疗废物处理产业的发展步伐。据赛迪顾问一文看懂医疗废物处理行业数据统计，相比2019年的58.1亿元市场规模，2020年，医疗废物处理市场规模增长率升至15%，预计到2022年年末将突破85亿元。疫情之后，国家出台了一系列针对医疗废物处置的相关政策，国家对医疗废物处理的重视程度提升到更高水平，医疗废物处置行业未来发展前景广阔。医疗废物处置行业未来发展方向：（1）市场向县城及中小医疗机构逐步覆盖，大部分新增处置设施建设需求将来自于中小城市和县城；（2）应急管理思路促进产能结构持续优化。疫情期间各地指定的医疗废物应急处置备用设施有望在补齐相关手续后，

27、获得医疗废物处置资质，作为常规备用产能。此外，移动式医疗废物处置设施也有望未来在重点地区和医院进行推广，作为自主化处理方式承担更多应急处置任务；（3）强化过程管理，打开“互联网+医废”新领域；（4）医疗废物处置技术加快向绿色无害化发展。六、 价值链建立高度的顾客满意、顾客忠诚，要求企业创造更多的顾客感知价值。为此，企业必须系统协调其创造、传播和交付价值的各分工部门即企业价值链以及由供应商、分销商和最终顾客组成的供销价值链的工作，达到顾客与企业利益最大化。（一）企业价值链所谓企业价值链，是指企业创造价值互不相同，但又互相关联的经济活动的集合。其中每一项经营管理活动都是“价值链条”上的一个环节。价

28、值链可分为两大部分：下部为企业基本增值活动，即“生产经营环节”，包括材料供应、生产加工、成品储运、市场销售、售后服务五个环节。上部列出的是企业辅助性增值活动，包括基础结构与组织建设、人力资源管理、科学技术开发和采购管理四个方面。辅助活动发生在所有基本活动的全过程中。其中，科学技术开发既包括生产技术，也包括非生产性技术，如决策技术、信息技术、计划技术等；采购管理既包括原材料投入，也包括其他资源，如外聘的咨询、广告策划、市场调研、信息系统设计等；人力资源管理同样存在于所有部门；企业基础结构涵盖了管理、计划、财务、会计、法律等事务。价值链的各个环节相互关联、相互影响。一个环节经营管理的好坏，会影响其

29、他环节的成本和效益。但每一个环节对其他环节的影响程度并不相同。一般地说，上游环节经济活动的中心是创造产品价值，与产品技术特性紧密相关；下游环节的中心是创造顾客价值，成败优劣主要取决于顾客服务。企业必须依据顾客价值和竞争要求，检查每项价值创造活动的成本和经营状况，寻求改进措施，并做好不同部门之间的系统协调工作。在许多情况下，企业各部门都有强调本部门利益最大化倾向。如企业财务部门可能会设计一个复杂的程序，花很长时间审核潜在顾客的信用，以免发生坏账，其结果是顾客等待，企业销售部门绩效受到影响。各个部门高筑壁垒，是影响优质顾客服务和高度顾客满意的主要障碍。要解决这个问题，关键是要加强核心业务流程管理，

30、使各有关职能部门尽力投入和合作。核心业务流程主要有以下几方面。（1）新产品实现流程。包括识别、研究、开发和成功推出新产品等各种活动，要求这些活动必须快速、高质并达到成本预定控制目标。（2）存货管理流程。包括开发和管理合理储存的所有活动，以使原材料、中间产品和制成品实现充分供给，避免因库存量过大而导致成本增大。（3）订单一付款流程。包括接受订单、核准销售、按时送货以及收取货款所涉及的全部活动。（4）顾客服务流程。包括使顾客能顺利地找到本公司的适当当事人（部门），并得到迅速而满意的服务、答复以及解决问题的所有活动。（二）供销价值链将企业价值链向外延伸，就会形成一个由供应商、分销商和最终顾客组成的价

31、值链，我们将之称为供销价值链。要创造顾客高度满意，需要供销价值链成员的共同努力。因此，许多企业致力于与其供销链上的其他成员合作，以改善整个系统的绩效，提高竞争力。随着竞争的加剧和实践经验的积累，企业之间的合作正在不断加强。过去，企业总是将供应商、经销商视为导致成本上升的主要对象；现在，它们开始仔细选择伙伴，制定互利战略，锻造更加高效的供销价值链，以形成更强的团队竞争能力，赢得更多的市场份额和利润。（三）价值链的战略环节在一个企业价值链的诸多“价值活动”中，并不是每一个环节都创造价值。企业所创造的价值，实际上往往集中于企业价值链上某些特定的价值活动。这些真正创造价值的经营活动，就是企业价值链的战

32、略环节。经济学垄断优势原理表明：在充分竞争市场，竞争者只能得到平均利润；如果超额利润能长期存在，则一定存在某种由垄断优势引起的“进入壁垒”，阻止其他企业进入。价值链理论认为，行业的垄断优势来自该行业某些特定环节的垄断优势。抓住了这些关键环节，即战略环节，也就抓住了整个价值链。战略环节可以是产品开发、工艺设计，也可以是市场营销、信息技术，或是人事管理等，视不同行业而异。一般地说，高档时装行业的战略环节是设计能力，餐饮业是地点选择，烟草业则是广告宣传和公共关系。保持企业的垄断优势，关键在于保持其价值链战略环节的垄断优势，而无须将之普及到所有的价值活动。精明的企业家总是将战略环节紧紧控制在企业内部，

33、而将一些非战略性活动通过合作外包出去。这样，企业既能将有限资源“聚焦”于战略环节，增强垄断优势，又利用市场降低了成本，提高了竞争力和顾客满意程度。加强与供销价值链其他成员合作，相互“借力”，共同锻造高绩效的顾客价值网络，也是对上述“聚焦”战略的精妙运用。例如，人们涌向全球24500家麦当劳餐馆，并不一定是因为他们喜欢其汉堡包，而更多的是喜欢麦当劳系统。麦当劳的成功，在于它提供了被称之为QSCV（质量、服务、清洁、价值）的高标准，并出色地协调了整个系统，使它不仅有效地与其特许经销商、供应商成功合作，而且与它们共同传递卓越的顾客价值。对战略环节的垄断有多种形式，既可以垄断关键性原材料、关键性人才，

34、也可以垄断关键销售渠道、关键市场等。如在依靠特殊技能竞争的行业（广告业、表演业、体育专业，等），需要垄断若干关键人才；在依靠产品特色竞争的行业，其垄断优势来自关键技术或原料配方（如可口可乐的原浆配方，麦当劳“巨无霸”汉堡包的专用配料配方）；在高科，技行业，垄断优势通常来自对若干关键性生产技术的垄断。七、 影响行业发展的不利因素1、技术创新薄弱，专业人才培养滞后目前，我国医疗废物处理行业虽然市场需求旺盛，并呈较快增长的态势，但技术创新能力仍较低，众多企业依赖危险废物处理设备进行医疗废物的处理。在技术平台建设上，行业缺乏系统的技术创新平台，尚未建立完善的人才培养机制，使得医疗废物处理行业的技术创新

35、能力较弱，无法完全满足行业快速发展的需求。2、融资渠道有限，制约企业快速发展目前行业内大多数企业资金来源于经营积累或银行贷款，资金来源渠道单一，当市场需求快速增长时无法同步跟进，投入资金较多的项目无法开展和实施，发展潜力受到限制。资金缺乏同样导致研发投入不足，对行业整体技术水平的提高带来一定的制约。八、 市场规模医疗废弃物处理设备近些年在产品供给数量、产品处理能力上均有不同程度的提升，截至2019年我国医疗废弃物处理设备供给量约为4.35万台，相比2018年的3.91万台，提升了11.24%。随着我国医疗垃圾处理行业的发展，以及政府部门对医疗垃圾处理行业的重视，我国医疗垃圾处理设备行业产量将快

36、速增长，按照大型城市建一至两个处理厂、中等城市和县级城市（镇）建一个处理厂的要求考虑，全国将在近几年内建设5000多套医疗废物处理装置，以每套处理装置最低配备5-8台垃圾处理设备计算，2019年我国医疗垃圾处理设备需求量约为4.03万台。新冠疫情发生后，医疗废弃物处理设备需求量更是大幅增长，出现供不应求的局面。2018年，我国医疗废弃物产生量约为217万吨，且每年以5%的复合速度稳定增长。2020年，受新冠疫情影响，全国新增口罩垃圾产量约16.2万吨，叠加其它类型新增医疗废物，2020年全国医疗废物产生量预计达283万吨。2011年以来，医疗废弃物产生量呈现出逐年增加的态势。其中住院部废弃物产

37、生量占据主体。统计显示，2018年末，全国医疗卫生机构总数达997434个，平均住院日为8.3天，诊疗人数810300万83.1亿人次，据此估算2018年我国医疗废弃物产生量为217万吨；2019年，我国医疗废弃物产生量约为226万吨。疫情影响之下，2020年全国新增口罩垃圾产量约16.2万吨，若叠加其它类型新增医疗废物，2021年全国医疗废物产量增幅超过25%。新冠肺炎疫情凸显了医疗废物处置工作的短板，医疗废物处置设施的运行压力明显。数据统计，76个城市负荷率已经超过100%，近五分之二的城市医疗废物处置设施负荷率在90%以上，有近三分之一的医疗废物处置设施基本处于满负荷或超负荷运行状态。全

38、国还有四分之一以上地级市尚不具备医疗废物集中处置能力，而部分农村和边远的山区医疗废物仍没有纳入收集处置等范围。数据显示，我国2018年潜在医疗废物处置率仅为35%，远远低于发达国家的医废处置率，医废处置市场尚存较大提升空间。关于医疗废物处理行业市场规模方面，就算不受疫情影响，未来几年，医疗废弃物的产生量和行业市场规模也将保持一定程度增长，2023年中国医疗废物处理市场规模将达到107.37亿元，同时医疗废物产生量将突破400万吨。到2025年，我国医疗废物处理市场规模将近120亿元。九、 定位的概念和方式（一）市场定位的概念“定位”一词，是由艾尔里斯和杰克，特劳特在1972年提出的。他们对定位

39、的解释是：定位起始于产品，一件商品、一项服务、一家公司、一个机构，甚至是一个人。定位并不是对产品本身做什么事，而是针对潜在顾客的心理采取的行动，即把产品在潜在顾客的心中确定一个适当的位置。他们强调定位不是改变产品本身，改变的是名称和沟通等要素。定位理论最初是被当作一种纯粹的传播策略提出来的。随着市场营销理论的发展，定位理论对营销影响已超过了原先把它作为一种传播技巧的范畴，而演变为营销策略的一个基本步骤。这反映在营销大师科特勒对定位所下的定义中：定位是对企业的产品和形象的策划行为，目的是使它在目标顾客的心理上占据一个独特的、有价值的位置。因此营销人员必须开发所有的营销组合因素，使产品特色确实符合

40、所选择的目标市场（即实体定位），并在此基础上进行心理定位。现在使用的“定位”一词，一般都是在这个意义上来理解的，即它不仅仅是一种沟通策略，更重要的还是企业的一种营销策略。“定位”概念被广泛使用于营销领域之后，衍生出来多个专门术语，市场定位就是其中使用频率颇高的一个。市场定位，也被称为产品定位或竞争性定位，是根据竞争者现有产品在细分市场上所处的地位和顾客对产品某些属性的重视程度，塑造出本企业产品与众不同的鲜明个性或形象并传递给目标顾客，使该产品在细分市场上占有强有力的竞争位置。也就是说，市场定位是塑造一种产品在细分市场的位置。产品的特色或个性可以从产品实体上表现出来，如形状、成分、构造、性能等；

41、也可以从消费者心理上反映出来，如豪华、朴素、时髦、典雅等；还可以表现为价格水平、质量水，准等。企业在市场定位过程中，一方面要了解竞争者的产品的市场地位，另一方面要研究目标顾客对该产品的各种属性的重视程度，然后选定本企业产品的特色和独特形象，从而完成产品的市场定位。（二）市场定位的方式市场定位作为一种竞争战略，显示了产品或企业同类似的产品或企业之间的竞争关系。定位方式不同，竞争态势也不同。下面分析三种主要定位方式。1、避强定位这是一种避开强有力的竞争对手的市场定位。优点是能够迅速地在市场上站稳脚跟，并能在消费者或用户心目中迅速树立起一种形象。由于这种定位方式市场风险较小，成功率较高，常常为多数企

42、业所采用。2、迎头定位这是一种与在市场上占据支配地位的、亦即最强的竞争对手“对着干”的定位方式。显然，这种定位有时会产生危险，但不少企业认为能够激励自己奋发上进，一旦成功就会取得巨大的市场优势。例如在碳酸饮料市场上，可口可乐与百事可乐之间持续不断地争斗；在摩托车市场上，本田与雅马哈对着干，等等。实行对抗性定位，必须知己知彼，尤其应清醒估计自己的实力，不一定试图压垮对方，只要能够平分秋色就是巨大的成功。3、重新定位这是对销路少、市场反应差的产品进行二次定位。这种重新定位旨在摆脱困境，重新获得增长与活力。这种困境可能是企业决策失误引起的，也可能是对手有力反击或出现新的强有力竞争对手而造成的。不过，

43、也有重新定位并非因为已经陷入困境，而是因为产品意外地扩大了销售范围引起的。例如，本田试图把它的元素（Element）车型定位在21岁的消费者，公司把元素描述成“在轮子上的宿舍”，广告表达的是一群年轻大学生在海滩上围绕他们的汽车开晚会，这吸引了很多新生代年轻人。而实际购买者的平均年龄却是42岁，许多年长的消费者在使用中能够找回自己年轻的激情。将怀旧情结作为卖点，本田开拓了中年消费者市场。实行市场定位应与产品差异化结合起来。如上所述：定位更多地表现在心理特征方面，它使潜在的消费者或用户对一种产品形成了特定的观念和态度。产品差异化是在类似产品之间造成区别的一种战略，因而产品差异化是实现市场定位目标的

44、一种手段。十、 影响行业发展的有利因素1、产业政策支持自2003年“非典”疫情过后，政府陆续出台了多项医疗废物处理政策，推动了国内医疗废物处理行业逐步实现规范化发展；而在2020年新冠疫情爆发后，国家更是高度关注医疗废物处理行业发展，国务院、生态环境部、国家卫健委、国家发改委等多部门又相继发布了多项扶持政策，这一系列利好政策的出台及推行，为我国医疗废物处理行业发展提供了良好环境，同时也助力其配套设备产业的持续发展。2、市场需求快速增长2020年4月，国家发改委发布医疗废物集中处置设施能力建设实施方案（发改环资2020696号），方案指出：争取1-2年内尽快实现大城市、特大城市具备充足应急处理能

45、力；每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系，实现县级以上医疗废物全收集、全处理，并逐步覆盖到建制镇，争取农村地区医疗废物得到规范处置。方案出台后，市场需求快速增长，特别是县级医疗废物收集转运处置中心建设呈现快速增长态势。医疗废物处置项目的建设，有利于推动当地环境的改善，避免引起疾病的传播，提高人民的生活质量。3、医疗废物处置技术进步和应用2005年前国内医疗废物处置工艺全部采用焚烧技术。焚烧医疗废弃物会生成强致癌物质二噁英，这是一种极危险的致癌物。为解决此问题，我国开始逐步推广非焚烧处置工艺的研发，随着微波技术、高温蒸汽、化学

46、处理等非焚烧处置技术的进步和应用，传统的医疗废物焚烧炉使用率在逐步降低。近年来随着电子辐照灭菌技术、深紫外消毒技术、等离子处理技术、医疗信息化等技术的兴起，将极大地推动医疗废物处置技术的发展。十一、 估计当前市场需求（一）总市场潜量总市场潜量是指一定时期内，在一定环境条件和一定行业营销努力水平下，一个行业中所有企业可能达到的最大销售量。（二）区域市场潜量企业在测量市场潜量后，为选择拟进入的最佳区域，合理分配营销资源，还应测量各地区的市场潜量。较为普遍的有两种方法：市场累加法和购买力指数法。前者多为工业品生产企业采用，后者多为消费品生产企业采用。1、市场累加法先识别某一地区市场的所有潜在顾客并估

47、计每个潜在顾客的购买量，然后计算得出地区市场潜量。如果公司能列出潜在买主，并能准确估计每个买主将要购买的数量，则此法无疑是简单而又准确的。问题是获得所需要的资料难度很大，花费也较高。目前我们可以利用的资料，主要有全国或地方的各类统计资料、行业年鉴、工商企业名录等。2、多因素指数法借助与区域购买力有关的各种指数以估算其市场潜量。例如，药品制造商假定药品市场与人口直接相关，某地区人口占全国人口的2%，则该地区的药品市场潜量也占全国市场的2%。这是因为消费品市场上顾客很多，不可能采用市场累加法。但这个例子仅包含人口因素，而现实中影响需求的因素很多，且各因素影响程度不同，因此，通常采用多因素指数法。美

48、国销售与市场营销管理杂志每年都公布全美各地和大城市的购买力指数。（三）行业销售额和市场占有率企业为识别竞争对手并估计它们的销售额，同时正确估量自己的市场地位，以利在竞争中知己知彼，正确制定营销战略，有必要了解全行业的销售额和本企业的市场占有率状况。企业一般通过国家统计部门公布的统计数字、新闻媒介公布的数字、行业主管部门或行业协会所收集和公布的数字，以此来了解全行业的销售额。通过对比分析，可计算本企业的市场占有率，还可将本企业市场占有率与主要竞争对手比较并计算相对市场占有率。例如，全行业和主要竞争对手的增长率为8%，本企业增长率为6%，则表明企业在行业中的地位已被削弱。为分析企业市场占有率增减变

49、化的原因，通常要剖析以下几个重要因素：产品本身因素，如质量、装潢、造型等；价格差别因素；营销努力与费用因素；营销组合策略差别因素；资金使用效率因素等。十二、 营销调研的步骤营销调研的过程，通常包括五个步骤：确定问题与调研目标、拟定调研计划、收集信息、分析信息、提交报告。（一）确定问题与调研目标为保证营销调研的成功和有效，首先要明确所要调研的问题，既不可过于宽泛，也不宜过于狭窄，要有明确的界定并充分考虑调研成果的实效性。其次，在确定问题的基础上，提出特定调研目标。（二）拟定调研计划设计能够有效地收集所需要的信息的计划，包括概述资料来源、调研方法和工具等。由于收集第一手资料花费较大，调研通常从收集

50、第二手资料开始，必要时再采用各种调研方法收集第一手资料，也可以从企业外部的商业公司购买有关资料。调查表和仪器是收集第一手资料采用的主要工具。抽样计划决定三方面的问题：抽样单位指确定调查的对象，抽样范围指确定样本的多少，抽样程序则是指如何确定受访者的过程。接触方法是指如何与调查对象接触的问题。（三）收集信息在拟定调研计划后，可由本企业调研人员承担收集信息的工作，也可委托调研公司收集。面谈访问必须争取被访问者的友好和真诚合作，才能收集到有价值的第一手资料。进行实验调查时，调研人员必须注意使实验组和控制组匹配协调，在调查对象汇集时避免其相互影响，并采用统一的方法对实验进行处理和对外来因素进行控制。（

51、四）分析信息从已获取的有关信息中提炼出适合调研目标的调查结果。在分析过程中，首先要明确这些信息数据是依据何种尺度进行测定、加工的，然后借助多变量统计技术将数据中潜在的各种关系揭示出来，还可将数据资料列成表格，制定一维和二维的频率分布，对主要变量计算其平均数和衡量离中趋势。（五）提交报告调研人员向营销主管提出与进行决策有关的主要调查结果。调研报告应力求简明、准确、完整、客观，为科学决策提供依据。如能使管理决策减少不确定因素，则此项营销研究就是富有成效的。十三、 新产品开发的必要性企业之所以要大力开发新产品，主要是由于：（一）产品生命周期的现实要求企业不断开发新产品企业同产品一样也存在着生命周期。

52、如果不开发新产品，当产品走向衰落时，企业也同样走到了生命周期的终点。相反，能不断开发新产品，就可以在原有产品退出市场时，利用新产品占领市场。（二）消费需求的变化需要不断开发新产品随着生产的发展和人们生活水平的提高，需求也发生了很大变化，方便、健康、轻巧、快捷的产品越来越受到消费者的欢迎。消费结构的变化加快，消费选择更加多样化，产品生命周期日益缩短。一方面给企业带来了威胁，不得不淘汰难以适应消费需求的老产品，另一方面也给企业提供了开发新产品适应市场变化的机会。（三）科学技术的发展推动着企业不断开发新产品科学技术的迅速发展导致许多高科技新型产品的出现，并加快了产品更新换代的速度。科技的进步有利于企

53、业淘汰过时的产品，生产性能更优越的产品，并把新产品推向市场。企业只有不断运用新的科学技术改造自己的产品，开发新产品，才不至于被排挤出市场。（四）市场竞争的加剧迫使企业不断开发新产品现代市场上企业之间的竞争日趋激烈，要想保持竞争优势只有不断创新、开发新产品，才能在市场占据领先地位。竞争中没有疲软的市场，只有疲软的产品。定期推出新产品，可以提高企业在市场上的信誉和地位，提高竞争力，并扩大市场份额。第三章 运营管理一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效

54、益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据

55、国家和地方产业政策、医废处理行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和医废处理行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内医废处理行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投

56、入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调

57、查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责

58、市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修

59、改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立投诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监

60、督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10

61、%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大

62、公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司

63、现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事