土木工程招投标与合同管理课程设计

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1、郑州华信信学院（土木木工程）工工程招投投标与合合同管理理课程设计计题 目：信阳市市阳光城城市花园园施工招招标文件件指导教师师： 魏魏武强 职称称： 工工程师、经济师师 学生姓名名： 刘刘 波 学号：1000311105223学生姓名名：姚明明成学号号：1000311105517学生姓名名：张家家海学号号：1000311105518学生姓名名：王继继鹏学号号：1000311105539专业班级级： 220100级土木木工程专专业五班 院 （系系）： 建筑工工程学院院 提交日期期： 220133年12月4 日 目 录第一卷第一章招招标公告告（未进进行资格格预审）1招标标条件2项目目概况与与招标范范

2、围3投标标人资格格要求4.投标标报名5招标标文件的的获取6投标标文件的的递交7发布布公告的的媒介8联系系方式第二章投投标人须须知投标人须须知前附附表附表一：开标记记录表附表二：问题澄澄清通知知附表三：问题的的澄清附表四：中标通通知书附表五：中标结结果通知知书附表六：确认通通知附表七：备选投投标方案案编制要要求附表八：电子投投标文件件编制及及报送要要求第三章评评标办法法（综合合评估法法）1、评标标办法前前附表2、附件件A：评评标详细细程序3、附件件B：废废标条件件附件C：投标人人成本评评审办法法附件D：备选投投标方案案的评审审办法附件E：计算机机辅助评评标方法法附表A-1：评评标委员员会签到到表

3、附表A2：形形式评审审记录表表附表A3：资资格评审审记录表表附表A4：响响应性评评审记录录表附表A5：施施工组织织设计评评审记录录表附表A6:项项目管理理机构评评审记录录表附表A7：投投标报价价评分记记录表附表A8：其其他因素素评审记记录表附表A-9：详详细评审审评分汇汇总表附表A-10：评标结结果汇总总表第四章合合同条款款及格式式第一节通通用合同同条款第二节专专用合同同条款第三节合合同附件件格式第五章工工程量清清单1. 工工程量清清单说明明2. 投投标报价价说明3. 其其他说明明4 . 工程量量清单与与计价表表第二卷第六章图图纸1、图纸纸目录2、图纸纸第三卷第七章技技术标准准和要求求第一节.

4、 一般般要求第二节. 特殊殊技术标标准和要要求第三节. 适用用的国家家、行业业以及地地方规范范、标准准和规程程附件A：施工现现场现状状平面图图第四卷第八章投投标文件件格式目录一、投标标函及投投标函附附录二、法定定代表人人身份证证明三、授权权委托书书四、联合合体协议议书五、投标标保证金金六、已标标价工程程量清单单七、施工工组织设设计八、项目目管理机机构九、拟分分包项目目情况表表十、资格格审查资资料十一、其其他材料料第一卷第一章 招标标公告(未进行行资格预预审)(项目名名称)标标段施工工招标公公告1.招标标条件本招标项项目(项项目名称称)已由由 (项项目审批批、核准准或备案案机关名名称)以以 (批

5、批文名称称及编号号)批准准建设，招招标人(项目业业主)为为，建设设资金来来自(资资金来源源)，项项目出资资比例为为。项目目已具备备招标条条件，现现对该项项目的施施工进行行公开招招标。2.项目目概况与与招标范范围 (说明明本招标标项目的的建设地地点、规规模、合合同估算算价、计计划工期期、招标标范围、标段划划分等)。3.投标标人资格格要求3.1本本次招标标要求投投标人须须具备资资质， (类似似项目描描述)业业绩，并并在人员员、设备备、资金金等方面面具有相相应的施施工能力力，其中中，投标标人拟派派项目经经理须具具备专业业级注册建建造师执执业资格格，具备备有效的的安全生生产考核核合格证证书，且且未担任

6、任其他在在施建设设工程项项目的项项目经理理。3.2本本次招标标(接受受或不接接受)联联合体投投标。联联合体投投标的，应应满足下下列要求求：。3.3各各投标人人均可就就本招标标项目上上述标段段中的(具体数数量)个个标段投投标，但但最多允允许中标标 (具具体数量量)个标标段(适适用于分分标段的的招标项项目)。4.投标标报名凡有意参参加投标标者，请请于年月日至年月日(法法定公休休日、法法定节假假日除外外)，每每日上午午时至时，下下午时至至时(北北京时间间，0下同)，在在 (有有形建筑筑市场交易中中心名称称及地址址)报名名。5.招标标文件的的获取5.1凡凡通过上上述报名名者，请请于年月日至年月日(法法

7、定公休休日、法法定节假假日除外外)，每每日上午午时至时，下下午时至至时，在在 (详详细地址址)持单单位介绍绍信购买买招标文文件。5.2招招标文件件每套售售价元，售售后不退退。图纸纸押金元元，在退退还图纸纸时退还还(不计计利息)。5.3邮邮购招标标文件的的，需另另加手续续费(含含邮费)元。招招标人在在收到单单位介绍绍信和邮邮购款(含手续续费)后后日内寄寄送。6.投标标文件的的递交6.1投投标文件件递交的的截止时时间(投投标截止止时间，下下同)为为年月日时分，地地点为 (有形形建筑市市场交易易中心名名称及地地址)。6.2逾逾期送达达的或者者未送达达指定地地点的投投标文件件，招标标人不予予受理。7.

8、发布布公告的的媒介本次招标标公告同同时在 (发布布公告的的媒介名名称)上上发布。8.联系系方式招 标 人： 招招标代理理机构：地 址： 地 址址：邮 编： 邮 编编：联 系 人： 联联 系 人：电 话： 电 话话：传 真： 传 真真：电子邮件件： 电子子邮件：网 址： 网 址址：开户银行行： 开户户银行：账 号： 账 号号：年月日第二章 投标标人须知知投标人须须知前附附表条款号条 款款 名名 称称编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：电子邮件件：1.1.3招标代理理机构名称：地址：联系人：电话：电子邮件件：1.1.4项目名称称1.1.5建设地点点1.2.1资金来源源1.

9、2.2出资比例例1.2.3资金落实实情况1.3.1招标范围围，关于招标标范围的的详细说说明见第第七章“技术标标准和要要求”。1.3.2计划工期期计划工期期：日历历天计划开工工日期：年月日计划竣工工日期：年月日除上述总总工期外外，发包包人还要要求以下下区段工期：有关工期期的详细细要求见见第七章章“技术标标准和要要求”。1.3.3质量要求求质量标准准：关于质量量要求的的详细说说明见第第七章“技术标标准和要要求”。1.4.1投标人资资质条件件、能力力和信誉誉资质条件件：财务要求求：业绩要求求：信誉要求求：项目经理理资格：专业级（含含以上级级）注册册建造师师执业资资格，具具备有效效的安全全生产考考核合

10、格格证书，且且不得担担任其他他在施建建设工程程项目的的项目经经理。其他要求求：1.4.2是否接受受联合体体投标不接受受接受，应应满足下下列要求求：联合体资资质按照照联合体体协议约约定的分分工认定定。1.9.1踏勘现场场不组织织组织，踏踏勘时间间： 踏勘勘集中地地点：1.100.1投标预备备会不召开开召开，召召开时间间： 召开开地点：1.100.2投标人提提出问题题的截止止时间1.100.3招标人书书面澄清清的时间间1.111分 包包不允许许允许，分分包内容容要求： 分包包金额要要求： 接受受分包的的第三人人资质要要求：1.122偏 离离不允许许允许，可可偏离的的项目和和范围见见第七章章“技术标

11、标准和要要求”： 允许许偏离最最高项数数： 偏差差调整方方法：2.1构成招标标文件的的其他材材料2.2.1投标人要要求澄清清招标文文件的截截止时间间2.2.2投标截止止时间年月日时时分2.2.3投标人确确认收到到招标文文件澄清清的时间间在收到相相应澄清清文件后后小时内内2.3.2投标人确确认收到到招标文文件修改改的时间间在收到相相应修改改文件后后小时内内3.1.1构成投标标文件的的其他材材料3.3.1投标有效效期天3.4.1投标保证证金投标保证证金的形形式：投标保证证金的金金额：递交方式式：3.5.2近年财务务状况的的年份要要求年，指年年月日起至至年月日止。3.5.3近年完成成的类似似项目的的

12、年份要要求年，指年年月日起至至年月日止。3.5.5近年发生生的诉讼讼及仲裁裁情况的的年份要求求年，指年年月日起至至年月日止。3.6是否允许许递交备备选投标标方案不允许许允许，备备选投标标方案的的编制要要求见附附表 七“备选投投标方案案编制要要求”，评审审和 比较较方法见见第三章章“评标办办法”。3.7.3签字和（或或）盖章章要求3.7.4投标文件件副本份份数份3.7.5装订要求求按照投标标人须知知第3.1.11项规定定的投标标文件组组成内容容，投标标文件应应按以下下要求装装订：不分册册装订分册装装订，共共分册，分分别为： 投标标函，包包括至的内容容 商务务标，包包括至的内容容 技术术标，包包括

13、至的内容容标，包括括至的内容容每册采用用方式装装订，装装订应牢牢固、不不易拆散散和换页页，不得得采用活活页装订订4.1.2封套上写写明招标人地地址：招标人名名称：（项目名名称）标标段投标标文件在在年月日时分前不不得开启启4.2.2递交投标标文件地地点（有形建建筑市场场交易易中心名名我及地地址）4.2.3是否退还还投标文文件否是，退退还安排排：5.1开标时间间和地点点开标时间间：同投投标截止止时间开标地点点：5.2开标程序序（4）密密封情况况检查：（5）开开标顺序序：6.1.1评标委员员会的组组建评标委员员会构成成：人，其其中招标标人代表表人（限限招标人人在职人人员，且且应当具具备评标标专家相相

14、应的或或者类似似的条件件），专专家人；评标专家家确定方方式：。7.1是否授权权评标委委员会确确定中标标人是否，推推荐的中中标候选选人数：7.3.1履约担保保履约担保保的形式式：履约担保保的金额额：10. 需要要补充的的其他内内容10.11 词语语定义10.11.1类似项目目类似项目目是指：10.11.2不良行为为记录不良行为为记录是是指：10.22 招招标控制制价招标控制制价不设招招标控制制价设招标标控制价价，招标标控制价价为：元元 详见见本招标标文件附附件：。10.33 “暗标”评审施工组织织设计是是否采用用“暗标”评审方方式不采用用采用，投投标人应应严格按按照第八八章“投标 文件件格式”中

15、“施工组组织设计计（技术术暗 标）编编制及装装订要求求”编制和和装订施施工 组织织设计10.44 投投标文件件电子版版是否要求求投标人人在递交交投标文文件时，同同时递交交投标文文件电子子版不要求求要求，投投标文件件电子版版内容： 投标标文件电电子版份份数： 投标标文件电电子版形形式： 投标标文件电电子版密密封方式式：单独独 放人人一个密密封袋中中，加贴贴封条，并在封套套封口处处加盖投投标人单单 位章章，在封封套上标标记“投标文文件 电子子版”字样。10.55 计计算机辅辅助评标标是否实行行计算机机辅助评评标否是，投投标人需需递交纸纸质投标标文件一一份，同同时按本本须知附附表八“电子投投标文件件

16、编制及及报送要要求”编制及及报送电电子投标标文件。计算机机辅助评评标方法法见第三三章“评标办办法”。10.66投标人人代表出出席开标标会按照本须须知第55.1款款的规定定，招标标人邀请请所有投投标人的的法定代代表人或或其委托托代理人人参加开开标会。投标人人的法定定代表人人或其委委托代理理人应当当按时参参加开标标会，并并在招标标人按开开标程序序进行点点名时，向向招标人人提交法法定代表表人身份份证明文文件或法法定代表表人授权权委托书书，出示示本人身身份证，以以证明其其出席，否否则，其其投标文文件按废废标处理理。10.77中标公公示在中标通通知书发发出前，招招标人将将中标候候选人的的情况在在本招标标

17、项目招招标公告告发布的的同一媒媒介和有有形建筑筑市场交易中中心予以以公示，公公示期不不少于33个工作作日。10.88知识产产权构成本招招标文件件各个组组成部分分的文件件，未经经招标人人书面同同意，投投标人不不得擅自自复印和和用于非非本招标标项目所所需的其其他目的的。招标标人全部部或者部部分使用用未中标标人投标标文件中中的技术术成果或或技术方方案时，需需征得其其书面同同意，并并不得擅擅自复印印或提供供给第三三人。10.99重新招招标的其其他情形形除投标人人须知正正文第88条规定定的情形形外，除除非已经经产生中中标候选选人，在在投标有有效期内同意意延长投投标有效效期的投投标人少少于三个个的， 招标

18、标人应当当依法重重新招标标。10.110同义义词语构成招标标文件组组成部分分的“通用合合同条款款”、“专用合合同条款款”、“技术标标准和要要求”和“工程程量清单单”等章节节中出现现的措辞辞“发包人人”和“承包人人”，在招招标投标标阶段应当分别别按“招标人人”和“投标人人”进行理理解。10.111监 督本项目的的招标投投标活动动及其相相关当事事人应当当接受有有管辖权权的建设设工程招招标投标标行政监督部部门依法法实施的的监督。10.112解释释权构成本招招标文件件的各个个组成文文件应互互为解释释，互为为说明；如有不不明确或或不一致致，构成成合同文文件组成成内容的的，以合合同文件件约定内内容为准准，

19、且以以专用合合同条款款约定的的合同文文件优先先顺序解解释；除除招标文文件中有有特别规规定外，仅仅适用于于招标投投标阶段段的规定定，按招招标公告告（投标标邀请书书）、投投标人须须知、评评标办法法、投标标文件格格式的先先后顺序序解释；同一组组成文件件中就同同一事项项的规定定或约定定不一致致的，以以编排顺顺序在后后者为准准；同一一组成文文件不同同版本之之间有不不一致的的，以形形成时间间在后者者为准。按本款款前述规规定仍不不能形成成结论的的，由招招标人负负责解释释。10.113 招招标人补补充的共共他内容容投标人须须知正文文部分投标人须须知正文文部分直直接引用用中国计计划出版版社出版版的中华华人民共共

20、和国标标准施工工招标文文件（220077版）第第一卷第第二章“投标人人须知”正文部部分（第第13页页至第222页）。附表一：开标记记录表（项目名名称）标标段施工工开标记记录表开标时间间：年月日时分开标地点点：（一）唱唱标记录录序号投标人密封情况况投标保证证金投标报价价（元）质量目标标工期备注签名招标人编编制的标标底（如如果有） （二）开开标过程程中的其其他事项项记录 （三）出出席开标标会的单单位和人人员（附附签到表表）招标人代代表：记记录人：监标人人：年月日附表二：问题澄澄清通知知问题澄清清通知编号：（投标人人名称）：（项目名名称） 标段段施工招招标的评评标委员员会，对对你方的的投标文文件进行

21、行了仔细细的审查查，现需需你方对对本通知知所附质质疑问卷卷中的问问题以书书面形式式予以澄澄清、说说明或者者补正。请将上述述问题的的澄清、说明或或者补正正于年月日时前密密封递交交至（详详细地址址）或传传真至（传传真号码码）。采采用传真真方式的的，应在在年月日时前将原原件递交交至 （详详细地址址）。附件：质质疑问卷卷 （项目目名称）标段施工招标评标委员会 （经经评标委委员会授授权的招招标人代代表签字字或招标标人加盖盖单位章章）年月日附表三：问题的的澄清问题的澄澄清、说说明或补补正编号：（项目名名称）标标段施工工招标评评标委员员会：问题澄清清通知（编编号：）已已收悉，现现澄清、说明或或者补正正如下：

22、1.2.投标人：（盖单单位章） 法定代表表人或其其委托代代理人：（签字字） 年月日附表四：中标通通知书中标通知知书（中标人人名称）：你方于（投投标日期期）所递递交的（项项目名称称）标段段施工投投标文件件已被我我方接受受，被确确定为中中标人。中标价：元。工 期：日历天天。工程质量量：符合合标准。项目经理理：（姓姓名）。请你方在在接到本本通知书书后的日日内到（指指定地点点）与我我方签订订施工承承包合同同，在此此之前按按招标文文件第二二章“投标人人须知”第7.3款规规定向我我方提交交履约担担保。特此通知知。招标人：（盖单单位章） 法定代表表人：（签签字） 年月日附表五：中标结结果通知知书中标结果果通

23、知书书（未中标标人名称称）：我方已接接受（中中标人名名称）于于（投标标日期）所所递交的的（项目目名称）标段施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单单位对我我方工作作的大力力支持!招标人：（盖单单位章） 法定代表表人： （签字字） 年月日附表六：确认通通知确认通知知（招标人人名称）：你方年月月日发出出的（项项目名称称）标段段施工招招标关于于的通知，我我方已于于年月日收到到。特此确认认。投标人： （盖盖单位章章） 年月日 附表七：备选投投标方案案编制要要求备选投标标方案编编制要求求备注：允允许备选选投标方方案时，本本附表应应当作为为本章“投标人人须知”的附件件，由招招标人根根据招标标项目

24、的的具体情情况和第第三章“评标办办法”中所附附的评审审和比较较方法，对对备选投投标方案案是否或或在多大大程度上上可以偏偏离投标标文件相相关实质质性要求求、备选选投标方方案的组组成内容容，装订订和递交交要求等等给予具具体规定定。附表八：电子投投标文件件编制及及报送要要求电子投标标文件编编制及报报送要求求备注：采采用计算算机辅助助评标，包包括采用用电子化化招标投投标的，本本附表应应当作为为本章“投标人人须知”的附件件，由招招标人根根据各地地和招标标项目的的具体情情况给予予规定。第三章 评标标办法（综综合评估估法）评标办法法前附表表条款号评审因素素评审标准准2.1.1形式评审审标 准投标人名名称与营

25、业执执照、资资质证书书、安全全生产许许可证一一致投标函签签字盖章章有法定代代表人或或其委托托代理人人签字或或加盖单单位章投标文件件格式符合第八八章“投标文文件格式式”的要求求联合体投投标人（如如有）提交联合合体协议议书，并并明确联联合体牵牵头人报价唯一一只能有一一个有效效报价2.1.2资格评审审标 准营业执照照具备有效效的营业业执照安全生产产许可证证具备有效效的安全全生产许许可证资质等级级符合第二二章“投标人人须知”第1.4.11项规定定财务状况况符合第二二章“投标人人须知”第1.4.11项规定定类似项目目业绩符合第二二章“投标人人须知”第1.4.11项规定定信誉符合第二二章“投标人人须知”第

26、1.4.11项规定定项目经理理符合第二二章“投标人人须知”第1.4.11项规定定其他要求求符合第二二章“投标人人须知”第1.4.11项规定定联合体投投投人（如如有）符合第二二章“投标人人须知”第1.4.22项规定定2.1.3响 应 性评审标准准投标内容容符合第二二章“投标人人须知”第1.3.11项规定定工期符合第二二章“投标人人须知”第1.3.22项规定定工程质量量符合第二二章“投标人人须知”第1.3.33项规定定投标有效效期符合第二二章“投标人人须知”第3.3.11项规定定投标保证证金符合第二二章“投标人人须知”第3.4.11项规定定权利义务务投标函附附录中的的相关承承诺符合合或优于于第四章

27、章“合同条条款及格格式”的相关关规定已标价工工程量清清单符合第五五章“工程量量清单”给出的的子目编编码、子子目名称称、子目目特征、计量单单位和工工程量。技术标准准和要求求符合第七七章“技术标标准和要要求”规定投标价格格 低于于（含等等于）拦拦标价，拦标价=标底价价（1+%）。 低于于（含等等于）第第二章“投标人人须知”前附表第110.22款载明明的招标标控制价价。分包计划划符合第二二章“投标人人须知”第1.11款款规定条款号条款内容容编列内容容2.2.1分值构成成（总分1100分分）施工组织织设计：分项目管理理机构：分投标报价价：分其他评分分因素：分2.2.2评标基准准价计算算方法2.2.3投

28、标报价价的偏差差率计算公式式偏差率=1000%（投标标人报价价评标标基准价价）/评标基基准价条款号评分因素素评分标准准2.2.4(1)施工组织织设计评分分标 准内容完整整性和编编制水平平施工方案案与技术术措施质量管理理体系与与措施安全管理理体系与与措施环保管理理体系与与措施工程进度度计划与与措施资源配备备计划2.2.4(2)项目管理理机构评分分标 准项目经理理资格与与业绩技术负责责人资格格与业绩绩其他主要要人员2.2.4(3)投标报价价评分标准准偏差率2.2.4(4)其他因素素评分标准准条款号编列内容容3评 标程 序详见本章章附件AA：评标标详细程程序3.1.2废标条件件详见本章章附件BB：废

29、标标条件3.2.2判断投标标报价是是否低于其成成本详见本章章附件CC：投标标人成本本评审办办法补1备选投标标方案的的评审详见本章章附件DD：备选选投标方方案的评评审和比比较办法法补2计算机辅辅助评标标详见本章章附件EE：计算算机辅助助评标方方法评标办法法(综合合评估法法)正文文部分评标办法法(综合合评估法法)正文文部分直直接引用用中国计计划出版版社出版版的中华华人民共共和国标标准施工招招标文件件(220077版)第第一卷第第三章“评标办办法(综综合评估估法)”正文部部分(第第35页至第337页)。30附件A:评标详详细程序序评标详细细程序A0.总总 则则本附件是是本章“评标办办法”的组成成部分

30、，是是对本章章第3条条所规定定的评标标程序的的进一些些细化，评评标委员员会应当当按照本本附件所所规定的的详细程程序开展展并完成成评标工工作。A1.基基本程序序评标活动动将按以以下五个个步骤进进行：（1）评评标准备备；（2）初初步评审审；（3）详详细评审审；（4）澄澄清、说说明或补补正；（5）推推荐中标标候选人人或者直直接确定定中标人人及提交交评标报报告。A2.评评标准备备A2.11评标委委员会成成员签到到评标委员员会成员员到达评评标现场场时应在在签到表表上签到到以证明明其出席席。评标标委员会会签到表表见附表A-1。A2.22评标委委员会的的分工评标委员员会首先先推选一一名评标标委员会会主任。招

31、标人人也可以以直接指指定评标标委员会会主任。评标委委员会主主任负责责评标活活动的组组织领导导工作。评标委委员会主主任在与与其他评评标委员员会成员员商议的的基础上上可以将将评标委委员会划划分为技技术组和和商务组组。A2.33熟悉文文件资料料A2.33.1评评标委员员会主任任应组织织评标委委员会成成员认真真研究招招标文件件，了解解和熟悉悉招标目目的、招招标范围围、主要要合同条条件、技技术标准准和要求求、质量量标准和和工期要要求，掌掌握评标标标准和和方法，熟熟悉本章章及附件件中包括括的评标标表格的的使用，如如果本章章及附件件所附的的表格不不能满足足评标所所需时，评评标委员员会应补补充编制制评标所所需

32、的表表格，尤尤其是用用于详细细分析计计算的表表格。未未在招标标文件中中规定的的标准和和方法不不得作为为评标的的依据。A2.33.2招招标人或或招标代代理机构构应向评评标委员员会提供供评标所所需的信信息和数数据，包包括招标标文件、未在开开标会上上当场拒拒绝的各各投标文文件、开开标会记记录、资资格预审审文件及及各投标标人在资资格预审审阶段递递交的资资格预审审申请文文件(适适用于已已进行资资格预审审的)、标底(如有)、工程程所在地地工程造造价管理理部门颁颁布的工工程造价价信息、定额(如作为为计价依依据时)、有关关的法律律、法规规、规章章、国家家标准以以及招标标人或评评标委员员会认为为必要的的其他信信

33、息和数数据。A2.44暗标编编号(适适用于对对施工组组织设计计进行暗暗标评审审的)第二章“投标人人须知”前附表表第1003款款要求对对施工组组织设计计采用“暗标”评审方方式且第第八章“投标文文件格式式”中对施施工组织织设计的的编制有有暗标要要求，则则在评标标工作开开始前，招招标人将将指定专专人负责责编制投投标文件件暗标编编码，并并就暗标标编码与与投标人人的对应应关系做做好暗标标记录。暗标编编码按随随机方式式编制。在评标标委员会会全体成成员均完完成暗标标部分评评审并对对评审结结果进行行汇总和和签字确确认后，招招标人方方可向评评标委员员会公布布暗标记记录。暗暗标记录录公布前前必须妥妥善保管管并予以

34、以保密。A2.55对投标标文件进进行基础础性数据据分析和和整理工工作(清清标)A2.55.1在在不改变变投标人人投标文文件实质质性内容容的前提提下，评评标委员员会应当当对投标标文件进进行基础础性数据据分析和和整理(本章中中简称为为“清标”)，从从而发现现并提取取其中可可能存在在的对招招标范围围理解的的偏差、投标报报价的算算术性错错误、错错漏项、投标报报价构成成不合理理、不平平衡报价价等存在在明显异异常的问问题，并并就这些些问题整整理形成成清标成成果。评评标委员员会对清清标成果果审议后后，决定定需要投投标人进进行书面面澄清、说明或或补正的的问题，形形成质疑疑问卷，向向投标人人发出问问题澄清清通知

35、(包括质质疑问卷卷)。A2.55.2在在不影响响评标委委员会成成员的法法定权利利的前提提下，评评标委员员会可委委托由招招标人专专门成立立的清标标工作小小组完成成清标工工作。在在这种情情况下，清清标工作作可以在在评标工工作开始始之前完完成，也也可以与与评标工工作平行行进行。清标工工作小组组成员应应为具备备相应执执业资格格的专业业人员，且且应当符符合有关关法律法法规对评评标专家家的回避避规定和和要求，不不得与任任何投标标人有利利益、上上下级等等关系，不不得代行行依法应应当由评评标委员员会及其其成员行行使的权权利。清清标成果果应当经经过评标标委员会会的审核核确认，经经过评标标委员会会审核确确认的清清

36、标成果果视同是是评标委委员会的的工作成成果，并并由评标标委员会会以书面面方式追追加对清清标工作作小组的的授权，书书面授权权委托书书必须由由评标委委员会全全体成员员签名。A2.55.3投投标人接接到评标标委员会会发出的的问题澄澄清通知知后，应应按评标标委员会会的要求求提供书书面澄清清资料并并按要求求进行密密封，在在规定的的时间递递交到指指定地点点。投标标人递交交的书面面澄清资资料由评评标委员员会开启启。A3初步步评审A3.11形式评评审评标委员员会根据据评标办办法前附附表中规规定的评评审因素素和评审审标准，对对投标人人的投标标文件进进行形式式评审，并并使用附附表A-2记录录评审结结果。A3.22

37、资格评评审A3.22.1 评标标委员会会根据评评标办法法前附表表中规定定的评审审因素和和评审标标准，对对投标人人的投标标文件进进行资格格评审，并并使用附附表A-3记录录评审结结果。(适用于于未进行行资格预预审的)A3.22.1 当投投标人资资格预审审申请文文件的内内容发生生重大变变化时，评评标委员员会依据据资格预预审文件件中规定定的标准准和方法法，对照照投标人人在资格格预审阶阶段递交交的资格格预审文文件中的的资料以以及在投投标文件件中更新新的资料料，对其其更新的的资料进进行评审审(适用用于已进进行资格格预审的的)。其其中：(1)资资格预审审采用“合格制制”的，投投标文件件中更新新的资料料应当符

38、符合资格格预审文文件中规规定的审审查标准准，否则则其投标标作废标标处理；(2)资资格预审审采用“有限数数量制”的，投投标文件件中更新新的资料料应当符符合资格格预审文文件中规规定的审审查标准准，其中中以评分分方式进进行审查查的，其其更新的的资料按按照资格格预审文文件中规规定的评评分标准准评分后后，其得得分应当当保证即即便在资资格预审审阶段仍仍然能够够获得投投标资格格且没有有对未通通过资格格预审的的其他资资格预审审申请人人构成不不公平，否否则其投投标作废废标处理理。A333 响应应性评审审A3.33.1评评标委员员会根据据评标办办法前附附表中规规定的评评审因素素和评审审标准，对对投标人人的投标标文

39、件进进行响应应性评审审，并使使用附表表A-44记录评评审结果果。A3.33.2投投标人投投标价格格不得超超出(不不含等于于)按照照本章前前附表的的规定计计算的“拦标价价”，凡投投标人的的投标价价格超出出“拦标价价”)，该该投标人人的投标标文件不不能通过过响应性性评审。(适用用于设立立拦标价价的情形形)A3.33.投投标人投投标价格格不得超超出(不不含等于于)按照照第二章章“投标人人须知”前附表表第1002款款载明的的招标控控制价，凡凡投标人人的投标标价格超超出招标标控制价价的，该该投标人人的投标标文件不不能通过过响应性性评审。(适用用于设立立招标控控制价的的情形)A3.44 判判断投标标是否为

40、为废标A3.44.1 判断投投标人的的投标是是否为废废标的全全部条件件(包括括本章第第3112项项中规定定的条件件)，在在本章附附件B中中集中列列示。A3.44.2本本章附件件B集中列列示的废废标条件件不应与与第二章章“投标人人须知”和本章章正文部部分包括括的废标标条件抵抵触，如如果出现现相互矛矛盾的情情况，以以第二章章“投标人人须知”和本章章正文部部分的规规定为准准。A3.44.3评评标委员员会在评评标(包包括初步步评审和和详细评评审)过过程中，依依据本章章附件BB中规定定的废标标条件判判断投标标人的投投标是否否为废标标。A3.55算术错错误修正正评标委员员会依据据本章中中规定的的相关原原则

41、对投投标报价价中存在在的算术术错误进进行修正正，并根根据算术术错误修修正结果果计算评评标价。A366澄清、说明或或补正在初步评评审过程程中，评评标委员员会应当当就投标标文件中中不明确确的内容容要求投投标人进进行澄清清、说明明或者补补正。投投标人对对此以书书面形式式予以澄澄清、说说明或者者补正。澄清、说明或或补正根根据本章章第3.3款的的规定执执行。A4详详细评审审只有通过过了初步步评审、被判定定为合格格的投标标方可进进入详细细评审。A4.11详细评评审的程程序A4.11.1 评标标委员会会按照本本章第332款款中规定定的程序序进行详详细评审审：(1)施施工组织织设计评评审和评评分；(2)项项目

42、管理理机构评评审和评评分；(3)投投标报价价评审和和评分，并并对明显显低于其其他投标标报价的的投标报报价，或或者在设设有标底底时明显显低于标标底的投投标报价价，判断断是否低低于其个个别成本本；(4)其其他因素素评审和和评分；(5)汇汇总评分分结果。A4.22 施施工组织织设计评评审和评评分A4.22.1按按照评标标办法前前附表中中规定的的分值设设定、各各项评分分因素、评分标标准，对对施工组组织设计计进行评评审和评评分，并并使用附附表A-5记录录对施工工组织设设计的评评分结果果，施工工组织设设计的得得分记录录为A。A433项目管管理机构构评审和和评分A4.33.1按按照评标标办法前前附表中中规定

43、的的分值设设定、各各项评分分因素、评分标标准，对对项目管管理机构构进行评评审和评评分，并并使用附附表A-6记录录对项目目管理机机构的评评分结果果，项目目管理机机构的得得分记录录为B。A4.44投标报报价评审审和评分分(仅按按投标总总报价进进行评分分)A4.44.1按按照评标标办法前前附表中中规定的的方法计计算“评标基基准价”。A4.44.2按按照评标标办法前前附表中中规定的的方法，计计算各个个已通过过了初步步评审、施工组组织设计计评审和和项目管管理机构构评审并并且经过过评审认认定为不不低于其其成本的的投标报报价的“偏差率率”。A4.44.3按按照评标标办法前前附表中中规定的的评分标标准，对对照

44、投标标报价的的偏差率率，分别别对各个个投标报报价进行行评分，使使用附表表A-77记录对对投标报报价的评评分结果果，投标标报价的的得分记记录为CC。A4.44投标报报价评审审和评分分(按投投标总报报价中的的分项报报价分别别进行评评分)A4.44.1投投标报价价按以下下项目的的分项投投标报价价分别进进行评审审和评分分：（1）投投标总报报价减去去以下分分别进行行评分的的各个分分项投标标报价以以后的部部分；（2) ；（3) ；（4) ；（5) ；A4.44.2 按照评评标办法法前附表表中规定定的方法法，分别别计算各各个分项项投标报报价“评标基基准价”。A4.44.3按按照评标标办法前前附表中中规定的的

45、方法，分分别计算算各个分分项投标标报价与与对应的的分项投投标报价价评标基基准价之之间的偏偏差率。A4.44.4按按照评标标办法前前附表中中规定的的评分标标准，对对照分项项投标报报价的偏偏差率，分分别对各各个分项项投标报报价进行行评分，汇汇总各个个分项投投标报价价的得分分，使用用附表AA-7记记录对各各个投标标报价的的评分结结果，投投标报价价的得分分记录为为C。A4.55 其其他因素素的评审审和评分分根据评标标办法前前附表中中规定的的分值设设定、各各项评分分因素和和相应的的评分标标准，对对其他因因素(如如果有)进行评评审和评评分，并并使用附附表A-8记录录对其他他因素的的评分结结果，其其他因素素

46、的得分分记录为为D。A4.66 判判断投标标报价是是否低于于成本根据本章章第3.2.44项的规规定，评评标委员员会根据据本章附附件C中中规定的的程序、标准和和方法，判判断投标标报价是是否低于于其成本本。由评评标委员员会认定定投标人人以低于于成本竞竞标的，其其投标作作废标处处理。A4.77 澄澄清、说说明或补补正在详细评评审过程程中，评评标委员员会应当当就投标标文件中中不明确确的内容容要求投投标人进进行澄清清、说明明或者补补正。投投标人对对此以书书面形式式予以澄澄清、说说明或者者补正。澄清、说明或或补正根根据本章章第3.3款的的规定执执行。A4.88 汇汇总评分分结果A4.88.1评评标委员员会

47、成员员应按照照附表AA-9的的格式填填写详细细评审评评分汇总总表。A4.88.2详详细评审审工作全全部结束束后，按按照附表表A-110的格格式汇总总各个评评标委员员会成员员的详细细评审评评分结果果，并按按照详细细评审最最终得分分由高至至低的次次序对投投标人进进行排序序。A5. 推荐荐中标候候选人或或者直接接确定中中标人A5.11 推推荐中标标候选人人A5.11.1 除第第二章“投标人人须知”前附表表第71款授授权直接接确定中中标人外外，评标标委员会会在推荐荐中标候候选人时时，应遵遵照以下下原则:(1) 评标标委员会会按照最最终得分分由高至至低的次次序排列列，并根根据第二二章“投标人人须知”前附

48、表表第7.1款规规定的中中标候选选人数量量，将排排序在前前的投标标人推荐荐为中标标候选人人。(2) 如果果评标委委员会根根据本章章的规定定作废标标处理后后，有效效投标不不足三个个，且少少于第二二章“投标人人须知”前附表表第7.1款规规定的中中标候选选人数量量的，则则评标委委员会可可以将所所有有效效投标按按最终得得分由高高至低的的次序作作为中标标候选人人向招标标人推荐荐。如果果因有效效投标不不足三个个使得投投标明显显缺乏竞竞争的，评评标委员员会可以以建议招招标人重重新招标标。A5.22.2 投标标人数量量少于三三个或者者所有投投标被否否决的，招招标人应应当依法法重新招招标。A5.22直接确确定中

49、标标人第二章“投标人人须知”前附表表授权评评标委员员会直接接确定中中标人的的，评标标委员会会按照最最终得分分由高至至低的次次序排列列，并确确定排名名第一的的投标人人为中标标人。A533编制评评标报告告评标委员员会根据据本章第第3.44.2项项的规定定向招标标人提交交评标报报告。评评标报告告应当由由全体评评标委员员会成员员签字，并并于评标标结束时时抄送有有关行政政监督部部门。评评标报告告应当包包括以下下内容：（1）基基本情况况和数据据表；（2）评评标委员员会成员员名单；（3）开开标记录录；（4）符符合要求求的投标标一览表表；（5）废废标情况况说明；（6）评评标标准准、评标标方法或或者评标标因素一

50、一览表；（7）经经评审的的价格一一览表(包括评评标委员员会在评评标过程程中所形形成的所所有记载载评标结结果、结结论的表表格、说说明、记记录等文文件)；（8）经经评审的的投标人人排序；（9）推推荐的中中标候选选人名单单(如果果第二章章“投标人人须知”前附表表授权评评标委员员会直接接确定中中标人，则则为“确定的的中标人人”)与签签订合同同前要处处理的事事宜；（10）澄澄清、说说明、补补正事项项纪要。A6特特殊情况况的处置置程序A6.11 暗暗标评审审的评审审程序规规定(适适用于对对施工组组织设计计进行暗暗标评审审的)如果第二二章“投标人人须知”前附表表第100.3款款要求对对施工组组织设计计采用“

51、暗标”评审方方式且第第八章“投标文文件格式式”中对施施工组织织设计的的编制有有暗标要要求，评评标委员员会需对对施工组组织设计计进行暗暗标评审审的，则则评标委委员会需需将施工工组织设设计(暗暗标)评评审提前前到初步步评审之之前进行行。施工工组织设设计评审审结果封封存后再再进行形形式评审审、资格格评审、响应性性评审和和项目管管理机构构评审。项目管管理机构构评审完完成后再再公开暗暗标编码码与投标标人名称称之间的的对应关关系。A6.22关于评评标活动动暂停A6.22.1评评标委员员会应当当执行连连续评标标的原则则，按评评标办法法中规定定的程序序、内容容、方法法、标准准完成全全部评标标工作。只有发发生不

52、可可抗力导导致评标标工作无无法继续续时，评评标活动动方可暂暂停。A6.22.2发发生评标标暂停情情况时，评评标委员员会应当当封存全全部投标标文件和和评标记记录，待待不可抗抗力的影影响结束束且具备备继续评评标的条条件时，由由原评标标委员会会继续评评标。A6.33 关关于评标标中途更更换评委委A6.33.1 除非非发生下下列情况况之一，评评标委员员会成员员不得在在评标中中途更换换：(1) 因不可可抗拒的的客观原原因，不不能到场场或需在在评标中中途退出出评标活活动。(2) 根据法法律法规规规定，某某个或某某几个评评标委员员会成员员需要回回避。A6.33.2退退出评标标的评标标委员会会成员，其其已完成

53、成的评标标行为无无效。由由招标人人根据本本招标文文件规定定的评标标委员会会成员生生产方式式另行确确定替代代者进行行评标。A6.44 记名名投票在任何评评标环节节中，需需评标委委员会就就某项定定性的评评审结论论做出表表决的，由由评标委委员会全全体成员员按照少少数服从从多数的的原则，以以记名投投票方式式表决。A7.补补充条款款附件B：废标条条件废标条件件B0.总总 则则本附件所所集中列列示的废废标条件件，是本本章“评标办办法”的组成成部分，是是对第二二章“投标人人须知”和本章章正文部部分所规规定的废废标条件件的总结结和补充充，如果果出现相相互矛盾盾的情况况，以第第二章“投标人人须知”和本章章正文部

54、部分的规规定为准准。B1废废标条件件投标人或或其投标标文件有有下列情情形之一一的，其其投标作作废标处处理：B1.11 有有第二章章“投标人人须知”第1.44.3项项规定的的任何一一种情形形的。B1.22 有有串通投投标或弄弄虚作假假或有其其他违法法行为的的。B1.33 不不按评标标委员会会要求澄澄清、说说明或补补正的。B1.44 在在形式评评审、资资格评审审(适用用于未进进行资格格预审的的)、响响应性评评审中，评评标委员员会认定定投标人人的投标标不符合合评标办办法前附附表中规规定的任任何一项项评审标标准的。B1.55 当当投标人人资格预预审申请请文件的的内容发发生重大大变化时时，其在在投标文文

55、件中更更新的资资料，未未能通过过资格评评审的(适用于于已进行行资格预预审的)。B1.66 投投标报价价文件(投标函函除外)未经有有资格的的工程造造价专业业人员签签字并加加盖执业业专用章章的；B1.77 在在施工组组织设计计和项目目管理机机构评审审中，评评标委员员会认定定投标人人的投标标未能通通过此项项评审的的。B1.88 评评标委员员会认定定投标人人以低于于成本报报价竞标标的。B1.99 投投标人未未按第二二章“投标人人须知”第10.6款规定定出席开开标会的的。B1.110备注：如如果工程程所在地地管理规规定要求求评标委委员会对对判定为为废标的的投标文文件说明明废标情情况的，应应增加“废标情情

56、况说明明表”格式，废废标情况况说明应应当对照照招标文文件规定定的废标标条件以以及投标标文件存存在的具具体问题题。附件C：投标人人成本评评审办法法投标人成成本评审审办法备注：同同“经评审审的最低低投标价价法”附件DD。附件D：备选投投标方案案的评审审方法备选投标标方案的的评审方方法备注：同同“经评审审的最低低评标价价法”附件EE。附件E：计算机机辅助评评标方法法计算机辅辅助评标标方法备注：同同“经评审审的最低低评标价价法”附件FF。附表A-1：评评标委员员会签到到表评标委员员会签到到表工程名称称：(项项目名称称) 标标段 评标时时间： 年年 月 日序号姓名职称工作单位位专家证号号码签到时间间123456789附表A-2：形形式评审审记录表表形式评审审记录表表工程名称称：(项项目名称称)标段段序号评审因素素投标人名名称及评评审意见见1投标人名名称2投标函签签字盖章章3投标文件件格式4联合体投投标人5报价唯一一6评标委员员会全体体成员签签名：