第8章通信工程制图与概预算(杨光)_2

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1、1 1第8章 通信建设工程概预算的编制及举例第8章 通信建设工程概预算的编制及举例8.1 概预算的定义及作用8.2 通信建设工程概预算文件编制8.3 通信建设工程预算文件编制举例8.4 应用计算机辅助编制概预算本章小结习题与思考题本章实训2 2第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 8.1 概预算的定义及作用8.1.1 概预算的定义建设工程项目的设计概预算是初步设计概算和施工图设计预算的统称。通信建设工程概预算是设计文件的重要组成部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和建设内容，按照国家主管部门颁发的概预算定额、设备材料价格、编制方法、费用定额、费用标准等有关规定，对通信建设项目、单项工程按实物

2、工程量法预先计算和确定的全部费用文件。3 3第8章 通信建设工程概预算的编制及举例设计概预算实质上是工程的计划价格对工程项目设计概预算的管理和控制，即是对建设工程实行科学管理和监督的一种重要手段。设计概预算是以初步设计和施工图设计为基础编制的，它不仅是考核设计方案经济性和合理性的重要指标，而且也是确定建设项目建设计划、签订合同、办理贷款、进行竣工决算和考核工程造价的主要依据。及时、准确地编制出工程概预算，对加强建设项目管理，提高建设项目投资的社会效益、经济效益有着重要意义，也是加强建设项目管理的重要内容。随着改革开放的深化和国民经济的发展，加强建设项目概预算编制和管理工作是非常必要的。4 4第

3、8章 通信建设工程概预算的编制及举例8.1.2 概预算的作用1设计概算的作用设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。它的主要作用是：(1)概算是确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要依据。建设项目需要多少人力、物力和财力，是通过项目设计概算来确定的，所以设计概算是确定建设项目所需建设费用的文件，即项目的投资总额及其构成是按设计概算的有关数据确定的，而且设计概算也是确定年度建设计划和年度建设投资额的基础。5 5第8章 通信建设工程概预算的编制及举例因此，设计概算的编制质量将影响年度建设计划的编制质量。只有根据编制正确的设计概算，才能使年

4、度建设计划安排的投资额既能保证项目建设的需要，又能节约建设资金。经批准的设计概算是确定建设项目或单项工程所需投资的计划额度。设计单位必须严格按照批准的初步设计中的总概算进行施工图设计预算的编制，施工图预算不应突破设计概算。实行三阶段设计的情况下，在技术设计阶段应编制修正概算，修正概算所确定的投资额不应突破相应的设计总概算，如突破，应调整和修改总概算，并报主管部门审批。6 6第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(2)概算是核定贷款额度的主要依据。建设单位根据批准的设计概算总投资，安排投资计划，控制贷款。如果建设项目投资额突破设计概算时，应查明原因后由建设单位报请上级主管部门调整或追加设计概算总

5、投资额。(3)概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据。设计概算是项目建设方案(或设计方案)经济合理性的反映，可以用来对不同的建设方案进行技术和经济合理性比较，以便选择最佳的建设方案或设计方案。建设或设计方案是编制概算的基础，设计方案的经济合理性是以货币指标来反映的。7 7第8章 通信建设工程概预算的编制及举例对建设项目不同的设计方案，可利用设计概算中用货币表示的技术经济指标，如单位造价、单位投资等，进行技术经济分析比较，以便优选最经济合理的设计方案。项目建设的各项费用是通过编制设计概算时逐项确定的，因此，造价的管理必须根据编制设计概算所规定的应包括的费用内容和要求严格控制各项费用

6、，防止突破项目投资估算，加大项目建设成本。8 8第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(4)概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据。当设计概算经主管部门批准后，建设单位就可以开始按照设计提供的设备、材料清单，对多个生产厂家的设备性能及价格进行调查、询价，按设计要求进行比较，在设备性能、技术服务等相同的条件下，选择最优惠的厂家生产的设备，签订订货合同，进行建设准备工作。(5)概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据。建设单位在按设计概算进行工程施工招标发包时，须以设计概算为基础编制标底，以此作为评标决标的依据。施工企业为了在投标竞争中得到承包任务，必须编制投标书，标书中的报价也应以概算为

7、基础进行估价。9 9第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2施工图预算的作用施工图预算是设计概算的进一步具体化。它是根据施工图计算出的工程量，依据现行预算定额及取费标准，签订的设备材料合同价或设备材料预算价格等，进行计算和编制的工程费用文件。它的主要作用是：1010第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(1)预算是考核工程成本，确定工程造价的主要依据。根据工程的施工图纸计算出其实物工程量，然后按现行工程预算定额、费用标准等资料，算出工程的施工生产费用，再加上上级主管部门规定应计列的其他费用，就成为建筑安装工程的价格，即工程预算造价。由此可见，只有正确地编制施工图预算，才能合理地确定工程的预算造

8、价，并可据此落实和调整年度建设投资计划。施工企业必须以所确定的工程预算造价为依据来进行经济核算，以最少的人力、物力和财力消耗完成施工任务，降低工程成本。1111第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(2)预算是签订工程承、发包合同的依据。建设单位与施工企业的经济费用往来，是以施工图预算及双方签订的合同为依据，所以施工图预算又是建设单位监督工程拨款和控制工程造价的一项主要依据。实行招标的工程，施工图预算又是建设单位确定标底和施工企业进行估价的依据，同时也是评价设计方案，签订年度总包和分包合同的依据。建设单位和施工单位双方以施工图预算为基础签订工程承包合同，明确双方的经济责任。实行项目建设投资包干

9、，也可以以施工图预算为依据进行。1212第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(3)预算是工程价款结算的主要依据。工程价款结算是施工企业在承包工程实施过程中，依据承包合同和已经完成的工程量关于付款的规定，依照程序向建设业主收取工程价款的经济活动。项目竣工验收点交之后，除按概预算加系数包干的工程外，都要编制项目结算，以结清工程价款。结算工程价款是以施工图预算为基础进行的，即以施工图预算中的工程量和单价，再根据施工中设计变更后的实际施工情况，以及实际完成的工程量情况编制项目结算。1313第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(4)预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据。施工图预算要根据设计文

10、件的编制程序编制，它对确定单项工程造价具有特别重要的作用。施工图预算的工料统计表列出的各单位工程对各类人工和材料的需要量等，是施工企业编制施工计划、做施工准备和进行统计、核算等不可缺少的依据。1414第8章 通信建设工程概预算的编制及举例8.2 通信建设工程概预算文件编制8.2.1 编制总则通信建设工程概预算的编制应按邮部(1995)626号文发布的通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额等标准(以下简称“626编制办法及费用定额”或“626编制办法”、“626费用定额”)执行。具体编制总则如下：1515第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(1)通信设备安装(电信、邮政设备)、通信线路的新建

11、、扩建工程按“626编制办法”编制工程概预算，改建工程可参照使用。通信建筑安装工程中涉及到土建项目时，应按有关部门和各省、自治区、直辖市计委(建委)颁发的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算。(2)邮政通信设备安装工程，由厂家负责安装、调测时，不得计取间接费和计划利润。因为厂家施工时，企业已将这两项费用计入设备成本，所以施工时不得重复计算。1616第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(3)其他直接费、现场经费、间接费做为可变费用，其费用内容、开支水平可根据工程规模、技术难易、施工场地、工期长短及企业资质等级而不同，各企业根据工程情况可自行确定报价。现行通信建设工程费用定额所规定

12、的计费标准均为上限标准，工程合同所确定的收费标准不得超过费用定额规定的标准。(4)根据国家规定，为维护国家和企业利益，对工程项目的不同投资来源或工程类别，实行在计划利润基础上的差别利润率。通信建设工程采用按工程类别实行的差别利润率。1717第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(5)施工企业承包本企业资质等级范围内的工程时，应按相应的工程类别费率标准取费，施工企业经批准越级承包工程时，不得越级取费。各级施工企业允许承包的工程类别范围按邮电部有关规定执行。(6)军民共建是指在通信建设时，将部队所需要的传输电路纳入到地方通信传输光(电)缆工程中一并建设，同时部队参与施工的情况。“626编制办法”规

13、定“成建制普工”仅指“军民共建部队参与施工”的工程项目中的部队工。成建制普工不计取计划利润。1818第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(7)通信建设工程概预算，必须由持有勘察设计证书的单位编制，编制人员必须持有通信工程概预算资格证书。(8)概算是初步设计文件的重要组成部分。在编制概算时，应严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行编制。(9)预算是施工图设计文件的重要组成部分。在编制预算时，应在批准的初步设计文件概算范围内进行编制。(10)初步设计概算和施工图设计预算应按单项工程编制。1919第8章 通信建设工程概预算的编制及举例8.2.2 概预算文件的编制依据一个建设项目，如有几个设

14、计单位共同设计时，总体设计单位负责统一概算编制原则和依据，并汇编总概算，分设计单位负责所承担项目的概算编制工作。总体设计单位要组织有关单位做好概算编制前基础资料的收集和确认工作，概预算人员应深入现场进行实地调查，收集可靠资料。如所需资料收集不足时，可参考当地已建成或在建项目的有关资料来编制概算，并将这些基础资料打印成册分发给有关设计单位的相关设计人员，作为该项工程编制概算的依据。2020第8章 通信建设工程概预算的编制及举例1初步设计概算和修正概算的编制依据编制概算都应以现行规定和咨询价格为依据，不能随意套用作废或停止使用的资料和依据，以防概算失控、不准。概算编制主要依据如下：(1)批准的可行

15、性研究报告；(2)初步设计或扩大设计图纸、设备材料表等有关技术文件；(3)有关主管部门发布的设备、材料、工器具价格及相关文件；(4)通信建设工程概算定额及编制说明；(5)通信建设工程费用定额及有关文件。2121第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2施工图预算的编制依据(1)批准的初步设计概算或技术设计的修正概算及有关文件；(2)施工图、通用图、标准图及说明；(3)有关主管部门发布的设备、材料、工器具价格及相关文件；(4)通信建设工程预算定额及编制说明；(5)通信建设工程费用定额及有关文件。2222第8章 通信建设工程概预算的编制及举例8.2.3 引进通信设备安装工程概预算的编制1引进设备安装

16、工程概预算编制方法(1)引进设备安装工程概算、预算(指引进设备的费用、安装工程费及相关的税金和费用的计算)，无论设备从何国引进，除必须编制引进国的设备价款外，一律按设备的到岸价(CIF价)的外币折成人民币的价格，再按照“626编制办法”有关条款进行编制。(2)引进设备安装工程，应由国内设计单位作总体设计单位，并编制总概算、预算。2323第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2引进设备安装工程概预算编制依据(1)经国家或有关部门批准的引进设备工程项目订货合同、细目及价格、国外有关技术经济资料及相关文件等。(2)国家及原邮电部、信息产业部发布的现行通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额和有关规定

17、。(3)引进设备安装工程，概算和预算应用两种货币形式表现，其外币表现形式可用美元或引进国货币。2424第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(4)引进设备安装工程的概算、预算除应包括“626编制办法及费用定额”规定的费用外，还应包括关税、增值税、工商统一费、进口调节税、海关监理费、外贸手续费、银行财务费和国家规定应计取的其他费用，其计取标准和办法按国家或相关部门有关规定办理。2525第8章 通信建设工程概预算的编制及举例8.2.4 概预算文件的组成概预算文件由编制说明和概预算表组成。1编制说明编制说明一般由工程概况、编制依据、投资分析和其他需要说明的问题四个部分组成。(1)工程概况：说明项目规

18、模、用途、概预算总价值、产品品种、生产能力、公用工程及项目外工程的主要情况等。(2)编制依据：主要说明编制时所依据的技术经济文件、各种定额、材料设备价格、地方政府的有关规定和主管部门未作统一规定的费用计算依据和说明。2626第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(3)投资分析：主要说明各项投资的比例及类似工程投资额的比较、分析投资额高的原因、工程设计的经济合理性、技术的先进性及其适宜性等。(4)其他需要说明的问题：如建设项目的特殊条件和特殊问题，需要上级主管部门和有关部门帮助解决的其他有关问题等。2727第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2概预算表格通信建设工程概预算表格统一使用表8-1表

19、8-8所示的五种共八张表格。分别是概预算总表(表一)、建筑安装工程费用概预算表(表二)、建筑安装工程量概预算表(表三)甲、建筑安装工程施工机械使用费概预算表(表三)乙、器材概预算表(表四)甲、引进工程器材概预算表(表四)乙、工程建设其他费用概预算表(表五)甲、引进工程其他费用概预算表(表五)乙。2828第8章 通信建设工程概预算的编制及举例1)概预算总表(表一)该表供编制建设项目总费用或单项工程总费用使用，建设项目或单项工程的全部费用在本表中汇总。(1)表格构成。概预算总表(表一)如表8-1所示。2929第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-1 概预算总表(表一)3030第8章 通信建设

20、工程概预算的编制及举例(2)填表方法。表一的填表方法可根据表格的用途分为建设项目和单项工程两种形式。用于单项工程的概预算汇总时，可按建筑工程、安装工程、需要安装的设备、不需要安装的设备工器具、其他费用、预备费分别依次列出。将每项费用内容分别填入与之对应费用名称下面，然后汇总成单项工程总费用。填表方法如下：(a)第2栏根据单项工程各概预算表及工程建设其他费用概预算表的表格编号填写，如表二、表四、表五的表格编号分别填写在此栏中；3131第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(b)第3栏按工程概预算及工程建设其他费用的名称填写，如工程费用、工程建设其他费用等分别填写；(c)第49栏应按工程概预算表费

21、用项目类别分别填写，如建筑工程、需要安装的设备、安装工程、不需要安装的设备工器具、其他费用等；(d)第10栏为第49栏之和；(e)第11栏列出上列各栏合计中引进技术和设备的工程应填写的外币合计；(f)编制概算时，将预备费填入第9栏中；3232第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(g)在施工项目总承包时，将施工项目承包费填入第9栏(预备费与施工项目承包费不能同时存在)；(h)工程有回收金额时，将总计下计列“其中回收费用”的金额填入第10栏，不冲减总费用；(i)表首尾要按要求填写。3333第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 用于建设项目概预算编制时，应按各单项工程的表一汇总，总表将各单项工程

22、的各项费用内容分别填入与表一相对应的费用项目中，然后将相同费用项目汇总，最后汇总成建设项目总费用。填表时，第2栏根据单项工程概预算表及工程建设其他费用概预算表的表格编号填写；第3栏按单项工程及工程建设其他费用的名称填写；第49栏根据单项工程概预算的相应各栏费用的合计填写；其余与单项工程大致相同。3434第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2)建筑安装工程费用概预算表(表二)该表供编制建筑安装工程费使用，它需要表三甲提供工日，表三乙提供机械使用费，表四提供材料费。(1)表格构成。建筑安装工程费用概预算表(表二)如表8-2所示。3535第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-2 建筑安装工程

23、费用概预算表(表二)3636第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 续表3737第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(2)填表方法。第2栏按工程要求的费用名称逐一填写；第3栏分别列出各项费用的计算依据和计算方法；第45栏主要填写技工费、普工费(或成建制普工费)；第6栏为第45栏之和或直接写入，如直接工程费、间接费、计划利润、税金等合计为建筑安装工程费；表首尾要按要求填写。3838第8章 通信建设工程概预算的编制及举例3)建筑安装工程量概预算表(表三)甲该表供编制建筑安装工程量使用，填写该表时，要根据计算的工程量查找定额。(1)表格构成。建筑安装工程量概预算表(表三)甲如表8-3所示。3939

24、第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-3 建筑安装工程量概预算表(表三)甲4040第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(2)填表方法。第24栏按概预算定额相应定额子目的编号、项目名称、单位填写；第5栏按概预算的工程量填写；第67栏按定额值填写技工工日、普工工日；第89栏分别为第5栏与6、7栏之积，表示概预算技工工日和普工工日值；表首尾要按要求填写。4141第8章 通信建设工程概预算的编制及举例4)建筑安装工程施工机械使用费概预算表(表三)乙该表供编制建筑安装工程机械台班费使用。(1)表格构成。建筑安装工程施工机械使用费概预算表(表三)乙 如表8-4所示。4242第8章 通信建设工程概预

25、算的编制及举例表8-4 建筑安装工程施工机械使用费概预算表(表三)乙4343第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(2)填表方法。第25栏按相应定额子目填写编号、机械名称、单位；第6栏按概预算的机械使用工作量填写；第7栏按相应定额子目填写定额台班量；第8栏填写机械台班单价；第9栏为第6栏与第7栏之积；第10栏为第8栏与第9栏之积；第11栏为需要说明的问题；表首尾要按要求填写。4444第8章 通信建设工程概预算的编制及举例5)器材概预算表(表四)甲该表供编制需要安装的设备、主要材料和不需要安装的仪表、工具、器具的概预算费用使用。(1)表格构成。器材概预算表(表四)甲如表8-5所示。4545第8章

26、 通信建设工程概预算的编制及举例表8-5 器材概预算表(表四)甲(表)4646第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(2)填表方法。表首括号内根据需要填写主要材料或需要安装设备或不需要安装的设备、工具、器具、仪表等；第26栏分别填写主要材料或需要安装设备或不需要安装的设备、工具、器具、仪表的名称、规格、单位、数量、单价；计算主要材料时，要按主材类型分别计算后再单项合计。因为主材类型不同，它们的费率也不同；在第7栏填写第5栏与第6栏之积或每类主材费用的小计及相应供销部门手续费、采购及保管费、运杂费、包装费、保险费，以及所有费用的合计和最后的总计。4747第8章 通信建设工程概预算的编制及举例6)

27、引进工程器材概预算表(表四)乙 该表供引进工程使用。(1)表格构成。引进工程器材概预算表(表四)乙如表8-6所示。4848第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-6 引进工程器材概预算表(表四)乙(表)4949第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(2)填表方法。小计(CIF)之后还应计列关税、增值税、外贸代理费、银行手续费、港杂费等各项费用；填写时应分别写明外币金额及折合人民币的价格，并按引进工程的有关规定填写相应计列的费用，其他与表四甲相同。5050第8章 通信建设工程概预算的编制及举例7)工程建设其他费用概预算表(表五)甲该表供编制建设项目(或单项工程)的工程建设其他费用。(1)表格

28、构成。工程建设其他费用概预算表(表五)甲如表8-7所示。(2)填表方法。第2栏为费用名称；第35栏根据费用内容要求填写；第6栏为第4栏与第5栏之积或直接填入。5151第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-7 工程建设其他费用概预算表(表五)甲5252第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 续表5353第8章 通信建设工程概预算的编制及举例8)引进工程其他费用概预算表(表五)乙 该表供引进工程专用。(1)表格构成。引进工程其他费用概预算表(表五)乙如表8-8所示。(2)填表方法。引进工程其他费用概预算表(表五)乙按建设单位主管部门要求填写。5454第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8

29、-8 引进工程其他费用概预算表(表五)乙5555第8章 通信建设工程概预算的编制及举例8.2.5 概预算文件编制1编制原则(1)通信建设工程概预算各项费用的记取应严格执行626号文件发布的通信建设工程费用定额。(2)通信建设工程概预算的编制，应按相应的设计阶段进行。当建设项目采用两阶段设计时，初步设计阶段编制概算，施工图设计阶段编制预算；采用三阶段设计时，技术设计阶段应编制修正概算；采用一阶段设计时，只编制施工图预算(含预备费)。5656第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(3)邮政通信设备安装工程，由厂家负责安装、调试时，可按本办法编制工程概预算，但不得收取间接费和计划利润。(4)一个建设

30、项目如果由几个设计单位共同设计时，总体设计单位应负责统一概预算的编制原则，并汇总建设项目的总概预算。分设计单位负责本设计单位承担的单项工程概预算的编制。(5)编制概算时，因概算定额尚未颁发，暂用预算定额代替概算定额编制。现行预算定额中尚未编入的定额内容，工程需要时，可由设计单位按实际情况编制一次性定额，但仅供该工程使用，并报有关部门备案。5757第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(6)单项工程中有小型土建项目时，可按有关规定计费，直接填入单项工程概预算总表中，但不得做为其他费用纳入计算基础。(7)编制概预算时，设备、工器具、主要材料的原价(或预算价)，按部定额管理部门发布的设备、材料价格计

31、算(在尚未发布之前，可询价)。5858第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2编制程序编制概预算文件时，应按图8-1所示程序进行编制。1)收集资料、熟悉图纸在编制概预算前，针对工程具体情况和所编概预算内容收集有关资料，包括概预算定额、费用定额以及材料、设备价格等。对施工图进行一次全面的检查，检查图纸是否完整、各部分尺寸是否有误、有无施工说明等，重点要明确施工意图。5959第8章 通信建设工程概预算的编制及举例图8-1 概预算编制程序6060第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2)计算工程量工程量是编制概预算的基本数据，计算的准确与否直接影响到工程造价的准确度。工程量计算时要注意以下几点：(1

32、)要先熟悉图纸的内容和相互关系，注意搞清有关标注和说明；(2)计算的单位一定要与编制概预算时依据的概预算定额单位相一致；(3)计算的方法一般可依照施工图顺序由上而下、由内而外、由左而右依次进行；(4)要防止误算、漏算和重复计算；(5)最后将同类项加以合并，并编制工程量汇总表。6161第8章 通信建设工程概预算的编制及举例3)套用定额，选用价格工程量经复核无误方可套用定额。套用定额时，应核对工程内容与定额内容是否一致，以防误套。4)计算各项费用及造价根据“626费用定额”的计算规则、标准分别计算各项费用，并按通信建设工程概预算表格的填写要求填写表格。6262第8章 通信建设工程概预算的编制及举例

33、5)复核对上述表格内容进行一次全面检查。检查所列项目、工程量、计算结果、套用定额、选用单价、取费标准以及计算数值等是否正确。6)编写编制说明复核无误后，进行对比、分析，写编制说明。凡概预算表格不能反映的一些事项以及编制中必须说明的问题，都应用文字表达出来，以供审批单位审查。6363第8章 通信建设工程概预算的编制及举例7)审核审核工程概预算的目的是核实工程概预算的造价，在审核过程中，要严格按照国家有关工程项目建设的方针、政策和规定对费用实事求是地逐项核实。(1)设计概算的审查。对设计概算进行审查就是要使概算文件切实发挥其应有的作用，维护项目概算编制的严肃性，使其更加符合或接近工程建设客观实际的

34、需要，保证建设投资的分配更加合理，从而也保证了项目建设财务信用活动，在更加合理可靠的基础上开展工作。6464第8章 通信建设工程概预算的编制及举例这对正确确定工程造价、控制项目投资额和建设规模、正确分配和合理使用建设资金、加强固定资产投资管理与监督工作、提高项目投资的经济效益具有重要意义。审查内容如下：设计概算编制依据的审查；工程量的审查；对使用相关定额计费标准及各项费用的审查。6565第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(2)施工图预算的审查。作好施工图预算审查，可以保证或提高施工图预算的准确性，有利于科学合理地使用项目建设资金，降低工程造价，提高投资的经济效益；有利于促进施工企业改善经营

35、管理；有利于积累技术经济数据提高设计水平。审查内容如下：工程量的审查；套用预算定额的审查；临时定额和定额换算的审查；各项计取费用的审查。6666第8章 通信建设工程概预算的编制及举例3编制概预算时所参照的文件(1)原邮电部，邮部1995 626号文：“关于发布通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额等标准的通知”及附件1：通信建设工程概、预算编制办法及费用定额，附件2：通信建设工程预算定额第一册(电信设备安装工程)，附件3：通信建设工程预算定额第二册(通信线路工程)。(2)原邮电部，邮部1996 582号文：“关于发布通信建设工程施工机械台班费用定额等两个定额标准的通知”及附件。6767第8章

36、 通信建设工程概预算的编制及举例(3)原邮电部，邮部1995 945号文：“关于发布通信建设工程类别划分标准的通知”及附件。(4)信息产业部，信部规2000 1219号文：“关于发布通信工程建设监理费计费标准规定(试行)的通知”及附件。(5)国家发展计划委员会、建设部计工程勘察设计收费标准2002年修订版。(6)财政部国家税务总局文，财税200316号：“财政部国家税务总局关于营业税若干问题的通知”。6868第8章 通信建设工程概预算的编制及举例8.3 通信建设工程预算文件编制举例8.3.1 管道电缆线路工程施工图预算1已知条件(1)本工程设计是市局管道电缆线路至架空交接箱配线单项工程一阶段施

37、工图设计。(2)本工程为四类工程，由三级施工企业施工；施工企业距施工现场30 km。6969第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(3)本工程不成立筹建机构，不委托监理。(4)设计图纸及说明。施工图设计图纸：14#交接箱配线管道电缆线路工程路由图、管孔图如图8-2所示。图纸说明如下：32#34#段为配线填充油膏型管道电缆(T6-0.5)；32#人孔至14#交接箱段为架空交接箱成端电缆(T6-0.5)；34#人孔至引上电杆为引上电缆(T6-0.5)；7070第8章 通信建设工程概预算的编制及举例图8-2 交接箱配线管道电缆线路工程路由图、管孔图7171第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 交接

38、箱成端电缆除引上管道电缆外，引上管道末端至架空交接箱引上电缆预留长5m；34#人孔为电缆接头点，接头内共600对(其中与引上电缆接续400对，另外200对封存在接头内)；34#人孔至引上杆的引上电缆除引上管道电缆外，引上管道末端至引上杆的引上电缆预留5 m。32#34#人孔均有积水。(5)本工程主材单价是按市电信管理局物资处电信建设工程概预算常用电信器材基础价目录取定的，详见表8-9。7272第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-9 主材单价表7373第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(6)主材运距：电缆、钢材及其他类主材为1200 km以内；塑料及塑料制品为500 km以内。(7)

39、电缆敷设方式为人工布放；接续电缆芯线的方式为模块接续方式(25回线模块)。(8)本工程勘察设计费给定为2200元，不计列赔补费、生产准备费、研究试验费、供电贴费、施工队伍调遣费、施工大型机械调遣费、建设期投资贷款利息、运土费。(9)电缆托板设计按实共需18块。7474第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2工程量统计(1)施工测量工程量(单位：100 m)：数量路由丈量长度(3.084.030.58.0)1001.255(100 m)(2)人工敷设主干管道电缆(800对以下)(单位：1000米条)：数量主干管道路由丈量长度(15)人孔预留长度 (114.51.0057.001.02.0)100

40、00.125(1000米条)7575第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(3)敷设交接箱成端电缆工程量(单位：条)：数量1.0(条)(4)敷设引上电缆(杆上或墙上引200对以上)工程量(单位：条)：数量1.0(条)(5)敷设管道电缆人孔抽水工程量(积水)(单位：个)：数量3.0(个)(6)塑隔电缆芯线接续(0.60 mm以下模块式)工程量(单位：100对)：数量6.0(100对)7676第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(7)充油套管接续(130900以下)工程量(单位：个)：数量1.0(个)(8)配线电缆全程测试工程量(单位：100对)：数量6.0(100对)将上述工程量汇总，如表8-

41、10所示。7777第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-10 工程量汇总表7878第8章 通信建设工程概预算的编制及举例3主要材料用量主要材料用量统计表如表8-11所示。7979第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-11 主材统计表8080第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 续表8181第8章 通信建设工程概预算的编制及举例4施工图预算编制1)预算编制说明(1)工程概况。本工程为市电话局14#交接箱配线管道电缆线路工程一阶段施工图设计。在主干通信管道内人工布放填充油膏型600对全塑市话配线电缆0.125千米条；布放交接箱成端全塑填充油膏型600对电缆一条；布放电杆或墙壁引上全塑

42、市话填充油膏型600对电缆一条。其中600对电缆中400对引上200对接另一电缆。预算总价值为32 024.5元，其中建安费27 371.11元，工程建设其他费3421.68元，预备费1231.71元。总工日为39.44，其中技工工日为30.10，普工工日为9.34。8282第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(2)编制依据。施工图设计图纸及说明；邮部(1995)626号“关于发布通信建设工程概、预算编制办法及费用定额等标准的通知”；邮部(1995)954号“关于发布通信建设工程类别划分标准的通知”；邮部(1996)582号“关于发布通信建设工程施工机械台班费用定额等两个定额标准的通知”；市

43、电信建设工程概、预算常用电信器材基础价格目录；邮部(1997)52号“关于明确通信建设工程概、预算中流动施工津贴标准的通知”。8383第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(3)有关费用与费率的取定。本工程为一阶段设计，总预算中计列预备费，费率为4%；本工程为四类工程，施工企业资质为三级，因此技工人工费取定24.0070%=16.8元/工日；普工费单价为11.00元/工日；主材运杂费费率取定：电缆按运距1200 km以内取定为3.4%；钢材及其他运杂费费率按1200 km以内取定为8.1%；塑料及塑料制品按运距500 km以内取定为6.5%；主材不计包装费；本工程不计取施工水、电、蒸气费。84

44、84第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(4)工程经济技术指标分析。本单项工程总投资32 024.5元，其中建安费27 371.11元，工程建设其他费3421.68元，预备费1231.71元。(5)其他需说明的问题(略)。8585第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2)预算表格(1)预算总表(表一)，如表8-12所示，表格编号：B1。(2)建筑安装工程费用预算表(表二)，如表8-13所示，表格编号：B2。(3)建筑安装工程量预算表(表三)甲，如表8-14所示，表格编号：B3J。(4)建筑安装工程施工机械使用费预算表(表三)乙，如表8-15所示，表格编号：B3Y。(5)器材预算表(表四)甲，

45、如表8-16所示，表格编号：B4J。(6)工程建设其他费用预算表(表五)甲，如表8-17所示，表格编号：B5J。8686第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-12 预算总表(表一)8787第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-13 建筑安装工程费用预算表(表二)8888第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 续表一8989第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 续表二9090第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-14 建筑安装工程量预算表(表三)甲9191第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-15 建筑安装工程施工机械使用费预算表(表三)乙9292第8章 通信建设工程概

46、预算的编制及举例表8-16 器材预算表(表四)甲(主要材料表)9393第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 续表9494第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-17 工程建设其他费用预算表(表五)甲9595第8章 通信建设工程概预算的编制及举例8.3.2 移动基站设备安装工程施工图预算1已知条件(1)本工程设计是GSM数字移动通信网基站设备安装单项工程。(2)本工程为一类工程，由一级施工企业施工，施工企业距施工所在地150 km。(3)设计图纸及说明。工程设计图纸如图8-3所示。图纸说明：9696第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 本基站站址选择建在市区繁华地带，基站设备放在三楼机房

47、内；楼顶铁塔上安装3副定向天线，小区方向分别为N0、N120、N240，其塔高均为20 m；基站天馈线的布置与安装采用7/8 in(1in0.0254 m)同轴电缆，各馈线进入机房的孔洞严格密封，以防渗水；室外走线架的规格为500 mm宽，走线架固定件材料已含在走线架材料内。9797第8章 通信建设工程概预算的编制及举例图8-3 楼顶塔基站天馈线安装示意图9898第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(4)基站设备机架为上走线，除架间用螺栓连接外，还应考虑设备的抗震加固处理。(5)室内走线架均采用宽为400 mm标准产品，安装室内走线架共10 m，走线架固定件材料已含在走线架材料内。(6)室内

48、壁挂式DDF架的安装，按每架2.5技工工日估列。(7)工程勘察设计费8000元。(8)本工程建设单位成立筹建机构，不委托监理。(9)本工程不计取“综合赔补费”、“研究试验费”、“生产准备费”、“供电贴费”、“建设期贷款利息”等。(10)主材运距均为100 km以内，设备运距为500 km。设备、主材单价统计详见表8-18。9999第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-18 设备、主材单价表100100第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(11)设计范围与分工如下：本工程设计范围主要包括移动基站的天线、馈线、室外走线架等设备的安装及布放，不考虑中继传输电路、供电电源等部分内容；本基站收发

49、信机架间所有连线、收发信机至DDF之间的缆线均由设备供应商提供并负责安装；基站设备与监控箱、避雷器在同一机房内，设备平面布置及走线架位置由本工程统一协调安排；配套工程如土建(包括墙洞)、空调等工程设计和预算未包括在本设计内，由建设单位委托相关设计单位设计。101101第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2工程量统计(1)安装移动通信定向天线：3副。(2)布放馈线(射频同轴电缆)：总长度为240 m。其中：基本布放长度为10 m/条，共有6条，超过10 m的部分，每增加10 m布放一条，共有18条。(3)安装基站设备：1架。(4)安装制作抗震机座：1个。(5)安装基站监控箱：1个。(6)安装避

50、雷器：1个。(7)安装馈线密封窗：1个。102102第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(8)安装室外走线架：8 m。(9)安装室内走线架：10 m。(10)安装数字配线架DDF(壁挂式)：1个(11)天、馈线系统调测：6条。(12)基站系统调测(6个载频)：1站。将上述工程量汇总，如表8-19所示。103103第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-19 工程量汇总表104104第8章 通信建设工程概预算的编制及举例3主要材料用量设备、主要材料用量统计表如表8-20所示。105105第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-20 设备、主材用量统计表106106第8章 通信建设工程概

51、预算的编制及举例4施工图预算编制1)预算编制说明(1)工程概况。本工程设计是GSM数字移动通信网基站设备安装单项工程，按一阶段设计编制施工图预算。本工程共安装基站设备1架、布放7/8in射频同轴电缆240 m。预算总价值为148041.35元，总工日为176工日，均为技工工日。(2)编制依据。107107第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 施工图设计图纸及说明；邮部(1995)626号“关于发布通信建设工程概、预算编制办法及费用定额等标准的通知”；邮部(1995)954号“关于发布通信建设工程类别划分标准的通知”；邮部(1996)582号“关于发布通信建设工程施工机械台班费用定额等两个定额

52、标准的通知”；108108第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 市电信建设工程概、预算常用电信器材基础价格目录；邮部(1997)52号“关于明确通信建设工程概、预算中流动施工津贴标准的通知”；电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定。109109第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(3)有关费用与费率的取定。本工程为一阶段设计，总预算中计列预备费，费率为4%；本工程为一类工程，施工企业资质为一级，因此技工人工费取定24.00元/工日；(4)工程经济技术指标分析。本单项工程总投资148 041.35元，其中需要安装的设备93614.80元，建安费37 813.42元，工程建设其他费1

53、0 919.23元，预备费5693.90元。(5)其他需说明的问题(略)。110110第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2)预算表格(1)预算总表(表一)，如表8-21所示，表格编号：B1。(2)建筑安装工程费用预算表(表二)，如表8-22所示，表格编号：B2。(3)建筑安装工程量预算表(表三)甲，如表8-23所示，表格编号：B3J。(4)器材预算表(表四)甲(国内主要材料表)，如表8-24所示，表格编号：B4JC。111111第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(5)器材预算表(表四)甲(国内需安装的设备)，如表8-25所示，表格编号：B4YS。(6)工程建设其他费用预算表(表五)甲，

54、如表8-26所示，表格编号：B5J。112112第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-21 预算总表(表一)113113第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-22 建筑安装工程费用预算表(表二)114114第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 续表一115115第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 续表二116116第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-23 建筑安装工程量预算表(表三)甲117117第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 续表118118第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-24 器材预算表(表四)甲(国内主要材料表)119119第8章 通信建设工

55、程概预算的编制及举例 续表120120第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-25 器材预算表(表四)甲(国内需安装的设备)121121第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 续表122122第8章 通信建设工程概预算的编制及举例表8-26 工程建设其他费用预算表(表五)甲123123第8章 通信建设工程概预算的编制及举例 8.4 应用计算机辅助编制概预算8.4.1 通信工程概预算软件介绍通信工程概预算的编制工作十分繁琐，它是一个信息的收集、传递、加工、保存和运用的过程。这类信息的特点是：信息量大、数据结构复杂、信息更改频繁、多路径检索、信息共享等。采用传统的人工编制概预算模式，人们需要花

56、费大量的时间和脑力劳动去进行分析、计算和汇总，费时又费力而且编制出错率高，这已经满足不了现代通信工程建设和管理的需要。124124第8章 通信建设工程概预算的编制及举例众所周知，计算机具有高速度、高可靠性和高存储能力，利用计算机编制通信工程概预算，可以减轻概预算人员的劳动，提高编制精度，有助于工程投资的确定与控制。因此无论是建设单位、设计单位，还是施工单位都在广泛地应用计算机软件进行通信工程概预算文件的编制和管理，这也是现代化生产的必然趋势。目前，市场上的概预算编制软件较多，各施工设计单位所用软件并不完全相同，但都是以信息产业部通信行业标准(通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额)为依据，并

57、结合当前通信行业发展现状而研制开发的。本书仅以其中一种版本通信工程概预算编制软件GYSV6.0为例来介绍。125125第8章 通信建设工程概预算的编制及举例1软件特点通信工程概预算编制软件GYSV6.0主要由概预算编制、系统维护及数据库三部分组成，实现了通信工程设计、施工、竣工验收等各阶段造价管理自动化处理。该系统具有广泛适用、定额完整、功能齐全、操作方便、计费灵活、性价比高等特点，广泛适用于通信线路工程、通信设备安装工程、通信管道工程等的新建、扩建、改建工程的概算、预算编制工作。其主要功能及特点如下：126126第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(1)所见即所得的界面。软件提供了直观的数

58、据录入、修改界面，可以直接在表格中进行数据操作。各表的数据计算结果也直观地显示在表格中，一目了然。(2)智能帮助系统。用户在任何界面按F1键或者帮助按钮，软件会弹出相关的详细说明，帮助用户快速掌握软件的强大功能。(3)完整的通信工程概预算定额。软件中已包含所有的通信工程概预算定额：第一册电信设备安装工程；第二册通信线路工程；通信建设工程施工机械台班费用定额；通信建设工程概、预算补充定额；建筑与建筑群综合布线系统预算定额；安装移动通信设备预算定额(修订)。127127第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(4)项目模板。为使系统灵活方便，满足用户各种需求，软件中的项目信息中包含了大量功能选项。如

59、果每个工程用户都重新填写这些选项，势必非常麻烦(实际上，对于同一专业或同一地区，很多选项是相对固定的)，针对这种情况，该软件给用户提供了“项目模板”功能，用户可根据需要定制多套“项目模板”，提前完成对各选项的定制，实际使用时会节省大量的时间。(5)强大的查询功能。用户可完成对标准定额库、标准材料库、机械台班库、基础费率库、用户材料库的查询，可自由进行模糊查询及输出结果，并可进行预览、打印输出。128128第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(6)标准的表格输出。软件中所涉及的表格严格按照部颁标准设计，即概预算总表(表一)、建筑安装工程费用概预算表(表二)、建筑安装工程量概预算表(表三甲)、建

60、筑安装工程施工机械使用费概预算表(表三乙)、国内器材概预算表(表四甲)、引进器材概预算表(表四乙)、工程建设其他费用概预算表(表五甲)、引进工程其他费用概预算表(表五乙)，共五种八张表格。129129第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(7)用户主材库设置。用户可根据自身需要定制自己的材料库及设备库(可同时定制多个)，以供材料或设备批录入时选用，从而可大大缩小选择范围，提高录入效率。用户材料库、设备库也提供导入导出功能，可随时将自己的材料库、设备库导出后给其他用户使用。(8)表格编号设置。不同用户对表格编号(主要反映在表一中)可能有不同的需求，用户可根据自己的需要随意进行修改。130130第

61、8章 通信建设工程概预算的编制及举例(9)项目汇总。可由几个单位工程组成一个单项工程或由几个单项工程组成一个建设项目，汇总后可直接预览、打印汇总结果。如果某个工程数据发生变化，系统可对汇总工程重新进行计算。(10)可自动生成绝大部分的数据。除表三甲外的数据都可自动生成，也可手动输入，同时该软件还具有一个特色功能，它能够自动生成单个定额的主材，自动生成后的材料数据仍可手动修改。131131第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(11)灵活的按需定制功能。用户可根据需要，选择相应的表格：表三乙、表四甲(主材)、表四甲(需要安装的设备)、表四甲(不需安装的设备)、表四乙(主材)、表四乙(需要安装的设

62、备)、表四乙(不需安装的设备)、表五甲、表五乙。用户可以设置项目信息，编制符合个性化要求的概预算。(12)可编制所有类型通信工程的概预算。其中包括通信线路工程、通信设备安装工程、通信管道工程、长途线路工程(含架空光(电)缆工程、直埋光(电)缆工程)等的新建、扩建、改建工程概预算。132132第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(13)完整的系统维护功能。基础费率概预算定额数据库及其相关台班、主材、台班单价、用户材料数据库、系统材料数据库都可维护，也可备份导入以上数据库，方便用户使用多套方案。另外，用户可以将材料数据库进行导入、导出。(14)生成的报表可以导出为其他格式的文档。报表可以导出为M

63、icrosoft Excel、Microsoft Word、以及PDF格式的文档，导出的文档格式与预览效果几乎没有什么差别，极大地方便用户对生成的数据进行二次编辑或携带。133133第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2软件运行环境该软件在台式电脑、笔记本电脑均适用；Windows 98/98SE/ME/2000 Professional/XP Home&Professional/Server 2003/Long Horn操作环境均可以；CPU主频奔腾166MMX以上，推荐使用奔腾450以上处理器；64M内存的微机,推荐使用128M以上内存；MDAC(Microsoft Data Acces

64、s Component)2.6 以上版本驱动程序。134134第8章 通信建设工程概预算的编制及举例3启动和退出概预算软件1)软件的启动(1)通过 Windows 开始菜单，移动鼠标到“程序”上，打开“GYS”程序组，点击“通信工程概预算软件”启动；(2)通过双击 Windows 桌面概预算软件的快捷方式图标启动；(3)在资源管理器中，选中概预算软件安装目录下的执行文件GYS.EXE，按回车键或双击鼠标左键。启动后概预算软件界面如图8-4所示。135135第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2)软件的退出(1)按快捷键 AltF4；(2)选择主界面菜单中的“文件”下拉菜单中的“退出”命令；(

65、3)用鼠标点击应用程序界面右上角的关闭图标。136136第8章 通信建设工程概预算的编制及举例图8-4 通信工程概预算GYSV6.0软件界面137137第8章 通信建设工程概预算的编制及举例8.4.2 利用软件编制概预算的方法 一个完整的概预算编制过程应由创建一个新项目、设置项目信息、录入数据、刷新表格数据和输出表格这样几个步骤来完成。成功启动概预算软件后，就可以依据上述步骤编制一份概预算。138138第8章 通信建设工程概预算的编制及举例1创建一个新项目要新建一个项目，有以下两种方法：(1)在“文件”菜单中选择“新建”，可以创建新的建设项目或单项工程；(2)在工具栏中点击快捷工具键。1391

66、39第8章 通信建设工程概预算的编制及举例2设置项目信息在“文件”菜单中选择“建立新的项目”，输入项目工程名后，弹出工程属性对话框，包括常规选项、高级选项和表格编号三个选项卡。1)常规选项常规选项界面如图8-5所示。填写说明如下。(1)编制日期：可以直接录入编制日期，也可点击编辑框中的下拉箭头，在弹出的日期对话框中选择编制日期。如果用户不输入编制日期，程序会自动填入当前日期。140140第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(2)建设项目名称、单项工程名称：填入当前建设项目的项目名称、单项工程名称。(3)设计负责人、审核、编制：可直接录入。(4)编制类型：分概算、预算以及决算三种类型。(5)工程类型：分为通信线路、通信设备安装和通信管道三种类型。(6)调遣里程：即施工企业距施工场地距离。(7)承包方式：分包工包料、包工不包料两种。141141第8章 通信建设工程概预算的编制及举例(8)施工地区：根据工程建设所在地理位置进行选择，该选项会影响到表三甲。(9)如果所建工程为长途线路工程，则选中“长途线路工程”前面的复选框，此时该区域选项被激活。根据工程性质是长途直埋线路还是架空线路，进行选