创新学习形式 丰富活动载体

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1、创新学习形式 丰富活动载体云县学习型党组织建设侧记云县在创建学习型党组织的工作中，县委倡导创建学习型党组织，“以 学促创”，即创良好学习风气，创扎实工作作风，创示范工作亮点，创一流工作 业绩，创学习型党员干部队伍。田头做课堂，项目做课题县委理论学习中心组提出：云县的发展必须坚定不移地大干山区农业综 合开发，坚定不移地推进新型工业化，坚定不移地推进城乡一体化发展，坚定不 移地推进各项民生保障事业，坚定不移地推进党建工作。中心学习组一改“室内 座学、照本宣科”的学习常态，把课堂搬到田头，选项目作为课题。随着省委“两 强一堡”发展战略的提出，为落实市委提出的“三个一百”目标任务，县委理论 学习中心组

2、精选学习内容，把参学人员扩大到县、乡科级部门主要领导，扩大到 规模以上企业的主要领导。如今年 6 月份县委理论学习中心选定学习题目是：农 村产业如何抓，服务企业如何做。由县委书记主持并直接带队，参观茂兰镇温平 村的核桃和茶叶产业，参观本土企业家实施的 20 万吨啤酒厂建设项目，参观招 商引资企业云南三奇光电科技有限公司新能源材料生产线。然后回到会议室，结 合自身实际谈部门的服务缺陷，谈乡镇的发展打算，对照检查，学以致用。工作促学，不学无术只能自我淘汰云县选定了走工业强县之路，而工业企业发展的软环境很大程度在于县 职能部门来营造。新上的三个工业项目，即全市核桃深加工龙头项目、新能源材 料开发项目

3、和 20万吨啤酒生产项目，总投资超过 15 亿元，属于云县工业强县的 骨干项目。在强势推进项目建设过程中，需要协调解决的问题多、困难大。职能 部门要做好服务，部门主要领导就得率先学习，熟悉行政审批政策法规，掌握项 目建设综合情况。如新能源单晶硅材料生产在云南属于新上项目，普通公民一般 只认识烟熏火燎的工业硅生产概况，对单晶硅生产无污染排放的知识知之甚少。 县委要求全县领导干部要加强学习，进行自我充电，站在管理前端，消除干部科 技知识盲区，不允许科局干部在参加中心组学习发言中出现知识性、常识性错误， 这一要求，极大促进了干部加强学习的自觉性和主动性，云县干部看书学习的风 气逐步回归。“十项活动”

4、，使学习型党组织建设成为工作 常态学习型组织，要有丰富的活动载体，为此，云县以开展“十项活动”丰富干 部的学习。一是开展一次宣讲活动。领导要带头轮流宣讲作辅导。二是开展一次 专家讲座。围绕全县经济社会发展大局，针对当前工作存在的热点难点问题，邀 请专家学者为党员干部举办 “党员讲坛”。三是开设一个专题访谈。由部门领 导通过电视栏目谈学习体会，回答群众的提问，解答群众关心的社会热点和难点 问题。四是开展一次座谈会。结合学习内容，围绕中心工作和部门工作，举行一 次座谈讨论，通过谈学习体会、谈工作建议、谈创新思路、谈实践经验，达到互 相启迪、共同提高的目的。五是建立一个宣传栏。县电视台、县网络信息中

5、心、 云县县讯要建立“学习型党组织建设宣传栏目”，各单位要印发简报、 开设学习园地，营造学习氛围。六是建立一个干部书屋。各单位根据自身的工作 性质和职能要求，选购一批主题学习图书，建立一个学习活动室，为党员干部提 供一个良好的学习环境。七是开展一次调研活动。要结合实际，围绕中心工作开 展一次调研活动，重点研究解决阻碍云县发展的课题。八是开展一次理论研讨活 动。组织不同层次的理论学习征文，深入调研，解决实际问题。九是解决一些实 际问题。各级党组织要根据社会需求，结合新农村建设，切实为人民群众解决一些实际问题。十是打造一个监督平台。各单位要向社会公示学习型党组织建设情 况，接受群众的评判和监督。（

6、吴逵峰 蔡高武）常国荣：拓展学习内容 创新方法载体中共沁水县委书记 常国荣学习型党组织建设工作开展以来，我们紧密结合沁水实际，不断拓展学 习内容，创新方法载体，积极开展丰富多彩、各具特色的学习型党组织建设活动， 取得了阶段性的成果。主要做法有以下几个方面：一是以党委中心组为龙头，带动学习型党组织建设。我们充分发挥党委 中心组的龙头带动作用，本着“缺什么补什么，用什么学什么”的原则，为各级 党委中心组连续推荐了三批学习书目，为县、乡党委中心组成员订阅了 8大类 600 多本学习书籍。年初我们根据学习需求制定了经济、文化、民生、廉政、党 建等 6 大类 60个课题，党委中心组成员带头开展“百日大调

7、研”活动，一年来， 全县各级领导干部共撰写调研报告 300 多篇，在各级媒体发表理论文章 50 多篇。二是以培树典型为标杆，推动学习型党组织建设。我们在学习外边典型 的同时，更加注重发现、挖掘和培养身边的典型，通过开展“百佳典型”评选活 动，先后在各乡镇和县直各单位党组织中, 培塑学习型领导干部 30 个、学习型 “两新”党组织 3 个、学习型社区 2 个，14 个党组织的典型经验被省市媒体予 以刊载，使全县广大党员的先锋横范作用得到了进一步发挥，党组织的创造力、 凝聚力和战斗力得到了进一步增强。三是以创新载体为抓手，深化学习型党组织建设。我们在全县开展了“八个一”主题实践活动、“我的读书生涯

8、”好书读讲活动和“读好书促发展”征文 活动，举办了“法制讲座”、“干部教育专题讲座”、“时空论坛”、“和谐文 化大讲堂”等系列讲座。县直机关党组织结合各自实际，制定了“股室天天学、 支部周周学、总支月月学”、“班子成员周周讲、聘请专家月月讲”、“每日一 文，每周一学，每季一讲，半年一考，每年一轮”以及“五比五看”、“六统一” 等多种学习方法。广大农村党组织充分利用农村现代远程教育网、阳光农廉网、 农家书屋等阵地开展学习。四是以浓厚舆论为导向，引导学习型党组织建设。充分利用各种新闻媒 体，在重要版面、重要时段开设专栏专题，通过有分量、有影响的深度报道，为 推进学习型党组织建设营造了浓厚的氛围。沁

9、水，突围金融危机困境，转型低 碳经济模板在香港大公报推出，跨越之路、奋力推进沁水转型发展 跨越发展、山水园林生态宜居沁水等一批优秀文章在山西日报发表， 15 篇学习型党组织通讯在太行日报刊登。五是以完善制度为保障，规范学习型党组织建设。我们坚持以制度创新 为抓手，用制度管学习、促学习，推动学习型党组织建设走向科学化、制度化、 规范化的轨道，通过制定完善党委中心组学习制度、党委中心组理论学习 检查考核制度、关于进一步加强和改进党委中心组学习的实施意见和党 政主要负责同志定期讲廉政党课制度，促进学习型党组织建设更加规范有序进 行。六是以学以致用为目的，检验学习型党组织建设。学习是手段，学以致 用才

10、是目的。在开展学习型党组织建设工作中，我们始终把解决实际问题、推动 转型跨越发展作为工作的出发点和落脚点。通过坚持不懈地抓学习，各级领导班 子谋转型、求跨越、转作风、抓落实的劲头更足，全县经济社会又好又快发展的势头更强，圆满完成了全年和“十一五”确定的各项目标任务。拓宽学习内容 创新学习形式 增强学习效果民建湖南省委创建学习型组织综述自民建中央号召开展创建学习型组织以来，民建湖南省委以理论学习为 先导，立足于促进会员的全面发展这一目标，加强组织领导，总结学习方法，不 断丰富创建学习型组织的内容，创新学习形式，提供学习载体，完善学习机制， 在广大会员和机关干部中逐步树立了“人人学习、终身学习”和

11、“学用结合、学 以致用”的理念，提高了广大会员和机关干部的综合素质和参政能力，取得了初 步成效。一、加强领导，分类指导，激发热情学习的目的是学会思考，思考的结果是学会提出问题，而问题的解决又 有赖于进一步学习。因此，学习是一个永无止境、不断提高的循环过程。为了激 发大家不断学习、终身学习的热情，民建省委采取分类指导的办法，以激发学习 热情。一是面向省委会领导集体抓表率作用的发挥。以省委中心组学习为依 托，充分发挥领导干部在政治理论和业务学习中的领学和表率作用，确保了中心 组年度学习不少于 4 次，通过给领导成员布置讲课任务，促使领导干部在职自学， 使班子成员自觉成为学习型领导干部。二是面向骨干

12、会员和机关干部抓学习理念的深化。通过举办各种主体班，对骨干会员和机关干部进行轮训，促使他们更新观念，开阔视野，深化学习 理念，善于从工作生活中吸取营养，作学习的有心人。三是面向基层组织抓学习方式的转变。把建设学习型组织与支部争先创 优等有机结合起来，使学习渗透到基层工作的每个步骤中，并通过统战知识测试、 工作方式评价和工作实绩考核等，激发基层会员的学习热情，真正做到“工作学 习化，学习工作化”。倡导“快乐学习”的理念，结合历史谈经验，结合理论谈 实践，结合规律谈个性，一改过去就学习谈学习，为创建而创建的平淡做法，有 力激活了全体会员创建学习型组织的积极性。二、拓宽内容、创新形式、提供载体1、拓

13、宽学习内容，在内容上围绕一个“精”字一是因人而宜定“主题”。在省委中心组中以“学理论、学方针、学政 策”为主题，在机关干部中以“学业务、强素质”为主题，在会员中以“学会章、 会史和爱国主义教育”为主题，有针对性地组织开展富有特色的“知识武装工程”。二是因时而宜抓“专题”。重大政策出台后，及时推出专题学习活动， 促使广大会员和干部及时把握政策、研究政策、运用政策；发生重大情况变化时， 引导会员、干部分析原因，站稳立场，提高应变能力。三是因事而宜选“课题”。20032004 年，按照中共中央和会中央的统一部署，扎实开展了“三个代表重要思想进基层”、“加强基层组织建设”的 集中宣讲活动；2005 年

14、，以民建成立 60周年和民建在湘建立组织 55 周年庆祝 活动为契机，扎实开展了“中共中央五号文件”、“提高参政议政能力”、“如 何当好支部主任”、“建功立业、回报社会”的集中宣讲；2006 年，扎实开展了“落实科学发展观”、“构建社会主义和谐社会”、“树立社会主义荣辱观” 等集中宣讲。通过集中宣讲形式使基层会员更深刻地理解了“三个代表”重要思 想和科学发展观的丰富内涵以及中国共产党领导的多党合作制度、构建社会主义 和谐社会、树立社会主义荣辱观、建设社会主义新农村等一系列重要战略思想。2、创新学习形式，在形式上突出一个“活”字针对基层组织开展学习活动 “三多三少”的特点，即组织会员读文件 学材

15、料、理论灌输多，而组织他们深入社会实际、认真分析现实问题的机会比较 少；对会员一般性说教较多，而结合会员思想实际释疑解惑的工作少；学习活动 中陈旧的内容比较多，时代感强、与时俱进的东西少。针对学习活动停留在表面， 解决不了实际问题的状况，民建湖南省委积极探索一些既生动活泼又富有成效的 能为广大会员欣然接受的好形式。一是聘请专家教授讲课领学。每次中心学习组学习，都聘请省内高校知 名专家教授讲理论，讲政策，解读国情、省情。二是会内领导干部讲党课、作报告带学。省委会领导多次带头深入到各 市委会和省直支部，在他们举办各类培训班和有关知识讲座时，亲自到场为会员 们讲党课、作报告。会领导这种身体力行的举动

16、，不仅为我们成功地开展系列宣 传教育活动带了个好头， 在全省做出了表率，也激励了广大会员不断加强学习， 提高政治素质，积极参与组织活动的热情。三是机关干部下基层巡回宣讲助学。在会领导的亲自带动下，省委会组 织机关干部组成宣讲团，下基层作巡回宣讲助学。2004 年是我省民建的“组织 建设年”，根据会中央建立适应新世纪要求的参政党的号召，为切实加强组织建 设，搞好思想教育，省委组织宣讲团先后赴益阳、常德、邵阳、衡阳等省内 10个市级组织和 2 个县级市委会，历时两个多月，就“三个代表”重要思想与民建 自身建设、基层组织建设两个专题为基层支部负责人和骨干会员授课、培训。参 训会员人数达四百多人。20

17、05 年是省委会确定的“思想建设年”，正值建会 60 周年和民建在湘建立组织 55 周年，省委以此为契机，结合学习中共中央 5 号文 件，以“建设新世纪参政党，做合格民建会员”为主题，再次组成宣讲团，深入 各市级组织对会员进行巡回宣讲。这次宣讲活动可谓声势浩大，主委高度重视， 副主委亲自挂帅，机关干部积极参与，突出“民建会章、会史与5 号文件学习辅 导”、“建功立业回报社会”、“认真学习 5 号文件，努力提高参政议政能力”、 “如何当好基层支部主任”等 4 个方面的内容，从 7 月份开始到 9 月份结束历时 近三个月，宣讲 10 余场，对全省30%的会员进行了教育培训。对此成思危主席 给予高度

18、评价，他在在民建八届十二次中常委会上指出：“湖南民建的工作抓得 比较实，特别是下基层对会员进行宣讲，这个工作实在不易，其经验值得其它省 级组织参考”。2006 年，以 “落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会建言 献策”、“提高机关干部整体素质”为主题，主办了提高反映社情民意质量和水 平、提高机关干部业务能力两个主题班，对全省基层支部主任、骨干会员和机关 干部进行了全面的集中培训，并组织省委会机关相关处室人员到市委会宣讲。 2007 年上半年，结合省级组织换届，围绕“讲多党合作传统，谈政治交接主题”， 准备再次组织宣讲团到市级组织和省直支部宣讲。四是组织会内专家学者下基层对企业家会员进行辅导专

19、题学。几年来， 民建湖南省委充分利用组织优势，整合会内资源，经常组织会内专家、学者举办 各种专题讲座和报告会，为解决企业家会员在经营管理中的一些困难和问题，长 期对他们进行经济与法律等方面辅导和帮助。如 2004 年6 月，省委经济与法律 委员会在民建湘潭市委组织了一场“经济与法律”讲座，中共湘潭市委、市政府 高度重视，派有关领导和部门负责人出席，民建湖南省委、民建湘潭市委领导， 民建会员企业家，湘潭市部分国有、集体企业和民营企业代表等近百人参加，由 湖南新时代会计咨询有限公司董事长、高级会计师、中国注册会计师、注册土地 评估师、民建湖南省委经济与法律委员会委员李亮，湖南省融智资产经营有限公

20、司董事长、民建中央财政金融委员会委员、民建湖南省委经济与法律委员会委员 柳庆新担当主讲，分别以民营企业参与国有、集体企业改制基本操作思路、 民营企业参与产权交易中的商机及风险防范为题给大家讲了生动一课。讲座 取得了巨大成功，得到了包括中共湘潭市委领导在内的与会人员的高度评价。五是举办竞赛活动互相学。举办各种竞赛活动，达到查缺补漏、相互学 习的目的。几年来，相继开展了“统战知识竞赛”、“民建基本知识竞赛”、“建 设新世纪参政党、做合格民建会员”征文比赛、“女会员创业史”演讲比赛等一 系列竞赛活动。如 2005 年，作为民建庆祝中国民主建国会成立六十周年及在湘 建立组织五十五周年系列活动之一的“民

21、建基本知识竞赛”，得到了广大会员的 积极响应。参加竞赛活动的有年逾七旬的老会员，也有刚刚入会的新会员；有公 务繁忙的厅级领导干部，也有生意缠身的非公经济企业主；有的会员特地从外地 赶来参加考试，有的会员提前 1 个多小时就来到考场，还有的会员考前仍在看书 学习。会员积极的参与热情，让我们看到了会组织高度的凝聚力与向心力，也看 到了广大会员高度的学习热情。省委会机关还开展了“三个一”活动，即每周星 期五集中学习一次、每月交一篇工作总结，每季度写一篇心得体会，这些活动的 开展都收到良好的效果。按照省委会思想宣传教育活动的模式，各市委会、支部纷纷行动起来， 通过专题讲座、研讨、座谈、辅导报告、培训、

22、联谊会等多种形式，相应地开展 了主题鲜明、内容充实、形式多样、各具特色的学习教育活动，并随着省委开展 的各项活动一起上下联动，遥相呼应，融为一体。3、提供载体，在学习目标上要立足一个“高”字为配合创建学习型组织活动的深入开展，我们在湖南民建内刊及民 建省委网站上开设了学习要文摘要、会史简介、会务动态 、理 论探索、参政议政、经济与法律参考、会员风采 、学习体会、 主委论坛、基层工作交流等栏目，为会员提供学习载体和交流平台。为 防止学习型组织创建活动讲形式，走过场，使学习效果落到实处，我们高标准， 严要求，主要采取了三项措施。一是有计划作指导。既安排日常性学习活动，又根据每年新的形势挖掘 新的学

23、习内容，针对会员的不同思想特点，做好计划，提前安排，避免学习活动 的盲目性和随意性。二是有制度作约束。民建会员较为分散，又分属于不同行业和单位，各 单位安排不尽相同，且没有行政组织的约束，因而有的会员参加活动有较大的随 意性。针对娱乐性较强的活动，参加人数较多；时政学习，传达有关上级文件精 神，则缺席较多等情况，制定了中心组学习制度、骨干会员培训制度、新会员培 训制度、机关学习制度等，使学习制度化，加强对会员的教育引导。这不仅是提 高会员整体素质、发挥更大作用的基础，也是增强会组织凝聚力、提高参政议政 能力的基础。三是发挥领导班子的示范作用。领导班子成员一般是有一定影响的知名 学者、专家教授和

24、代表性人士，他们在引导会员不断学习中有着特殊的作用，因 此班子成员在开展学习教育前要认真组织，参加学习教育活动时率先垂范、言传 身教，以此影响、带动广大会员提高思想认识和学习自觉性。三、不断总结经验，提炼学习方法，增强学习效果历年来，我们在实践中探索并总结提炼了“十种”方法进行学习。制度保障集中学，省委会制定了中心学习组制度、机关学习制度、骨 干会员、新会员培训制度等，并邀请市委会和基层组织建立相应的制度，以保 证会的各级组织和广大会员每年有一定时间参加集中学习；二是成立小组分散 学，按会员居住地或工作性质成立各种学习小组，根据需要安排内容分散学；三 是单位家里抽空学，提倡会员自备各种材料，在

25、单位和家里抽空自己学；四是重 点内容反复学，做到融会贯通；五是相互交流促进学，定期或不定期组织学习交 流，不断加深印象；六是专题研讨深入学，抓住一些热点问题进行讨论，达到澄 清思想、明辨是非、统一认识；七是联系实际对照学，从各种典型身上看先进， 从自己身上找不足；八是结对辅导启发学，组织骨干会员对一些思想问题较多的 会员进行结对辅导；九是树立榜样激励学，要求各级组织挖掘和树立身边典型， 做到学有榜样; 十是开展竞赛比着学，通过知识竞赛、工作竞赛、服务竞赛、征 文比赛等，增强学习效果。四、健全机制，务求实效，激活潜力1、健全导向机制，聚合外在牵引力一是抓龙头示范。从常委做起，在提高中心组学习质量

26、上求突破，坚持 每季度至少开展一次专题学习，每个专题联系一项重点工作，提高学习型组织创 建质量，推进学习型组织创建活动。二是抓健全机构。成立学习型组织创建工作领导小组，规划部署全省民 建组织创建工作，协调解决有关重大事项，定期研究、部署、督查各项学习活动。三是抓优质服务。建立学习资料提供制度，建立骨干培训制度，由省委 会和各级社院对骨干进行系统轮训。2、健全考核机制，开发内在原动力全面推行目标管理等制度，在机关干部中实行竞争上岗，让爱学习、讲 政治、懂业务、肯钻研的人“唱主角”、“挑大梁”。建立健全学习情况纳入年 度考核制度，实行学习绩效与评先评优挂钩，促进创建活动的制度化、规范化和 长效化。3、健全激励机制，激活潜在竞争力建立领导班子和机关干部联系基层制度，实行定期沟通，促膝谈心，把 学习的道理讲透、作用讲清、方法讲明，培养会员和干部的学习习惯。建立完善 的评比、奖励制度，对学习型先进集体、先进个人给予表彰，对成绩较差的单位 通报批评。通过几年的探索和实践，在全会上下基本形成了讲学习、重政治、促进 步的良好风尚，形成了工作学习化、学习工作化全过程学习机制的雏形。同时， 应该看到，建设学习型组织是一个长期的过程，我们所做的工作，只是探索性的 基础工作，离会中央的要求还有很大距离，比先进省市还有很多不足。我们将不 断努力，不断学习，不断创新，为把民建建设成为学习型组织贡献力量。