建设法规建设工程合同管理法规

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1、WWUUTPTP第十章第十章 建设工程合同管理法规建设工程合同管理法规WWUUTPTP本章目录 概述1 建设工程合同签订2 建设工程合同履行3 建设工程合同索赔4WWUUTPTP第一节 概述 一、建设工程合同建设工程合同是承包方于发包方之间确立承包方完成约定的工程工程，发包方支付价款与酬金的协议合同合同 两个或两个以上两个或两个以上的当事人为了一定的的当事人为了一定的目的，在平等、自愿、目的，在平等、自愿、协商一致的根底上，协商一致的根底上，设立、变更或终止某设立、变更或终止某项民事权利义务关系项民事权利义务关系而形成的一份协议而形成的一份协议WWUUTPTP第一节 概述一、建设工程合同v建设

2、工程合同的特征 合同标的的特殊性 合同主体的特殊性 合同形式的特殊性 合同监督管理的特殊性v建设工程合同的种类 勘察合同 设计合同 施工合同 监理合同 专业分包合同 劳务分包合同WWUUTPTP建设工程合同种类建设工程勘察合同勘察合同示范文本一GF-2000-0203适用于为设计提供勘察工作的委托任务勘察合同示范文本二 GF-2000-0204仅涉及岩土工程WWUUTPTP建设工程合同种类建设工程设计合同设计合同示范文本一GF-2000-0209适用于民用建设工程设计设计合同示范文本二 GF-2000-0210适用于专业工程的设计WWUUTPTP建设工程合同种类建设工程施工合同建设工程施工合同

3、示范文本 (GF19990201?协议书?通用条款?专用条款?附件一：?承包人承揽工程一览表?附件二：?发包人供给材料设备一览表?附件三：?工程质量保修书?WWUUTPTP建设工程合同种类建设工程监理合同建设工程委托监理合同示范文本GF-2000-0202建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同专用条件WWUUTPTP建设工程合同种类建设工程其他合同建设工程施工专业分包合同示范文本GF-2003-0213建设工程施工劳务分包合同示范文本GF-2003-0214WWUUTPTP第二节第二节 建设工程合同的签订建设工程合同的签订v 平等原那么v 合同自由原那么v 公平原

4、那么v 老实信用原那么v 遵守法律、尊重社会公德、不得损害社会公共利益的原那么一、签订原那么WWUUTPTP第二节第二节 建设工程合同的签订建设工程合同的签订二、合同签订程序要约邀请要约承诺WWUUTPTP第二节第二节 建设工程合同的签订建设工程合同的签订三、合同主要内容合同文件的组成局部建设工程工程概况建设工程合同当事人的责任建设工程合同款与支付竣工与决算WWUUTPTP第二节第二节 建设工程合同的签订建设工程合同的签订四、缔约过失责任缔约过失责任是指在合同订立过程中，一方当事人因过错导致另一方的信赖利益的损失所应承担的民事责任承担缔约过失责任的情况WWUUTPTP第三节第三节 建设工程合同

5、的履行建设工程合同的履行一、合同履行原那么实际履行原那么全面履行原那么二、合同履行中的抗辩权抗辩权同时履行抗辩权异时履行抗辩权三、合同的担保v保证v抵押v定金v留置WWUUTPTP第四节第四节 建设工程合同的索赔建设工程合同的索赔一、建设工程合同索赔概念v建设工程合同索赔是指在建设工程合同实施过程中，当事人一方因对方违约或非自身原因而遭损失时，向对方提出的赔偿要求 提出索赔主体既可以是承包方，也可以是发包方WWUUTPTP第四节第四节 建设工程合同的索赔建设工程合同的索赔二、建设工程合同索赔的原因v合同风险分担不均v施工条件变化v工程变更v工期拖延v业主违约v合同缺陷v国家法令的变更 不可抗力

6、、业主原因的暂停施工等都可以成为索赔的起因WWUUTPTP第四节第四节 建设工程合同的索赔建设工程合同的索赔三、建设工程合同索赔的依据v合同和合同文件v施工文件和有关资料v前期索赔文件v法律法规WWUUTPTP 某建工某建工(集团集团)总公司总公司(下称被告下称被告)为一座超高层大型商业综合为一座超高层大型商业综合楼楼恒隆广场的总承包单位恒隆广场的总承包单位(在设计合同中那么为发包人在设计合同中那么为发包人)。工程。工程造价采取概算闭口方式，施工图设计委托总承包人负责。某建工设造价采取概算闭口方式，施工图设计委托总承包人负责。某建工设计研究院是一家具有乙级资质的设计单位计研究院是一家具有乙级资

7、质的设计单位(下称原告下称原告)，原、被告于，原、被告于19961996年年5 5月月2323日签订了日签订了?关于恒隆广场工程工程合作事宜的协议关于恒隆广场工程工程合作事宜的协议?下称合作协议。合作协议约定咨询费金额及支付方法，还约定下称合作协议。合作协议约定咨询费金额及支付方法，还约定了施工图设计等合作意向。合作协议中约定明确的条款早已履行完了施工图设计等合作意向。合作协议中约定明确的条款早已履行完毕。毕。20002000年，原告将总承包人告上了法庭，理由是总承包人曾在年，原告将总承包人告上了法庭，理由是总承包人曾在双方的合作协议中承诺将该工程的施工图文由其设计，但事后，总双方的合作协议中

8、承诺将该工程的施工图文由其设计，但事后，总承包人未履行此承诺，应承担违约责任。原告还依据承包人未履行此承诺，应承担违约责任。原告还依据?合同法合同法?的规的规定，以该工程施工图设计的可得利润计，向总承包人提出了高达定，以该工程施工图设计的可得利润计，向总承包人提出了高达280280万美元的违约赔偿。万美元的违约赔偿。结果：以原告的撒诉而告终结。结果：以原告的撒诉而告终结。案例案例 不具备相应资质等级的设计不具备相应资质等级的设计 单位订立的设计合同无效单位订立的设计合同无效WWUUTPTP双方争议的焦点：双方争议的焦点：原告是否县备承接特级建筑工程工程的设计资质？原告是否县备承接特级建筑工程工

9、程的设计资质？被告认为，被告未能按照合作协议第被告认为，被告未能按照合作协议第3 3条约定的意向，与条约定的意向，与原告签订恒隆广场施工图设计的合同，其主要原因在于原原告签订恒隆广场施工图设计的合同，其主要原因在于原告不具备承接特大型建筑工程工程的相应资质。原告系告不具备承接特大型建筑工程工程的相应资质。原告系19931993年成立的丙级集体企业，注册资金仅年成立的丙级集体企业，注册资金仅 60 60万元人民币。万元人民币。19951995年年2 2月月8 8日，原告经上海市建筑业管理办公室特批暂日，原告经上海市建筑业管理办公室特批暂定资质为乙级，批文规定原告只能定资质为乙级，批文规定原告只能

10、“按乙级资质范围承接按乙级资质范围承接本市工程工程本市工程工程。根据建设部。根据建设部?建筑行业工程设计资格分建筑行业工程设计资格分级标准级标准?的规定，的规定，“乙级资质承担工程等级为二级或二级乙级资质承担工程等级为二级或二级以下的民用建筑设计工程以下的民用建筑设计工程，根据建没部，根据建没部?民用建筑工程民用建筑工程设计等级分类表设计等级分类表?的标准，二级民用建筑是指的标准，二级民用建筑是指“中高级、中高级、大中型总高度不超过大中型总高度不超过5050米公共建筑；建筑面积不道过米公共建筑；建筑面积不道过1010万万平方米的居住区；平方米的居住区；1616层以上，层以上，2929层以下的住

11、宅层以下的住宅。故被告。故被告认为原告不具备承接特大型建筑工程工程的相应资质。认为原告不具备承接特大型建筑工程工程的相应资质。案例案例 不具备相应资质等级的设计不具备相应资质等级的设计 单位订立的设计合同无效单位订立的设计合同无效WWUUTPTP 原告认为其有相应资质，并向法庭提交了有关的资质资格原告认为其有相应资质，并向法庭提交了有关的资质资格证明材料、证明材料、?营业执照营业执照?、?资质证书资质证书?、?国外及港澳台地区设计国外及港澳台地区设计单位在沪承接工程建设工程设计许可证单位在沪承接工程建设工程设计许可证?(?(下赞许可证下赞许可证)、?关于建关于建立业务合作关系的协立业务合作关系

12、的协?及上海市建设委员会对其资质的特批文件，及上海市建设委员会对其资质的特批文件，还有沪建设还有沪建设(93)(93)第第09610961等一系列文件。等一系列文件。原告提供的上述文件，许可证只证明国外及港澳台地区原告提供的上述文件，许可证只证明国外及港澳台地区设计单位在沪承接工程建设工程需要选择至少一家本市持甲级设计单位在沪承接工程建设工程需要选择至少一家本市持甲级资质的设计单位为合作设计或设计参谋，不能证明原告本身具资质的设计单位为合作设计或设计参谋，不能证明原告本身具有特级建筑工程的设计资质。有特级建筑工程的设计资质。案例案例 不具备相应资质等级的设计不具备相应资质等级的设计 单位订立的

13、设计合同无效单位订立的设计合同无效WWUUTPTP案例评析：案例评析：要求建设工程勘察、设计、施工等承包任务的单位具要求建设工程勘察、设计、施工等承包任务的单位具备相应的从业资质是我国建设工程领域的重要管理制度。备相应的从业资质是我国建设工程领域的重要管理制度。?建筑法建筑法?第第2626条规定：条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。揽工程。?合同法合同法?第第272272条规定：条规定：“禁止承包人将工程禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。分包给

14、不具备相应资质条件的单位。国务院公布的国务院公布的?建建设工程质量管理条例设工程质量管理条例?第第1818条规定：条规定：“从事建筑勘察、设从事建筑勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可范围内承揽工程。等级许可范围内承揽工程。“禁止勘察设计单位超越禁止勘察设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察设计单位的名义承其资质等级许可的范围或者以其他勘察设计单位的名义承揽工程揽工程。建设部第。建设部第2929号令号令?建设工程质量管理方法建设工程质量管理方法?第第2525条规定：条规定：“勘察设计单位必须按资质等级承担相应的勘察勘察设计单位必须按资质等级承担相应的勘察设计任务，不得擅自超越资格等级业务范围承接任务。设计任务，不得擅自超越资格等级业务范围承接任务。上述规定是国家的强制性规定，据此，被告依法不能上述规定是国家的强制性规定，据此，被告依法不能将设计任务委托给没有相应资质的原告设计。将设计任务委托给没有相应资质的原告设计。案例案例 不具备相应资质等级的设计不具备相应资质等级的设计 单位订立的设计合同无效单位订立的设计合同无效WWUUTPTPv谢谢