技术性贸易壁垒课件
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1、技术性贸易壁垒1技术性贸易壁垒双重影响技术性贸易壁垒双重影响 技术性贸易壁垒2 目目 录录一 技术性贸易壁垒的基本情况二 技术性贸易壁垒的发展趋势 三 我国遭受技术性贸易壁垒的现状四 我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因 五 温州打火机案例分析与启示六我国应对技术性贸易壁垒的措施 七总论 技术性贸易壁垒3 一一 技术性贸易壁垒的基本情况技术性贸易壁垒(Technical barriers to trade)简称TBT,主要有以下三个特征:(一)广泛性,从产品到生产过程,技术壁垒无处不在。(二)形式上的合法性,贸易壁垒大多以国内国际公开立法的形式存在。(三)保护方式的隐蔽性,发达国家设置高于世界
2、平均水平,并以高科技手段进行检验,使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。TBT形式大致可归为五大类,即技术标准与法规,合格评定程序;商品检疫检验措施;包装标志和标签要求;信息技术壁垒;绿色壁垒等。技术性贸易壁垒4 二技术性贸易壁垒的发展趋势(一)技术性贸易壁垒日益走向制度化。(二)从自愿性措施向强制性技术法规转化。(三)从针对具体产品向生产经营全过程延伸。(四)从生产和贸易领域向服务贸易和投资领域扩张,新的壁垒形式层出不穷。(五)技术性贸易壁垒的扩散及仿效效应加强 技术性贸易壁垒5 三我国遭受技术性贸易壁垒的现状 我国入世以来所遭遇的贸易壁垒中,80%属于技术性贸易壁垒。近年来,我国有
3、60%的出口企业不同程度地遭遇了国外技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒已经取代反倾销,成为我国出口面临的第一大贸易壁垒。我国每年受反倾销措施影响的出口额仅占全国出口额的1%左右,而受技术性贸易壁垒影响的出口额已经超过 25%,约为400-500亿美元。技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重已经由原来的 20%上升到目前的 80%左右。技术性贸易壁垒6四四 我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因1.发达国家贸易保护主义加强。2我国产品的相对弱质性3对TBT认识和管理不够。4长期游离于多边贸易体制之外。技术性贸易壁垒72007年3月11日,欧盟CR(即儿童安全)法案正式实施。从即日
4、起,中国出口欧盟市场的一次性打火机必须加装防儿童开启装置,所有的新奇打火机将被禁止进入欧盟市场。中国打火机企业面临前所未有的严峻考验。温州是中国打火机最大的生产基地之一,年产打火机6亿只,主要出口欧盟市场。温州打火机案例分析与启示五(一)温州打火机案简介技术性贸易壁垒8CR法案对国内企业的影响在于:一是CR检测费用高,一款打火机的检测费多达两三万美元;二是检测周期长,CR检测少则3个月,多则半年,对企业的生产和经营影响较大;三是CR专利多掌握在欧盟和美国的生产商中,中国企业开发新的安全锁存在专利障碍。此外,由于欧盟不加区分地禁止所有新奇打火机进入欧盟市场,中国生产仿型打火机的企业受到严重影响,
5、仅温州就有近3000个新奇打火机品种濒临停产。面对欧盟CR法案的影响,众多的中国打火机企业没有坐以待毙。由于欧盟CR法案的实施已不可逆转,中国打火机出口企业将目标转向了美国、中东、俄罗斯、日本等市场,同时更多的中国打火机企业将目光瞄准了国内市场,积极开拓多元化市场。温州打火机案例分析与启示五(一)温州打火机案简介技术性贸易壁垒9温州打火机案例分析与启示五(二)温州打火机行业遭受欧盟CR法案的双重影响积极影响1促使温州打火机行业改进生产技术、检测设备、生产工艺,提高竞争力。为适应CR法案要求,中国的一些打火机公司目前已在积极研发安全锁,其中一些已经研制成功,并申请了专利。2迫使企业积极开拓多元化
6、市场3让企业主动参与到国际贸易的运作中,提高反倾销意识,集结行业协会的力量,摆脱贸易被动地位。消极影响1低于2欧元的CR标准,增加了出口企业的生本,降低了利润率。2严格的技术标准和复杂繁琐的认证程序会错失市场机遇,甚至丧失部分国际市场。3提高了市场开发成本和贸易成本,弱化了市场竞争力,违反了WTO公平竞争的原则和非歧视原则,不利于资源的自然配置和贸易自由化,使财富长期向发达国家倾斜。技术性贸易壁垒101、建立实时高效的技术性贸易壁垒的预警和快速反应机制。2、加快构建我国的技术性贸易措施体系3、要熟悉WTO规则及相关法律和各种国际贸易条约及国际惯例,并以之为斗争的武器。4、强化法律意识,提高企业
7、应诉的主动性。我国应对技术性贸易壁垒的措施 六(一)从政府角度(一)从政府角度 技术性贸易壁垒11突破国外技术性贸易壁垒,行业组织必须走向前台。行业组织是企业的群体组织,企业在市场方面所遇到的各种问题能及时通过行业组织做出反应。同时,相对于政府部门来说,行业组织对于行业的状况应该更熟悉更了解,可以更好地组织企业进行应对。行业组织可以作为企业群代言人,直接与国外的行业组织或国外政府进行交涉,可以更为直接地表达企业群体的意见。我国应对技术性贸易壁垒的措施 六(一)从行业协会角度(一)从行业协会角度 技术性贸易壁垒121、提升企业的技术水平和产品质量。2、积极参加各种标准认证,争取到国际市场的通行证
8、。3、积极参与国家的技术标准制定工作,建立起保护自己的盾牌。我国应对技术性贸易壁垒的措施 六(一)从企业角度(一)从企业角度 技术性贸易壁垒13 技术性贸易壁垒实质上是国家之间发展不平等的产物,如发达国家与发展中国家之间的发展水平,尤其是科技发展水平存在着巨大的差距,从而在产品质量和标准的要求上也就存在着不同和分歧,双边之间的贸易要求就不对等。发达国家的技术性贸易壁垒对我国既有正面效应也有负面效应。正面效应主要有:有利于我国出口企业改进技术,调整产业结构;有利于我国环境标准法规的建立与调整;有利于提高环保意识,引导绿色消费潮流;有利于提高企业社会责任意识,获得长期的利益。负面效应主要有:我国遭受发达国家的技术性贸易壁垒产品多,损失大。同时,技术性贸易壁垒削弱了我国出口企业的竞争力。因此,我们应当正确认识技术性贸易壁垒,面对现实,适应挑战,既要坚决反对技术性贸易壁垒对我国出口产品过于苛刻的歧视性做法,也要承认技术性贸易壁垒现实的合理性,积极改善我国出口商品结构,才能使我国出口产品具有更强的竞争力。总论七技术性贸易壁垒14谢谢
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