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1、工程量清单计价的编制工程量清单计价的编制n一、建设工程工程量清单计价规范编制概况n建设部标准定额研究所于 2002 年2月28日开始，组织有关部门和地区工程造价专家编制全国统一工程量清单计价办法n建设工程工程量清单计价规范（以下简称计价规范），经建设部批准为国家标准2003年7月1日正式施行。n2008年7月9日住房和城乡建设部又以第63号公告，批准发布了建设工程工程量清单计价规范GB505002008，自2008年12月1日起实施。二、二、实行工程量清单计价的目的、意义有利于我国工程总分包建设体制的完善有利于我国工程总分包建设体制的完善新规范体现了政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成、加
2、强市场监管价格的指导思想。新规范较旧规范在内容上更为全面，更加丰富，规范条文内涵更加准确，能够较好的体现“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监管”的指导原则，有利于工程量清单计价的有效执行。新规范的基本内容、结构构成以及条文上的变化，见表5.1所示：n 规范对象的变化：规范对象的变化：这些重要条款都是制约不正当工程承包交易行为，维护业主与承包商利益的必须条款和措施。旧规范旧规范：主要侧重工程量清单计价技术，旨在规范工程量清单招标投标的工程量清单计价行为，是一本地地道道的技术规范。新规范新规范：涵盖从招标投标开始至竣工结算为止的施工阶段全过程工程计价技术与管理，使工程施工过程的每
3、个计价环节有“规”可依、有“章”可循，并按施工顺序承前启后，相互贯通，构筑起规范工程造价计价行为的长效机制，是一本融全过程工程计价技术与管理于一体的规范。n旧规范条文为45条，其中强制性条文为6条；而新规范条文则增加到137条，其中强制性条文为15条，同时增加实用性较强的“条文说明”。n在附录中增加了“附录F 矿山工程工程量清单项目及计算规则”n术语解释由原来的9个增加到23个，增加了“项目特征、暂列金额、暂估价、计日工、索赔、现场签证、规费、税金、发包人、承包人、造价工程师、造价员、工程造价咨询人、招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价”等术语，删除了“预留金、零星工作项目费、消耗量定额”等
4、术语。n原计价规范只包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三大类清单。而新计价规范中又增设置了规费项目清单和税金项目清单两类共五大类清单n原计价规范规定工程量清单中描述分部分项工程量清单项目特性的四要素（项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则），增加到五要素（即增加了项目特征描述），所谓五要素都是描述分部分项工程量清单项目特性的重要条件，而且是缺一不可。即由原来的“四统一”变为“五统一”（即增加了统一项目特征）。在工程量清单单位工程造价及其综合单价的构成方面，与旧规范相比也发生了较大的变化，如右图5.1单位工程造价构成及其综合单价构成因素变化示意图所示：项目特征、暂列金额、暂
5、估价、计日工、索赔、现场签证、规费、税金、发包人、承包人、造价工程师、造价员、工程造价咨询人、招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价清单计价组成管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费劳动保险费工会经费职工教育费财产保险费财务费税金其他人工费材料费机械使用费企业管理费利润安全文明施工费（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）夜间施工费二次搬运费冬雨季施工大型机械设备进出场及按拆费施工排水费施工降水费地上地下设施、建筑物的临时保护设施费已完工程及设备保护费各专业工程的措施项目费暂列金额暂估价（包括材料暂估单价、专业工程暂估价）计日工总承包服务费其他：索赔、现场签证工程排污费工
6、程定额测定费社会保障费（1）养老保险费（2）失业保险费（3）医疗保险费住房公积金危险作业意外伤害保险营业税城市维护建设税教育费附加税金规费其 他 项目费措 施 项目费分部分项工程费建筑安装工程造价n新规范将措施项目分为两类措施项目。新规范规定：新规范将措施项目分为两类措施项目。新规范规定：措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通用措施项目可按表用措施项目可按表5.25.2选择列项，专业工程的措施项目可选择列项，专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项。若出现本规范未列的项目，按附录中规定的项目选择列项。若出现本规范未列的项目，可根据实际情况
7、补充。可根据实际情况补充。可以计算工程量的措施项目宜采可以计算工程量的措施项目宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编号、项目用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编号、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量清单的项目清单，以工程量清单的项目清单，以项项为计量单位。为计量单位。总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。索赔：在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。企业
8、定额：施上企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。规费：根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。税金：国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。附录A 建筑建筑工程工程量清单项目及计算规则附录B 装饰装修装饰装修工程工程量清单项目及计算规则附录C 安装工程安装工程工程量清单项目及计算规则附录D 市政工程市政工程工程量清单项目及计算规则附录E 园林绿化园林绿化工程工程量清单项目及计算规则附录F 矿山矿山工程工程量清单项目及计算规则六个附录上述四级代码即前九位编码，是规范附录中根据工程分
9、项在附录A、B、C、D、E、F中分别已明确规定的编码，供清单编制时查询，不能作任何调整与变动5 5回填要求回填要求4 4运输运输5 5回填回填表5.8 分部分项工程量清单与计价表工程名称：标段：第 页 共 页长输管道跨越或穿越施工措施长输管道临时水工保护设施驳岸块石清理5.7洞内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施5.6便桥5.5便道5.4现场施工围栏5.3筑岛5.2围堰5.15 市政工程市政工程格架式抱杆4.13长输管道地下穿越地上建筑物的保护措施4.124.11长输管道施工便道4.104.9 表5.9 措施项目清单与计价表（一）工程名称：住宅工程 标段：第 1 页 共 1 页 注：
10、1.本表适用于以“项”计价的措施项目。2.根据建设部、财政部发布的建筑安装工程费用组成（建标2003206号）的规定，“计算基础”可为“直接费”、“人工费”或“人工费+机械费”。表5.10措施项目清单与计价表（二）工程名称：住宅工程 标段：第 1 页 共 1 页 注：1.本表适用于以综合单价形式计价的措施项目。n其他项目清单应根据拟建工程的具体情况，包括：1 1暂列金额；暂列金额；2 2暂估价：包括材料暂估价、专业工暂估价：包括材料暂估价、专业工程暂估价；程暂估价；3 3计日工；计日工；4 4总承包服务费。总承包服务费。表5.11 规费、税金项目清单与计价表工程名称：标段：第 页 共 页注：根
11、据建设部、财政部发布的建筑安装工程费用组成（建标2003206号）的规定，“计算基础”可为“直接费”、“人工费或“人工费+机械费”。附录A“建筑工程工程量清单项目及计算规则”包括内容：共八章四十五节，八章四十五节，180个项目个项目。A.1 土石方工程土石方工程A.2 桩与地基基础工程桩与地基基础工程A.3 砌筑工程砌筑工程A.4 混凝土及钢筋混凝土工程混凝土及钢筋混凝土工程A.5 厂库房大门、特种门、木结构工程厂库房大门、特种门、木结构工程A.6 金属结构工程金属结构工程A.7 屋面及防水工程屋面及防水工程A.8 防腐、隔热、保温工程防腐、隔热、保温工程V图示开挖长度开挖宽度平均厚度(m3)V=基础垫层底面积挖土深度(m3)按设计图示位置、界限以体积计算(m3）。按设计图示以管道中心线长度计算(m）按设计图示尺寸以体积计算(m3）
51工程量清单计价的编制
