5建设工程监理概论勘察设计阶段监理

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1、5勘察设计阶段监理勘察设计阶段监理本本 章章 内内 容容5.1 勘察设计监理的意义勘察设计监理的意义5.2 工程勘察监理工程勘察监理5.3 工程设计监理工程设计监理5.1 勘察设计监理的意义勘察设计监理的意义（1）能够发挥专家的群体智慧，保障业主决策的正确性（2）有利于工程的质量控制（3）有利于工程的投资控制（4）有利于设计市场管理5.2 工程勘察监理工程勘察监理工程测量主要是为建设项目查明建设场地的地形、地貌而进行的测量、测绘。有以下几项工作：（1）实地测量，测绘地形图测定所测对象坐标控制点的平面位置和高程位置，将测量范围内的地物、地貌按比例绘制成地形图。5.2.1 工程勘察的主要内容工程勘

2、察的主要内容5.2.1.1 工程测量的主要内容工程测量的主要内容（2）定位测量把图纸上规划设计好的建筑物的位置在地面上标定出来，作为施工的依据。此外，还可以在建设过程中和建成后对建筑物进行沉降、倾斜、裂缝观测，及时发现危害性沉降；掌握建筑物的倾斜情况，观测变化趋势，以便确定处理措施；根据观测结果，分析裂缝原因、特征及趋势，判定建筑物能否正常使用。工程地质勘察是为建设项目查明建设场地的工程地质、水文地质条件而进行的测试、勘探，并进行综合评定和可行性研究的工作。工程地质勘察分为选址勘察、设计勘察和施工勘察等几个阶段。5.2.1.2 工程地质勘察的主要内容工程地质勘察的主要内容（1）选址勘察搜集、分

3、析备选区域的地形、地质、地震等资料；进行现场地质调查，测绘工程地质平面图；通过测绘，认为有重要的地质因素可能影响方案评价时，可进一步布置勘探工作予以查明。一般情况下，此阶段不做勘探工作，最后编制选址勘察和工程地质报告。（2）设计勘察初步设计勘察主要查明地层、构造、岩石和土壤的物理力学性质，地下水情况及冰冻深度；场地不良地质现象的成因、分布范围及对场址稳定性的影响与发展趋势；对设计抗震设防烈度为度或度以上建筑物要测定场地和地基的地震效应。详细勘察详细勘察是为施工图设计提供依据。它的主要内容为：a查明建筑物范围内的地层结构，岩石和土壤的物理力学性质，并对地基的稳定性及承载力作出评价；b提供不良地质

4、现象及防治工程所需的计算指标和资料；c查明地下水的埋藏条件和侵蚀性及地层渗透性，水位变化幅度与规律；d判定地基岩石、土壤和地下水对建筑物施工与使用的影响。（3）施工勘察施工勘察主要针对施工中遇到的地质问题而进行的勘察工作。有施工验槽、深基础施工勘察和桩应力测试、地基加固处理勘察和加固效果检验、施工完成后的沉陷监测工作及其他有关环境工程地质的监测工作。（1）编审勘察任务书委托规划、设计单位编制勘察任务书，拟定勘察工作计划，也可通过委托设计任务，将编制勘察任务书作为设计前期工作一并委托；根据项目建设计划和设计进度计划拟定勘察进度计划；审查勘察任务书，主要审查工程名称、项目概况、拟建地点、勘察范围要

5、求、提交成果的内容和时间。5.2.2 勘察阶段监理单位的工作内容勘察阶段监理单位的工作内容（2）授予或委托勘察任务拟定勘察招标文件；审查勘察单位的资质、信誉、技术水平、经验、设备条件，以及对拟勘项目的工作方案设想；拟定合同条件；参与合同谈判；确定分包商；在协议签订后提请业主向承包商支付30%的定金。（3）做勘察前的准备现场勘察条件准备。勘察队伍的生活条件准备。提前准备好基础资料，并审查资料的可靠性。审查勘察纲要是否符合合同规定，能否实现合同要求。（4）现场勘察监理进度监理督促人员、设备按时进场；记录进场时间；根据实际勘察速度预测勘察进度，必要时应及时通知承包商予以调整。质量监理检查勘察项目是否

6、完全；勘察点线有无偏、错、漏；操作是否符合规范；钻探深度、取样位置及样品保护是否得当。对大型或复杂的工程，还要对其内业工作进行监理。检查勘察报告的完整性、合理性、可靠性和实用性，以及对设计施工要求的满足程度。审核勘察费的结算根据勘察进度，按合同规定签发支付费用的通知。签发补勘通知书在设计、施工过程中若需要某种在勘察报告中没有反映，在勘察任务书中没有要求的勘察资料时，需另行签发补充勘察任务通知书，其中要写明预计商定并经业主同意的增加费额。协调勘察单位与设计、施工单位的配合及时将勘察报告提交设计或施工单位，作为设计和施工的依据。工程勘察的深度应与设计深度相适应。5.3 工程设计监理工程设计监理工程

7、设计是指工程项目建设决策完成后，对工程项目的工艺、土建、配套工程设施等进行综合规划设计及技术经济分析，并提供设计文件和图纸等工程建设依据的工作。工程设计阶段一般是指工程项目建设决策完成，即设计任务书下达之后，从设计准备开始到施工图结束这一时间段。工程设计按工作进程和深度的不同，一般分为方案设计、初步设计、技术设计和施工图设计（包括施工期间的设计变更）。不同的工程项目，其设计阶段的划分也有所不同。如对大型复杂的工程项目，首先要进行方案选优，再进行初步设计、技术设计、施工图设计；小型工程项目则可以以方案设计代替初步设计，而后直接进行施工图设计。5.3.1 工程设计的主要内容工程设计的主要内容一般大

8、型民用建筑工程设计，在初步设计之前应进行方案设计（或采用设计方案竞赛）。小型工程以此代替初步设计。方案设计的具体内容为：（1）设计依据说明设计依据说明应写明所依据的批准文号、可行性研究报告、土地使用合同书、规划设计要点、设计任务书等。此外，对总图设计、建筑设计、结构设计及水、暖、电等专业设计分别简要说明设计条件、依据、设计特点等。5.3.1.1 方案设计方案设计（2）建筑方案设计图纸建筑方案设计图纸包括总平面图和单体建筑平面图。总平面图中要标明用地红线、建筑物位置，并计算总平面设计技术经济指标。单体建筑平面图除作细部设计外，还应根据需要制作建筑模型或绘制透视图、鸟瞰图等。（3）工程估算大型及重

9、要工程项目应编制工程估算书并附以说明。初步设计是根据选定的设计方案进行更具体、更深入的设计。在论证技术可行性、经济合理性的基础上，提出设计标准、基础形式、结构方案以及水、电、暖通等各专业的设计方案。设计文件由设计总说明书、设计图纸、主要设备和材料表、工程概算四部分组成。初步设计的深度应满足土地使用，投资目标的确定，主要设备和材料订货，施工图设计和施工组织规划的编制，施工准备和生产准备等要求。5.3.1.2 初步设计初步设计技术设计是针对技术复杂或有特殊要求而又缺乏设计经验的建设项目而增加的一个阶段设计，用以进一步解决初步设计阶段一时无法解决的一些重大问题技术设计根据批准的初步设计进行，其具体内

10、容视工程项目的具体情况、特点和要求确定，其深度以能解决重大技术问题、指导施工图设计为原则。在技术设计阶段，应在初步设计总概算的基础上编制出修正总概算。技术设计文件要报主管部门批准。5.3.1.3 技术设计技术设计施工图设计是在初步设计、技术设计的基础上进行详细的、具体的设计，以指导建筑安装工程的施工，以及非标准设备的加工制造。必须把工程和设备各构成部分的尺寸、布置和主要施工做法等绘制成完整和详细的建筑详图及安装详图，并加上必要的文字说明。其主要内容包括：5.3.1.4 施工图设计施工图设计（1）全项目性文件包括设计总说明、总平面布置图及说明、各专业全项目说明及室外管线图、工程总预算等。（2）各

11、建筑物、构筑物的设计文件包括建筑、结构、水、暖通、电气等专业图纸及说明，公用设施、工艺设计和设备安装，非标准设备制造详图，单项工程预算等。监理单位在接受设计监理任务委托阶段，应先了解业主的投资意图，与业主洽谈监理意向，并介绍监理单位的监理经历、经验。在决定接受监理委托后与业主签订监理合同，分析监理任务，明确监理范围。监理单位成立项目监理组，确定各专业负责人和监理人员，明确分工；确定监理工作方式和监理重点；制定设计监理工作计划和设计进度计划。5.3.2 设计阶段监理的工作内容与方法设计阶段监理的工作内容与方法（1）协助申请领取规划设计条件通知书监理班子应向城市规划管理部门申请规划设计条件通知书；

12、向城市规划部门提出规划设计条件咨询意见表；向有关部门咨询能否提供或有无能力承担该项目的配套建设及意见；领取城市规划部门根据咨询意见表综合整理后发出的规划设计条件通知书。5.3.2.1 设计准备阶段设计准备阶段（2）编制设计要点（或称设计纲要）监理班子应依据已经批准的可行性研究报告和选址报告编制设计纲要，其内容包括：阐明项目使用目的和建设依据。详述项目确切的设计要求。介绍项目与其他项目、社会、环境的关系以及政府有关部门对项目的限制条件。业主财务计划限制。设计的范围与深度（阶段）。设计进度要求（施工开工日期）。交付设计资料的要求。（3）协助业主优选设计单位如果业主已直接指定设计单位，监理班子应协助

13、业主与设计单位明确设计要求，洽谈设计条件，参与合同谈判与签订。如果采用设计方案竞赛，监理班子应拟定竞赛规划，编写竞赛文件，参与组织竞赛和设计方案评选；与优秀方案设计单位洽谈委托设计事宜，并参与设计合同的谈判与签订。如采用公开招标选定设计单位，监理班子应确定招标方式；制定招标细则；拟定并发出招标通知或招标广告；编写招标文件；确定评标组成人员与评标标准；审查投标单位资格；组织踏勘现场和招标文件答疑；协助组织评标、决标；拟定设计合同，参与合同谈判与签订；协助确认分包设计单位；编制勘察任务书。（4）准备基础资料监理单位应向设计单位提供基础资料。这些资料包括：经批准的设计任务书、规划设计通知书；规划部门

14、核准的地形图；建筑总平面图和现状图；原有管线及新签订的协议书；当地气象、风向、风荷、雪荷及地震级别；水文地质和工程地质勘察报告；对采光、照明、供气、供热、给排水、空调、电梯的要求；建筑构配件的适用要求；各类设备选型、生产厂和设备构造及设备安装图纸；建筑物的装饰标准及要求；对“三废”处理的要求；其他要求与限制。（1）参与设计单位的设计方案比选监理单位应参与设计方案的比选工作，促进优化设计。积极主动与设计单位进行技术磋商，共同确定控制设计标准和主要技术参数。参与主要工艺路线的确定，主要设备、材料的选型。5.3.2.2 设计阶段设计阶段（2）提供基础性资料，协调设计单位与政府部门的关系监理单位应在初

15、步设计前提供工程初勘资料，在施工图设计前提供工程详勘资料，在分段委托设计时提供初步设计文件。监理单位要及时沟通设计单位与政府有关部门的联系，尽可能争取认可和通融，主要有消防、人防、防汛、供电、供水、供气等部门。（3）协调各设计单位各专业间的关系当分段设计招标或分项、分专业设计招标时，监理单位要定期召集协调会，及时做好各阶段设计之间的协调工作。（4）设计进度控制监理单位应与设计单位商定出图进度计划，核查设计力量是否能切实保证，并进行各专业之间的进度协调。（5）工程投资控制监理单位要按专业或分项工程确定投资分配比例，以便控制总投资。调查当地造价水平和类似工程的成本资料，预测工程造价与材料价格的走势

16、，并在审查项目的独特问题后估算造价。审查概算并与造价估算进行比较。在各设计阶段完成后签发支付设计费通知。（6）设计质量控制监理单位应分析、检验各专业之间设计成果的配套情况，从建筑形体、工艺路线、设备选型、施工组织等方面综合评价所采用的设计成果。检查图纸质量并审查各阶段设计文件。审查内容包括：依据资料的可靠性；数据的正确性；与国家规范、标准的相容性；设计深度是否与设计阶段相适应等。（7）设计合同履行监理单位应按设计合同的内容检查设计成果、设计深度、设计质量和设计进度是否与合同要求相符合，督促设计单位履行设计合同。（8）设计变更管理监理单位要审核设计变更的必要性及其在费用、时间、质量、技术等方面的

17、可行性，并审核设计变更必需的设计费用。设计文件验收的主要工作是检查设计单位提交的各阶段设计文件组成是否齐全。所有文件都应有设计单位各专业主要设计、审核人员的签字盖章。监理单位在验收时，按交图目录和规定的份数逐一检查清点，代业主签收。施工图纸一般还要经过会审（或交底），经总监理工程师签认后，方可交施工单位依图施工。作为设计监理的延续，监理单位还应组织设计交底和图纸会审。5.3.2.3 设计文件验收设计文件验收工程项目设计阶段是质量、投资控制的关键阶段，必须处理好质量和投资两者间的关系。质量和投资两者之间，质量是核心，投资是由质量决定的。首先应使项目的质量在符合现行规范和标准的条件下，满足业主所需

18、的功能和使用价值，此外，也不能不顾及投资的限制而过分地追求功能齐全、质量标准高。5.3.3 监理工程师在设计监理阶段的三大控制监理工程师在设计监理阶段的三大控制合理的投资，是指满足业主所需功能条件下，所付出的费用最小。设计监理的目的，也正是要通过对项目质量目标和水平的控制，进而达到对项目投资的控制。（1）设计阶段投资控制的任务在设计阶段，监理单位投资控制的主要任务是通过收集类似的建设工程投资数据和资料，协助业主制定建设工程投资目标规划；开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位，力求使设计投资合理化；审核概（预）算，提出改进意见，优化设计，最终满足业主对建设工程投资的经济性要求。5.3.3.1

19、 监理工程师在设计监理阶段的投资控制要点监理工程师在设计监理阶段的投资控制要点（2）设计阶段投资控制的主要工作对建设工程总投资进行论证，确认其可行性；组织设计方案竞赛或设计招标，协助业主确定对投资控制有利的设计方案；伴随着各阶段设计成果的输出，制定建设工程投资目标分系统，为本阶段和后续阶段投资控制提供依据；在保障设计质量的前提下，协助设计单位开展限额设计工作；编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；审查工程概算、预算，在保证建设工程具有安全可靠性、适用性的基础上，概算不超估算，预算不超概算；进行设计挖潜，节约投资；对设计进行技术经济分析、比较、论证，寻找一次性投资少而寿命长、经济效益好的设计方

20、案等。（1）设计阶段进度控制的主要任务在设计阶段，监理单位进度控制的主要任务是根据建设工程总工期要求，协助业主确定合理的设计工期要求；根据设计的阶段性输出，由“粗”而“细”地制定建设工程总进度计划，为建设工程进度控制提供前提和依据；协调各设计单位一体化开展设计工作，力求使设计能按进度计划要求进行；按合同要求及时、准确、完整地提供设计所需要的基础资料和数据；与外部有关部门协调相关事宜，保障设计工作顺利进行。5.3.3.2 监理工程师在设计阶段的进度控制要点监理工程师在设计阶段的进度控制要点（2）设计阶段进度控制的主要工作对建设工程进度总目标进行论证，确认其可行性；根据方案设计、初步设计和施工图设

21、计，制定建设工程总进度计划、建设工程总控制性进度计划和本阶段实施性进度计划，为本阶段和后续阶段进度控制提供依据；审查设计单位设计进度计划，并监督执行；编制业主方材料和设备供应进度计划，并实施控制；编制本阶段工作进度计划，并实施控制；开展各种组织协调活动等。（1）设计阶段质量控制的主要任务设计阶段质量控制的主要任务是了解业主建设需求，协助业主制定建设工程质量目标规划（如设计要求文件）；根据合同要求及时、准确、完善地提供设计工作所需的基础数据和资料；配合设计单位优化设计，并最终确认设计符合有关法规要求，符合技术、经济、财务、环境条件要求，满足业主对建设工程的功能和使用要求。5.3.3.3 监理工程师在设计阶段的质量控制要点监理工程师在设计阶段的质量控制要点（2）设计阶段质量控制的主要工作建设工程总体质量目标论证；提出设计要求文件，确定设计质量标准；利用竞争机制选择并确定优化设计方案；协助业主选择符合目标控制要求的设计单位；进行设计过程跟踪，及时发现质量问题，并及时与设计单位协调解决；审查阶段性设计成果，并根据需要提出修改意见；对设计提出的主要材料和设备进行比较，在价格合理的基础上确认其质量符合要求；做好设计文件验收工作等。