中国工业化战略与发展道路

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1、 工业化 新型工业化 现代化 我国在第一个五年计划期间，就提出了实现工业化的任务。通过半个多世纪的努力，我国终于把一个落后的农业大国建设成为拥有独立的、比较完整的，并有一部分具有现代化水平的工业体系和国民经济体系的国家。在我国现代化进程中，继续推进工业化和工业现代化，仍然是十分重要而艰巨的历史性任务。工业化战略的选择和发展道路的探索，仍然是我们面临的重大课题。二、西方工业化道路三、中国工业化历程 四、中西工业化比较及借鉴意义一、工业化理论问题工业的概念工业的概念动力系统传动系统加工系统操作系统（控制系统）加工对象工业生产：工业生产：用机器代表手工对加工对象进行加用机器代表手工对加工对象进行加工

2、，获得人们所需要的产品。工，获得人们所需要的产品。工业：工业：是以机器和机器体系为劳动手段，从事自然资源的开采，对采掘品和农产是以机器和机器体系为劳动手段，从事自然资源的开采，对采掘品和农产品进行加工和再加工的物质生产部门。品进行加工和再加工的物质生产部门。机器大工业的四大系机器大工业的四大系统统生产者生产工具生产对象自然生长过程生产对象消费产品投入图1 农业生产过程物质形态转换生产者生产工具生产对象生产对象消费产品投入图2 一般工业生产过程物质形态转换技术员工工具仪器机器设备厂房土地辅助材料原材料能源动力企业生产的基本条件企业生产的基本条件投入品市场产出品市场市场：投入品市场产出品市场要素市

3、场资本：实物资本货币资本人力资本技术：工艺技术产品技术管理技术经营技术环境：自然环境：水、空气、交通社会环境：文化、政策废弃物排放废弃物排放资本是关键资本是关键原始积累原始积累招商引资招商引资衡量工业化的指标指标农业劳动力占社会劳动力总人数的比重工业总产值占国民生产总值的比重工业自身的物质技术装备水平 农业的工业化水平第三产业在国民生产总值中的比重 人民的物质文化生活水平 一是农业产值占国民生产总值的比重降到15%以下；二是农业就业人数占全部就业人数的比重降到20%以下；三是城镇人口占总人口的比重上升到60%以上。农业国轻工业为主（劳动密集型）重化工业为主（资本密集型）加工组装工业为主（技术密

4、集型）服务业为主工业化起步阶段重化工业化阶段高加工度化阶段服务化阶段后工业化社会典型工业化道路对应的阶段：典型工业化道路对应的阶段：第一次现代化第一次现代化是指从农业时代向工业时代、农业经济向工业经济、农业社会向工业社会、农业文明向工业文明的转变过程及其深刻变化。第一次现代化的特点是工业化、城市化、福利化、民主化、世俗化等。其评价指标共10个，包括人均、农业增加值比重、服务业增加值比重、农业劳动力比重、城市人口比例、医疗服务、婴儿存活率、预期寿命、成人识字率、大学普及率。第二次现代化第二次现代化是指从工业时代向知识时代、工业经济向 知识经济、工业社会向 知识社会、工业文明向知识文明的转变过程及

5、其深刻变化，其特点是特点、网络化、全球化、创新化、个性化、生态化、信息化等。典型特征是，其评价包括知识创新、知识传播、生活质量、经济质量4大类 指标、16个具体指标，还有 工业增加值比重、物质产业增加值比重、工业劳动力比重、物质产业劳动力比重等4个信号指标。同 异（1 1）从内容的范围来说，从内容的范围来说，“现代化现代化 远比远比“工业化工业化 广泛广泛（2 2）从时间过程来说，从时间过程来说，“现代化现代化 远比远比“工业化工业化”久远久远。(1)(1)无论是无论是“工业化工业化”或或“现代化现代化”，最主要的本，最主要的本质特征就是从手工劳动转质特征就是从手工劳动转变为机器变为机器(或其

6、后的电脑或其后的电脑等现代生产工具等现代生产工具)操作，操作，这就是这就是技术创新或技术革技术创新或技术革命命。(2)(2)伴随而来的或同时发伴随而来的或同时发生的就是各级生产组织的生的就是各级生产组织的变革和各层次经济结构的变革和各层次经济结构的调整和变动，我们可以称调整和变动，我们可以称之为之为组织创新或制度创新组织创新或制度创新(3)(3)作为结果，则是从以作为结果，则是从以手工劳动为主的小生产转手工劳动为主的小生产转变为以机器或其它现代生变为以机器或其它现代生产工具为主的产工具为主的社会化生产社会化生产。世界工业化进程世界工业化进程之世界主要发达国家工业化的发展历程世界主要发达国家工业

7、化的发展历程资料来源：史东辉，后起国工业化引论-关于工业化史与工业化理论的一种考察，上海财经大学出版社1999年版。国家国家工业化起步时间工业化起步时间工业化基本实现时间工业化基本实现时间英国18世纪70年代19世纪70年代法国18世纪末19世纪末20世纪初美国19世纪初19世纪末20世纪初德国18世纪末19世纪初19世纪末20世纪初日本19世纪70年代20世纪6070年代俄罗斯19世纪60年代20世纪60年代西方工业化道路类型西方工业化道路类型西方工业化道路类型西方工业化道路类型西方工业化道路类型西方工业化道路类型 这些国家的崛起总是和殖民掠夺及列强为这些国家的崛起总是和殖民掠夺及列强为分割

8、殖民地进行战争相联系的。把第二次分割殖民地进行战争相联系的。把第二次世界大战结束前的世界工业化进程，称之世界大战结束前的世界工业化进程，称之为第一轮世界工业化进程，或称之为传统为第一轮世界工业化进程，或称之为传统工业化道路。工业化道路。西方工业化道路类型西方工业化道路类型三、中国工业化历程四个现代化四个现代化工业现代化工业现代化01农业现代化农业现代化02国防现代化国防现代化03科学技术现代化科学技术现代化04 中国从1953年开始实行第一个五年计划，到1978年12月党的十一届三中全会召开，经济建设先后经历了“一五”时期（1953 1957年)、“二五”时期(1958 1962年）、1963

9、1965年经济调整时期、“三五”时期（1966 1970年）和“四五”时期(1971 1975年)等。这20多年，国内政治路线和经济政策摇摆不定，经济建设道路曲折。改革前我国传统工业化战略的特点改革前我国传统工业化战略的特点1.重速度、轻效益 19521979年期间，工业总产值平均实际增长率为11%。在19571979期间，即使先后经历了苏联取消援助、大跃进、文化大革命等重大事件，工业增长率平均每年仍然达到近10%。追求工业的高速发展，需要巨大的投资。19571979年，平均有2530%的国内生产总值用于投资，其中工业投资占一半以上；在工业投资中，重工业占85%以上。也就是说，我国单是工业投资

10、一项就占国内生产总值的1417%，差不多相当于发展中国家的总投资率（18%）。结果，1979年工业固定资产总额比1957年增加了11倍。但是，经济效益却不断下降。2.不平衡增长战略 兰格纳诺克斯和保罗罗森斯坦-罗丹等主张平衡增长。他们认为，如果各国想成功地获得持续增长，就只能同时而且全面地发展各种工业。这种理论也被称为“大推进”理论。主张不平衡增长的经济学家如艾伯特赫尔希曼认为，没有既定的发展模式，在经济发展的早期阶段，应该而且必须集中精力发展为数不多的工业化关键部门。我国实行的是不平衡增长战略：重重工业，轻轻工业和农业。19521983年，农、轻、重基本建设投资构成：15.7：10.1：74

11、.2。19521979年期间，重工业的增长率超过了13%，轻工业为9%。在“一五”时期，重工业增长率高达18%。19571957年年19781978年年增长幅度增长幅度(%)(%)工业企业单位数（万个）工业企业单位数（万个）16.9516.9534.8434.84105.42105.42其中：重工业企业单位数其中：重工业企业单位数 （万个）（万个）5.385.3814.4014.40167.66167.66全民所有制独立核算工业企全民所有制独立核算工业企业资金总额业资金总额(亿元亿元)330.3330.33466.73466.7949.56949.56工业劳动者年末人数工业劳动者年末人数(万人

12、万人)1401140150095009257.53257.53全民所有制工业中工程技术全民所有制工业中工程技术人员比重人员比重(%)(%)2.22.22.82.827.2727.27全员劳动生产率全员劳动生产率(元元)63626362111301113074.9474.943.3.以外延增长方式为主以外延增长方式为主 依靠要素投入的增加，即增加资本、劳动力、土地等生产要素投入；扩大生产规模，建设新项目等。年份全 民集体公私合营私营个体1950 32.70.82.138.126.3 195753.819.026.30.10.81979 81.019.04 4.经济形式上求纯求公经济形式上求纯求公

13、 工业总产值中各种经济成分的变化（%）19491978年的中国工业化年的中国工业化优先发展重工业战略经济理论指导苏联经验借鉴国家安全需要资本原始积累（集中所有资源）计划经济体制工农产品价格剪刀差低价格低收入发展道路与比较优势不匹配不可持续19781978年以来我国工业化发展道路的特点年以来我国工业化发展道路的特点 1.为了建立起适合国情的经济结构，促进国民经济的良性循环，从片面突出发展重工业，转向重视轻、重工业的协调发展。2.为了解决农村的贫困和农民的就业问题，发展重点从以城市工业、农村农业的布局，转向工业生产力在城乡之间的合理布局，鼓励农民发展乡镇企业和乡村工业。3.为了调整单一的公有制结构

14、，鼓励发展多种形式的非公有制工业经济。4.为了增强公有制企业的内在活力和动力，对国营企业和集体企业不断深化改革；以建立现代企业制度为目标，明晰产权，建立现代企业制度。5.为了走出一条“经济发展速度比较实在，经济效益比较好，人民得到较多实惠的路子”，从片面追求经济增长速度到强调速度与效益相结合。6.为了加速工业的技术进步和结构调整，不断扩大对外开放，大力发展开放型经济，从封闭型工业再生产，转到自力更生与对外开放相结合。农业现代化和农村城镇化水平较低，农业劳动力占全社会劳动力45%左右，农村人口占总人口的一半以上；粗放型经济发展方式没有根本改变，技术水平较低，产业层次较低，附加值较低，自主创新能力

15、和国际竞争力不强；经济结构不够合理，服务业比重低，同发达国家相比还有很大差距。经济增长所带来的社会、资源、环境问题，如贫富差距愈趋扩大，资源压力日益严重，生态平衡遭到破坏等等。现在，我国工业化的任务还没有完成，总体上看还处在工业化中期阶段。工业化的突出问题表现在：新型工业化道路的内涵新型工业化道路的内涵 党的十六大报告提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”科技含量高，就是要加快科技进步以及先进科技成果的推广应用，把经济发展建立在科技进步的基础上，提高科学技术在经济增长中的贡献率，特

16、别要大力推进国民经济和社会信息化，并通过信息技术的广泛应用，带动工业化在高起点上迅速发展。经济效益好，就是要注重产品质量和适应市场变化，提高资金投入产出率，优化资源配置，降低生产成本。资源消耗低，就是要大力提高能源、原材料利用效率，减少资源占用与消耗。环境污染少，就是要广泛推行清洁生产、文明生产方式，发展绿色产业、环保产业，加强环境和生态保护，使经济建设与环境建设相协调。人力资源优势得到充分发挥，就是要提高劳动者素质和利用我国劳动力成本低廉的条件，提高经济竞争力，并妥善处理好工业化过程中提高生产率与扩大就业的关系，不断增加就业。如何走新型工业化道路如何走新型工业化道路 1.以信息化为龙头，优先

17、发展信息产业，积极发展高新技术产业。2.以提升国际竞争力为导向，用信息化带动工业化提升，用高新技术和先进适用技术改造传统产业。3.以城市化为载体，加快生产要素集聚，发展现代服务业特别是生产性服务业，调整工业结构。4.以降低资源消耗、改善环境质量为重点，提高工业经济增长质量和可持续性。实行新型工业化模式，一是需要实现跨越式发展；二是需要实现可实行新型工业化模式，一是需要实现跨越式发展；二是需要实现可持续发展。在信息化时代，要实现跨越式和持续性就必须强调知识创新持续发展。在信息化时代，要实现跨越式和持续性就必须强调知识创新和科技的作用，必须在政府宏观经济调控下充分发挥市场机制的作用。和科技的作用，

18、必须在政府宏观经济调控下充分发挥市场机制的作用。1.正确处理发展技术产业与传统产业发展的关系。2.正确处理资金技术密集型产业与劳动密集型产业发展的关系。3.正确农业、轻工业与重工业发展的关系。4.正确处理开拓国内市场与国际市场之间的关系。新四化新四化党的十八大报告中提出：党的十八大报告中提出：“坚持走坚持走中国特色新型工业化、信息化、中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、

19、城镇化、农业现代化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。化同步发展。新型工业化信息化城镇化农业现代化四、中西工业化比较及借鉴意义中国与西方工业化的比较中国与西方工业化的比较中国工业化与西方工业化的不同点是：中国工业化与西方工业化的不同点是：起始条件不同，起始条件不同，所处社会环境不同，所处社会环境不同，进程不同进程不同 中国工业化的开始是由于外部条件压迫引发的，中国工业化的开始是由于外部条件压迫引发的，中国在两次鸦片战争惨败后，中国地主阶级的少数开中国在两次鸦片战争惨败后，中国地主阶级的少数开明知识分子掀起了洋务运动，开始了中国的工业化进明知识分子掀起了洋务运动，开始了中国的工业化进程。这种起

20、始是程。这种起始是的，并非如西方的的，并非如西方的起始起始的工业化。由此，缺少的工业化。由此，缺少的中国工业化缺少与的中国工业化缺少与其相适应的工业阶级和民众自愿参与。中国民族资产其相适应的工业阶级和民众自愿参与。中国民族资产阶级的产生迟于中国工业化的起始时间，没能主导中阶级的产生迟于中国工业化的起始时间，没能主导中国工业化进程的命运。中国工业化一开始就受到封建国工业化进程的命运。中国工业化一开始就受到封建势力和帝国主义的压迫，而西方工业化的过程中只是势力和帝国主义的压迫，而西方工业化的过程中只是与本国封建势力的斗争，并没有帝国主义势力的压迫与本国封建势力的斗争，并没有帝国主义势力的压迫（日本

21、例外），因为帝国主义就是这些西方工业化国（日本例外），因为帝国主义就是这些西方工业化国家。中国工业化是在孕育在一个怪胎里，注定是先天家。中国工业化是在孕育在一个怪胎里，注定是先天不足。不足。中国工业化进程中是半封建半殖民地的社会环境中，国人没中国工业化进程中是半封建半殖民地的社会环境中，国人没有掌握本是属于自己中国工业化命运。中国工业化过程中，中国有掌握本是属于自己中国工业化命运。中国工业化过程中，中国已经成为西方帝国主义的倾销市场，弱小又缺少保护的中国民族已经成为西方帝国主义的倾销市场，弱小又缺少保护的中国民族工业面临着享有优惠政策的强大西方工业势力的撕咬。工业面临着享有优惠政策的强大西方工业势力的撕咬。西方工业化过程中，政府可以保护和扶持本国的工业势力，西方工业化过程中，政府可以保护和扶持本国的工业势力，基本掌握了本国的市场，缺少外来势力的压迫。中国工业化基本掌握了本国的市场，缺少外来势力的压迫。中国工业化，命运多蹇，错过了三次改天换地的影响人类命运的工业革命，命运多蹇，错过了三次改天换地的影响人类命运的工业革命，而三次工业革命正是在西方工业化国家发愿并发展深化。中国工而三次工业革命正是在西方工业化国家发愿并发展深化。中国工业化发展是在专制社会中艰难前进，纵观世界，业化发展是在专制社会中艰难前进，纵观世界，更有效，更有利于广大人民。，更有效，更有利于广大人民。