监理工作制度

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1、监理工作制度 文章发表于：2006-10-3 14:45:36 监理工作制度施工监理的工作制度项目监理机构开展监理工作将遵循以下工作制度：1、施工阶段的工作制度：(1)施工组织设计审批制度；(2)工程开工申请、审批制度；(3)审批承包商提出的各分项、分部工程施工详细方案制度；(4)工程所用原材料、构配件、半成品、设备质量检验制度；(5)隐蔽工程验收制度；(6)工序间的交接验收制度；(7)分项工程、分部工程质量验收、交接制度；(8)技术方案复核制度；(9)分部工程、单位工程、单项工程中间验收制度；(10)工程变更处理制度；(11)工程计量制度；(12)现场协调会及会议纪要制度；(13)施工现场紧

2、急情况处理制度；(14)施工备忘录制度；(15)工程索赔签审制度；(16)承包商、业主、设计、监理机构四方协调制度。2、项目监理机构内部工作制度(1)项目监理机构工作例会制度，原则上每周一次，可根据实际情况适当增减次数；(2)对外行文一律由总监理工程师审批后签发制度；(3)建立监理工作日志制度；(4)监理的报表、报告制度；(5)档案管理制度:1）各类文件、信函资料等都要分门别类存档；2）档案管理落实到由专人负责；3）建立档案借用手续；4）未经许可，所有档案资料均不得用于与本工程无关的其他方面。3、项目监理机构与外界的工作制度(1)承包商向监理机构提交下列报表、报告和资料：1）要求承包商建立工程

3、项目施工管理的组织机构（一般成立项目经理部），并明确各岗位的职责和权力(开工前提交)；2）工程项目的施工组织设计(开工前提交)；3）工程项目按分项、分部及单位工程划分验收项目明细表(开工前提交)；4）工程开工报告(开工前提交)；5）开工项目的设备、材料、劳力等准备情况的报告(开工前提交)；6）施工质量保证体系；7）施工安全保证体系；8）每周、月进度计划(前一个周、月的最后一天提交)；9）每月现场主要施工设备、劳动力安排计划(前一个月最后一天提交)；10）每月现场材料、构配件、设备明细表(当月最后一天提交)；11）进场准备使用于永久工程的材料、构配件、设备的出厂合格证和抽样试验报告（使用前提交，

4、否则不得使用）；12）每月工程进度款支付申请书，附件包括月度工程进度的明细表、月度工程进度汇总表、工程索赔和工程变更凭证、月度财务结算表，(根据有关约定的日期提交)；13）每月的材料试验报告及材料设备的合格证书汇总报表(当月最后一天提交)；14）每月现场施工机构设备、施工人员进出场明细表；15）每天施工机械设备、施工人员使用情况明细表(前一天提交)；16）工程质量事故报告，在事故后十天内提交，报告内容包括处理意见；17）及时提交不符合地质、地形等已有资料的情况报告；18）工程索赔申请书及临时记录；19）隐蔽工程验收单(验收前提交)；20）每个分项、分部及单位工程验收单(验收后提交)；21）工程

5、竣工报告(竣工验收前提交)；22）工程竣工文件按合同规定份数，经过监理部审核后提交业主(工程竣工验收前提交)。(2)项目监理机构向业主提交的报告和报表：1）每月向业主提交一份施工监理月报，内容应包括工程进度分析（计划和实际）、工程质量情况、工程款支付统计表、工程变更情况、监理工作执行情况、对承包单位的要求、现场存在的问题和解决办法以及下月监理工作要点；2）每月向业主提交一份工程进度款月支付证书及其附件；3）施工现场紧急或意外情况的处理报告；4）施工现场质量事故处理报告；5）施工现场工程索赔处理报告；6）中间工程交接验收监理报告；7）工程竣工验收后，向业主提交一份工程竣工验收监理总结报告。(3)

6、施工监理工作例会制度：1）每周召开一次工地例会，参加人员有：业主：业主代表监理机构：有关人员承包商：项目经理部有关成员2）每月定期召开一次施工协调会，协调会参加人员有：业主：业主代表监理机构：主要人员承包商：工程负责人3）不定期召开高级别的施工现场协调会，着重解决重大问题，参加人员有：业主：主要负责人及主管人员监理机构：监理公司领导、总监理工程师及有关人员承包商：公司一级的主要负责人及工地各主要负责人。4）如有必要，各类会议可邀请地方质检站、设计单位有关人员一同参加。5）当遇有重大问题需要解决时，可由监理部会同业主商定后发出书面通知召集开会。6）所有会议均要求有会议纪录或纪要，必要时可印发各有

7、关单位。施工图纸会审及设计交底制度 1、在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2、施工图纸审查意见和建议成文后，一式三份由总监理工程师签发，两份报建设单位，一份项目监理机构留存。3、项目监理人员应参加建设单位组织的设计技术交底会议、施工图会审会议。4、总监理工程师对设计技术交底会议纪要、施工图会审纪要要进行签认。根据建设单位委托，项目监理机构可代行整理会议纪要。施工组织设计审核制度1、承包单位编制的工程项目施工组织设计以及依据浙江省建设厅关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定的第二条规定的“必须单独编制专项施工方案

8、的10项工作内容的专项方案，均连同填妥的施工组织设计（专项施工方案）审核表向项目监理机构报审。施工组织设计和专项施工方案的编制、审核和审批人的资格均应符合上述暂行规定的规定，并签字负责。”2、总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计（专项施工方案）进行审查。专业监理工程师负责涉及本有关内容的技术可靠性和工艺性进行审查并签字。3、总监理工程师应当负责对施工组织设计和专项施工方案的技术可靠性、工艺合理性以及编制、审核、批准程序和管子进行审查。审核意见应明确表达同意按施工组织设计方案实施或局部修改后同意实施，退回重新编制。4、项目监理机构对承包单位报审的施工组织设计或专项施工方案的审批。分包单

9、位资格审核制度1、分包单位确定前，承包单应将分包单位工程及拟选择的分包单位的情况，填妥分包单位资格报审表同分包单位资质材料、分包单位业绩材料、分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证等附件报项目监理机构审批。2、总监理工程师安排专业管监理工程师对报审表及其附件进行审查。专业监理工程师与分包部分主项专业一致的专业监理工程师，其审查重点为专业能力是否胜任分包工程。审查后，在相应栏目签注审查意见和签字。3、总监理工程师审核重点为该部分能否分包、分包资质材料是否齐全。审核意见明确表达同意分包或补充资料后再报、或不同意分包。最后，总监理工程师签字，项目监理机构盖章。4、项目监理机构对承包单位报

10、审的分包单位资格报审表的审批，不应超过三天。混凝土工程浇捣及拆模审核制度1、施工现场在拟实施混凝土浇捣24小时前或主体结构混凝土工程拆模24小时前，承包单位填妥承包单位报审表（通用）的填写。2、项目监理收到报审表（包括必要时提供的相关附件）后，对承包单位填报的内容逐一审查，签署审查意见明确表达：同意在某月某日时开始浇捣施工，或某项内容须整改或复查同意后再施工，或暂不同意开始施工；同意某部位和范围于某月某日某时拆模，或不同意某部位和范围拆模。3、项目监理机构应在收到报表12小时之内批复，由总监或专业监理工程师签署审查意见并签字，盖项目监理机构公章。施工测量放线审核制度1、施工测量放线报验审核的范

11、围应按本监理单位相应工作标准的要求。2、承包单位对施工测量放线成果进行自检后，填妥施工测量放线报验申请表，并附上完整的测量依据材料及放线成果，报项目监理机构。3、项目监理机构收到报验申请后，对报验内容及附件详细审查，并会同承包单位有关人员对报验的测量放线成果全部进行现场实测查验，实测查验结果详细记录并签证。然后在“审查意见”栏内提出具体意见，并确认查验合格或纠正差错后再报。4、项目监理机构对承包单位的施工测量放线报验申请表审核批复，由专业监理工程师签署审查意见并签字，盖项目监理机构公章。工程材料/构配件/设备质量检验制度1、承包单位对拟进场的工程材料、构配件和设备按氦进场时间批次，分种类填妥工

12、程材料/构配件/设备报审表连同数量清单、质量证明材料、自验结果等附件及时报送项目监理机构。“数量清单”、“质量证明材料”、“自检结果”等附件内容均应符合本监理单位相应工作标准的要求。2、项目监理机构收到报审表及附件后，对照设计文件和规范要求，则在“审查意见”栏，明确签署符合设计文件和规范要求，准许进场，同意使用于似定部位，否则就不准进场，不同意使用拟定部位。3、应见证取样复试或检验的工程材料，项目监理机构应签注审查意见，准许进场，同意使用于使用部位。但必须加注待完整的复试报告后出具及时报验，若不符合要求，已使用的部位及该批剩余材料经必须另行处理。4、项目监理机构对承包单位的工程材料配件/设备报

13、审及附件的审核批复，除见证试验等特殊情况外，不应超过24小时。隐蔽工程验收制度1、建筑工程的隐蔽工程验收范围和内容应符合本监理单位相关工作的要求。2、承包单位完成对隐蔽工程自检后，按表式要求填妥 工程报验申请表连同相应工序和部位的隐蔽工程验收记录的工程质量检查相关资料，报项目监理机构。3、项目监理机构收到报验申请及相关资料后进行审查，并会同承包单位有关人员进场现场检测、核查。在“审查意见”栏内明确表达所报隐蔽工程的技术资料是否齐全、是否符合要求，经现场检测、核查是否合格、是否同意隐蔽。由总监或专业监理工程师签字，盖项目监理机构公章。对隐蔽工程报验申请表及相关的审查、验收、批复。检验批、分项、分

14、部工程质量验收制度1、建筑工程的单位（子单位）工程的分部（子分瓿）工程，分项工程，检验批的划分应符合建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）的有关规定。2、承包单位对已完成的检验批、分项（工序）、分部（子分部）工程，按设计文件及有关规范标准进行自检，质量合格后，填妥 工程报验申请表连同相应的工程质量控制资料、安全和功能检验（检测）报告、观感质量验收记录、隐蔽工程验收记录、质量验收记录等附件，及时报送项目监理机构。检验的报验，承包单位按要求填妥附件表。分部（子分部）工程报验还应在规定时间前填报承包单位通积压单3、项目监理机构收到报验申请表及附件后，由专业监理工程师负责对照设计文件

15、和有关规范标准进行审查，并会同承包单位有半人员进行现场检测验收，在相应应的质量验收记录的“监理（建设）单位验收记录”栏中详细记录验收数据，结果和意见，并由于专业监理工程师签证。4、项目监理机构对承包单位的承包单位通知单应当即签收，特殊情况下不超过12小时。对承包单位的 工程报验申请表审查、验收、批复，除特殊情况上不应超这24小时，在对报验申请表及附件审查，以及现场检测验收完成后，由总监或专业监理工程师在报验申请表上签署审查意见，明确表达审查及验收结论并签字盖项目监理机构公章。施工旁站监理制度1、对施工旁站监理的部位应同时执行建设部颂发的房屋建筑工程施工旁站监理管理办法.和省建设厅颁发的关于实若

16、干规定。凡是这两个文件规定的并在所监理的工程项目发生的关键部位和关键工序都必须列入旁站监理范围。具体旁站监理范围详见本监理单位相应的工作标准。2、项目监理机构在编制监理规划时，应同时编制旁监理方案，明确旁站监理的范围、内容、依据、程序和旁站监理人员职责等。3、承包单位在需要实施旁监理24小时前填妥承包单位通知单通知项目监理机构。4、项目监理机构在收到承包单位通知单后，应当由总监或专业监理工程师当即收按表式填妥签收意见并签字。5、项目监理机构监理人员必须在应实施旁站监理的部位（或工序）的施现场，从该部位（或工序）施工开始到结束，发行旁站监理的职责。并按本监理工作标准规定的要求，在旁阔步监理结束（

17、或交接时），即做好旁站监理旁站监理记录应做到真实、及时、内容具体、条文清楚、字迹端正。旁站监理人同负责记录并签字，盖项目监理机构章。承包单位项目经理质检员也应签字确认，盖项目经理部公章。6、总监应经常检查旁站记录情况，督促有关问题落实处理，指导旁站监理提高工作质量。总监检查旁站监理记录的周期每周不应小于一次，并在旁站监理记录上指示签字。工程暂停、复工报审及延期审批制度1、在发生下列情况之一，总监或按照施工合同和委托监理合同的约定，签发工程暂停令：（1）建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工。（2）为了保证工程质量而需进行停工处理。（3）施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患。（4）

18、发生了必须暂停止施工的紧急事件。（5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。2、总监下达工程暂停令宜事先向建设单位报告。3、总监下达工程暂停令使用标准表式工程暂停令按宁波甬统表要求填写，实施暂停施工的部位（工序）及有关工作内容具体、明确。最后，由总监本人签字、盖项目监理机构公章。4、承包单位的接到工程暂停令后，必须按暂停令规定的时间对本工程指定部位（工序）实施暂停施工，并按要求做好各项工作。5、工程原因消失时，承包单位填妥复工报审表连同具备复工条件的情况说明附件项目监理机构。当工程暂停原因是由承包单位的原因引起的，附件系的旨承包单位提交的整改情况和预防措施报告。6、项目监理机构收到

19、承包单位的复工报审表后，对报审表的附件进行审查，由总监理本人签署审查意见并签字，盖项目监理机构公章。审查意见明确：同意复工并注明同意复工的时间，或不同意复工。7、依据施工合同文件的规定条件，承包单位提出工程延期（含阶段性工程延期）要求时填妥（工程监时延期申请表），连同工期延期的依据及工期计算、与合同条款吻合的延期事件的书面证明材料等附件，报项目监理机构。8、项目监理机构收到承包单位的工程监量延期申请表及附件后，确认符合合同文件的规定条件，即予以受理。9、项目监理机构对申请表及附件进行详细审查，并与建设单位和承包单位进行协商。10、当影响事件具有持续时，项目监理机构可在对申请表及附件审报后，先由

20、总监签署要求，并说明同意或不同意监时延期的理由和依据。审批表由总监本人签字，并盖项目监理机构公章。临时延期审批，自收到申请表之日起，不应超过7天。11、当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构复查延期及临时延期情况，并与建设单位承包单位进行协商，最后由总监签署工程最终延期审批表签署审批表应符事表式内容要求，并说明同意或不同意最终延期的理由和依据。审批表由总监本人签字，并盖项目监理机构公章。工程变更处理制度1、由工程变更提出单位填写工程变更单并附上详细附件。附件应包括工程变更的详细内容，变更的依据，对工程造价及工期的影响程度，对工程项目功能、安全的影响分析和必要图示。2、由工程变更相关

21、各方面审查签字并提交本方职责范围内应提交的必要炙。如意见一致，由项目监理机构总监或专业监理工程师签署一致意见内容，并签字分发各有关单位执行，如意见不一致，项目监理机构协助建设单位协调各单位意见一致时，项目监理机构才能正式签署，分发积肥关单位执行。承包单位代表签字权表示“一致意见”的签认和工程变更的收到。3、相关各方对工程变更单的审查签字应该及时办理，努力减少工程变更造成经济损失和工期延误。项目监理机构应认真履行监理职责，做好协商工作。4、承包单位依据工程变更、洽商记录，填妥工程洽商费用报审表连同相应的计算书等附件报项目监理机构。5、项目监理构收到本报审表及其附件后，应依据合同、工程变更洽商记录

22、及其有半规定，逐项审查审核意见由总监签署“同意”或“不同意”，并注明增（减）工程款合计金额。最后报建设单位审定。6、项目监理机构对工程变更、洽商费用报审表的审核批复，除特殊情况下，不应超过14天。施工现场安全生产、文明施工监理制度1、依据相关法律、法规、行政规章、规范标准，项目监理机构在自身职责范围内，对施工现场安全生产、文明施工进行监理。2、承包单位主要施工机械设备进场，应及时填妥主要施工机械设备报审表连同相应的材料等附件报项目监理机构。项目监理机构应对报审表和附件，以及机械设备的实际情况进行审查。审查内容应包括：进场机械设备的是否与施工组织设计相符；证明材料是否齐全；机械设备技术善是否良好

23、。根据审查结果签注审查意见，明确表达同意某机械设备进场使用，或不同意某机械进场使用并限期退场或整改后重新报审。项目监理机构应及时对主要施工机械设备报审表审查批复。除特殊情况外，不应越过2天。3、承包单位编制的涉及安全生产专项施工方案应及时报审，承包单位应填妥施工组织设计（专项施工方案）报审表连同专项施工方案报项目监理机构。必须单独编制施工方案的工作内容、专项施工方案编制人、批准人的资格签字均应符合本监理单位相应的标准要求。项目监理机构收到报审表后，应及时安排审查。专业监理工程师具体负责涉及本专业有关内容的技术或可靠性和工艺合同性以及编制、审核、批准程序和签字进行审查，签署具体决定，明确表达同意

24、实施，或局部修改后同意实施，或退回重新编制，并由总监本人签字，项目监理部盖章。项目监理机构对报审表的审批，除特殊情况外，不应超过7天。4、依据行业标准建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）或者省厅印发市政工程施工安全检查评分办法，对安全生产进行系统全向地自查。填妥承包单位报审表连同施工安全检查评分汇总表、各分项的检查评分表等附件报项目监理机构。项目监理机构收到报审表及附件后，就逐一审查，确认检查方法和资料形成符合上述行业标准和地方规定后会同承包单位有关人员进行现场巡视，并结合施工形象进度监理抽检二个或二个以上分项，详细记录应分项检查评分表列入附件。总监或专业监理工程师签署审查意见并签字。审查

25、意见应明确表达抽检和审查结论，并提出主要存在问题及整改处理意见，安全检查结论不合格的工程，承包单位必须整改后重新报审，项目监理机构对安全检查报审表的审查批复不应超过2天。5、项目监理机构应加强现场安全卫生、文明施工的日常巡查，发现存在问题，由总监或专业监理工程师签发监理工程师通知单提出主要存在问题和整改处理意见，并对承包单位限期整改。施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工消除隐患，则总监即签发工程暂停令督促承包单位停工整改，消除隐患，并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机构应当向当地建设工程安全监督机构或有关主管部门报告。工程质量/安全问题的报告处理制度1、承包单位在

26、工程质量或安全后，应立即报告项目监理机构，并在24小时内如实填妥工程质量/安全问题报告单报监理机构。2、重大事故的报告，现场保护以及调查处应按建设部令第三号有关规定办理。一般事故的界定可按本监理单位的相应工作标准的规定。3、项目监理机构收到报告单后，审查填报内容基本属实，予以签收，由总监或专业工程师签字，项目监理机构盖章。4、依据有关规定或实施需要，项目监理机构以完在或协助工程质量/安全问题（事故）的调查处理工作。5、承包单位对工程质量/安全问题已调查完毕形成处理方案后，应填妥工程质量/安全总理技术处理方案报审表连同工程质量/安全问题详细报告、工程质量/安全问题技术处理方案，报项目监理机构。6

27、、项目监理机构接到报审表及附件后，对其真实性、可靠性、合理性进行初审。初审无异议后，交由建设单位转交有关单位，审查查并签署审查意见（涉及设计有关问题要请设计单位审查，涉及其它有关部门问题送其它有关部门审查）。7、待有关单位审查并签署审查意见后，返回项目监理机构，总监或专业监理工程师综合各方面意见后，正式签署审查意见，明确表达同意按处理方宁实施，或不同意此处理方案，修改重编后再报，总监或专业监理工程师签字，项目监理机构盖章。工地例会及会议纪要签发制度1、工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持如开的第一次工地会议。建设单位、承包单位和监理单位均应按照建设工程监理规范所规定的第一次工地会议的主

28、要内容，完成各自的工作，涉及监理工作主要内容是：建设单位宣布对总监的授权；总监对施工准备情况提出意见和要求；总监介绍监理规划的主要内容。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表签字和盖章。2、在施工过程中，总监应针对工程质量、造价、进度、合同管理事宜定期主持召开工地例会。工地例会包括的主要内容应符合本监理单位相应工作标准的要求。工地例会的周期，每月不少于一次。3、例会纪要应由项目监理机构负责起草，总监审核定稿，打印成文，送各方代表签字和各方单位盖章。纪要格式采用工地例会纪要4、经各方签章的会议纪要，分发各有关单位。自工地例会召开之日起，至分发到各方有关单位不应超过7天。项目

29、监理机构内部工作制度1、考勤制度。项目监量机构全体监理人员应每天如实考勤。考勤表上墙，接受民主监督，月末总监审核签字，报本监理单位。2、监理日记制度。总监应确定监理人员按监理日记格式记录监理日记，监理日记记录应符合本监理单位相关工作标准的各项要求。监理日记必须有记录人员签字，总监检查监理日记每周不应少于一次，并在监理日记上批示签字。按标准格式记录监理日记。3、监理月报制度。总监应确定监理人员按 工程建设监理月报格式编制监理工作月报。月报各项内容填报符合本监理单位相关工作标准要求。月报编制完成后，由总监本人审定签字，在下月五日前报建设单位及本监理单位。4、总监理工程师巡视检查制度。总监对现场施工

30、情况及监理工作情况的巡视，每次均应按要求填写总监理工程师巡视记录，并由本人签字。存在问题、处理意见、处理结果并一一落实。最后，处理结果应签字后存档。5、监理资料管理制度，项目监理机构资料管理应由总监员，并指定专人具体实施。监理资料管理与归档工作均应符合本监理单位的工作标准的各项要求。监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。在各阶段监理工作结束后应及时整理、立卷、归档。根据工程项目的实际情况，建立必要的台帐制度，应建设单位组织的建设工程竣工验收后，28天内项目监理机构完成归档文件资料按本监理单位工作标准要求的分类整平、立卷、装订，并交本监理单位资料室。6、收（发）文登记制度。项目监理机构应由专人负责收（发）文登记表（台帐）格式建议收（发）文登记帐。收（发）文应包括项目监理机构与建设单位、勘察设计单位、承包单位、本监理单位、建设行政主管部门、质监站、安监站等有关单位往来的所有文件、图纸、信函。收（发）文分别登记。收（发）文日期均应登记实际收到（或发出）的日期。“收件人签名”栏应由收件人本人签名。