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1、在全县防控高致病性禽流感工作会议上的讲话同志们:县委县政府决定召开这次全县高致病性禽流感工作会议,是在全国禽流感疫情不断蔓延,已涉及到我省周边地区,对我县构成严重威胁的严峻形势下召开的一次重要会议。会议的主要内容是进一步贯彻全省、全市防控高致病性禽流感工作紧急会议精神，进步认识，明确责任，安排部署我县防控高致病性禽流感工作。下面，我就我县防控工作讲两点意见。一、分析p 形势，进步认识，实在增强防控高致病性禽流感的紧迫感和责任感今年以来，面对突如其来的禽流感疫情，县委、政府高度重视，认真贯彻省、市防控工作的部署和安排，按照内紧外松的原那么，紧张有序地开展禽流感防控工作，全县动物防疫工作获得初步成
2、效。入秋以来，虽然国内自治区、辽宁黑山县、青海刚察县 、湖北孝感市、宁夏银川市兴庆区、云南省楚雄市富民镇荷花村、 广西壮族自治区资县等地先后发生禽流感疫情，而我县内没有发生禽流感疫情。但是，我们必须清醒地看到，防控形势仍然相当严峻，任务非常艰巨。二是要看到今年疫情的异常变化。今年我国的疫情与去年相比呈现出以下五个特点：第一，去年全部都是在孤立的点上，呈散发状，今年在部分地区连片发生。虽然是30起疫情，比方辽宁黑山属于部分连片发生。第二，去年有一个很明显的特征，疫情发生相比照拟集中，不到2个月发生49起，季节性比拟强。今年5、6、8、10、11月份都有疫情发生。今年禽流感病毒的毒力在增强，主要表
3、如今引起了留鸟的大量死亡，今年死亡的留鸟应该说是历年之最。第三，国外的研究资料说明，去年的水禽带毒不发作，但是今年发生的30起疫情，其中有9起疫情都有鸭子和鹅死亡，6起是水禽先发生死亡。第四，去年只是禽只感染，今年是留鸟、留鸟和禽只穿插感染。第五，今年有人发病，去年没有。从广西资的病例来看，当前高致病性禽流感好象离我们越来越近，并且有可能就是从内部发生的病变造成的。这些特点说明禽流感病毒正在发生变异，使禽流感更易于传播，有可能在人与人之间的传播只是个时间问题。一旦如此，那么它将给人类带来一场前所未有的大灾难。三是要清醒地看到当前我县面临的严峻形势。应该说虽然我县目前没有发生商情，但面临的形势仍
4、然非常严峻。一是我国个别地方发生的高致病性禽流感疫情虽然都迅速得到控制和扑灭，但今后一个时期发生疫情的危险性还在增加，疫病大爆发、大流行的可能性是存在的。二是虽然流感病毒在一年四季均可发生，但以冬春季节多发，按照禽流感的流行规律，随着天气的进一步转冷。商情发生石的风险会不断进步。三是而我县是传统农业县，年家禽存栏一般都在180余只，但由于饲养方式落后，散养的家禽一般都在3/5以上，饲养条件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混养较为普遍，防疫难度大。四是我县对外的战线长，两条省道在我县境内交汇，根本覆盖全县，加之我国有活禽现卖的消费习惯，活禽和途调运频繁，增加了我县的工作难度。五是我县根底设施较差，防
5、控工作还存在破绽，主要是家禽免疫率太低，检疫监管跟随不上，基层防疫力量薄弱，特别是防控高施简陋。以上存在的问题和薄弱环节说明，我县不发生那么以，一旦发生，绝对不会是一例，至少是一片。因此，要确保不发生疫情，我们的工作任务将更加艰巨，做好防控工作就显得尤为重要和紧迫。二、突出重点、明确责任，全面落实防控高致病性禽流感的各项措施面对当前防控高致病性禽流感的严峻形势和艰巨任务，我们要坚决贯彻中央和省市的决策和部署，坚持以人为本，坚持预防为主，严格执行重大动物疫情应急条例，认真贯彻“加强领导、亲密配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的24字方针，进一步采取综合有效措施，实在加大防控工作力度，
6、把疫情拒于县外。当前要重点抓好以下工作：进步认识，从思想上高度重视。禽流感的爆发似乎都惊人地相似在某一个小地方里，一些养殖鸡感染了h5n1禽流感病毒，结果引发一场席卷全球的禽流感，造成数百万人死亡。目前我县虽然没有疫情发生，但我们要认识到防控高致病性禽流感动物联疫工作的重中之重，是公共卫生工作的重要组成部分，做好防控工作，事关畜牧业的安康开展和农民的待续增收。各乡镇和有关部门要从讲政治的战略高度充分认清商情的严峻性危害性，未雨绸缪，把握防控的主动权，想尽一切方法，采取一切措施，发动一切力量，早预防，早控制，力争不发生。搞好宣传，实在抓好培训。要继续坚持“准确适度、重在引导，普及知识、支持开展”
7、的原那么，进一步加大宣传教育力度，深化宣传中华人民共和国动物防疫法、中华人民共和国传染病防治法和重大动物疫情应急条例，做到家喻户晓，人人皆知，使广阔农村干部和农民都明确在防控禽流感中的权利、义务和责任。要广泛、深化、持久地大力宣传科学预防知识，尽快将高致病性禽流感防控知识发放到各地张贴，将高致病性禽流感明白纸镇村扩农户，要求人们不要随意丢弃病死家禽，不要同家禽直接接触，出现高烧、流涕、感冒等病症要尽快到医疗机构就诊，进步广阔农民的卫生、防疫、安康意识，帮助农民认识到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，树立依靠科学、战胜疫病的信心和决心，增强农民的自我防范才能，严防疫病侵入。各级卫生行
8、政部门和各级各类医疗卫活力构要做好医疗卫生人员的培训工作，使医疗卫生人员掌握人间禽流感的流行病学特点、临床表现、诊断要点等知识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。畜牧部门要加强对基层畜牧兽医人员的技术培训，进步他们防控技能，并与卫生部门协作，开展参与扑灭疫情相关部门的人员培训，确保 防控人员的安康与平安。加强防疫注射，进步家禽免疫力。搞好防疫工作，进步家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情发生的最可靠的保证，是防控工作的重要环节。各地要组织力量。按照六个坚持的要求，坚持开展拉网式防疫，坚持村组干部带队打针，坚持畜牧干部分片负责防疫质量，坚持严把流通检疫关，坚持动物免疫标识制度，坚持流行病学
9、调查监测动物疫病动态。认真抓好防疫注射，实在做到真苗、真打、真有效，做到“镇不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏禽”，对家禽做好免疫，确保免疫质量，力争免疫密度到达100%。通过采取综合防疫、控疫、灭疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的坚强屏障，努力把疫病消灭在萌芽状态中，把传染疫截断在传播途径中，把免疫屏障建立在动物机体中。严肃纪律，明确职责。禽流感防控关系到农民群众身体安康和农村经济社会开展。对此，各级各部门务必要有清醒的认识，务必克制麻木大意和厌战、畏难“两种思想”，决不能掉以轻心，要站在“三个代表”的高度实在加强组织领导，把“防控”工作摆在突出重要的位置抓紧抓落实。乡镇党委、政府务必要高度重
10、视，主要领导要亲自抓、负总责，领导班子中要有专人负责防控工作；要进一步调整和充实防控工作领导小组及其办公室，建立健全防控工作领导责任制、属地管理责任制、部门责任制、一把手责任制、首发首问责任制和责任追究制。各级卫生部门和卫生防疫部门要积极配合畜牧部门，主动做好各种预防工作。其他有关部门要各司其职，各负其责，层层落实责任，分工合作，亲密配合，通力协作。各级各部门要在县的统一领导下，装备人、才、物等资，畜牧局、卫生局、防疫站、各乡镇要落实详细措施，做到有备无患。加强监测，快速反响，及时处置。加大监测力度，防止疫情传播。各主要通道设立的疫情监测点和临时动物检查站，要加强疫情监测和入境动物及禽类产品检
11、测工作，同时加强与毗邻县的信息沟通，及时掌握疫情信息。当前的重点是落实各项应急保障措施，进步预警、预报才能，坚决做到早发现、快反响、严处置，把禽流感控制在疫点上。要进一步完善快速反响机制，要抓紧做好后勤物资准备，以防万一。要做好各项防控预案。一旦发生动物疫情，有关部门要按要求对病禽果断捕杀，不留后患。卫生防疫部门要确定定点医院，落实治疗方案，储藏疫苗，积极应对可能发生的人感染禽流感疫情。要进一步完善突发人感染禽流感的应急预案和防治方案，加强医学监测和人群的预防工作，坚决杜绝人禽流感的发生。强化责任，狠抓落实。要根据分级负责和属地管理原那么，按照党委领导、政府牵头、部门联动、社会参与、沉着应对、
12、科学防控、严防死守、截断病，确保余庆一片净土，确保农民安康平安的防控工作原那么，强化各级各部门职责，实行防控工作责任追究制。群防群控主要由当地党政负主要责任；隔离救治主要由卫生部门负主要责任。县要组建防控工作督查组，定期或不定期到到乡镇、到村进展催促检查。对防控工作重视不够、责任不落实、措施不到位，或漏报、瞒报的单位和个人，要按有关规定从严追究责任，对造成政治、经济、社会不稳定及导致恶果的，要责令引咎辞职或撤职。对于特别严重的，要按重大动物疫情应急条例的有关规定追究其法律责任。同志们，防控高致病性禽流感是当前全县政治经济和社会生活中的一件大事，任务坚巨、责任重大。我们一定要振奋精神，坚决信心，周密部署，团结协作，坚决打好全面防控高致病性禽流感的战役。第 8 页 共 8 页
在全县防控高致病性禽流感工作会议上的讲话
