城口县整治发展环境领导小组（通知）

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1、城口县整整治发展展环境领领导小组组（通知知）城整治办办200063号城口县发发展环境境综合整整治领导导小组关于印发发20006年政政务环境境整治组组等工作作方案的的通知各镇、乡乡党委和和人民政政府，县县属各部部门：20066年城口口县发展展环境综综合整治治政务务环境整整治组工工作方案案、环环境污染染整治组组工作方方案、矿矿业秩序序整治组组工作方方案、文文明卫生生县城建建设组工工作方案案已经经县发展展环境综综合整治治领导小小组研究究同意，现现印发给给你们，请请认真贯贯彻落实实。为便便于广大大人民群群众监督督和参与与20006年发发展环境境综合整整治，请请各整治治组的牵牵头单位位将各工工作方案案在

2、3月月10前前利用媒媒体和政政务公开开栏进行行公开，县县发展环环境整治治领导小小组将进进行督查查。二六六年三月月一日主题词：发展环环境 整整治工作作 方方案 通知抄报：县县发展环环境综合合整治领领导小组组各成员员。城口县发发展环境境综合整整治领导导小组办办公室 20006年33月2日日印发20066年城口口县发展展环境综综合整治治政务环境境整治组组工作方方案根据县委委、县政政府关于于发展环环境综合合整治的的工作部部署，按按照20006年年发展环环境综合合整治领领导小组组第一次次会议精精神，为为进一步步推进我我县政务务环境建建设，促促进招商商引资、对对外开放放和经济济发展，特特制定本本实施方方案

3、。一、总体体目标按照建设设法制型型政府、服服务型政政府的要要求，进进一步规规范政府府行为，巩巩固20005年年政务环环境整治治成果，把把“三公开开”工作和和政府各各部门、各各镇乡政政府依法法行政、廉廉洁从政政、畅通通政令的的要求落落到实处处，以增增强服务务能力和和行政效效能、促促进政务务法制化化和规范范化为目目标，完完善制度度，狠抓抓落实，严严格督查查督办，确确保政务务环境整整治取得得明显成成效。二、组织织领导成立城口口县政务务发展环环境整治治工作领领导小组组：组 长长： 何雄东东（县委委副书记记、县纪纪委书记记）电话话：59922339944（办）113988337721229（手手机）副组

4、长： 于于少东(县政府府常务副副县长) 电话话：59922000544（办）113700944491669（手手机） 刘正正权(政政府办公公室主任任)电话话：59922000611（办）113700944492116（手手机） 成 员： 郑晓晓冬(组组织部副副部长)电话话：59922223499（办）113988354498553（手手机）魏 丹丹（公安安局局长长）电话话：59922556999（办）113455267757669（手手机）罗斌（人人劳局局局长）电话话：59922001233（办） 5999076666（小小灵通）王先福(监察局局局长) 电话话：59922229755（办） 5

5、999092280（手手机）王世明（总总工会主主席） 电话话：59922330500（办）113033838847228（手手机）陈世国（民民政局局局长）电话话：59922555900（办） 13660833006698（手手机）赖玥君（行行政审批批服务中中心主任任）电话话5922271189（办办） 5999075555（小小灵通）王 广广(政府府办副主主任) 电话话：59922556866（办）5999061168（小小灵通）领导小组组下设办办公室，办办公室设设在政府府办，由由王广同同志兼任任办公室室主任，王王先福、魏魏丹、郑郑晓冬同同志兼任任办公室室副主任任。三、工作作任务（一）进进一步

6、规规范“三公开开”工作1、由政政府办、总总工会、民民政局牵牵头分别别制定“三公开开”工作实实施意见见，进一一步规范范政务、厂厂务（院院务、校校务）、村村务公开开的内容容和形式式，制定定行之有有效的推推进办法法和措施施，切实实加强过过程督促促检查，确确保各项项工作全全面完成成。(二)规规范政府府工作运运转程序序2、全面面落实城城口县人人民政府府工作规规则，进进一步规规范办文文、办会会、办事事程序。对对城口口县人民民政府工工作规则则的宣宣传和执执行情况况进行督督促、检检查，向向全县通通报结果果。加强强部门统统率，进进一步解解决部门门工作配配合不力力问题，促促使政府府日常工工作运转转制度化化、规范范

7、化。3、全面面落实城城口县行行政机关关规范性性文件审审查登记记办法（试试行），加加强对行行政机关关规范性性文件的的合法性性审查和和监督。制制发城城口县人人民政府府关于进进一步加加强规范范性文件件审查登登记工作作的通知知，对对政府各各部门、各各镇乡人人民政府府执行城城口县行行政机关关规范性性文件审审查登记记办法（试试行）的的情况定定期不定定期进行行检查。4、严格格执行中中共城口口县委办办公室城口县县人民政政府办公公室电子子公文运运行管理理办法（试试行），规规范网上上公文运运转程序序。对电电子公文文运行不不规范的的问题进进行集中中清理，对对问题突突出的单单位限期期整改。5、完善善办文办办事限时时制

8、度，解解决办事事拖拉的的问题。要要求各部部门、各各镇乡做做到精简简会议、规规范公文文流转、简简化办事事程序。（三）严严格依法法行政6、调整整并规范范行政审审批服务务中心工工作。督督促落实实窗口人人员到位位；启动动远程网网络审批批办公；制作办办事指南南，实实行办件件情况告告知，办办事项目目查询等等服务。7、规范范行政许许可，对对所有行行政审批批项目重重新进行行审定；改革政政府部门门的审批批方式，力力争启动动并联集集中审批批制度。8、建立立群众办办事满意意度评价价机制，在在行政审审批服务务中心实实施服务务质量电电子投票票，每季季度通报报一次投投票情况况。9、督促促各单位位落实重重大事项项集体决决策

9、制、专专家咨询询制度和和公开听听证制度度。（四）建建立便民民措施10、全全面推行行首问首首接制、服服务承诺诺制，规规范为民民办事的的程序，督督促有关关单位切切实制定定便民措措施，解解决推诿诿扯皮、不不作为的的问题。11、进进一步完完善政府府公报阅阅览室的的运行，方方便群众众了解现现行的法法律、法法规及政政策；继继续开放放档案局局现行文文件，方方便群众众查阅。12、进进一步贯贯彻信信访条例例，规规范和完完善县政政府各部部门、各各镇乡人人民政府府信访工工作制度度，加强强基层网网络建设设，以“事要解解决”为目标标，积极极预防和和妥善处处置群体体性事件件、综合合治理群群众进京京上访、到到市集访访、异常

10、常上访和和上访老老户，抓抓好信访访事项落落实，建建立信访访事项受受理和限限时回复复制度，落落实信访访事项处处理、复复查、复复核“三级终终结”制度。（五）加加大督查查督办力力度13、严严格执行行政府府部门主主要负责责人问责责办法，严格按规定启动问责，把对各部门依法行政的指令性要求落到实处。14、完完善政绩绩考核评评价制度度，强化化行政系系统内部部监督。15、开开展行政政执法情情况检查查，规范范执法程程序，进进一步推推进行政政执法责责任制。使使“不作为为”、“乱作为为”的问题题得到有有效遏止止。16、进进一步加加大政府府工作任任务完成成情况的的过程督督查，特特别是涉涉及群众众切身利利益的热热点问题

11、题、事关关全县经经济社会会发展的的重大事事项，一一定要督督查到位位，不留留空档。17、进进一步加加大政务务督查处处理力度度，对涉涉及失职职、渎职职、抗拒拒政令、顶顶风违纪纪、违规规行政、乱乱作为、不不作为的的人和事事，坚决决予以通通报和处处理。18、督督促落实实对人大大的议案案、批评评、意见见、建议议和政协协的提案案、意见见的办理理，注重重办理实实效，提提高满意意度。19、规规范行政政应诉行行为。检检查督促促政府各各部门落落实主要要负责人人和有关关工作人人员行政政案件出出庭应诉诉的规定定，实行行错案责责任追究究。20、全全面清理理公务员员参与开开矿的行行为，配配合纪检检、监察察部门，严严厉查处

12、处干扰政政务、聚聚众闹事事、怂恿恿闹事的的国家公公职人员员。（六）进进一步加加强行政政监察21、在在监察局局设立投投诉中心心。对行行政管理理和行政政执法中中存在乱乱收费、乱乱罚款、乱乱摊派、“吃拿卡要”等以权谋私行为；行政执法中不履职、粗暴执法的行为；公众服务中办事久拖不决，刁难当事人、不给好处不办事、给了好处乱办事等行为开展集中整治，及时进行查处。22、充充分发挥挥特邀监监察员的的监督作作用，建建立特邀邀监察员员联系制制度，定定期召开开特邀监监察员座座谈会，加加强对特特邀监察察员建议议的收集集和整理理，适时时安排特特邀监察察员深入入机关、村村社、厂厂矿、学学校等工工作一线线，考察察、指导导政

13、府工工作，履履行监督督职能。（七）提提高公务务员队伍伍综合素素质23、组组织专家家、学者者赴城口口对政府府系统公公职人员员进行法法律知识识的培训训，提高高依法行行政水平平；认真真组织学学习和贯贯彻公公务员法法；大大力推行行中层干干部竞争争上岗和和公务员员轮岗交交流制度度，形成成公务员员的动态态管理机机制。四、工作作步骤第一阶段段为动员员部署阶阶段（33月1日日至3月331日）。各各级各部部门召开开动员会会，制定定工作方方案。 第二阶阶段为专专项整治治阶段（4月1日至10月31日）。集中开展政务环境整治。 第三阶段总结验收阶段（11月1日至12月31日）。对专项整治内容进行检查验收。 五、保障措

14、施 1、积极极开展宣宣传教育育。充分分利用报报刊、电电视、网网络等媒媒体，及及时总结结和宣传传正面人人和事，充充分发挥挥示范带带动效应应；公开开曝光影影响和破破坏政务务环境的的典型，充充分发挥挥警示作作用。大大力宣传传我县政政务环境境建设的的重大举举措及成成效，树树立良好好的政府府形象。2、加强强效能监监督处罚罚力度。针针对各级级各部门门“不作为为”和“乱作为为”等行为为，坚决决予以查查处。对对触犯中华人人民共和和国行政政许可法法、党员、干部十条禁令等有关纪律法规的，给予相应党纪、政纪处分，涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理，同时，取消所在部门（单位）年度目标责任制考核的评优资格。3、周密密部署，

15、建建立有效效的工作作机制。一一是建立立信息反反馈机制制，加强强信息沟沟通，确确保整治治工作情情况上下下贯通，及及时掌握握整治工工作动态态，定期期发出 “通报”和“简报”；二是是建立激激励约束束机制，对对整治工工作抓出出突出成成效的单单位和个个人给予予表彰，对对工作进进展缓慢慢甚至存存在严重重问题的的单位和和责任人人进行通通报批评评，并限限期整改改，对整整改不力力的要追追究责任任。三是是办公室室实行例例会制度度，原则则上一月月一次，每每次一个个侧重点点，如工工作需要要随时安安排。六、政务务环境整整治责任任分解表表政务环境境整治责责任分解解表序号第一责任任单位第二责任单位工 作作 任任 务务责任人

16、姓 名联 系系方 式式1政府办政府办1.贯彻彻落实城城口县人人民政府府工作规规则2.执行行中共共城口县县委办公公室城城口县人人民政府府办电子子公文运运行管理理办法（试试行）3.实施施办文办办事限时时制度4.全力力推进政政务公开开。5.督促促落实对对人大的的议案、批批评、意意见、建建议和政政协的提提案、意意见的办办理。刘正权王立军王 广广13700944492116137009444931185990061668组织部监察局人劳局认真落实实重大事事项集体体决策制制、专家家咨询制制度和公公开听证证制度。刘正权郑晓东罗 斌斌王先福13700944492116139883544985535990076

17、66613988344435559法制办1.实施施城口口县行政政机关规规范性文文件审查查登记办办法（试试行）2.规范范行政应应诉行为为3.开展展行政执执法检查查刘正权易廷国1370094449211613700944492887档案局1.进一一步完善善政府公公报阅览览室的运运行2.继续续开放档档案室现现行文件件，方便便群众查查阅刘正权曾代高1370094449211613700944496331监察局行政审批批中心调整并规规范行政政审批服服务中心心工作刘正权王立军王先福赖玥君137009444921161370094449311813988344435559136008300069982人劳局

18、组织部1.组织织专家、学学者赴城城口对政政府系统统公职人人员进行行法律知知识的培培训2.认真真组织学学习和贯贯彻公公务员法法3.大力力推行中中层干部部竞争上上岗和公公务员轮轮岗交流流制度，形形成公务务员的动动态管理理机制罗 斌斌郑晓东5990076666139883544985533总工会卫生局教育局强力推进进厂务（院院务、校校务）公公开王世明袁胜轩王 威威5990092880 113700944494445137009444938864民政局组织部全力推进进村务公公开陈世国蔡芝雪13600830006998136009444984445纪 委委监察局信访办1.贯彻彻信访访条例，规规范完善善信

19、访工工作制度度王先福王立军1398834443555913700944493118组织部政府办人劳局1.加大大督查督督办力度度2.推行行首问首首接制、服服务承诺诺制3.设立立投诉中中心，开开展集中中整治4.全面面清理公公务员参参与开矿矿的行为为王先福郑晓东王 广广139883444355591398835449855359900616686公安局组织部政府办监察局人劳局严厉查处处干扰政政务、聚聚众闹事事、怂恿恿闹事的的国家公公务员。魏 丹丹郑晓东王立军王先福罗 斌斌13455267757669139883544985531370094449311813988344435559599007666

20、620066年城口口县发展展环境综综合整治治环境污染染整治组组工作方方案为了巩固固20005年环环境污染染整治成成果，进进一步推推进环境境污染整整治工作作，切实实改善我我县环境境质量，根根据国家家有关法法律、法法规的规规定和县县发展环环境综合合整治领领导小组组的统一一安排，经经环境整整治工作作组研究究决定，制制定本方方案。一、组织织领导为加强环环境污染染整治工工作的领领导，县县委、政政府决定定成立环环境污染染整治领领导小组组。组长：吴敬德德（副县县长）电话话：59922000622（办） 133638829335999（手机机）副组长：陈运明明（环保保局局长长）电话话：59922337733（

21、办） 133609944996300（手机机）成员：黄 毅（水水利农机机局局长长）电话话：59922551888（办） 133709944992200（手机机）施玉普（林业局局长）电话话：59922447955（办） 133709944995011（手机机）李成跃（交交通局局局长）电话话：59922332033（办） 133709944991477（手机机）庞先威（国国土房管管局局长长）电话话：59922330544（办） 133709944995777（手机机） 魏 丹丹（公安安局局长长）电话话：59922556999（办） 133808834991411（手机机）罗建忠忠（经贸贸委主任任）

22、电话话：59922229222（办） 133983354994466（手机机） 江成波（财财政局局局长）电话话：59922443255（办） 133709944990611（手机机）卿 春春（市政政园林局局）电话话：59922226200（办） 13770944496647（手手机）刘刘中耀（建建委主任任）电话话：59922331788（办） 133709944993388（手机机）蔡吉祥（自自保局局局长）电话话：59922119077（办）13770944492246（手手机）朱朱会权（工工商联会会长）电话话：59922778522（办） 133101104008288（手机机）陈陈开礼（供

23、供电公司司董事长长）电话话：59922772288（办） 133908830550177（手机机）吴 勇勇（葛城城镇镇长长）电话话：59922222088（办）13770944496608（手手机）王宗伦（高高燕乡乡乡长）电话话：59950881899（办）13770944494464（手手机）王劲苏（修修齐镇镇镇长）电话话：59926000011（办）13709449909（手机）领导小组组下设办办公室在在县环保保局。陈陈运明同同志兼任任办公室室主任，负负责办公公室日常常工作。办公室负负责承办办工作例例会，原原则上一一个月召召开一次次；承办办领导小小组成员员会，原原则上一一个月召召开一次次；

24、分解解目标任任务，制制定考核核细则，组组织协调调各承办办单位的的整治工工作；认认真做好好领导小小组上下下和横向向联系工工作，向向领导小小组汇报报整治工工作的进进展情况况；检查查督促承承办单位位按照本本方案履履行职责责，完成成工作任任务。二、整治治目标20066年环境境污染整整治工作作的目标标：巩固固20005年环环境污染染整治成成果；推推进矿山山荒坡的的绿化工工作；建建设项目目环境影影响评价价和“三同时时”执行率率达到1100%；有效效遏制工工业企业业偷漏排排污染物物的违法法行为；规范处处置建筑筑废渣，遏遏制建筑筑渣土乱乱倾乱倒倒的问题题；完成成涉锰行行业专项项整治任任务；提提升工业业企业的的

25、厂容厂厂貌形象象；通过过对县城城燃煤污污染、二二次扬尘尘污染的的整治和和县城规规划区内内冶炼企企业的搬搬迁，使使县城空空气质量量和声环环境明显显好转。三、整治治重点（一）整整治的重重点区域域葛城、高高燕、修修齐公路路沿线和和巴山片片区。（二）重重点整治治九大任任务1、强力力推进矿矿山“黑瀑布布”的工程程治理和和生物治治理工作作。2、建设设项目环环境影响响评价和和“三同时时”制度执执行率1100%。3、加大大对排污污企业的的监控，严严查企业业偷漏排排和乱倾倾乱倒建建筑渣土土的行为为。4、研究究制定本本县排污污费征收收、管理理和使用用的实施施细则。5、完成成涉锰企企业专项项整治任任务。6、整治治企

26、业厂厂区环境境，规范范公路沿沿线工矿矿企业的的矿产品品堆放和和加工，提提升工业业企业环环境形象象。7、继续续开展城城区燃煤煤污染、二二次扬尘尘污染治治理工作作。8、对城城区声环环境开展展专项整整治工作作。9、加快快城区规规划区内内污染企企业搬迁迁。四、整治治目标及及责任分分解（一）环环保局1、加强强执法监监管力度度，巩固固20005年工工业污染染治理成成果，严严查偷漏漏排违法法行为，严严防污染染反弹，加加大对所所有企业业的监督督。2、按照照国家和和重庆市市对涉锰锰行业的的专项整整治要求求，会同同经贸委委完成我我县涉锰锰企业的的专项整整治任务务。3、协助助经贸委委推进县县城范围围内清洁洁能源的的

27、使用，禁禁止第三三产业和和集体食食堂使用用有烟煤煤，确保保城区的的空气质质量进一一步好转转。4、牵头头并负责责督促企企业对新新、改、扩扩建的建建设项目目实施环环境影响响评价和和落实“三同时时”制度。5、遏制制城区娱娱乐噪声声和夜间间建筑施施工噪声声扰民问问题。6、牵头头并组织织经贸委委、葛城城镇启动动百步梯梯锰业有有限责任任公司、海海翔冶金金有限责责任公司司、兴鑫鑫矿业有有限责任任公司的的搬迁治治理。7、根据据国务务院排污污费征收收管理使使用条例例，研研究制定定本县排排污费征征收、管管理和使使用的实实施细则则。（二）经经贸委1、完成成压缩天天然气站站及管道道的建设设，实现现压缩天天然气在在城区

28、的的普及；禁止城城区内销销售有烟烟煤，积积极组织织无烟煤煤，并确确保城区区范围内内的供应应。2、协助助环保局局启动百百步梯锰锰业有限限责任公公司、海海翔冶金金有限责责任公司司、兴鑫鑫矿业有有限责任任公司的的搬迁治治理。3、协助助环保局局对煤炭炭开采行行业实施施环境影影响评价价和落实实“三同时时”制度。4、负责责对不达达标的企企业停止止电力供供应。5、严把把新、扩扩、改建建项目供供电关口口，未完完成环境境影响评评价和“三同时时”的企业业不予供供电。6、牵头头并组织织环保、交交通、公公安和辖辖区政府府整治厂厂区环境境及公路路沿线乱乱堆乱码码现象和和焙烧窑窑的规范范工作。（三）国国土房管管局1、配合

29、合环保局局搞好非非煤矿山山开采的的环境影影响评价价工作，将将环境影影响评价价作为办办理矿山山开采手手续的前前置条件件；2、牵头头协调各各相关职职能部门门督促各各开采企企业加大大环境保保护工作作，修建建拦渣坝坝、挡渣渣墙等环环保设施施，在矿矿井布点点时，必必须考虑虑堆渣场场和拦渣渣坝建设设的可行行性，有有利于生生态环境境保护；3、配合合林业局局做好矿矿山开采采中产生生的“黑瀑布布”的植被被恢复。对对矿山开开采中矿矿渣乱倾倾乱倒毁毁坏耕地地的违法法行为严严加查处处，落实实公路沿沿途目及及范围内内的矿洞洞开采矿矿渣处理理方案实实现无新新的“黑瀑布布”产生。4、在审审批建设设项目用用地时，必必须将环环

30、境影响响评价作作为前置置条件。（四）林林业局1、牵头头做好矿矿山开采采中产生生的“黑瀑布布”的植被被恢复工工作。 2、对矿矿山开采采中矿渣渣乱倾乱乱倒毁坏坏林地的的违法行行为严加加查处，并并责令业业主限期期恢复植植被；对对屡教不不改的，建建议国土土部门吊吊销其采采矿许可可证。（此此二项工工作由县县委常委委赵友奎奎、副县县长黄道道国具体体负责，副副县长吴吴敬德统统筹。）（五）水水利农机机局1、督促促各开采采企业加加大环境境保护工工作，落落实水土土保持方方案，修修建拦渣渣坝、挡挡渣墙等等环保设设施，防防止水土土流失和和河道淤淤塞；2、对矿矿山开采采中的矿矿渣、工工业企业业的生产产废渣和和建筑垃垃圾

31、进入入河道的的违法行行为严加加查处，并并责令违违法者限限期清运运，以防防河道淤淤塞；3、加强强城市规规划区河河段的管管理，禁禁止在县县城规划划区内采采挖砂石石，对倾倾倒建筑筑垃圾、工工业废渣渣和生活活垃圾负负责依法法严厉查查处并清清理完毕毕。4、加强强对饮用用水源地地的保护护，确保保全县人人民的饮饮用水安安全。（六）市市政园林林局1、以创创建文明明卫生城城市为载载体，加加大对生生活垃圾圾的管理理。2、加大大城区道道路的保保洁力度度，减少少二次扬扬尘。3、加大大对城区区建筑材材料和建建筑垃圾圾的运输输管理，防防止沿街街抛撒，减减少二次次扬尘。4、配合合经贸委委、环保保局做好好城区清清洁能源源的推

32、广广工作。（七）建建委1、加大大对建筑筑工地的的管理，防防止原材材料和建建筑垃圾圾污染环环境；2、协助助县环保保局加强强建设项项目环境境保护管管理，所所有新、改改、扩建建项目必必须将环环保审批批手续作作为前置置条件。（八）交交通局1、新修修公路必必须进行行环境影影响评价价。2、完善善交通干干线行道道树的管管护栽植植和生态态恢复工工作。3、加强强县内硬硬化道路路的占道道堆积物物及岩石石泥沙清清除，防防止扬尘尘污染。4、督促促修建公公路的施施工单位位加强环环境保护护，严禁禁将渣、土土沿河倾倾倒和破破坏植被被等违法法行为的的发生，同同时督促促施工单单位恢复复植被。5、配合合经贸委委、环保保局等单单位

33、做好好整治厂厂区环境境及公路路沿线乱乱堆乱码码现象和和焙烧窑窑的规范范工作。（九）工工商联1、加大大对民营营企业法法人代表表的政治治思想工工作和环环保法律律法规的的培训力力度，引引导企业业遵纪守守法；2、督促促企业配配合各职职能部门门的整治治工作。（十）辖辖区人民民政府1、积极极开展环环境保护护法律法法规的宣宣传活动动和绿色色社区的的创建工工作，形形成“环境保保护，人人人有责责，从我我做起，从从身边事事做起”的良好好社会氛氛围。2、协助助县环保保局加强强建设项项目环境境保护管管理，确确保新、改改、扩建建设项目目按法定定程序完完成环境境影响评评价和执执行“三同时时”制度。3、协助助县环保保局加强

34、强对辖区区内所有有企业的的监管，及及时制止止企业的的违法排排污行为为，严防防污染事事故的发发生。做做好辖区区内的环环境保护护工作。4、协助助县水利利局、县县环保局局做好饮饮用水源源地的保保护工作作。5、协助助县林业业局、县县国土房房管局做做好矿山山“黑瀑布布”的植被被恢复工工作。6、会同同国土房房管局落落实公路路沿途目目及范围围内矿洞洞开采的的矿渣处处理方案案的监督督办法。7、按照照国家和和重庆市市对涉锰锰行业的的专项整整治要求求，配合合县经贸贸委、县县环保局局完成我我县涉锰锰企业的的专项整整治任务务。同时葛城城镇人民民政府还还应协助助环保局局等部门门强力推推进县城城范围内内第三产产业清洁洁能

35、源的的使用，禁禁止使用用有烟煤煤，并做做好第三三产业经经营户的的思想工工作，确确保执法法工作顺顺利推进进；协助助经贸委委启动百百步梯锰锰业有限限责任公公司、海海翔冶金金有限责责任公司司、兴鑫鑫矿业有有限责任任公司的的搬迁治治理。（十一）公公安局1、做好好城区社社会生活活噪声的的管制工工作。2、做好好城区主主要干道道的禁鸣鸣工作。3、协助助环境整整治小组组各相关关部门依依法推进进环境整整治工作作。（十二）大大巴山自自然保护护区管理理局加强对大大巴山国国家级自自然保护护区的管管理工作作，会同同环保局局做好与与大巴山山自然保保护区有有关的建建设项目目的管理理工作。启启动大巴巴山自然然保护区区功能区区

36、调整的的申报工工作并力力争完成成。（十三）供供电公司司1、对未未经经贸贸委、环环保部门门审批同同意生产产的企业业不得供供电。2、负责责执行县县人民政政府对违违法排污污企业的的停电决决定。五、整治治步骤及及进度安安排治理时间间为20006年年3月至至12月月，具体体分为五五个阶段段进行。第一阶段段：3月月。摸底底调查，制制定本部部门实施施细则。做做好整治治的各项项准备工工作。第二阶段段：48月。各各相关职职能部门门按照本本方案所所列任务务整体推推进。第三阶段段：910月月。各相相关职能能部门对对未按要要求完成成的任务务进行重重点突击击。第四阶段段：111月。各各相关职职能部门门进行自自查自纠纠，

37、确保保任务的的完成。第五阶段段：122月。组组织相关关部门进进行验收收。六、工作作要求1、各责责任单位位要进一一步细化化工作措措施，按按统一时时间推进进，并将将工作情情况汇总总报县环环保局。2、整治治工作在在推进工工作中如如遇一些些问题和和矛盾不不得随意意调整任任务内容容和标准准，如需需改变的的，必须须经专项项领导小小组统一一研究，报报县综合合整治领领导小组组认定后后才能调调整。3、涉及及多个执执法部门门的整治治工作，由由牵头单单位负责责整合执执法力量量，统一一执法，共共同处置置。4、在开开展集体体行动中中，如部部门人员员不能现现场履职职的，其其责任单单位的主主要领导导必须亲亲自限时时履职。5

38、、每月月底将本本月工作作的开展展情况书书面报告告县环保保局，以以便汇报报上报县县环境整整治领导导小组，同同时为召召开环境境整治组组例会做做好准备备。凡不不按时上上报材料料者，视视为未开开展工作作，予以以通报。20066年城口口县发展展环境综综合整治治矿山秩序序整治组组工作方方案为了进一一步整顿顿和规范范矿产资资源开发发秩序，根根据城口口县发展展环境领领导小组组的工作作布署，拟拟定此实实施方案案：一、组织织领导为了加强强矿产资资源开发发秩序的的整顿和和规范工工作的领领导，成成立了矿矿产资源源开发秩秩序整顿顿和规范范领导小小组（城城委办200051101号号）。组 长长：张第第科副组长：代大平平成

39、员单位位：县委委办、政政府办、国国土房管管局、公公安局、经经贸委、监监察局、国国税局、地地税局、财财政局、司司法局、水水利农机机局、林林业局、交交通局、环环保局、工工商局、安安监局、涉涉矿镇乡乡。牵头单位位：县国国土房管管局，负负责各项项工作的的牵头汇汇总。矿产资源源开发秩秩序整顿顿和规范范领导小小组下设设办公室室于国土土房管局局内，国国土房管管局局长长庞先威威任办公公室主任任，副局局长向家家春任办办公室副副主任，高高军、张张一勤、李李成明、邓德君、杨华、罗晴、曾鑫、鄢东全、黄伟等同志为成员，办公室负责矿产资源开发秩序整顿和规范的日常事务工作。二、整治治目标通过本年年度矿业业开发秩秩序整顿顿和

40、规范范，使无无证勘查查和开采采、乱采采滥挖、浪浪费破坏坏矿产资资源、严严重污染染环境等等违法行行为得到到全面遏遏制；越越界开采采得到全全面清理理，违法法案件得得到及时时查处；矿山安安全事故故及破坏坏生态环环境现象象明显减减少；矿矿山布局局不合理理的状况况得到明明显改善善，矿产产资源开开发利用用规模化化、集约约化程度度明显提提高。三、整治治重点1、严厉厉打击私私挖滥采采、越界界开采等等违法行行为，严严防死灰灰复燃现现象发生生；2、对钡钡矿开发发秩序进进行专项项整治；3、整治治矿山生生态环境境（特别别是“黑瀑布布”）、地地质环境境；4、整治治矿山废废弃物乱乱倾乱倒倒、矿石石及产品品乱堆码码行为；实

41、现公公路沿线线目及范范围内新新产生“黑瀑布布”的零目目标。5、改善善矿山布布局、调调整矿山山生产规规模，进进一步规规范矿业业开发秩秩序；6、调整整矿产产产业结构构，促进进矿产资资源开发发利用规规模化、集集约化。四、责任任落实为了使各各项整治治任务落落到实处处，职责责明确，矿矿产资源源开发秩秩序整治治的各项项任务分分解如下下：第一项整整治内容容由县国国土房管管局牵头头，县公公安局、县县安监局局协助；第二项整整治内容容由县国国土房管管局牵头头，县公公安局、县县林业局局、县环环保局、县县农机水水利局、县县安监局局协助；第三项整整治内容容由县林林业局牵牵头，县县环保局局、县农农机水利利局、县县国土房房

42、管局协协助；第四项整整治内容容由县经经贸委牵牵头，县县国土房房管局、县县农机水水利局协协助；第五项整整治内容容由县国国土房管管局牵头头，县经经贸委、县县安监局局协助；第六项整整治内容容由县经经贸委牵牵头，县县国土房房管局、县县财政局局协助。五、整治治步骤按照工作作布署，根根据工作作的紧迫迫程度，将将五项整整治内容容分步骤骤予以实实施：第一阶段段（2月月至4月月15日日）完成成锰矿矿矿山生态态环境治治理（采采用生物物治理方方法治理理矿山“黑瀑布布”）、整整治矿山山废弃物物乱倾乱乱倒、矿矿石及产产品乱码码行为。第二阶段段（4月月15日日至6月月）按照照县人民民政府关关于印发发城口口县钡矿矿秩序整整

43、治实施施方案的的通知（城城府发20005330号）的的工作安安排，全全面完成成钡矿开开发秩序序的整顿顿和规范范工作。第三阶段段（6月月至122月）按按照全国国矿产资资源开发发秩序整整顿和规规范工作作的布署署，提前前完成规规定的整整顿和规规范任务务，即完完成本方方案整治治内容的的第一项项、第五五项、第第六项内内容。六、工作作要求各成员单单位要统统一思想想，形成成合力，要要形成齐齐抓共管管的工作作局面。相相关责任任人对肩肩负的工工作要认认真履职职，坚持持求真务务实、脚脚踏实地地的作风风，要有有敢于碰碰硬的精精神，在在工作中中，要依依据相关关政策和和法律、法法规，统统一口径径，坚持持做到对对事不对对

44、人。各各单位在在规定的的时间内内要保质质保量完完成交付付的各项项工作任任务，并并定期向向整治工工作组办办公室如如实汇报报各项工工作进展展情况。凡凡在矿山山整治工工作中认认识不够够、工作作不力、领领导不重重视、责责任不落落实、人人员不到到位、推推委扯皮皮、形不不成合力力、行动动迟缓、流流于形式式的单位位或责任任人，坚坚决进行行督办督督查，并并把各部部门工作作任务的的完成情情况作为为年度目目标考核核内容之之一。20066年城口口县发展展环境综综合整治治文明卫生生县城建建设组工工作方案案为进一步步改善我我县城市市环境，提提高城市市居民生生活质量量，根据据县发展展环境整整治领导导小组工工作会议议精神和

45、和城市建建设与管管理工作作会议上上的决议议，现特特制定我我县今年年城市管管理整治治工作方方案。一、工作作目标 通过集集中整治治，使市市民文明明素质有有明显提提高，市市容环境境有明显显改观，城城区交通通秩序有有明显好好转，使使卫生文文明县城城的创建建工作取取的阶段段性的成成果，。二、整治治内容及及工作任任务1、加强强城区环环境卫生生日常管管理，提提高清扫扫保洁质质量，做做到街面面整洁、无无污水 。在进进一步提提高主干干道、繁繁华中心心区和窗窗口区清清扫保洁洁质量的的同时，要要采取切切实可行行的措施施，重点点清除背背街小巷巷、城乡乡结合部部、居民民生活区区、护坡坡（堡坎坎）、规规划区公公路沿线线的

46、裸露露垃圾；增添环环卫设施施，推行行垃圾袋袋装化，实实施统一一清扫，定定时倾倒倒，统一一清运制制度。2、继续续加大城城区交通通秩序的的整治，加加强道路路交通和和占道活活动的管管理，确确保城区区道路安安全畅通通，秩序序良好。确确保交通通标志、标标线、护护栏等设设施完好好干净，完完成城区区规划区区内停车车场的设设置，确确保各类类车辆停停放有序序；完成成城区洗洗车场的的搬迁工工作，规规范清理理城区占占道洗车车、修车车行业，严严禁脏车车入城。3、整治治各类市市场秩序序，实施施市场规规范化管管理，做做到市场场容貌整整洁，文文明经商商。要规规范各类类市场的的管理，坚坚持疏堵堵结合，重重点整顿顿和逐步步减少

47、马马路市场场。做到到有专门门的管理理人员和和清扫保保洁人员员，环卫卫设施配配套，无无污水乱乱流，垃垃圾日产产日清。4、加大大对城区区入城口口和东北北大街的的整治，认认真整治治城区“十乱”现象。以以创建卫卫生文明明县城为为抓手，采采取有效效措施，组组织全体体市民坚坚决制止止乱堆乱乱放、乱乱贴乱画画、乱搭搭乱建、乱乱挖乱占占、乱摆摆摊点等等“十乱”现象，提提升城市市整体形形象。5、加强强城区建建设工地地管理，严严禁工地地污染城城市。城城区所有有建设工工地必须须要规范范设置围围墙或挡挡土板，实实施封闭闭施工。工工地出口口必须硬硬化处理理，并设设置沉沙沙井、排排水沟等等设施，施施工车辆辆必须冲冲洗后方

48、方能驶出出，不准准带泥或或有撒漏漏现象的的车辆上上路行驶驶。严禁禁施工噪噪声的管管理。6、认真真落实“门前五五包”责任制制。“门前五五包”是广大大市民直直接参与与城市市市容管理理的一项项经常性性的基础础工作。今今年我们们要把这这项工作作抓好、抓抓实，组组织社会会单位和和全体市市民共同同搞好市市容卫生生管理工工作。7、加强强环境污污染的治治理和环环境保护护工作，努努力改善善和提高高城市环环境质量量。控制制大气污污染排放放要巩固固扩大烟烟尘控制制区的成成果，全全面开展展燃煤设设施烟尘尘达标排排放活动动，做到到饮食服服务行业业全面推推行使用用清洁燃燃料，做做到城区区道路上上没有明明锅明灶灶污染城城市

49、的现现象。三、整治治步骤 此次市市容环境境整治分分三个阶阶段进行行：（一）宣宣传发动动阶段：3月上上旬。组组建整治治领导小小组工作作机构，召召开动员员会。按按照整治治方案分分解任务务，明确确分工，各各责任单单位要制制定整治治工作方方案并上上报整治治领导小小组办公公室。要要继续加加大宣传传力度，提提高全体体市民道道德修养养和文明明素质，动动员全体体市民踊踊跃参加加整治活活动。要要充分运运用广播播、电视视等宣传传媒体以以及印发发宣传资资料等宣宣传形式式，广泛泛宣传整整治活动动的目的的、意义义、做法法，使之之家喻户户晓，人人人皆知知，营造造浓厚的的整治工工作氛围围。（二）集集中整治治阶段：3月中中旬

50、4月底底。各责责任单位位根据整整治方案案中的任任务目标标和要求求，集中中时间、人人力和财财力突出出抓好“八项整整治”活动。在在整治中中，要注注意工作作方法，要要以人为为本，在在合法的的前提下下，确保保整治工工作各项项任务按按时保质质完成。（三）巩巩固提高高阶段：5月7月底底，各单单位对照照整治任任务进行行自查，整整治领导导小组要要对整治治工作进进行检查查，针对对薄弱环环节要及及时整改改，同时时要总结结经验，建建立健全全长效管管理机制制，作好好巩固提提高工作作。四、整治治保障措措施（一）建建立健全全领导机机制。在在县委、县县政府领领导下，建建立健全全领导机机制，成成立市容容环境整整治领导导小组。

51、组 长长： 刘嗣嗣芳县委副副书记副组长： 汪玉平平县县委宣传传部部长长吴敬德县政政府副县县长成 员员： 卿 春 县市政政园林管管理局局局长 莫平平华 县县工商局局局长 刘中中耀 县县建委主主任 李成成跃 县县交通局局局长 陈运运明 县县环保局局局长 吴 勇 葛城镇镇镇长领导小组组下设办办公室，由由市政局局局长卿卿春同志志兼任办办公室主主任，县县工商局局副局长长郭孝廉廉，县建建委副主主任张宪宪，县交交通局副副局长李李能武，县县环保局局副局长长周伟成成，葛城城镇副镇镇长唐应应珍，市市政局副副局长叶叶涛、杨杨华等同同志任办办公室副副主任。办办公室下下设宣传传组、督督查组。办办公室设设在县市市政园林林

52、管理局局。（二）建建立健全全目标责责任制度度。各职职能部门门要根据据本方案案的要求求，按照照“谁主管管谁负责责”的原则则，制定定本单位位、本部部门的实实施计划划，把各各自承担担的工作作任务进进一步分分解到本本单位的的职能科科室和具具体责任任人身上上。并及及时上报报整治领领导小组组办公室室，领导导小组办办公室要要加强督督出检查查，同时时要作好好检查记记录，协协调解决决各部门门工作中中存在的的具体问问题，确确保整治治工作各各项任务务落到实实处。（三）建建立健全全监督检检查制度度。进一一步加强强舆论监监督、法法制监督督和社会会监督，促促进市容容环境整整治工作作健康有有序的开开展。（四）建建立健全全长

53、效管管理制度度。把建建立健全全长效管管理机制制作为创创建卫生生文明县县城的基基础工作作，以突突击整治治促进长长效管理理，发挥挥各有关关部门、社社区居委委会的作作用，形形成“统一领领导、分分级负责责、以块块为主、条条条保证证、社会会监督、依依法治理理”的城市市管理新新格局。五、任务务分解：（见附附表）任 务 分 解解 表序号任务分解解责任单位位责任人11加强城城区环境境卫生日日常管理理，提高高清扫保保洁质量量。2增增添环卫卫设施全全面推行行垃圾袋袋装化，实实施统一一清扫，定定时倾倒倒，统一一清运。33完成洗洗车场的的搬迁。44加大对对城区入入口处东东北街的的环境整整治，提提升城市市形象。55建立

54、健健全城市市管理长长效机制制，促进进各项任任务的落落实。市政园林林管理局局卿 春21重点清清除背街街小巷、城城乡结合合部、居居民生活活区的裸裸露垃圾圾。2落落实“门前五五包”责任制制，组织织驻镇单单位和全全体市民民参与卫卫生文明明县城的的创建活活动。葛城镇政政府吴 勇31整治各各类市场场秩序，规规范各类类市场的的管理，坚坚持疏堵堵结合，重重点整顿顿和逐步步减少马马路市场场。工商局莫平华4 1加加强城区区建设工工地管理理，严禁禁工地污污染城市市。实施施封闭施施工，工工地出口口必须硬硬化处理理，并设设置沉沙沙井、排排水沟等等设施。22在新开开发区规规划设置置停车场场。建委刘中耀51加强环环境污染染的治理理和环境境保护工工作。22全面开开展燃煤煤设施烟烟尘达标标排放活活动。环保陈运明61规范清清理城区区占道洗洗车、修修车行业业。2在在城区和和太河场场设置11个停车车场。33完成仁仁河二桥桥头的硬硬化。44严厉打打击城区区乱占道道的行为为，确保保城区道道路整洁洁畅通。交通局李成跃- 22 -