施工组织设计及方案管理实施细则

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1、中铁四局局集团有有限公司司施工组织织设计和和施工方方案管理理实施细细则中铁四局局集团有有限公司司技术中心心二一二二年十二二月目录第一章总总则11.1编编制依据据11.2 编制目目的11.3适适用范围围1第二章施施组和施施工方案案分级112.1 施组分分级12.2 施工方方案分级级2第三章施施组和施施工方案案审查计计划23.1基基本工作作程序223.2审审查计划划的内容容、格式式及时间间要求333.3审审核计划划签批程程序中的的编制审审核审批批人员333.4其其他要求求4第四章施施组、施施工方案案章节目目录及编编制说明明44.1 施组章章节目录录及编制制说明444.1.1编制制依据、原则444.

2、1.2工程程概况444.1.3工程程特点、重难点点分析及及施工对对策54.1.4管理理目标664.1.5项目目组织机机构和项项目主要要人员表表64.1.6施工工部署664.1.7施工工进度安安排74.1.8施工工准备884.1.9资源源配置994.1.10主主要工程程施工方方案1004.1.11关关键过程程、特殊殊过程的的界定和和管理措措施1004.1.12影影响施工工质量的的因素分分析及相相关措施施114.1.13重重大危险险源、重重要环境境因素识识别及相相关措施施114.1.14安安全保证证措施1124.1.15质质量保证证措施1124.1.16工工期保证证措施1124.1.17文文明施工

3、工及环水水保措施施134.1.18节节能减排排措施1134.1.19季季节性施施工保障障措施1144.1.20应应急预案案144.2 专项施施工方案案章节目目录及编编制说明明154.2.1 编编制依据据154.2.2工程程概况1154.2.3 施施工计划划164.2.4 施施工工艺艺技术1164.2.5 施施工安全全保证措措施1774.2.6 其其他技术术组织措措施1774.2.7 劳劳动力计计划1884.2.8 计计算书1194.2.9施工工工艺图图、工况况图、临临时设施施设计图图等图纸纸194.2.10其其他要求求204.3制制图标准准204.3.1图纸纸的基本本组成2204.3.2 图图

4、幅及相相关要求求204.3.3图线线224.3.4字体体234.3.5标注注23第五章施施组和施施工方案案上报2235.1 基本流流程2335.1.1 级施组组上报流流程2335.1.2 级施组组上报流流程2445.1.3 级施工工方案上上报流程程255.1.4 级施工工方案上上报流程程265.1.5 级施工工方案上上报流程程265.2 施组上上报的其其他要求求275.2.1施组组的书面面资料2275.2.2施组组的电子子资料2275.2.3施组组上报时时间要求求275.3施施工方案案上报的的其他要要求2775.3.1施工工方案的的书面资资料2775.3.2施工工方案的的电子版版要求2285.

5、3.3施工工方案上上报时间间要求228第六章施施组和施施工方案案评审2286.1 基本评评审程序序286.1.1施组组项目部部审查程程序2886.1.2施工工方案项项目部审审查程序序286.1.3公司司（局指指、代局局指）评评审程序序296.1.4局评评审程序序296.2 审查流流程、参参与评审审人员、时间的的要求2296.2.1施组组项目部部审查流流程、参参评人员员、时间间要求2296.2.2施工工方案项项目部审审查流程程、参评评人员、时间要要求3006.2.3施组组（施工工方案）公公司审查查流程、参评人人员、时时间要求求306.2.4施组组（施工工方案）局局指审查查流程、参评人人员、时时间

6、要求求326.2.5代局局指对主主责公司司项目分分部的施施组（施施工方案案）的审审查流程程、参评评人员、时间要要求3336.2.6代局局指对非非主责公公司项目目分部的的施组（施施工方案案）的审审查流程程、参评评人员、时间要要求3446.2.7局审审查流程程、参评评人员、时间要要求3556.3评评审流程程文件内内容及格格式要求求366.3.1 项项目部审审查流程程涉及文文件清单单366.3.2 公公司审查查流程涉涉及文件件清单3366.3.3 局局指（代代局指）审审查流程程涉及文文件清单单366.3.4局审审查流程程涉及文文件清单单366.4 初审标标准相关关要求336第七章施施组（施施工方案案

7、）修改改36第八章施施组和施施工方案案评价3378.1评评价目的的378.2评评价原则则378.3评评价程序序388.4公公司级施施组、施施工方案案管理检检查评分分388.5项项目部级级施组、施工方方案管理理检查评评分388第九章、级施工工方案执执行情况况汇报制制度及过过程控制制389.1基基本程序序389.2 、级施工工方案执执行情况况汇报内内容及格格式要求求389.3实实施过程程控制339第十章附附则399第十一章章相关附附表附件件39附表1 施组分分级表441附表2 各专业业施工方方案分级级表422附表3 局月份份施组方方案审查查计划格格式499附表4 施组、施工方方案审查查计划上上报格

8、式式52附表5公公司级施施组、施施工方案案管理检检查评分分表544附表6项项目部级级施组、施工方方案管理理检查评评分表557附件1 封面格格式599附件2 扉页格格式600附件3 研讨/自评会会议签到到单格式式61附件4 项目经经理部研研讨/自评会会议纪要要格式663附件5 子（分分）公司司、局指指、代局局指会审审记录单单格式664附件6 子（分分）公司司、局指指、代局局指审核核意见格格式655附件7 子（分分）公司司、局指指、代局局指评审审会议纪纪要格式式66附件8 局、子子（分）公公司、局局指、代代局指评评审会议议签到单单67附件9 局初审审退回通通知书格格式688附件100 局技技术中心

9、心工作联联系单格格式699附件111 局审审核意见见格式770附件122 局审审查会通通知格式式71附件133 局评评审会议议纪要772附件144 在建建工程施施组（施施工方案案）台账账7377中铁四局局集团有有限公司司施工组织织设计和和施工方方案管理理实施细细则第一章总总则1.1编编制依据据.关于于印发中中国中铁铁四局集集团施施工技术术管理办办法的的通知（中铁四技2008360号）。.关于于印发施工技技术管理理办法涉涉及施工工组织设设计管理理部分条条款修订订的通知知（中铁铁四技200092225号号）。.关于于印发中中铁四局局集团危危险性较较大的分分部分项项工程施施工方案案编制实实施细则则的

10、通通知（中中铁四技技2001075号号）。.关于于印发中中铁四局局工程项项目技术术状态分分类管理理办法的的通知（中中铁四技技200112011号）。.关于于印发中中铁四局局集团有有限公司司海外项项目施工工技术管管理办法法的通通知（中中铁四技技200112577号）。.关于于印发中中铁四局局集团专专业片区区项目施施工管控控管理办办法的通通知（中中铁四程程2001248号号）。.关于于发布局局施工技技术管理理办法相相关补充充规定的的通知（中中铁四技技200121400号）。.关于于施工工技术管管理办法法中涉涉及施组组部分进进行修订订的通知知（中铁铁四技201125599号号）。1.2 编制目目的为

11、了进一一步明晰晰施工组组织设计计（以下下简称“施组”）和施工方案案管理工工作流程程，规范范各类施施组和施施工方案案的编制制、上报报、评审审、批复复、修订订等工作作流程，特特制订本本细则。1.3适适用范围围本细则适适用局所有工工程项目目施组和施工方方案管理理，施组组和施工方方案管理理主责部部门为局局各级技技术管理理部门。第二章 施组和和施工方方案分级级2.1施施组分级级施组根据据项目规规模、施施工组织织难度和和对开拓拓市场的的重要性性等将施施组分、两级，详详见附表1。2.2施施工方案案分级施工方案案按专业业分类，分为桥桥涵、隧隧道、地地铁、轨轨道、钢钢结构、市政、建筑、“四电”、机电电安装、路基

12、及及其他工工程等11个个专业，并并对每个个专业分分为级、级、级，各专业业分级情情况详见见附表2，表中中未提到到的，比比照同类类型参照照执行。施工方案案级别由由项目部部在上报报审查计计划时根根据附表表2填报报，由公公司或局工程指指挥部或或局项目目经理部部（以下下简称局局指）技技术管理理部门审审核并提提出分级级初步意意见后报报局技术术中心确确认。一般情况况下，级施工工方案需需经局评评审并由由局监控控，级施工工方案需需经公司司、或局指、或代局工程指指挥部或或代局项项目经理理部（以以下简称称代局指指）评审审并由其其监控，级施工方案由项目部自评但评审手续需齐全。特殊情况时，下一级技术管理部门可以向上一级

13、技术管理部门提出书面申请，由上一级技术管理部门确定后，将施工方案提高一个或多个级别管理；或者上一级技术管理部门可直接将施工方案提高一个或多个级别管理。第三章施施组和施工方方案审查计划3.1基基本工作作程序3.1.1审查计划划上报流程程.非局局指（代局指指）所管项项目施组组和施工工方案审审查计划划上报程程序项目部编编制，经经项目总总工程师师审核后后报公司司技术管管理部门门，公司司技术管管理部门门审查汇汇总并经经公司总总工程师师审批后后，由公公司技术术管理部部门上报报局技术术中心。.局指指所管项项目总体体施组审查查计划上上报流程程局指工程程部编制制，经局局指工程程部长审审核并经经局指总总工程师师审

14、批后后，由局局指工程程部上报报局技术术中心。.局指指所管项项目专项项施组和施工方方案审查查计划上报报程序分部编制制，经分分部项目目总工程程师审核核后报公公司技术术管理部部门，再再经公司司总工程程师审批批，由公司技技术管理理部门报报局指工工程部汇汇总，经经局指工工程部长长审核后后，并经经局指总总工程师师审批后后，由局局指工程程部上报报局技术术中心。.代局局指所管管项目总总体施组组审查计划划上报程程序代指工程程部编制制，经代代局指工工程部长长审核并并经代局局指总工工程师审审批后，由由代局指指工程部部报主责责公司技技术管理理部门，主责公司技术管理部门审查汇总并经主责公司总工程师审批后，由主责公司技术

15、管理部门上报局技术中心。.代局局指所管管项目专专项施组组和施工方方案审查查计划上报报流程.主责责公司项项目分部部：分部编制制，经分分部项目目总工程程师和代代局指工工程部长长审核后后，并经经代局指指总工程程师审批批后，由由代局指指工程部部报主责责公司技技术管理理部门，主主责公司司技术管管理部门门审查汇汇总并经经主责公公司总工工程师审审批后，由由主责公公司技术术管理部部门上报报局技术术中心。.非主主责公司司项目分部部：分部编制制，经分分部项目目总工程程师审核核后，由由分部报报所属非非主责公公司技术术管理部部门，所所属非主主责公司司技术管管理部门门审查汇汇总并经经公司总总工程师师审批后后，由公公司技

16、术术管理部部门报代代局指工工程部长长审核并并经代局局指总工工程师审审批后，由由代局指指工程部部上报局局技术中中心。3.1.3 施施组和施施工方案案审查计划划发布流流程级施组组和级施工工方案审审查计划划由局技技术中心心汇总、审核，并并经局技技术中心心主责领领导审批批后发布。局月份份施组方方案审查查计划详详见附表表3。级施组组和、级施工工方案审审查计划划由主责责公司或或局指（代代局指）参参照上述述流程执执行。3.2审审查计划划的内容容、格式式及时间间要求3.2.1审查查计划上上报内容容、格式式见附表44。3.2.2审查查计划上上报要求求.新开开工项目目在进场场后155日内，应应将该项目目全过程程中

17、所有有的施组组和施工方方案的审查总计划上报报到上一一级技术术管理部部门。.若审审查总计计划有变变化时，则则将调整整后的审审查计划划、调整整原因及及时上报报到上一一级技术术管理部部门。3.3审审核计划划签批程程序中的的编制审核核审批人人员表3.33 各级审查计计划编制制审核审审批人员员要求工作内容容编制审核审批备注项目部施施组（施工方案案）审查查计划项目部技技术部门门项目总工工公司总工工局指施组组（施工工方案）审审查计划划局指技术术部门局指技术术部门负负责人局指总工工代局指施施组（施施工方案案）审查查计划代局指技技术部门门代局指技技术部门门负责人人代局指总总工局施组（施施工方案案）审查查计划局技

18、术中中心局技术中中心施工工管理处处副处长长局技术中中心主责责领导3.4其其他要求求3.4.1上报报的施组组和施工方方案计划划应手续齐全全。3.4.2施组组和施工方方案计划划文件名名称及内内容等应严格格按照附附表4的格式填写写。第四章施施组、施施工方案案章节目目录及编编制说明明4.1 施组章章节目录录及编制制说明4.1.1编制制依据、原则施组编制制依据：国家的的政策法法规、行行业标准准、技术术规程；设计文文件及工工程地质质报告；与建设单单位签订订的合同同；招标投投标文件件；建设设单位下下发的施施组；施施工调查查资料；企业的的装备能能力、技技术素质质、资金金储备、劳力资资源、物物资储备备等综合合实

19、力；类似工工程的施施工经验验；一体化化管理体体系文件件要求等等。编制说明明：在编编写时，注注意本工工程所采采用的规规范和标标准应全全面且在在有效期期内，并并应与招招投标文文件及设设计要求求的规范范、标准准对应，可可将规范范、标准准全部列列在正文文中，也也可将本本工程所所采用的的规范、标准做做成表格格，作为为施组的的附件。如建设设单位未未下发相相关指导导性施组组，则略略去“建设单单位下发发的施组组”。编制的原原则：认认真贯彻彻执行国家家方针、政策、标准和和设计文文件，严严格执行行基本建建设程序序，实现现工程项项目的全全部功能能；全面履履行工程程合同，满满足建设设单位要要求，有有效地集集中施工工力

20、量，按按期交付付使用；按照轻轻重缓急急，合理理安排施施工部署署，既要要突出重重点，又又要照顾顾一般，要要充分考考虑各阶阶段、各各工序、各工种种的施工工特点、重点和和难点，做做到各阶阶段、工工序、工工种间的的有机衔衔接，统统筹安排排各工程程的施工工顺序和和进度目目标。4.1.2工程程概况描述工程程概况时时，应从从项目简简介、本本标段施施工范围围及内容容、设计计概况、合同工工期、主主要技术术标准、自然条条件、施施工条件件、主要要工程数数量、建建设相关关单位等等几个方方面编写写。编制说明明：项目目简介描描述时，应应说明建建设单位位的管理理模式、总体项项目情况况和本标标段具体体的工程程地点（细细化到村

21、村镇）以以及线路路走向，必必要时附附以地图图并在地地图上进进行标注注。本标段施施工范围围及内容容应包括括起迄里里程、标标段范围围内单位位工程及及其主要要结构情情况，尽尽量以文文字叙述述结合表表格的形形式进行行表达。设计概况况应结合合标段施施工图总总说明中中的内容容编写。合同工期期应以施施工合同同为准，如如施工合合同未签签定，则则以投标标文件或或建设单单位的总总体施工工计划为为准。主要技术术标准应应以设计计文件（图图纸）中中总体设设计技术术标准为为主，当当建设单单位有特特殊要求求时，应应结合招招、投标标文件向向建设单单位书面面确认。自然条件件主要包包括水文文状况（季季节降雨雨量，地地下水位位，江

22、河河常水位位、施工工水位、最低水水位及时时间、最最高水位位及时间间、历史史最高水水位，流流速、冲冲刷深度度等）、气候条条件（冬冬、夏、雨期分分布月份份，极端端气温及及时间，季季风情况况，冻融融深度，其其他特殊殊气候如如台风、潮汐等等）、地地形地貌貌、地质质状况（针针对本项项目所处处地区的的整体地地质状况况的实际际描述，主主要以设设计地勘勘资料为为主）等等。施工条件件主要描描述现场场征拆情情况、进进出场道道路情况况、高压压电、地地下管线线、跨河河、跨路路、用水水、通讯讯等情况况。主要工程程数量应应避免照照搬照抄抄工程量量清单。对于一一般工程程，主要要工程数数量应包包括不同同强度等等级混凝凝土方量

23、量、不同同直径桩桩基础根根数、数数量较多多的不同同规格钢钢材数量量、不同同规格预预制梁板板数量等等。建设相关关单位只只要求建建设相关关方的名名称，如如建设单单位、设设计单位位、监理理单位等等，当有有业主要要求的第第三方监监测单位位的，也也应注明明。4.1.3工程程特点、重难点点分析及及施工对对策本章节包包括工程程特点及及重难点点分析，针针对工程程特点及及重难点点所采取取的对策策。编制说明明：本内内容应在在充分审审核施工工图纸、招投标标文件和和现场施施工调查查的基础础上进行行分析和和讨论后后编写。尤其对对技术重重、难点点，应站站在一定定的高度度进行筛筛选，并并根据实实际情况况和现有有的技术术力量

24、提提出切实实可行的的初步方方案和备备选方案案。在对对技术重重、难点点认定时时，要根根据工程程施工过过程中可可能存在在的具体体情况进进行分析析讨论，对对因施工工环境影影响造成成施工难难度较大大的临时时工程或或施工组组织较复复杂的分分部分项项工程，也也应作为为重、难难点工程程。本章章节内容容应简略略，在介介绍施工工对策时时，仅需需将总体体思路说说明即可可，不需需要展开开叙述。4.1.4管理理目标本内容为为整个项项目的管管理目标标，主要要包括：安全管管理目标标、质量量管理目目标、工工期目标标、创优优规划、环境保保护及文文明施工工管理目目标、节节能减排排目标等等。编制说明明：各项项管理目目标应力力求定

25、量量，避免免泛泛的的定性。目标设设定前，应应参照本本公司的的年度目目标和建建设单位位的要求求制订。限制性性目标，如如伤亡率率等，不不得高于于公司目目标；提提倡性目目标，如如质量要要求等，不不得低于于公司目目标。注注意，整整篇施组组中，凡凡出现管管理目标标的，一一定要统统一，前前后对应应。各项项管理目目标的制制定，要要切合项项目实际际情况和和投标承承诺，尤尤其在工工期目标标和质量量目标的的制定上上，应科科学合理理，原则则上不得得压缩合合同工期期和提高高质量标标准，避避免因盲盲目制定定的目标标导致投投入加大大。4.1.5项目目组织机机构和项项目主要要人员表表应以文字字和图表表形式表表述，主主要包括

26、括：项目目组建情情况、项项目组织织机构框框图、项项目主要要人员表表。编制说明明：项目目组建情情况应以以投标承承诺并结结合建设设单位的的要求而而定，还还要满足足项目实实际情况况需要及及局必备备条件，尤尤其是部部门设置置及部门门人员数数量和素素质在配配置时必必须满足足项目生生产需要要。在牵牵涉到人人员变更更时，没没有得到到建设单单位的书书面许可可，不得得在施组组中体现现。项目组织织机构框框图应以以项目组组建情况况为基础础绘制，原原则上采采取分级级管理模模式，在在综合性性施组中中，本框框图的层层次一般般为：项项目正职职项目目副职项目目各部门门第四四级管理理层，其其中第四四级管理理层不再再进行展展开。

27、项目主要要人员应应以表格格形式体体现，项项目主要要人员包包括项目目正职、项目副副职（含含安全总总监）以以及部门门负责人人。部门门负责人人主要为为工程部部、安质质部（或或安全部部、质检检部）、工经部部、财务务部、物物机部（或或物资部部、机械械部）、试验室室、办公公室等部部门的负负责人。4.1.6施工工部署主要包括括：总体体施工布布置、施施工任务务划分及及队伍部部署、主主要工程程施工方方案比选选、主要要临时工工程方案案比选等等。编制说明明：施工总体体平面布布置图应应经过项项目部（或或公司参参与）讨讨论制定定，在施施工调查查结束后后绘制，不不应照搬搬照抄投投标施组组。施工工平面布布置图是是施工部部署

28、的体体现，是是在充分分调查现现场的基基础上进进行的综综合规划划。施工工平面布布置图中中应包括括的内容容：主体体工程（线线路走向向），临临近线路路的既有有道路或或铁路（含含主要建建筑物），便便道引入入点及布布置，便便桥规格格及位置置，引入入电力或或变压器器规格、位置，主主要供电电线路走走向，给给水干管管路，项项目部驻驻地，作作业队驻驻地，搅搅拌站，取取、弃土土场，火火工品库库房，固固定大型型设备（如如固定吊吊装设备备等）位位置等。在铁路路或公路路工程中中，应在在平面图图中绘制制出主要要（或重重要）工工程的平平面形象象图（如如桥梁、涵洞、隧道、高填方方路基、高挖方方路堑等等）。在在总图中中无法明明

29、确表达达的，应应另行绘绘制详图图。如需需分阶段段进行施施工布置置的，应应分阶段段绘制平平面布置置图。施工任务务划分及及队伍部部署一般般按工程程专业进进行任务务划分和和选择作作业队伍伍，如桥桥梁一队队、桥梁梁二队，路路基一队队、路基基二队，路路面作业业队等。施工任任务划分分的原则则是：专专业清晰晰、任务务均衡、进场有有序、避避免干扰扰。主要工程程施工方方案比选选前，应应根据工工程实际际情况初初步编制制两个及及以上较较为经济济可行的的施工方方案，对对方案的的主要材材料、机机械、工工期等进进行综合合分析，从从安全、成本、工期等等方面综综合比较较，初步步选择较较为合理理的施工工方案。在施组组正文中中，

30、应根根据选定定的施工工方案进进行方案案介绍，叙叙述时要要简单明明了，但但必须抓抓住关键键点，只只要求介介绍施工工方法，不不要求对对施工工工艺细化化。主要临时时工程方方案的比比选参照照主体工工程方案案比选的的模式，但但要对临临时工程程的选址址、布局局进行合合理性和和经济性性分析，并并充分结结合当地地政府规规划，尽尽量采取取永临结结合的方方式，以以降低后后期复垦垦的成本本。对主主要临时时工程，还还应编制制临时工工程主要要工程数数量表。主体工程程和临时时工程方方案比选选时，方方案优化化的第一一责任人人为项目目总工程程师，总总经济师师或工经经部长为为第二责责任人，并并分别在在方案比比选审核核单上签签署

31、意见见。比选选前，由由工程部部将方案案措施的的工程量量提交工工经部，由由工经部部进行单单价及总总价核算算。比选选时，应应结合本本公司乃乃至全局局内既有有资源和和现有技技术力量量，保证证方案的的经济、合理和和可操作作性。施施组装订订时，应应将讨论论会议纪纪要、方方案比选选的详细细方案介介绍和经经济分析析资料，作作为施组组的附件件和施组组一起装装订成册册，也可可单独成成册，但但在施组组中应注注明。4.1.7施工工进度安安排主要分总总体进度度安排、关键工工程节点点安排、关键线线路分析析等。编制说明明：本章章节在编编制前，应应对招、投标文文件和与与建设单单位签订订的施工工合同进进行详细细研究，对对总体

32、工工期有明明确的了了解，尤尤其要满满足建设设单位提提出的关关键节点点工期和和交工工工期。对对单位工工程，要要结合拆拆迁进度度情况和和可能在在施工过过程中遇遇到的影影响工期期的因素素（如恶恶劣天气气、政府府举办的的大型活活动等）进进行统筹筹规划，尽尽量避免免因考虑虑不充分分导致后后期抢工工。制订总体体进度后后，确定定关键线线路。关关键线路路的确定定方法一一般有以以下几种种：在关键键线路法法中，总总时差最最小的工工作为关关键工作作。在双代代号网络络计划中中，关键键线路上上的节点点称为关关键节点点。在双代代号网络络计划中中，利用用标号法法可以确确定关键键线路。在单代代号网络络计划（包包括单代代号搭接

33、接网络计计划）中中，从网网络计划划的终点点节点开开始，逆逆着箭线线方向依依次找出出相邻两两项工作作之间时时间间隔隔为零的的线路就就是关键键线路。时标网网络计划划中的关关键线路路可从网网络计划划的终点点节点开开始，逆逆着箭线线方向进进行判定定,凡自自始至终终不出现现波形线线的线路路（无自自由时差差的线路路）即为为关键线线路。根据确定定的关键键线路，再再安排非非关键线线路工程程工期。在此要要注意，同同类型的的分部工工程力求求采用流流水法施施工，以以便于最最大限度度地利用用周转材材料、机机械设备备，合理理安排劳劳动力等等。对后后续工程程有影响响的单位位工程或或分部工工程，应应充分结结合后续续工程的的

34、施工顺顺序提前前筹划开开工时间间，并设设定最迟迟完工时时间。总总体进度度安排应应采用图图表形式式体现，如如横道图图、双代代号网络络图等。总体进进度安排排中，应应考虑施施工准备备阶段和和竣工验验交阶段段的时间间。编写时，编编制人员员要思路路清晰，计计算准确确，所有有工期安安排不能能出现相相互矛盾盾、不切切实际的的情况。4.1.8施工工准备主要内容容包括：临时工工程建设设（包括括驻地建建设、搅搅拌站建建设、临临时便道道便桥、临时施施工场地地等），电电力、通通信、生生产生活活用水来来源，工工程试验验准备，物物资准备备，环保保设施，工工程测量量准备（含含交接桩桩、加密密复测及及施工测测量），征征地和拆

35、拆迁，技技术准备备等。编制说明明：临时时工程建建设一般般只描述述其规模模和使用用功能（对对于便桥桥和梁场场建设等等临时工工程，根根据需要要单独编编制专项项施工方方案，不不需在施施组中详详细描述述），但但对于搅搅拌站及及临时施施工场地地等，还还应对拟拟配备的的主要设设备、规规格和产产能等进进行说明明。电力、通通信及生生产生活活用水应应明确其其来源和和使用方方式。电电力如采采用自发发电时，应应说明发发电机的的功率和和设置地地点；生生活、生生产用水水需对水水质检测测情况进进行简单单说明（如如检测时时间、检检测结果果等）。描述工程程试验准准备时，应应结合建建设单位位的要求求和现场场实际情情况明确确自有

36、试试验室或或委外试试验。当当采用自自有试验验室时，应应说明试试验室的的建设规规模、主主要设备备进场情情况、资资质申请请（授权权）情况况、主要要检测项项目等；当采取取委外试试验时，要要明确委委外单位位地点和和名称、委外单单位的资资质情况况、主要要委外检检测项目目等。描述物资资准备时时，首先先要明确确建设单单位对工工程主要要物资的的采购（供供应）方方式，并并说明其其它主要要物资来来源。当建设单单位或地地方政府府部门对对施工有有环境保保护等特特殊要求求时，应应增加环环保设施施的准备备。描述述时，应应明确环环保设施施的规格格、型号号、功用用、功效效等。描述工程程测量准准备时，应应包括以以下内容容：交接

37、接桩情况况（参与与单位、时间）、平面及及水准点点加密复复测（组组织单位位、时间间）和施施工控制制网布设设情况等等。征地和拆拆迁情况况，主要要针对现现场实际际情况描描述，要要说明目目前可开开工的工工点和后后续拆迁迁部署。技术准备备应从技技术人员员配备、技术管管理制度度建立情情况、技技术交底底及培训训情况等等。4.1.9资源源配置主要内容容有协作作队伍承承包模式式、承包包范围及及相关要要素配置置计划，主主要物资资及周转转料配置置计划，主主要机械械设备配配置计划划，资金金使用计计划，土土石方调调配计划划等。编制说明明：协作作队伍承承包模式式要结合合相关单单位的要要求描述述，应合合法、合合规、合合理。

38、队队伍相关关要素配配置计划划中，应应根据协协作队伍伍部署情情况，确确定专业业队伍或或综合队队伍的相相关要素素，主要要包括必必须配置置的人员员（管理理人员、分工种种的作业业人员、特殊工工种人员员等）、必须的的机械设设备（主主要指队队伍必备备的机械械设备，应应说明数数量、规规格型号号、运行行状态、要求进进场时间间等。）、必须的的物资材材料（指指队伍应应必备的的临时工工程材料料、周转转料的数数量、规规格型号号、进场场时间等等）。主要物资资及周转转料配置置计划中中，应根根据工程程管理模模式、施施工顺序序和施工工方案，对对需由项项目配备备或购买买的主要要物资、周转材材料进行行统计计计算，并并根据施施工计

39、划划明确其其进场时时间。周周转料的的管理应应坚持“内部租租赁、有偿使使用、动动态管理理、优化化配置”的原则则，严格格进场时时间要求求，最大大限度地地减少、压缩“库存”材料。主要机械械设备配配置计划划根据工工程进度度安排和和工作量量的需要要，结合合建设单单位要求求，确定定各施工工阶段机机械设备备的来源源、配置置数量、规格型型号、进进场时间间等。在在设备来来源和进进场时间间上，一一是要做做好统筹筹安排，二二是要确确保按时时进场，并并尽量减减少机械械在工地地闲置时时间。“主要物物资及周周转料配配置计划划表”和“主要机机械设备备配置计计划表”应将协协作队伍伍的主要要物资、周转料料及主要要机械设设备纳入

40、入，并在在备注栏栏注明。资金使用用计划应应结合建建设单位位投资计计划、现现场进度度安排进进行统筹筹。资金金使用方方向主要要有临时时工程建建设费用用、工程程材料费费用、机机械费用用、劳务务用工工工资、工工程管理理费用、周转材材料费用用、安全全投入费费用等，要要根据施施工进度度计划进进行大致致核算，数数据不要要求精确确，仅作作为项目目资金使使用规划划。当项目土土石方挖挖填数量量较多时时，应编编制土石石方调配配计划。要根据据进场原原地面复复测结果果计算各各填、挖挖段的土土石方填填、挖数数量（还还要明确确土石比比例），根根据计算算结果和和填方段段的土质质要求，对对土石方方进行合合理调配配安排。尤其要要

41、说明的的是，土土石方的的调配一一定要合合理，当当填、挖挖互补运运距较远远、运输输费用较较大时，可可视情况况设置取取、弃土土场，不不应强求求挖、填填平衡。4.1.10主主要工程程施工方方案主要工程程一般指指单位工工程、分分部分项项工程或或其中的的特殊结结构工程程。每个个主要工工程施工工方案包包括工程程概况、总体施施工方案案介绍（包包含施工工工序流流程）等等，当有有施工过过渡方案案时，还还应简单单描述施施工过渡渡方案等等重点工工艺设施施设计。编制说明明：主要要工程施施工方案案编写时时，对于于常规施施工工艺艺应力求求简短叙叙述，但但对于采采用新技技术、新新工艺、新材料料、新设设备的，要要做详细细介绍

42、。每个主主要工程程，都要要首先介介绍工程程概况，包包括工程程位置、结构形形式、主主要工程程数量等等，必要要时，应应增加平平面图和和纵（横横）断面面图。总体施工工方案介介绍是对对本主要要工程如如何施工工的总体体思路，首首先应明明确施工工工序流流程（注注意，要要区别于于施工工工艺流程程），然然后按照照流程对对各工序序施工方方法的进进行简略略介绍，尽尽量采用用图文结结合的方方式描述述。对于于需要单单独编制制专项施施工方案案的主体体工程，在在总体施施组中其其施工方方法不必必太细化化，但对对以下几几个方面面要介绍绍清楚：拟采用用的工法法介绍；临时结结构及所所采用的的主要材材料规格格；主要施施工机械械设备

43、规规格、型型号；主主要周转转材料配配置；技术难难点及采采取的措措施；工序间间的过渡渡与衔接接；工序进进度安排排。对本工程程中拟编编制的主主要工程程施工方方案应进进行梳理理，以“拟编制制主要工工程施工工方案清清单表”形式在在文本中中体现。该表中中表头项项目应包包括“序号”、“方案名名称”、“编制负负责人”、“计划编编制时间间”、“最终审审查层次次”、“计划审审查时间间”、“备注”等。总之，施施组中的的施工方方案是让让审阅者者对主要要工程有有思路性性的了解解即可，但但方案要要符合逻逻辑，能能对施工工起指导导作用，并并体现安安全性、经济性性及合理理性，能能保证施施工质量量，满足足工期要要求。当设计有

44、有施工过过渡方案案时，该该过渡方方案应参参照主体体工程施施工方案案来写。4.1.11关关键过程程、特殊殊过程的的界定和和管理措措施首先界定定出项目目中所有有关键过过程和特特殊过程程，然后后提出相相应的管管理措施施。编制说明明：关键键过程是是指在产产品加工工过程中中对产品品主要使使用功能能、或者者安全状状况有重重要影响响，但可可通过反反复检查查能够控控制其质质量的工工序，如如基础验验槽及地地基处理理，防水水工程，模模板安装装，混凝凝土养护护，屋面面保温工工程，路路基挖填填红线，特特殊结构构标高等等。特殊殊过程是是指不能能监视和和测量或或不易（如如破坏性性或测量量成本较较高等）监监视测量量结果是是

45、否满足足要求，只只能通过过后期使使用或破破坏性试试验才能能掌握其其质量是是否符合合要求的的工序，如如水下灌灌注桩、管道压压浆、防防水层施施工、管管桩连接接接头等等。在界界定关键键过程和和特殊过过程时要要注意，有有些关键键过程也也属于特特殊过程程，如防防水层施施工。对界定出出来的关关键过程程和特殊殊过程的的管理措措施，要要以建立立管理制制度和管管理办法法为主，并并结合其其它质量量控制手手段进行行编写，如如制订隐隐蔽工程程管理制制度和管管理办法法、编制制作业指指导书、进行技技术交底底、采取取有效检检测手段段和检测测方法等等。4.1.12影影响施工工质量的的因素分分析及相相关措施施编制说明明：应根根

46、据项目目上工程程专业分分别来写写，如路路基工程程、桥梁梁工程、路面工工程等。每个专专业中选选取若干干项关键键质量控控制点，并并对影响响质量控控制的主主要因素素进行分分析，制制定应对对措施，以以确保施施工质量量。可采采取列表表的形式式进行表表达。4.1.13重重大危险险源、重重要环境境因素识识别及相相关措施施主要包括括项目重重大危险险源及重重要环境境因素识识别和评评价、制制定的应应对措施施。编制说明明：建筑筑与市政政工程建建设中的的重大危危险源，主主要是指指施工现现场存在在或潜在在存在重重大安全全危险或或隐患，如如不采取取有效防防范措施施有可能能引发重重大生产产安全事事故的分分部分项项工程和和其

47、他意意外的潜潜在不安安全环境境或因素素。土木建筑筑工程中中，重大大危险源源一般有有：未落落实安全全生产责责任制，传传染病，模模板支撑撑坍塌，火火灾、爆爆炸的发发生，煤煤气、食食物中毒毒，起重重拆装伤伤害，（深深）基坑坑坍塌，高高处作业业坠落，物物体打击击，电梯梯井内施施工操作作平台支支撑失稳稳，擅自自拆除安安全防护护设施，起起重吊装装伤害，未未达到三三级配电电两级保保护，拆拆除临时时设施倒倒塌，施施工升降降机吊笼笼坠落，脚脚手架失失稳，瓦瓦斯爆炸炸，触电电伤害等等。建设工程程环境因因素识别别是对施施工过程程中实际际的、可可能出现现的或潜潜在的环环境污染染进行预预测和分分析,建建立工程程环境因因

48、素清单单和重要要环境因因素清单单,据此此制订环环保控制制措施。土木建筑筑工程中中，重要要环境因因素一般般有：火灾爆炸炸的发生生，噪声声污染，粉粉尘污染染，运输输的遗洒洒，生产产、生活活污水排排放，有有害气体体污染，化化学危险险品泄露露或挥发发等。4.1.14安安全保证证措施主要内容容有安全全管理目目标、安安全管理理组织机机构、安安全保证证体系框框图、主主要安全全保证措措施等。编制说明明：安全全管理目目标和44.1.4中管管理目标标要一致致，可直直接摘录录。安全管理理组织机机构基于于项目经经理为组组长的安安全工作作领导小小组，小小组中包包括项目目经理、项目书书记（如如设置）、项目总总工、安安全总

49、监监、副经经理、项项目部各各业务部部门、作作业队伍伍（专业业班组）负负责人等等。按安全管管理组织织机构中中相关岗岗位人员员绘制能能直观体体现管理理层次的的保证体体系框图图。主要安全全保证措措施包括括已建立立的安全全管理制制度、针针对项目目重大危危险源制制定的主主要安全全保证措措施、通通用安全全措施条条款等。在描述述安全管管理制度度时，一一是只要要求管理理制度的的名称，不不需要叙叙述具体体条款的的内容；二是制制定的制制度要全全面，应应结合国国家、当当地政府府、行业业和企业业的相关关安全要要求，并并综合项项目施工工全过程程的具体体情况编编制，不不能存在在安全管管理盲点点。4.1.15质质量保证证措

50、施主要内容容有质量量管理目目标、质质量管理理组织机机构、质质量保证证体系框框图、主主要质量量保证措措施等。编制说明明：质量量管理目目标和44.1.4中管管理目标标要一致致，可直直接摘录录。质量保证证组织机机构为基基于项目目经理为为组长的的质量工工作领导导小组，小小组中项项目经理理、项目目书记（如如设置）、项目总总工、安安全总监监、副经经理、项项目部各各业务部部门、作作业队伍伍（专业业班组）负负责人等等。按质量保保证组织织机构中中相关岗岗位人员员绘制能能直观体体现管理理层次的的保证体体系框图图。主要质量量保证措措施包括括已建立立的质量量管理制制度、针针对项目目技术重重难点制制定的主主要质量量保证

51、措措施、通通用质量量保证措措施条款款等。在在描述质质量管理理制度时时，一是是只要求求管理制制度的名名称，不不需要叙叙述具体体条款的的内容；二是制制定的制制度要全全面，应应结合国国家、当当地政府府、行业业和企业业的相关关质量要要求，并并综合项项目施工工全过程程的具体体情况，不不能存在在质量管管理盲点点。4.1.16工工期保证证措施主要内容容有工期期管理目目标、工工期管理理组织机机构、工工期保证证体系框框图、主主要工期期保证措措施等。编制说明明：工期期管理目目标和第第四章中中管理目目标要一一致，可可直接摘摘录。工期保证证组织机机构为基基于项目目经理为为组长的的工作领领导小组组，小组组中包括括项目经

52、经理、项项目书记记（如设设置）、项目总总工、安安全总监监、副经经理、项项目部各各业务部部门、作作业队伍伍（专业业班组）负负责人等等。按工期保保证组织织机构中中相关岗岗位人员员绘制能能直观体体现管理理层次的的保证体体系框图图。主要工期期保证措措施从以以下几个个方面概概述：有效的的施工组组织和规规划；精干的的管理人人员和作作业队伍伍配置；性能良良好的施施工机械械、设备备及合理理配置；可靠的的材料采采购和检检验方式式及合理理的进场场安排；超前的的技术管管理策划划和采用用“新技术术、新材材料、新新工艺、新设备备”的情况况；充足的的资金支支持。4.1.17文文明施工工及环水水保措施施主要内容容有文明明施

53、工及及环境保保护目标标、文明明施工及及环境保保护管理理组织机机构、文文明施工工及环境境保护保保证体系系、文明明施工及及环境保保护措施施等。编制说明明：文明明施工及及环境保保护目标标和4.1.4中管管理目标标要一致致，可直直接摘录录。文明施工工及环境境保护管管理组织织机构为为基于项项目经理理为组长长的文明明施工及及环境保保护工作作领导小小组，小小组中包包括项目目经理、项目书书记（如如设置）、项目总总工、安安全总监监、副经经理、项项目部各各业务部部门、作作业队伍伍（专业业班组）负负责人等等。按文明施施工及环环境保护护组织机机构中相相关岗位位人员绘绘制能直直观体现现管理层层次的保保证体系系框图。主要

54、文明明施工及及环境保保护保证证措施包包括应执执行的国国家、地地方以及及项目部部建立的的文明施施工及环环境保护护管理制制度、针针对项目目特点制制定的主主要文明明施工及及环境保保护保证证措施、通用文文明施工工及环境境保护保保证措施施条款等等。在描描述文明明施工及及环境保保护管理理制度时时，一是是只要求求管理制制度的名名称，不不需要叙叙述具体体条款的的内容；二是制制度要全全面，不不能存在在文明施施工及环环境保护护管理盲盲点。4.1.18节节能减排排措施主要内容容有节能能减排目目标、节节能减排排管理机机构、节节能减排排保证体体系、主主要节能能减排措措施等。编制说明明：节能能减排目目标和44.1.4中管

55、管理目标标要一致致，可直直接摘录录。节能减排排管理组组织机构构为基于于项目经经理为组组长的节节能减排排工作领领导小组组，小组组中包括括项目经经理、项项目书记记（如设设置）、项目总总工、安安全总监监、副经经理、项项目部各各业务部部门、作作业队伍伍（专业业班组）负负责人等等。按节能减减排管理理组织机机构中相相关岗位位人员绘绘制能直直观体现现管理层层次的保保证体系系框图。主要节能能减排措措施包括括应执行行的国家家、地方方和项目目建立的的节能减减排管理理制度、针对项项目特点点制定的的主要节节能减排排措施、通用节节能减排排措施条条款等，主主要节能能减排措措施要从从“节能、节地、节水、节材”方面展展开来写

56、写。在描描述节能能减排管管理制度度时，一一是只要要求管理理制度的的名称，不不需要叙叙述具体体条款的的内容；二是制制度要全全面，不不能存在在节能减减排管理理盲点。4.1.19季季节性施施工保障障措施主要内容容有冬期期施工技技术措施施、夏季季施工技技术措施施、雨季季施工技技术措施施、其他他特殊气气候（如如风区地地带、严严寒地带带、台风风天气、沿海潮潮汐地带带等）施施工技术术措施等等。编制说明明：季节节性施工工保障措措施要根根据工期期要求，在在确保工工程质量量和施工工安全的的前提下下制订的的符合现现场需要要的相关关保障措措施。季季节性施施工保障障措施制制订时，应应遵循以以下原则则：符合项项目工期期实

57、际需需要；符合项项目成本本管理的的要求；采取的的保障措措施能保保证施工工工程的的安全和和质量；保障措措施能最最大限度度的利用用公司现现有的材材料或机机械设备备；保障措措施符合合环保要要求，并并最大限限度减少少对周边边环境的的影响；当出现现极端天天气（或或气候）时时，应停停止施工工，并有有完善的的措施最最大限度度减少损损失。季节性施施工保障障措施应应充分考考虑可能能导致的的影响，有有针对性性地编制制具有可可操作性性的主要要措施。4.1.20应应急预案案主要内容容有应急急预案领领导机构构、应急急预案内内外部联联系方式式、应急急预案清清单、应应急预案案编制及及演练计计划等。编制说明明：应急急预案领领

58、导机构构为项目目主要领领导为组组长的应应急预案案处置小小组，本本小组中中应明确确具体人人员姓名名和在小小组中的的职务以以及人员员分工。内外部联联系方式式主要包包括内部部应急事事件处置置沟通中中主要人人员、地地方政府府部门以以及地方方消防、医院等等相关单单位的联联系方式式。根据4.1.113中已已辨识的的重大危危险源建建立应急急预案清清单，明明确编制制完成日日期，制制定演练练计划，可可列表表表达。4.2 专项施施工方案案章节目目录及编编制说明明单独编制制的专项项施工方方案目录录应根据据建设单单位要求求并参照照施组的的章节目目录进行行设定。一般情情况下，可可按如下下目录：4.2.1 编编制依据据编

59、制依据据包括：相关法法律、法法规、规规范性文文件、标标准、规规范及图图纸（国国标图集集）、施施组、地地方政府府建设行行政主管管部门及及企业内内部规定定等。方案编制制依据：国家的的政策法法规、行行业标准准、技术术规程；设计文文件及工工程地质质报告；与建设设单位签签订的合合同；招招标投标标文件；施工调调查资料料；企业业的装备备能力、技术素素质、资资金储备备、劳力力资源、物资储储备等综综合实力力；类似似工程的的施工经经验；一一体化管管理体系系文件要要求；实实施性施施工组织织设计文文件等。编制说明明：在编编写时，注注意本工工程所采采用的规规范和标标准应全全面且在在有效期期内，并并应与招招投标文文件及设

60、设计要求求的规范范、标准准对应，可可将规范范、标准准全部列列在正文文中，也也可将本本工程所所采用的的规范、标准做做成表格格，作为为方案的的附件。编制的原原则：认认真贯彻彻执行国国家方针针、政策策、标准准和设计计文件，严严格执行行基本建建设程序序，实现现工程项项目的全全部功能能；全面面履行工工程合同同，满足足建设单单位要求求，有效效地集中中施工力力量，按按期完成成；按照照工序关关系，合合理安排排施工顺顺序，统统筹考虑虑。4.2.2工程程概况工程概况况包括：危险性性较大的的分部分分项工程程概况、施工平平面布置置图、施施工要求求和技术术保证条条件。编制说明明：描述述工程概概况时，应应从项目目简介、本

61、标段段施工范范围及内内容、设设计概况况、计划划工期、主要技技术标准准、自然然条件、施工条条件、主主要工程程数量、建设相相关单位位要求等等几个方方面编写写。本项目施施工范围围及内容容应包括括起迄里里程、标标段范围围内单位位工程及及其主要要结构情情况，尽尽量以文文字叙述述结合表表格的形形式进行行表达。设计概况况应结合合项目施施工图总总说明中中的内容容编写。合同工期期应以总总体工期期分解后后的分项项工期为为依据。主要技术术标准应应以设计计文件（图图纸）中中总体设设计技术术标准为为主，当当建设单单位有特特殊要求求时，应应结合招招、投标标文件向向建设单单位书面面确认。自然条件件主要包包括水文文状况（历历

62、年季节节降雨量量，地下下水位，江江河常水水位、施施工水位位、最低低水位及及时间、最高水水位及时时间、历历史最高高水位，流流速、冲冲刷深度度等）、气候条条件（冬冬、夏、雨期分分布月份份，极端端气温及及时间，季季风情况况，冻融融深度，其其他特殊殊气候如如台风、潮汐等等）、地地形地貌貌、地质质状况（针针对本项项目所处处地区的的整体地地质状况况的实际际描述，以以设计地地勘资料料为基础础，已施施工详勘勘为主）等等。施工条件件主要描描述现场场征拆情情况、进进出场道道路情况况、高压压电、地地下管线线、跨河河、跨路路、用水水、通讯讯等情况况。主要工程程数量应应避免照照搬照抄抄工程量量清单。对于一一般工程程，主要要工程数数量应包包括不同同强度等等级混凝凝土方量量、不同同直径桩桩基础根根数、数数量较多多的不同同规格钢钢材数量量、不同同规格预预制梁板板数量等等。建设相关关单位只只要求建建设相关关方的名名称，如如建设单单位、设设计单位位、监理理单位等等，当有有业主要要求的第第三方监监测单位位的，也也应注明明。4.2.3 施施工计划划施工计划划包括：施工进进度计划划、材料料与设备备计划。 主要分项项目的进进