在招商引资工作推进会上的讲话

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1、在招商引资工作推进会上的讲话 在招商引资工作推进会上的讲话同志们：刚才，各单位就近期招商引资和项目对接情况进行了简要汇 报。通过大家的发言交流，相信有的单位已经看到了自己的不足 和其他单位取得的成效。也希望大家能借此机会，迅速行动起 来，互相学习借鉴，积极交流经验和有用信息，确保按时保质完 成各自承担的目标任务。下面，按照会议安排，我就今年全区项 目和招商引资工作讲三点意见。一、肯定成绩、认清问题，切实增强招商引资工作的责任感 和紧迫感。2020 年，全区上下严格按照“XX”活动安排，主动出击、加 压奋进，第 X 届 XX 合同项目 X 个，涉及资金 X 亿元;全年累计开 工项目 X 个，X

2、等 X 个项目建成投产，实际利用市域外资金 X 亿 元，招商引资项目签约数和资金总量创历年来新高，培育“五 上”企业 X 户，固定资产投资增长 X%，完成了市委、市政府既定 的目标任务，为全区经济发展、产业升级和财税增收等工作提供 了实实在在的项目支持，大家为此付出的辛勤努力有目共睹，克 难攻艰的勇气值得肯定。然而，在肯定成绩的同时，有些突出问 题也不容忽视。从客观上来看，一是区域承载能力不强。有的项 目我们招来了，客商的投资欲望也很强烈，但受制于土地资源储第 1 页 共 10 页备不足、闲置资源盘活难度较大等因素影响，导致项目最终没有 落地。二是政策兑付不及时不到位。实事求是讲，X 财力有限

3、，每 年就这么多的税收收入，加之这两年脱贫攻坚、民生保障等刚性 支出不断增加，财政收支矛盾问题进一步凸显，钱基本上也都花 在了刀刃上，因此对一些好的省市优惠政策没有出台配套意见， 对一些好的政策奖励措施也没有及时落实，一定程度上也影响了 客商投资的积极性，影响了全区招商引资工作的整体推进。三是 客商要求过高。这两年，随着国家产业政策的调整，银行对部分 行业领域和在建项目的融资政策趋紧，一些企业面临融资难题， 投资欲望不强，导致大环境也由招商引资逐渐转为“招商买资” 或“招商抢资”，企业投资的要求也随之提高，有些项目在落地 时不仅在厂房建设、税收等领域要求优惠，甚至在原材料补贴、 员工食宿等方面

4、也向政府要补贴，提的有些要求政府一时难以满 足，继而也影响了项目的最终落地。从主观上来看，一是项目整 体质量不高。我把项目质量不高放在主观因素，主要是因为相比 其他区县，去年 X 会我区签约项目数量是最多的，但涉及资金在 全市 X 个区县里却仅仅高于宜君县。尽管如此，但在后期推进过 程中依然有 X 个项目因开而未建被市上退了回来，甚至直到现在 X 个合同项目中仍有 X 个项目还没有落地建设，这充分说明我们签 约的项目不仅体量小、投资少，而且项目质量普遍不高，我们与 临近的王益区面临的问题基本上是一样的，但从项目质量和后期 推进上看我们明显处于劣势，去年的项目观摩 X 排在第 X，我们却第 2

5、页 共 10 页在倒数第 X，从此也说明了我们的招商引资工作主观能动性还不够 强;二是前期工作不够扎实。由于去年有的单位前期工作没有做到 位，一些项目前期论证不充分，加之项目在签约后对接跟进不 够，导致有的开工项目在征地拆迁、备案入统等后续工作中进展 缓慢，市政府督查室多次督办，问题却迟迟得不到解决，最后不 得不拿其他项目进行置换，严重影响了整体工作推进和政府形象; 三是缺乏担当负责精神。去年我们将 X 会招商引资任务以区委、 区政府的名义下达到了每一个镇办、部门，区委、区政府主要领 导也先后多次进行了专题研究调度，然而有的单位最终依然存在 “零招引”“零签约”的现象，有的单位签约的合同项目“

6、全军 覆没”，一个都没有落地，不但没有为全区经济发展做出贡献， 还严重影响了项目落地率和资金到位率，这也说明了我们有些单 位工作履职不到位，对招商引资工作重视不够，怕招商、怕协 调、怕麻烦，缺乏敢于担当的勇气和精神。这些问题都是我们上 一年工作中实实在在存在的，也是今年大家必须要咬紧牙关努力 克服的。2020 年是全区脱贫“摘帽”之年，无论是生产总值、固定资 产投资、地方财政收入等各项指标的增幅，还是民生改善、贫困 村基础设施建设，那一项都离不开招商引资项目的带动和支撑。 因此，各镇办、各部门从现在起，要进一步提高认识，牢牢把握 政策机遇，切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感，不折 不扣地

7、完成“X 会”召开前的各项目标任务，真正为 X 的经济社会第 3 页 共 10 页发展签约落地一批科技含量高、投资贡献大、辐射带动能力强的 大项目、好项目。二、突出重点、锁住关键，切实提高招商引资工作的针对性 和实效性。招商引资是推动区域经济发展的“生命线”，一年之计在于 春，当前正是抓招商引资的大好季节。年初我们定下了 2020 年全 社会固定资产投资增长 X%，这是一个稳中求进的总目标。实现这 个目标，今年新开工千万元以上项目至少要达到 X 个以上，固投 绝对值要完成 X 亿元以上。围绕这些任务的完成，近期要着力抓好五方面工作： (一)要超前谋划，精心策划包装推介项目。各镇(街道)、各部门

8、要高度重视项目策划包装工作，特别是区发改、经贸、招商 等部门要认真研究宏观经济政策和省市产业布局，紧紧围绕“五 新战略”“三个经济”和“六大产业集群”，充分挖掘和利用我 区特色自然资源和矿区、厂区闲置资产，紧扣智能制造、军民融 合、装备制造、陶瓷紫砂研发、再生资源利用、农副产品精深加 工、商贸物流和医药等新兴产业，精心策划包装一批市场前景 好，投资回报高、辐射带动能力强的大项目、好项目，以优质项 目吸引客商投资。(二)要解放思想，大胆创新招商方式方法。今年为提高招商 引资工作的针对性和实效性，我区在 X 设立了 X 个 X 驻点招商工 作点，目前首批 X 人已落实到位，近期初步对接了 X 等

9、X 余家企第 4 页 共 10 页业，其中 X 家企业近期将来区考察，达成 X 等投资意向 X 个。围 绕以商招商、以企招企，明天区上将举办“XX”座谈会，充分发 挥好企业招商的主体作用，以落户的企业、本地企业带动更多的 企业投资 X。各单位要进一步解放思想，在全员招商、以会招商和 小分队招商等基础上，敢于打破常规，积极探索招商引资的新路 子、新办法,大胆尝试各类招商方式，严格兑现落实招商政策，突 出以更加优惠的政策、更加周到的服务吸引客商投资，务必要利 用 X 会前剩余时间，招引一批好项目。(三)要注重实效，突出以产业招商强链补连增链。一要把工 业招商摆在首位。围绕全市六大产业集群，X 管委

10、会要立足资源优 势和配套全市陶瓷产业发展需要，积极引进泥料、陶瓷企业 X 户 以上;要围绕中小企业产业园，积极招引 X 家高端装备制造企业; 要加快推进陶瓷壳模二期建设，区招商局、区经贸局围绕军民融 合产业项目，争取引进 X 家军民融合发展项目。区经贸局要督促 X 集团加快废钢加工基地项目建设进度，确保 X 月底前建成投用， 着力打造环保产业园。X 等部门要加强与 X 集团的洽谈对接，力争 在 X 工业园区启动建设汽车零部件加工产业园，打造新的工业增 长点。区自然资源、生态环境和应急管理部门要加快推动 X 项目 建设。区 X 等部门要加强与 X 等高等院校的合作，争取在农副产 品精深加工上招引

11、 X 家企业。二要加强旅游产业招商力度。X 有非 常好的旅游资源，今年各镇(街道)、各相关部门要继续围绕 X 等 旅游景点，加大招商引资力度，加强景区景点和旅游项目的开第 5 页 共 10 页发，争取在景点打造、游乐和配套服务设施设置、区文广新局要 加快对接 XX 项目，确保项目尽快开工建设。三要大力推进物流、 商超、酒店等产业招商。商贸服务业与工业互为支撑，X 的商贸服 务业发展一直不如王益，招商引资就是要缺什么招什么，缺什么 补什么，目前全区 X 家限上商贸企业有 X 家是涉农企业或农民专 业合作社，基本没有税收和产值贡献，也达不到繁荣三产的目 的，所以区发改、住建、经贸等部门和各镇办今年

12、要重点围绕大 型商超、休闲娱乐、餐饮住宿等产业招引项目;区住建局要持续跟 进对接商业城市综合体项目，确保项目年内开工建设。(四)要加强管理，提高项目履约率和成功率。各单位要按照 “意向项目抓洽谈，洽谈项目抓签约，签约项目抓落实，在建项 目抓投产，投产项目抓效益”的原则，对以往对接和今年签约的 项目，要逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点，对已 投产项目要结合“双百双千”活动，切实做好跟踪服务，主动帮 助企业解决生产经营中遇到的各种问题，激发企业二次投资积极 性;对在建项目要积极落实驻工地专员等制度，及时解决项目用 水、用电、用气等问题，全力做好环境保障工作，力争早日达产 达效;对合同项目

13、要专人专抓服务，倒排工期、扎实推进，逐月落 实目标任务，全力做好征地拆迁、手续报批、基础设施配套等落 地服务工作，确保项目尽快开工建设。对协议项目和意向项目要 实施定人定责，紧盯不放，有效推进，加强跟踪联络，增强客商 信心，力争早签合同、早落地。今年重点要抓好乔子梁洗煤厂、第 6 页 共 10 页安泰废钢加工基地等在建项目的投产达效，并抓好 X 加工产业园 等在谈项目的衔接落实，真正使在谈项目早落地，在建项目早投 产。(五)要统筹兼顾，做好会前各项筹备工作。今年 X 会期间， 将集中展现全市在追赶超越、转型发展中取得的丰硕成果，各镇 (街道)、各相关单位要抓早动快，精心梳理能突出反映发展成效

14、的相关资料，扎实做好各项准备工作。布展产品方面，要按照 “彰显特色，精心筛选，优中选精”的思路，精心筛选各类特色 产品布展参展，优中选优，严格审查把关，切实提高参展质量。 客商邀请方面，往年我们邀请的大多都是本土企业家，今年市上 要求重点围绕“三个经济”“六大产业集群”邀请客商，所以各 单位要提前行动，充分挖掘自身人脉资源，充实参会“客商名录 库”，主动加强联系，搜集投资信息，积极邀请知名企业代表参 会，确保参会活动质量。自办活动方面，本届 X 会期间，我区计 划举办项目推介会暨签约仪式活动，因此各单位要提前选择有投 资意向的重点客商对接洽谈，推介我区优势资源、特色产业和重 点项目，促成一批项

15、目当会签约。同时，区发改、经贸等部门和 各镇(街道)主要负责人要全程值守，耐心解答客商关心的优惠政 策、优势资源、投资环境等问题，并邀请客商来区考察。宣传资 料准备方面，区 X 等 X 家单位要提前修改农业、工业和文化旅游 招商引资推介 PPT，区招组办要提早谋划，尽快完善重点项目推 介手册、招商引资 PPT 等宣传资料，同时要通过X 日报、第 7 页 共 10 页“商聚 X”APP 等市区媒体和简报、微信等媒介，大力宣传 X 会筹 备情况，充分展现 X 发展特色，汇聚招商人气，展示发展才气。三、强化领导，狠抓落实，确保招商经引资各项工作任务落 到实处招商引资是一项艰巨的任务，也是一项连续性、

16、系统性很强 的工作，需要我们持之以恒地付出艰苦的努力来抓好落实。(一)要加强组织领导。要继续坚持和完善“五位一体”包 抓、驻工地专员等制度，各项目包联单位每周要深入项目一线， 靠前指挥，掌握实际情况，更好的服务项目建设;要坚持招商引资 “一号工程”。各单位“一把手”要从思想和行动上高度重视招 商引资工作，要腾出更多的时间和精力，广泛搜集招商信息，广 交各路企业家朋友，真正用虎口夺食的精神抓好招商引资;要强化 要素和环境保障，区发改、国土、环保等部门要抽调专人，给每 个项目配备要素保障专班，及时协调解决项目推进过程中遇到的 实际问题，扎实推进招商引资项目落地建设。(二)要强化协调调度。在 X 会

17、召开前的这一个半月内，区上 将每周召开一次招商引资工作推进调度会，听取各单位工作进展 情况，研究分析存在问题，安排部署有关工作;每半月将对各单位 对接上报的项目实地调研一次，召开现场办公会，并组织区发 改、招商等相关部门进行现场评审，及时通报各单位招商引资任 务完成情况;紧盯投资信息、项目签约、手续办理、开工建设到建第 8 页 共 10 页成投运的每个环节，实行招商项目信息全环节管理，及时对接跟 进，确保签约项目质量和数量“双提升”。(三)要优化营商环境。区营商办要持续优化提升全区营商环 境，持续压材料、简环节、优服务，切实提高行政审批效率;区招 商局要加快组建重点招商引资项目库，全面推行招商

18、项目“X”管 理 ;区财政、税务等部门要认真落实各项减税降费政策和优惠措施 ; 各要素保障单位要树牢“马上就办”理念，及时协调解决项目落 地遇到的困难和问题，推动在建项目早投运，在谈项目早落地， 不断提升招商项目“两率两度”。(四)要强化检查督办。今年要严格执行招商引资督查问责制 度，督查的重点主要集中在项目实际推进情况和固投完成情况， 并把项目备案入统、财税增收、“五上”企业培育等作为重要指 标一并纳入督查范围，区招组办每周要统计汇总各单位工作进展 情况，每半月通报一次全区招商工作动态;每月区招组办、区政府 督查科要对各单位招商引资项目主体责任落实、项目对接进展情 况等重点工作进行专项督查，

19、并在全区范围内进行通报;每季度结 合月督查情况要进行综合考核排名，对工作推动不力、项目进展 缓慢的，及时下发分级通报，对连续两次考核排名靠后的，将启 动 X 区招商引资问责办法严肃追责。同志们，招商引资工作是“富民强区”重要抓手和主要途 径，是检验我们是否真正从内心深处谋发展、促发展的“试金 石”。刚才有的工作安排时间紧、任务重，但今年市上要实现首第 9 页 共 10 页季经济“开门红”，X 会要彰显追赶超越、转型发展丰硕成果，这 些目标的实现都离不开我们的招商引资和项目带动，所以拜托大 家一定要高度重视，扑下身子，抓好落实，真正为全区经济社会 发展储备一批实实在在的好项目，为 X 会圆满举办做好充足准 备，为全区经济追赶超越、转型发展做出突出贡献。谢谢大家。- 在招商引资工作推进会上的讲话第 10 页 共 10 页