工作总结

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1、2017年工作总结本人自2017年4月份调入县工信局以来，不断适应新的工作环境和工作岗位，虚心学习、埋头工作、履职尽责、遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，在局领导的正确领导和同志们的大力支持下，围绕县委、县政府中心工作和局内分工扎实开展工作，较好地完成了各项工作任务。下面，将近一年以来工作开展情况总结汇报如下：一、业务科室日常工作运行办作为工信局核心业务科室，承担着工业经济运行监测、企业服务、安全生产、保护等方面大量日常性工作。（一）工业经济运行监测工作。本年度多次对规上工业企业底子进行摸底统计，去除掉了部分僵尸企业和不存在的企业，对正常生产企业及季节性生产企业进行更详细的澄底。至目前，我

2、县共有规上工业企业153家，产业集聚区79家，乡镇74家。2017年元月至11月份，全县规模以上工业企业实现主营业务收入215.3亿元，同比增长9.9%；实现增加值47.4亿元，同比增长11.2%；利润10.5亿元，同比增长16.4%。市定6家重点企业实现主营业务收入14.6亿元，同比24%；实现利润1.0亿元，同比增长11.8%。综合上述情况，仅统计1-11月数据，已圆满完成市、县两级政府制定的年度目标任务“规模以上工业企业增加值增长8.5%”。经济运行监测工作有一定的时效性和前瞻性，做好这项工作的重点就是把握好时间节点，全方位的分析企业相关数据，找出问题所在，及时的提出对策，引导企业向好的

3、方向发展。一是搞好部门对接。每月初，配合统计局协助各乡镇做好工业经济指标的上报工作。各项经济指标的采集是确保做好运行分析的基础工作，所以在指标上报上，运行办每月与各乡镇统计人员进行对接，确保各乡镇上报的数据真实合理有效；二是善于解决问题。根据市统计局对月初上报经济指标的反馈，做好我县本月、本季度、本年度的经济运行态势分析，根据分析查找问题，包括生产要素的保证、国家相关政策的影响、企业自身存在的短板等一系列问题，并合理的提出相应措施和建议；三是完善奖励机制。为推动我县工业经济调结构、稳增长，促进工业企业转型升级、提质增效，出台社旗县工业经济工作考核奖励办法，调动各部门、各乡镇、各企业发展工业经济

4、的积极性，推进全县工业经济又好又快发展，加快实现工业强县战略目标。（二）企业服务工作。根据省、市要求和县里安排，进一步优化完善惠企政策、企业降本减负、企业问题办理、政企沟通等“四项机制”，深化落实产销对接、银企对接、用工对接等“四项对接”活动，扎实做好企业服务方面各项工作，并及时汇总上报企业服务问题台账和问题解决情况。一是开展学习培训。组织企业参加2017年“百名中原领军型企业家”培训和“宛商大讲堂”活动，激发和调动企业经营者深入学习现代企业管理知识的积极性。通过系统的学习现代企业管理发展、企业社会责任、企业家理念等方面的课题，引入先进的经营理念、商业模式、管理思想和方法来培育经营者创业精神和

5、强烈的社会责任感，切实提高企业经营者经营决策能力，市场运作能力和开拓创新能力,力争把企业做好做大做强；二是落实企业减负。牵头组织相关部门自查整改，以优化发展环境为目标，以减轻中小微型企业负担、督促落实惠企减负政策、整治企业不合理收费等突出问题为重点，加大工作力度，坚持减负、治乱、服务并举，标本兼治，强化督查，努力开拓企业治乱减负工作新局面，企业减负和降低成本取得了比较明显的成效。一年来，全县财政、住建、房管、质监、民政、国税、地税、环保、民宗、农业、卫生、食药工商、银行等系统按政策取消或减免各项行政事业性收费，合计为企业减轻负担约713.62万元（包含城市公用事业附费、新型墙体材料专项基金费、

6、残疾人就业保障金征收费、教育费附加及地方教育附加税、环境监测服务费、水土保持补偿费、商标注册费、产品质量监督检验费，以及计量认证、管理服务、技术维护和各项牌照卡的工本、挂失等手续费）；三是着力争取政策性资金。大力鼓励和引导企业实施工业节能和生产方面技术改造，推进科技创新，包括新产品、新技术、新材料的推广应用，同时还涉及一些工业企业质量品牌建设等工作。具体工作中，主要是做好上传下达的中间作用，及时把国家相关政策宣传到企业，指导企业完善相关硬件和软件，同时协助企业做好政策性奖励资金的申报，确保政策落实到位。2017年开展工作涉及河南省绿色工厂园区申报、南阳市科技功臣评选活动、企业科技创新贴息资金申

7、报、河南制造业创新中心申报、2017年省级技术创新示范企业推荐等很多方面。今年来，为企业争取科技创新贴息资金87万元，推荐大朋电子和森源塑胶的相关产品为南阳市重点鼓励采购使用的市内优质工业产品，其它申报的项暂时没有得到反馈。（三）安全生产工作。成立了安全生产工作领导小组，坚持“统筹兼顾、突出重点、兼顾一般、与时俱进”的原则，抓住重点时期、重点行业、重点企业、重点环节，通过抓重点带一般，推动企业安全生产水平整体提升。2017年先后下发了2017年全县工业企业安全生产工作意见、2017年工业和信息化系统消防工作意见和工业企业安全生产隐患排查治理工作方案，积极参与全县安全生产大检查和企业安全生产专项

8、督查活动，精心筹备开展“安全生产月”宣传活动。切实加强了对全县工业企业的监督指导，有效防止和杜绝了安全生产事故，保障了系统内安全生产、消防工作的有序与平稳运行，实现了全年安全生产事故零发生。（四）环保相关工作。认清形势、正视问题、筑牢底线、强化措施，紧紧围绕省、市、县关于大气污染防治的目标和要求，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感。一年来，严格落实重点企业停产、限产、错峰生产工作，实行“一企一人”驻厂监管制度，对相关企业的错峰情况进行监控，确保所有企业按照要求停产、限产、错峰生产落实到位。根据上级要求并结合我县实际，将10家砖瓦窑企业和2家陶瓷企业列入工业企业错峰生产清单实施错峰生产，时

9、间从2017年11月15日至2018年2月24日。同时联合环保、电业等相关部门进行不定期督查，督查结果及时通报，发现由复产企业进行限期整改，并追究相关责任人及企业负责人的责任。目前12家错峰停产企业均按照要求停产到位。（五）工作建议。运行办作为核心业务科室，业务涉及面广，日常工作繁多。可以说在工信部门工作的干部首先得熟悉工业运行相关业务，因此我建议在队伍建设上予以倾斜，在条件允许的情况下保证运行办最少两名同志开展工作。二、产业扶贫工作开展情况根据县委、县政府的安排部署，县工信局作为工业主管部门，在全县脱贫攻坚中承担“推进扶贫车间建设”和“工业企业开展千企帮千村活动”两项县委、县政府中心工作。（

10、一） 扶贫车间工作推进情况1、整体情况及成效。2017年我县下达了三批扶贫车间实施计划，合计安排统筹整合资金2314.5万用于建设49个扶贫车间相关项目。49个项目包含46个扶贫车间，1个车间设备采购项目，2个配套设施建设项目，总计可新增就业岗位3360个。至目前，49个项目已建成投产16个，主体完工22个（未交付使用或未投产），在建中的4个（晋庄3个、郝寨1个），7个处于招标阶段（均为第三批）。已投产的16个扶贫车间现已吸纳周边群众1322人参与参与劳动，其中贫困劳动力664人，参与务工人员月工资1200-2500元不等。第一批扶贫车间安排统筹整合资金559万元，扶持新建18个车间，分布于9

11、个乡镇（街道）17个村。其中：大冯营6个、赵河1个、陌陂1个、下洼镇3个、郝寨1个、兴隆镇2个、饶良1个、苗店1个、太和2个。目前第一批18个扶贫车间已全部建成，建设资金拨付531.05万元，资金拨付率95%，圆满完成了车间建设任务；第一批18个车间均已确定了入驻经营企业，总计新增就业岗位1250个，其中14个车间已投产，吸纳周边群众1022人参与劳动（贫困劳动力534人），务工者平均月工资1300元左右；第二批扶贫车间安排统筹整合资金900万元，扶持新建24个车间，分布于8个乡镇（街道）22个村。其中：郝寨镇4个、李店镇4个、陌陂镇4个、晋庄镇3个（都在万营村）、苗店镇3个、桥头镇2个、唐庄

12、乡2个、下洼镇1个、赵河街道1个。目前第二批24个扶贫车间2个已建成投产，18个已主体建成，剩余4个建设进度50%左右（晋庄3个、郝寨1个）；资金拨付上按照县里要求，在明确了工期后特事特办，已拨付资金683万元，完成了县里要求的资金拨付率90%目标任务（由于晋庄镇3个车间实施计划调整，资金拨付上晋庄3个车间不统计，第二批900万资金减晋庄3个车间141万，以759万为总资金计算）；第二批24个车间均已确定了入驻经营企业，总计新增就业岗位1660个，由于本批仅2个车间投产，初步统计已吸纳周边群众300余人参与劳动（贫困劳动力130余人），务工者平均月工资1500元左右；第三批扶贫车间安排统筹整合

13、资金855.5万，计划打造7个高标准扶贫车间及相关配套设施。第三批是按照县政府安排超前谋划的2018年第一批扶贫车间和扶贫车间配套设施项目，分布于4个乡镇。其中：晋庄1个（第二批车间配套设施）、李店1个（第二批车间配套设施）、桥头2个（1个设备购置项目，1个扶贫车间）、唐庄3个（均为车间）。本批合计4个扶贫车间项目，2个配套设施项目，1个购置设备项目，预计本批车间建成后可新增就业岗位450个，务工者平均月工资2000元以上。目前第三批已作为2018年第一批扶贫车间项目，于2017年年底提前下达了实施计划。由于计划刚刚下达，本批项目大多都在招标阶段，尚没有实质性进展，有关乡镇正在加紧推进。2、存

14、在问题及对策。我县的扶贫车间工作稳扎稳打，在项目充分论证并确定车间经营方后才下达建设计划，不存在其它地区普遍存在的车间建成后长期找不到入驻企业，或者项目洽谈、入驻运营和投产速度慢等问题。但就目前情况看，确实存在一些不足，如建设资金投入不足、车间标准不高、贫困户就业愿望不强、投产车间经营方运行简单管理粗放等需进一步完善的问题。但最主要的问题是工作开展情况不平衡，个别项目建设进度缓慢。造成这些问题的原因一方面是扶贫车间这个新事物，乡镇和部门经验不足，加上前期政策不明晰、实施计划下达的晚等因素，实际操作中都是摸着石头过河，走了一些弯路。但主要是项目业主单位重视程度不够，思想认识不到位，担当意识不强，

15、在工程建设中推进不力、协调服务不到位，在项目对接上不积极、不主动，没有把扶贫车间的建设使用作为脱贫攻坚的一项重要工作去落实。尽管工作推进中遇到很多困难，但是经过全县各乡镇各部门不懈努力，工作正稳步推进，向好发展。针对眼前存在问题的对策：一是全面提高重视程度，层层压实责任。在乡镇长负总责，分管副职抓具体的基础上，要求乡镇针对每个扶贫车间安排专人具体负责建设进度和建设质量，真包实干，切实发挥分包作用；二是出台扶持政策，制定规矩。出台社旗县特色加工类扶贫车间扶持资金政策，明确规定了建设规模、模式和资金扶持额度。同时考虑到车间入驻经营方需求不一，车间建设规模大小和标准化程度又受土地规模和设备安装等因素

16、影响，因此在车间图纸设计等细节上宜粗不宜细地作出了指导性意见，引导建设标准要尽量向指导意见靠拢；三是多措并举，着力筹集和争取资金。首先是发挥政府扶持资金的杠杆作用，通过宣传引导，撬动入驻方加大投资。其次是综合考虑入驻方实力和产业发展前景，客观、科学的谋划后续项目。在以后的项目谋划上，入驻方凡是企业现有规模大、产业前景好、产品销路畅的，我们将不留余力地建议县里加大资金扶持力度；四是开展教育疏导活动，拉升车间贫困务工人员比例。习总书记说“幸福都是奋斗出来的”，我们要依托乡镇和各村脱贫责任组来做贫困户思想工作，通过对参与务工人员的算账来增强贫困人员务工脱贫的信心，争取让更多的贫困家庭分享扶贫车间带来

17、的实惠；五是加大培训力度，提高车间经营者素质。县工信局始终致力于做好企业服务工作，利用“宛商大讲堂”和“赊店大讲堂”组织企业经营者参与相关领域的培训，激发和调动企业经营者深入学习现代企业管理知识的积极性。通过系统的学习现代企业管理发展、企业社会责任、企业家理念等方面的课题，引入先进的经营理念、商业模式、管理思想和方法来培育经营者创业精神和强烈的社会责任感。还可根据需要适时组织车间经营者参与市、县不同规格的现场会和经贸洽谈会，互相交流经验，取长补短，逐步增强车间经营者战略管理能力，经营决策能力，市场运作能力和开拓创新能力,力争把企业做好做大做强。六是进一步加大督查力度，促进工作向好发展。县里成立

18、了5个高规格的督查组，对全县扶贫项目的建设进度和拨款进度展开高频率、全方位无遗漏的督查，对督查中发现的工作重视不够、落实不力，或项目分包流于形式等问题造成工程建设进度迟缓的，给予全县通报批评。对通报后仍落后的，建议县脱贫攻坚领导小组约谈乡镇长；七是调动乡镇积极性，在探索中初步建立了考核奖惩机制。项目实施计划下达后，县工信局工作组逐乡对接，并针对每个项目综合考虑各种因素后倒排工期、建立台帐。根据工程实际形象进度对照工期台帐进行考核，对超前完成的项目的乡镇，在2018年的产业扶贫项目谋划上予以倾斜照顾，并建议县脱贫攻坚领导小组适当提高其拟建项目数量及建设资金额度。对不能按期完成项目的乡镇，根据实际

19、情况取消或减少其2018年拟建扶贫车间项目，优先将指标调整到工作开展得力的乡镇。3、下步打算和建议。从全县85个贫困村产业分布情况来看，特色加工类扶贫车间覆盖率达到48%，除带动贫困劳动力务工外还增加了村集体收入，虽然尚未实现贫困村加工类扶贫车间全覆盖，但综合考虑农业、林果、蔬菜、养殖等产业扶贫基地分布情况，全县贫困村产业覆盖率71%，基本满足了贫困群众家门口就业需求，正在快速向一村一业的良好态势发展。全县85个贫困村中，截至目前仍无任何产业支撑的贫困村仅剩余20个（晋庄镇刘老家村共1个；饶良镇二户岗村、张庄村共2个；唐庄乡官营村、马庄村共2个；郝寨镇闫台村共1个；兴隆镇圭璋村、赵庄村共2个；

20、朱集镇齐庄村、王老庄村、王卯村、袁老庄村、苟庄村、李黄村、许庄村共7个；下洼镇闫庄村、山口村、兰庄村、姜王庄村共4个；桥头镇范朱刘村共1个）。为尽快实现贫困村产业全覆盖，解决好脱贫短板村无集体收入问题，带动更多贫困劳动力务工增收。一是建议县里继续下达扶贫车间实施计划，延续现有环线，打造扶贫车间网状布局。经与乡镇结合，我们已超前谋划储备了一批拟建设的扶贫车间项目，并根据拟入驻企业能力、发展前景和项目成熟度分门别类建立台帐，待县政府决定再次下达一批建设计划时，能及时提供项目供县里研究确定；二是建议不局限于在贫困村建设扶贫车间，由于部分贫困村受交通条件和土地性质、电力配备等生产环境影响，暂时不具备建

21、设扶贫车间的硬性条件，可综合考虑贫困人员分布情况，选择适合工业发展的非贫困村建设扶贫车间。（二）千企帮千村活动开展情况1、整体情况及成效。县工信局围绕“投资扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、商贸扶贫”等帮扶模式，积极组织动员全县工业企业参加“千企帮千村”活动，已取得一定成果。我县共有48家工业企业参与活动，结对帮扶14个乡镇（街道）45个贫困村，其中聚集区工业企业33家，乡镇工业企业15家；参加帮扶的企业多数都能积极响应市委、县委扶贫攻坚的号召，按照要求积极开展工作，在产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶和劳动技能培训等方面做出了实实在在的成绩。实际帮扶成效比显著的企业有赊店老酒、森霸、民兴、大朋、顺天、华牧

22、、宛东药业、文鑫花业、乐神饮品、鸿四方、神州再生、信和彩印、德鑫农产、富盛达等。这些企业多数已被媒体正面报导，赢得了良好的社会舆论。其中文鑫花业还被河南电视台新农村频道专题报导，宛东药业、鸿四方食品还被南阳日报报道。止目前，参与扶贫的工业企业已带动县内贫困劳动力532人就业;产业辐射带动贫困人员2038人增收;开展劳动力技能培训442人次;捐赠钱物折合人民币53.1万元。2、存在问题。总的来说，此项工作取得了一定成效，但工作开展严重不均衡，还有不少企业尚未作出实际效果。一是个别企业对扶贫工作的重要性认识不足，不愿承担社会责任，拒绝参与千企帮千村活动。如：红阳集团、杜尔气体；二是部分企业基础差、

23、帮扶能力不足或因自身发展问题受限，没有达到预期目标。如：社旗八旗食品有限公司、南阳新大地陶瓷有限公司、社旗县昊邦农业科技发展有限公司；三是多数企业以捐赠方式帮扶，扶贫内容单一，手段不多；四是少数帮扶企业思想认识不到位，虽然参加了活动，但仍持观望态度，存在应付心理，缺少实质性帮扶成效。大约有13家。如：社旗县新特玻璃有限公司、社旗县天安新型不锈钢有限公司、华纬弹簧、青丝发业、南阳汇英信科技有限公司、社旗县国合风力发电有限公司等。3、下步打算。由于现状是做出实际成效的企业多数以捐赠方式帮扶，帮扶内容单一，手段不多，难以达到市委、县委对“千企帮千村”活动“劳动密集型工业企业”带贫就业的预期效果。加之

24、我县企业都是民营企业，工业企业情况又更加特殊，县工信局业务定位完全是对工业企业服务指导，实际工作中我们除了号召动员之外，没有其它工作抓手，难以像农业部门对家庭农场那样掌控一定的管理力度。因此，我们已与县扶贫办对接，打算采取有效措施，切实增加一批真正能带动贫困户参与务工的企业参与“千企帮千村”活动。一是将扶贫车间纳入“千企帮千村”活动。我县扶持新建的扶贫车间确实带动不少贫困劳动力参与务工，凡是已建成投产的扶贫车间，不论规模大小均视为带贫企业，一律与车间所在村结对帮扶纳入活动；二是对现有参与活动的企业进行调整，将部分经多次动员仍无实际行动的企业从扶贫企业名录中剔除，同时还要取消其通过扶贫政策贷款的资格；三是组织人员到外县学习借鉴先进经验，用足“绣花功夫”，确保我县“千企帮千村活动”的开展取得实实在在的效果，在全市取得先进位次。