宏观经济学(曹家和)课件：第十九章第二节国际贸易组织与政策

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1、20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节第二节第二节 国际贸易组织与政策国际贸易组织与政策国际贸易体现国与国之间的关系，需要若干组织来国际贸易体现国与国之间的关系，需要若干组织来协调这些关系。为了提高本国的经济地位，各国还协调这些关系。为了提高本国的经济地位，各国还会实行一系列国际贸易政策。会实行一系列国际贸易政策。一、一、北美自由贸易区北美自由贸易区北美自由贸易区北美自由贸易区北美自由贸易区北美自由贸易区二、二、欧洲联盟欧洲联盟欧洲联盟欧洲联盟欧洲联盟欧洲联盟三、三、世界贸易组织世界贸易组织世界贸易组织世界贸易组织世界贸易组织世界贸易组织（一）（一）（一）（一）（一

2、）（一）简介简介简介简介简介简介（二）（二）（二）（二）（二）（二）基本职能基本职能基本职能基本职能基本职能基本职能（三）（三）（三）（三）（三）（三）宗旨、目标与地位宗旨、目标与地位宗旨、目标与地位宗旨、目标与地位宗旨、目标与地位宗旨、目标与地位（四）（四）（四）（四）（四）（四）组织机构组织机构组织机构组织机构组织机构组织机构四、四、国际贸易政策国际贸易政策国际贸易政策国际贸易政策国际贸易政策国际贸易政策20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节北美自由贸易区北美自由贸易区（一）由来与发展（一）由来与发展包括加拿大、墨西哥和加勒比海诸国在内的北美共同市场。包括加拿大

3、、墨西哥和加勒比海诸国在内的北美共同市场。20世纪世纪80年代中期以后，美国在国际经济中的优势地位逐渐丧失，而日本年代中期以后，美国在国际经济中的优势地位逐渐丧失，而日本的实力在急剧增强，欧洲统一大市场在迅速发展。美国和加拿大为了加强的实力在急剧增强，欧洲统一大市场在迅速发展。美国和加拿大为了加强北美地区的竞争能力和各自经济发展的需要，从北美地区的竞争能力和各自经济发展的需要，从1986年开始谈判签订年开始谈判签订“自自由贸易协定由贸易协定”。经过漫长的谈判历程，。经过漫长的谈判历程，1988年年1月月2日，美、加两国正式日，美、加两国正式签订自由贸易协定，建立美加自由贸易区，签订自由贸易协定

4、，建立美加自由贸易区，1989年年1月月1日正式生效。日正式生效。1993年年8月月13日，美国、加拿大和墨西哥同时宣布，三国已就北美自由贸日，美国、加拿大和墨西哥同时宣布，三国已就北美自由贸易协议的劳务和环境附加条约达成协议，从而为三国通向北美自由贸易道易协议的劳务和环境附加条约达成协议，从而为三国通向北美自由贸易道路扫清了障碍。北美自由贸易区建立后，有利于形成一个包括贸易、投资、路扫清了障碍。北美自由贸易区建立后，有利于形成一个包括贸易、投资、金融和劳动力流动的一体化共同市场，从而把北美地区的经济合作推向一金融和劳动力流动的一体化共同市场，从而把北美地区的经济合作推向一个新的发展阶段。个新

5、的发展阶段。（二）（二）影响影响影响影响影响影响 （三）（三）案例案例案例案例案例案例20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节欧洲联盟欧洲联盟（一）简介（一）简介欧洲联盟（欧洲联盟（European Union，简称欧盟）是由欧洲共同体发展而来的，总，简称欧盟）是由欧洲共同体发展而来的，总部设在比利时首都布鲁塞尔法律大街号一座十字形的大厦内。部设在比利时首都布鲁塞尔法律大街号一座十字形的大厦内。欧盟的主要组织机构有：欧盟的主要组织机构有：欧洲理事会，即欧盟首脑会议，由欧盟成员国国家元首或政府首脑及欧欧洲理事会，即欧盟首脑会议，由欧盟成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会

6、主席组成，负责确定大政方针，每半年举行一次例会，必要时召盟委员会主席组成，负责确定大政方针，每半年举行一次例会，必要时召开特别首脑会议。开特别首脑会议。欧盟理事会，即部长理事会，是欧洲联盟的决策机构，拥有欧洲联盟的欧盟理事会，即部长理事会，是欧洲联盟的决策机构，拥有欧洲联盟的绝大部分立法权；绝大部分立法权；欧盟委员会，是欧盟的常设执行机构，负责实施欧共体条约和理事会作欧盟委员会，是欧盟的常设执行机构，负责实施欧共体条约和理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议，处理欧盟日常事务，出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议，处理欧盟日常事务，代表欧盟对外联系及负责经贸方面的谈判

7、，代表欧盟对外联系及负责经贸方面的谈判，欧洲议会，在欧盟内部执行监督、咨询的机构，有部分决定权并可以三欧洲议会，在欧盟内部执行监督、咨询的机构，有部分决定权并可以三分之二多数弹劾委员会，迫其集体辞职。分之二多数弹劾委员会，迫其集体辞职。欧洲法院，设在卢森堡，是欧盟的仲裁机构，负责审理和裁决在执行欧欧洲法院，设在卢森堡，是欧盟的仲裁机构，负责审理和裁决在执行欧洲联盟条约和有关规定中发生的各种争执。洲联盟条约和有关规定中发生的各种争执。欧洲审计院，设在卢森堡，负责欧盟的审计和财政管理。欧洲审计院，设在卢森堡，负责欧盟的审计和财政管理。（二）（二）资料资料资料资料资料资料（三）（三）欧盟条约欧盟条约

8、欧盟条约欧盟条约欧盟条约欧盟条约20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节世界贸易组织简介世界贸易组织简介 世界贸易组织世界贸易组织(World Trade Organization,英文英文缩写为缩写为WTO)成立于成立于1995年年1月月1日，其前身是关日，其前身是关税和贸易总协定税和贸易总协定(GATT)。WTO现有成员现有成员137个，个，另有约另有约30个国家和地区正在申请加入。其总部在个国家和地区正在申请加入。其总部在瑞士日内瓦，现任总干事麦克瑞士日内瓦，现任总干事麦克.穆尔。穆尔。WTO是世是世界上最大的多边贸易组织，目前已经拥有界上最大的多边贸易组织，目

9、前已经拥有137个成个成员，成员的贸易量占世界贸易的员，成员的贸易量占世界贸易的95%以上。以上。WTO与世界银行、国际货币基金组织被并称为当今世与世界银行、国际货币基金组织被并称为当今世界经济体制的界经济体制的“三大支柱三大支柱”。GATT共主持了八轮共主持了八轮多边贸易谈判，最近、持续时间最长的一轮叫乌多边贸易谈判，最近、持续时间最长的一轮叫乌拉圭回合谈判，该回合从拉圭回合谈判，该回合从1986年开始，前后长达年开始，前后长达7年半之久，其重要成果之一就是创立了年半之久，其重要成果之一就是创立了WTO。20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节世界贸易组织职能世界贸

10、易组织职能制订和规范国际多边贸易规则制订和规范国际多边贸易规则 组织多边贸易谈判组织多边贸易谈判 解决成员之间的贸易争端解决成员之间的贸易争端 20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节世界贸易组织宗旨与目标世界贸易组织宗旨与目标WTO的宗旨是：提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳的宗旨是：提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸定地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的目的，最优运用世界资源，保护环境，易，按照可持续发展的目的，最优运用世界资源，保护环境，并以不同经济发展水平下各自需要的

11、方式，加强采取各种相并以不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力，确保发展中国家，尤其是最不发达国应的措施；积极努力，确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相称的份额家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相称的份额 WTO的具体目标是：建立一个完整的、更具活力和永久性的具体目标是：建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所的多边贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为实现这作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为实现这些目标，各成员应通过

12、互惠互利的安排，切实降低关税和其些目标，各成员应通过互惠互利的安排，切实降低关税和其它贸易壁垒，在国际贸易中消除歧视性待遇。它贸易壁垒，在国际贸易中消除歧视性待遇。WTO的地位是：的地位是：WTO是具有法人地位的国际组织，与其前是具有法人地位的国际组织，与其前身关贸总协定相比，身关贸总协定相比，WTO在调解成员间争端方面具有更高的在调解成员间争端方面具有更高的权威性和有效性。权威性和有效性。20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节世界贸易组织机构世界贸易组织机构WTO的最高决策权力机构是部长大会，至少的最高决策权力机构是部长大会，至少每两年召开一次会议，可对多边贸易协

13、议的每两年召开一次会议，可对多边贸易协议的所有事务作出决定。所有事务作出决定。部长大会下设总理事会和秘书处，负责部长大会下设总理事会和秘书处，负责WTO日常会议和工作。日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、服务贸易、知识产权三总理事会设有货物贸易、服务贸易、知识产权三个理事会和贸易与发展、国际收支、行政预算三个理事会和贸易与发展、国际收支、行政预算三个委员会。个委员会。秘书处设总干事一人。秘书处设总干事一人。20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节国际贸易政策国际贸易政策国际贸易政策国际贸易政策鼓励出口：鼓励出口：补贴补贴限制进口限制进口直接补贴：现金直接补贴：现金间

14、接补贴：降低间接补贴：降低出口商品的成本出口商品的成本进口关税进口关税进口配额进口配额非关税壁垒非关税壁垒低价外销：倾销低价外销：倾销20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节北美自由贸易区影响北美自由贸易区影响 协定的宗旨是，取消贸易壁垒；创造公平的条件，增加投资协定的宗旨是，取消贸易壁垒；创造公平的条件，增加投资机会；保护知识产权；建立执行协定和解决贸易争端的有效机会；保护知识产权；建立执行协定和解决贸易争端的有效机制，促进三边和多边合作。机制，促进三边和多边合作。北美自由贸易协定北美自由贸易协定的签订，对北美各国乃至世界经济将的签订，对北美各国乃至世界经济将产生重

15、大影响。产生重大影响。首先，对区域内经济贸易发展有积极影响，对美国而言，积极的影首先，对区域内经济贸易发展有积极影响，对美国而言，积极的影响是：第一，不仅工业制造业企业受益，高科技的各工业部门也将增响是：第一，不仅工业制造业企业受益，高科技的各工业部门也将增加对加拿大、墨西哥的出口。美国同墨西哥的贸易顺差将会因此而增加对加拿大、墨西哥的出口。美国同墨西哥的贸易顺差将会因此而增加。第二，美国西部投资的扩大。第三，由于生产和贸易结构的调整加。第二，美国西部投资的扩大。第三，由于生产和贸易结构的调整结果，将会出现大量劳动力投入到关键工业部门。第四，协定对墨西结果，将会出现大量劳动力投入到关键工业部门

16、。第四，协定对墨西哥向美国的移民将起到制约作用。哥向美国的移民将起到制约作用。消极影响主要有：就技术性不强的消费品工业而言对美国不利，为改消极影响主要有：就技术性不强的消费品工业而言对美国不利，为改善墨西哥与美国边境环境条件，美国要付出善墨西哥与美国边境环境条件，美国要付出60亿亿100亿美元的经济亿美元的经济和社会费用，关税削减使美国减少大笔收入，加重了美国的负担。和社会费用，关税削减使美国减少大笔收入，加重了美国的负担。最后，对国际贸易和资本流动也会产生影响。北美自由贸易区的建立，最后，对国际贸易和资本流动也会产生影响。北美自由贸易区的建立，一方面扩大了区域内贸易，但另一方面使一些国家担心

17、贸易保护主义一方面扩大了区域内贸易，但另一方面使一些国家担心贸易保护主义抬头，对区域外国家向美国出口构成威胁。抬头，对区域外国家向美国出口构成威胁。20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节北美自由贸易区案例北美自由贸易区案例统计数字显示，北美自由贸易协定生效统计数字显示，北美自由贸易协定生效10年来，区域内贸易额由年来，区域内贸易额由1993年的年的3060亿亿美元增加到美元增加到2003年的约年的约6210亿美元。其中，墨西哥对美国的出口额由亿美元。其中，墨西哥对美国的出口额由1994年的年的5106亿美元扩大到亿美元扩大到2002年的年的1430亿美元；墨西哥对加

18、拿大的出口亦有较大幅度亿美元；墨西哥对加拿大的出口亦有较大幅度增长，增长，2002年墨对加拿大货物出口额达到年墨对加拿大货物出口额达到30亿美元。由于墨西哥出口的亿美元。由于墨西哥出口的90都是都是面向美国和加拿大，从以上统计数字不难看出，墨西哥是北美自由贸易协定的重面向美国和加拿大，从以上统计数字不难看出，墨西哥是北美自由贸易协定的重要受益者。此外，过去要受益者。此外，过去10年中，墨西哥吸引的外国直接投资增加到了年均年中，墨西哥吸引的外国直接投资增加到了年均120亿亿美元，年人均收入美元，年人均收入10年内增加了年内增加了24，已达到，已达到4000美元。美元。但一些分析家认为，北美自由贸

19、易区在农业和环境等方面为墨西哥带来了不容忽但一些分析家认为，北美自由贸易区在农业和环境等方面为墨西哥带来了不容忽视的负面影响。墨西哥国立自治大学的研究表明，北美自由贸易协定生效后，由视的负面影响。墨西哥国立自治大学的研究表明，北美自由贸易协定生效后，由于享受高额补贴的美国农产品潮水般地进入墨西哥市场，墨农作物种植面积已缩于享受高额补贴的美国农产品潮水般地进入墨西哥市场，墨农作物种植面积已缩减了减了400万公顷，农业提供的就业机会减少了万公顷，农业提供的就业机会减少了10。此外，美国塔夫茨大学的研。此外，美国塔夫茨大学的研究显示，目前墨西哥制造业造成的空气污染比协定签署前增加了两倍。协定生效究显

20、示，目前墨西哥制造业造成的空气污染比协定签署前增加了两倍。协定生效后最初后最初4年，年，10多家美资林木产品公司在墨设厂，而且地点多集中在墨南部珍贵多家美资林木产品公司在墨设厂，而且地点多集中在墨南部珍贵的未开发森林区，使墨西哥森林资源受到了严重威胁。的未开发森林区，使墨西哥森林资源受到了严重威胁。此外，在协定生效的此外，在协定生效的10年中，墨西哥相对缺乏科技及管理人才、忽视提高外资企年中，墨西哥相对缺乏科技及管理人才、忽视提高外资企业原材料本土化的比例、放松对跨国公司技术转让的要求等因素，也一定程度上业原材料本土化的比例、放松对跨国公司技术转让的要求等因素，也一定程度上降低了北美自由贸易区

21、对墨西哥经济的正面效应。在墨西哥的跨国公司所需原材降低了北美自由贸易区对墨西哥经济的正面效应。在墨西哥的跨国公司所需原材料的料的98依赖进口，而墨政府在技术转让方面未对跨国公司做出必要规定，使得依赖进口，而墨政府在技术转让方面未对跨国公司做出必要规定，使得跨国公司转让给墨西哥的技术多是它们已经放弃多年的过时技术。跨国公司转让给墨西哥的技术多是它们已经放弃多年的过时技术。通过总结墨西哥加入北美自由贸易区的利弊得失，分析家们指出，墨要想扩大北通过总结墨西哥加入北美自由贸易区的利弊得失，分析家们指出，墨要想扩大北美自由贸易区的正面效应，就必须加快国内体制改革，利用自由贸易带来的机会美自由贸易区的正面

22、效应，就必须加快国内体制改革，利用自由贸易带来的机会进行产业升级，增加教育、能源、环境等关系到可持续竞争力领域的投资。进行产业升级，增加教育、能源、环境等关系到可持续竞争力领域的投资。20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节欧盟资料欧盟资料“总有一天，到那时，总有一天，到那时，所有的欧洲国家，所有的欧洲国家，无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性，都将紧无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性，都将紧紧地融合在一个高一级的整体里；到那时，你们紧地融合在一个高一级的整体里；到那时，你们将构筑欧洲的友爱关系将构筑欧洲的友爱关系”维克多维克多雨果雨果 成员国成员国成员国成员国成员国成

23、员国会旗会旗会旗会旗会旗会旗会徽会徽会徽会徽会徽会徽货币货币货币货币货币货币20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节欧盟条约欧盟条约马斯特里赫特条约马斯特里赫特条约简介简介 马斯特里赫特条约马斯特里赫特条约亦称亦称欧洲联盟条约欧洲联盟条约。1991年年12月月910日，日，第第46届欧共体首脑会议在荷兰马斯特里赫特举行。经过两天激烈辩论，届欧共体首脑会议在荷兰马斯特里赫特举行。经过两天激烈辩论，终于通过并草签了终于通过并草签了欧洲经济与货币联盟条约欧洲经济与货币联盟条约和和政治联盟条约政治联盟条约，即即马斯特里赫特条约马斯特里赫特条约。1992年年2月月7日欧共体日欧

24、共体12国外长和财政部长国外长和财政部长正式签订了该条约。正式签订了该条约。条约于条约于1993年年1月月1日起生效，这一条约是对日起生效，这一条约是对罗马条约罗马条约的修订，它的修订，它为欧共体建立政治联盟和经济与货币联盟确立了目标与步骤，为欧共体建立政治联盟和经济与货币联盟确立了目标与步骤，该条约的签署标志着欧共体一体化建设进入了一个新的阶段，该条约的签署标志着欧共体一体化建设进入了一个新的阶段，经济经济与货币联盟条约与货币联盟条约的目标是：要在密切协调成员国经济政策和实现欧的目标是：要在密切协调成员国经济政策和实现欧洲内部统一市场的基础上，形成共同的经济政策，具体内容是：统一洲内部统一市

25、场的基础上，形成共同的经济政策，具体内容是：统一货币，制定统一的货币兑换率，建立一个制走和执行欧共体政策的欧货币，制定统一的货币兑换率，建立一个制走和执行欧共体政策的欧洲中央银行体系。洲中央银行体系。政治联盟条约政治联盟条约是一重大飞跃，是一重大飞跃，1990年年4月由法国总统密特朗，德月由法国总统密特朗，德国总理科尔共同提出。目标是：实行共同的外交、防务，进一步扩大国总理科尔共同提出。目标是：实行共同的外交、防务，进一步扩大欧共体超国家机构的权力，扩大欧洲议会的权力，使其由原来的咨询欧共体超国家机构的权力，扩大欧洲议会的权力，使其由原来的咨询和监督机构变成部分的权力机构。和监督机构变成部分的

26、权力机构。20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节欧盟成员国欧盟成员国20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节欧盟会旗欧盟会旗年月日年月日正式悬挂，会旗为天兰正式悬挂，会旗为天兰色底，上面有颗金色底，上面有颗金黄色的星，表示欧洲联黄色的星，表示欧洲联盟个成员国。制作盟个成员国。制作会旗的目的是表示要建会旗的目的是表示要建立一个统一的欧洲，增立一个统一的欧洲，增强人们对欧洲联盟和欧强人们对欧洲联盟和欧洲同一性的印象。洲同一性的印象。20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节欧盟会徽欧盟会徽年月开始使用，会徽的底呈兰色，上

27、面年月开始使用，会徽的底呈兰色，上面颗星围成一个圆圈，象征着欧共体个成员颗星围成一个圆圈，象征着欧共体个成员国，圆圈中间为各成员国国名。国，圆圈中间为各成员国国名。20041111宏观经济学宏观经济学第十九章第十九章 第二节第二节欧盟货币欧盟货币欧元欧元年月日正式启年月日正式启用。除英国、希腊、瑞典和用。除英国、希腊、瑞典和丹麦外的个国家于丹麦外的个国家于年首批成为欧元国。年首批成为欧元国。年月，欧盟在葡萄年月，欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。会议批准希腊加入欧元区。这次会议还决定在这次会议还决定在年以前组建一支人年以前组建一支人的联合警察部队，参与处理的联合警察部队，参与处理发生在欧洲的危机和冲突。发生在欧洲的危机和冲突。年月日零时，年月日零时，欧元正式流通欧元正式流通。