【精品课程】同济大学工程项目管理精讲

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1、工程项目管理工程项目管理精品课程精品课程国家级优秀课程国家级优秀课程2内容目录内容目录v1工程项目管理工程项目管理施工管理篇施工管理篇 v2工程项目管理工程项目管理措施篇措施篇v3工程项目管理工程项目管理模式创新篇模式创新篇3教学目的：熟悉施工项目进度管理、质量管理、安全管理、境和现教学目的：熟悉施工项目进度管理、质量管理、安全管理、境和现场管理、成本管理、风险管理的方法和一般规定场管理、成本管理、风险管理的方法和一般规定 重点、难点及关键：进度管理、质量管理、成本管理重点、难点及关键：进度管理、质量管理、成本管理。工程项目管理工程项目管理施工管理篇施工管理篇 4第一节第一节 施工项目进度管理

2、施工项目进度管理1第二节第二节 施工项目质量管理施工项目质量管理2第三节第三节 施工项目安全管理施工项目安全管理3第五节第五节 施工项目成本管理施工项目成本管理5第六节第六节 施工项目风险管理施工项目风险管理6第四节第四节 施工项目环境管理和现场管理施工项目环境管理和现场管理4第七节第七节 施工项目沟通管理与组织协调施工项目沟通管理与组织协调75第一节第一节 施工项目进度管理施工项目进度管理16一、施工项目管理的共性问题一、施工项目管理的共性问题施工项目管理宝座斗嘴，是指为实现项目全国目标和计划中确定的管理施工项目管理宝座斗嘴，是指为实现项目全国目标和计划中确定的管理目标而实施的收集数据、与计

3、划目标对比分析、采取措施纠正偏差等活目标而实施的收集数据、与计划目标对比分析、采取措施纠正偏差等活动，包括项目进度管理、项目质量管理、项目安全管理和项目成本管理，动，包括项目进度管理、项目质量管理、项目安全管理和项目成本管理，其共性问题如下其共性问题如下（1）项目管理的责任主体是经理）项目管理的责任主体是经理（2）向管理应遵循）向管理应遵循PDCA循环法则循环法则（3）项目管理的基本方法是）项目管理的基本方法是“目标管理方法目标管理方法”（MBO），其本质是），其本质是“以目标指导行动以目标指导行动”。（4）向管理措施是在项目管理实施规划的基础上确定的。）向管理措施是在项目管理实施规划的基础上

4、确定的。（5）进度、质量、安全、成本四项目表是各自独立的，也是平等的，其）进度、质量、安全、成本四项目表是各自独立的，也是平等的，其管理不需要围绕着那个管理不需要围绕着那个“核心核心”，但是它们之间确有的对立统一的关系。，但是它们之间确有的对立统一的关系。（6）项目管理要以执行法律、法规、标准、规范、制度等作保障。）项目管理要以执行法律、法规、标准、规范、制度等作保障。7（7）实行总分包的项目，管理由总包人全面负责，分包人进行分包任务）实行总分包的项目，管理由总包人全面负责，分包人进行分包任务的管理并向总包人负责。的管理并向总包人负责。（8）实施施工项目管理应执行）实施施工项目管理应执行建设工

5、程项目管理规范建设工程项目管理规范相应的章节的相应的章节的规定，并按期中规定，并按期中“项目沟通管理项目沟通管理”一章的规定搞好组织协调。一章的规定搞好组织协调。（9）在施工项目管理中充满了风险，因此要进行风险管理，防止风险对）在施工项目管理中充满了风险，因此要进行风险管理，防止风险对于实现目标产生干扰和造成损失。于实现目标产生干扰和造成损失。8二、施工项目进度管理目标和施工进度计划二、施工项目进度管理目标和施工进度计划（一）施工项目进度管理目标（一）施工项目进度管理目标项目进度管理的程序是：确定进度管理目标项目进度管理的程序是：确定进度管理目标 编制施工进度计划编制施工进度计划 申请申请开工

6、并按指令日期开工开工并按指令日期开工 实施施工进度计划实施施工进度计划 进度管理总结进度管理总结 编写施工编写施工进度管理报告。项目管理应以实现合同约定的竣工日期为最终目标。进度管理报告。项目管理应以实现合同约定的竣工日期为最终目标。（二）施工进度计划（二）施工进度计划1、施工总进度计划、施工总进度计划施工总进度计划是对建设项目施工或对群体工程施工时编制的施工进度计划。由施工总进度计划是对建设项目施工或对群体工程施工时编制的施工进度计划。由于施工的内容较多，施工期较长，故其计划项目综合性大，较多控制性，很少作于施工的内容较多，施工期较长，故其计划项目综合性大，较多控制性，很少作业性。业性。(1

7、)编制依据。施工总进度计划的编制依据有：施工合同，施工进度目标，工期定编制依据。施工总进度计划的编制依据有：施工合同，施工进度目标，工期定额，有关技术经济资料，施工部署与主要工程施工方案。额，有关技术经济资料，施工部署与主要工程施工方案。(2)编制内容。施工总进度计划的内容应包括：编制说明，施工总进度计划表，资编制内容。施工总进度计划的内容应包括：编制说明，施工总进度计划表，资源需要量及供应平衡表等。施工总进度计划表为最主要内容，用来安排各单位工源需要量及供应平衡表等。施工总进度计划表为最主要内容，用来安排各单位工程的计划开竣工日期、工期、搭接关系及其实施步骤。资源需要量及供应平衡表程的计划开

8、竣工日期、工期、搭接关系及其实施步骤。资源需要量及供应平衡表是根据施工总进度计划表编制的保证计划，可包括劳动力、材料、预制构件和施是根据施工总进度计划表编制的保证计划，可包括劳动力、材料、预制构件和施工机械等资源的计划。工机械等资源的计划。92、单位工程施工进度计划、单位工程施工进度计划单位工程施工进度计划是对单位工程、单体工程或单项工程编制的施工进度计划单位工程施工进度计划是对单位工程、单体工程或单项工程编制的施工进度计划的总称。由于它所包含的施工内容比较具体明确，施工期较短，故其作业性较强，的总称。由于它所包含的施工内容比较具体明确，施工期较短，故其作业性较强，是进度管理的直接依据。是进度

9、管理的直接依据。(1)编制依据。单位工程施工进度计划有编制依据。单位工程施工进度计划有7项编制依据，包括：项编制依据，包括：“项目管理目标责项目管理目标责任书任书”；施工总进度计划；施工方案；主要材料和设备的供应能力；施工人员的；施工总进度计划；施工方案；主要材料和设备的供应能力；施工人员的技术素质和劳动效率；施工现场条件，气候条件，环境条件；已建成的同类工程技术素质和劳动效率；施工现场条件，气候条件，环境条件；已建成的同类工程实际进度及经济指标。实际进度及经济指标。(2)编制内容。单位工程施工进度计划应包含的编制内容。单位工程施工进度计划应包含的4项内容，包括：编制说明，进度项内容，包括：编

10、制说明，进度划图，资源需要量计划，风险分析及控制措施。划图，资源需要量计划，风险分析及控制措施。(3)编制单位工程施工进度计划应采用工程网络计划技术，即提倡使用网络计划。编制单位工程施工进度计划应采用工程网络计划技术，即提倡使用网络计划。10三、施工进度计划的实施三、施工进度计划的实施施工进度计划的实施实际上就是进度目标的过程管理，是施工进度计划的实施实际上就是进度目标的过程管理，是PDCA循循环的环的D(DO)阶段。在这一阶段中主要应做好以下工作：阶段。在这一阶段中主要应做好以下工作：(1)编制并执行时间周期计划。编制并执行时间周期计划。(2)用施工任务书把计划任务落实到班组。用施工任务书把

11、计划任务落实到班组。(3)坚持进度过程管理。坚持进度过程管理。(4)加强分包进度管理。加强分包进度管理。11四、施工进度检查四、施工进度检查 进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进度与计划进度进行进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进度与计划进度进行对比，从而发现偏差，以便调整或修改计划。对比，从而发现偏差，以便调整或修改计划。进度计划检查的方进度计划检查的方法主要有法主要有利用横道计划检查利用横道计划检查利用网络计划检查利用网络计划检查利用利用“香蕉香蕉”曲线进行检查曲线进行检查12第二节第二节 施工项目质量管理施工项目质量管理213一、质量管理体系一、质量管理体系由国际标准化组织由国际

12、标准化组织2000年发布的质量管理体系标准被我国等同采用，年发布的质量管理体系标准被我国等同采用，文件有；文件有；GBT19000，表述质量管理体系基础知识并规定质量管，表述质量管理体系基础知识并规定质量管理体系术语；理体系术语；GBT19001，规定质量管理体系要求，用于证实组，规定质量管理体系要求，用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用的法规要求的产品的能力，目的在织具有提供满足顾客要求和适用的法规要求的产品的能力，目的在于增进顾客满意；于增进顾客满意；GBT19004，提供考虑质量管理体系的有效性，提供考虑质量管理体系的有效性和效率两方面的指南，该标准的目的是组织业绩改进和顾客及其他和效

13、率两方面的指南，该标准的目的是组织业绩改进和顾客及其他相关方满意；相关方满意；GBT19011，提供审核质量管理体系指南。，提供审核质量管理体系指南。14(一一)质量管理原则质量管理原则为了成功地领导和运作一个组织，需要采用一种系统和透明的方式进行管理。针为了成功地领导和运作一个组织，需要采用一种系统和透明的方式进行管理。针对所有相关方的需求，实施并保持持续改进其业绩的管理体系，可使组织获得成对所有相关方的需求，实施并保持持续改进其业绩的管理体系，可使组织获得成功。质量管理是组织各项管理的内容之一。以下的八项质量管理原则已得到确认，功。质量管理是组织各项管理的内容之一。以下的八项质量管理原则已

14、得到确认，最高管理者可运用这些原则，领导其组织进行业绩改进：最高管理者可运用这些原则，领导其组织进行业绩改进：1、以顾客为关注焦点、以顾客为关注焦点组织依存于顾客。组织依存于顾客。2、领导作用、领导作用领导者确立组织统一的宗旨及方向。领导者确立组织统一的宗旨及方向。3、全员参与、全员参与各级人员都是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才各级人员都是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来收益。干为组织带来收益。4、过程方法、过程方法将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。望的结果。5、管理的系统

15、方法、管理的系统方法将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。助于组织提高实现目标的有效性和效率。6、持续改进、持续改进持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。7、基于事实的决策方法、基于事实的决策方法有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。8、与供方互利的关系、与供方互利的关系组织与供方是相互依存的，互利的关系可增强双方创组织与供方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。这八项质量管理原则形成了造价值的能力。这

16、八项质量管理原则形成了GBT19000族质量管理体系标准的族质量管理体系标准的基础。基础。15(二二)质量管理体系基础质量管理体系基础1、质量管理体系的理论说明、质量管理体系的理论说明质量管理体系能够帮助组织增强顾客满意。质量管理体系能够帮助组织增强顾客满意。2、质量管理体系要求与产品要求、质量管理体系要求与产品要求质量管理体系要求是通用的，适用于所有行业或经济领域，不论其提供何种类别质量管理体系要求是通用的，适用于所有行业或经济领域，不论其提供何种类别的产品。的产品。GBT19001本身并不规定产品要求。本身并不规定产品要求。3、质量管理体系方法、质量管理体系方法建立和实施质量管理体系的方法

17、包括以下步骤：，建立和实施质量管理体系的方法包括以下步骤：，(1)确定顾客和其他相关方的需求和期望。确定顾客和其他相关方的需求和期望。(2)建立组织的质量方针和质量目标。建立组织的质量方针和质量目标。(3)确定实现质量目标必需的过程和职责。确定实现质量目标必需的过程和职责。(4)确定和提供实现质量目标必需的资源。确定和提供实现质量目标必需的资源。(5)规定测量每个过程的有效性和效率的方法。规定测量每个过程的有效性和效率的方法。(6)应用这些测量方法确定每个过程的有效性和效率。应用这些测量方法确定每个过程的有效性和效率。(7)确定防止不合格并消除产生原因的措施。确定防止不合格并消除产生原因的措施

18、。(8)建立和应用持续改进质量管理体系的过程。建立和应用持续改进质量管理体系的过程。4、过程方法、过程方法任何使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动可视为一个过程。任何使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动可视为一个过程。系统地识别和管理组织所应用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，称为系统地识别和管理组织所应用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，称为“过程方法过程方法”。鼓励采用过程方法管理组织。鼓励采用过程方法管理组织。165、质量方针和质量目标、质量方针和质量目标建立质量方针和质量目标为组织提供了关注的焦点。两者确定了预期的结果，并建立质量方针和质量目标为组织提供了关注的焦点。两

19、者确定了预期的结果，并帮助组织利用其资源达到这些结果。质量方针为建立和评审质量目标提供了框架。帮助组织利用其资源达到这些结果。质量方针为建立和评审质量目标提供了框架。质量目标需要与质量方针和持续改进的承诺相一致，其实现应是可测量的。质量质量目标需要与质量方针和持续改进的承诺相一致，其实现应是可测量的。质量目标的实现对产品质量、运行有效性和财务业绩都有积极影响，因此对相关方的目标的实现对产品质量、运行有效性和财务业绩都有积极影响，因此对相关方的满意和信任也产生积极影响。满意和信任也产生积极影响。6、最高管理者在质量管理体系中的作用、最高管理者在质量管理体系中的作用最高管理者通过其领导作用及各种措

20、施可以创造一个员工充分参与的环境，质量最高管理者通过其领导作用及各种措施可以创造一个员工充分参与的环境，质量管理体系能够在这种环境中有效运行。最高管理者可以运用质量管理原则作为发管理体系能够在这种环境中有效运行。最高管理者可以运用质量管理原则作为发挥以下作用的基础：挥以下作用的基础：(1)制定并保持组织的质量方针和质量目标。制定并保持组织的质量方针和质量目标。(2)通过增强员工的意识、积极性和参与程度，在整个组织内促进质量方针和质量通过增强员工的意识、积极性和参与程度，在整个组织内促进质量方针和质量目标的实现。目标的实现。(3)确保整个组织关注顾客要求。确保整个组织关注顾客要求。(4)确保实施

21、适宜的过程以满足顾客和其他相关方要求并实现质量目标。确保实施适宜的过程以满足顾客和其他相关方要求并实现质量目标。(5)确保建立、实施和保持一个有效的质量管理体系以实现这些质量目标。确保建立、实施和保持一个有效的质量管理体系以实现这些质量目标。(6)确保获得必要资源。确保获得必要资源。(7)定期评审质量管理体系。定期评审质量管理体系。(8)决定有关质量方针和质量目标的措施。决定有关质量方针和质量目标的措施。(9)决定改进质量管理体系的措施。决定改进质量管理体系的措施。17（三）质量管理体系要求（三）质量管理体系要求包括：总要求；文件要求；管理职责；资源管理；产品实现；测量、分析和改进；包括：总要

22、求；文件要求；管理职责；资源管理；产品实现；测量、分析和改进；18二、施工项目质量管理的主要环节二、施工项目质量管理的主要环节（一）质量管理程序（一）质量管理程序 确定项目质量目标确定项目质量目标 编制项目质量计划编制项目质量计划（二）项目质量计划（二）项目质量计划项目质量计划的作用和内容项目质量计划的作用和内容质量计划的编制质量计划的编制质量计划的实施与验证质量计划的实施与验证技术资料及文件准备的质量控制技术资料及文件准备的质量控制 设计交底和图纸审核的质量控制设计交底和图纸审核的质量控制采购和分包质量控制采购和分包质量控制质量教育与培训质量教育与培训（三）施工准备阶段的质量控制（三）施工准

23、备阶段的质量控制19（四）施工阶段的质量控制（四）施工阶段的质量控制 1、施工阶段质量控制的内容、施工阶段质量控制的内容施工阶段质量控制的内容涉及范围包括：技术交底，工程测量，材料，机械设施工阶段质量控制的内容涉及范围包括：技术交底，工程测量，材料，机械设备，环境，计量，工序，特殊过程，工程变更，质量事故处理等等。备，环境，计量，工序，特殊过程，工程变更，质量事故处理等等。2、施工阶段质量控制的要求、施工阶段质量控制的要求(1)技术交底的质量控制应注意：交底时间，交底分工，交底内容，交底方式技术交底的质量控制应注意：交底时间，交底分工，交底内容，交底方式(书面书面)和交底资料保存。和交底资料保

24、存。(2)工程测量的质量控制应注意：编制控制方案；由技术负责人管理；保存测量工程测量的质量控制应注意：编制控制方案；由技术负责人管理；保存测量记录；保护测量点线。记录；保护测量点线。(3)材料的质量控制应注意：在合格材料供应人名录中选择供应人；按计划采材料的质量控制应注意：在合格材料供应人名录中选择供应人；按计划采购；按规定进行搬运和储存；进行标识；不合格的材料不准投入使用；发包人购；按规定进行搬运和储存；进行标识；不合格的材料不准投入使用；发包人供应的材料应按规定检验和验收，监理工程师对承包人供应的材料进行验证等。供应的材料应按规定检验和验收，监理工程师对承包人供应的材料进行验证等。(4)机

25、械设备的质量控制应注意：按计划进行调配；满足施工需要；配套合理使机械设备的质量控制应注意：按计划进行调配；满足施工需要；配套合理使用；操作人员应进行确认并持证上岗；搞好维修与保养等。用；操作人员应进行确认并持证上岗；搞好维修与保养等。(5)为保证项目质量，对环境的要求是：为保证项目质量，对环境的要求是：建立环境控制体系；实施环境监控；建立环境控制体系；实施环境监控；对影响环境的因素进行监控，包括工程技术环境、正程管理环境和劳动环境。对影响环境的因素进行监控，包括工程技术环境、正程管理环境和劳动环境。20(6)计量工作的主要任务是统一计量单位，组织量值传递，保证量值的统一。计量工作的主要任务是统

26、一计量单位，组织量值传递，保证量值的统一。(7)工序质量控制应注意：作业人员按规定经考核后持证上岗；按操作规程、作工序质量控制应注意：作业人员按规定经考核后持证上岗；按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工；工序的检验和试验应符合过程检验和试验业指导书和技术交底文件进行施工；工序的检验和试验应符合过程检验和试验的规定；对查出的质量缺陷按不合格控制程序及时处理；记录工序施工情况；的规定；对查出的质量缺陷按不合格控制程序及时处理；记录工序施工情况；把质量的波动限制在要求的界限内；以对因素的控制保证工序的质量。把质量的波动限制在要求的界限内；以对因素的控制保证工序的质量。(8)特殊过程是指在质量

27、计划中规定的特殊过程，其质量控制要求是：设置其工特殊过程是指在质量计划中规定的特殊过程，其质量控制要求是：设置其工序质量控制点；由专业技术人员编制专门的作业指导书，经技术负责人审批后序质量控制点；由专业技术人员编制专门的作业指导书，经技术负责人审批后执行。执行。(9)工程变更质量控制要求：严格按程序变更并办理批准手续；管理和控制那些工程变更质量控制要求：严格按程序变更并办理批准手续；管理和控制那些能引起工程变更的因素和条件；要分析提出工程变更的合理性和可行性；当变能引起工程变更的因素和条件；要分析提出工程变更的合理性和可行性；当变更发生时，应进行管理；注意分析工程变更引起的风险；更发生时，应进

28、行管理；注意分析工程变更引起的风险；(10)成品保护要求；首先要加强教育，提高成品保护意识；其次要合理安排施成品保护要求；首先要加强教育，提高成品保护意识；其次要合理安排施工顺序，采取有效的成品保护措施。成品保护措施包括护、包、盖、封，可根工顺序，采取有效的成品保护措施。成品保护措施包括护、包、盖、封，可根据需要选择。据需要选择。21(五五)竣工验收阶段的质量控制竣工验收阶段的质量控制 竣工验收阶段的质量控制包括最终质量检验和试验，技术资料的整理，施工质竣工验收阶段的质量控制包括最终质量检验和试验，技术资料的整理，施工质量缺陷的处理，工程竣工验收文件的编制和移交准备，产品防护，撤场计划量缺陷的

29、处理，工程竣工验收文件的编制和移交准备，产品防护，撤场计划 22(六六)质量持续改进质量持续改进 质量持续改进指增强满足要求的能力的循环活动。持续改进的规定如下：质量持续改进指增强满足要求的能力的循环活动。持续改进的规定如下：(1)项目经理部应分析和评价项目控制现状，识别质量持续改进区域，确定改进项目经理部应分析和评价项目控制现状，识别质量持续改进区域，确定改进目标，实施选定的解决办法。目标，实施选定的解决办法。(2)质量持续改进应按全面质量管理的方法进行。质量持续改进应按全面质量管理的方法进行。(3)项目经理部按不合格控制的规定控制不合格：按程序控制不合格；按规定对项目经理部按不合格控制的规

30、定控制不合格：按程序控制不合格；按规定对不合格产品进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置；进行不合格评审。不合格产品进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置；进行不合格评审。(4)采取采取“纠正措施纠正措施”，包括：对各单位提出的质量问题进行分析，找出原因，包括：对各单位提出的质量问题进行分析，找出原因，制定纠正措施；对已发生的潜在的不合格信息进行分析并记录结果。制定纠正措施；对已发生的潜在的不合格信息进行分析并记录结果。(5)采取采取“预防措施预防措施”，包括：项目经理部定期召开质量分析会，对影响质量的，包括：项目经理部定期召开质量分析会，对影响质量的潜在原因采取预防措施；对可能出现的不合格制

31、定防止再发生的措施并实施；潜在原因采取预防措施；对可能出现的不合格制定防止再发生的措施并实施；采取预防质量通病的措施；对潜在的严重不合格实施预防措施程序；项目经理采取预防质量通病的措施；对潜在的严重不合格实施预防措施程序；项目经理部定期评价预防措施的有效性。部定期评价预防措施的有效性。23三、建筑工程施工质量验收三、建筑工程施工质量验收2002年年1月月1日起施行日起施行建筑工程施工质量验收统一标准建筑工程施工质量验收统一标准(GB 50300-2001)，为加强工程质量管理，统一建筑工程施工质量的验，为加强工程质量管理，统一建筑工程施工质量的验收，保证工程质量提供了依据。其主要内容如下：。收

32、，保证工程质量提供了依据。其主要内容如下：。241、施工现场质量管理应有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系、施工、施工现场质量管理应有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。2、建筑工程应按下列规定进行施工质量控制、建筑工程应按下列规定进行施工质量控制3、建筑工程施工质量应按下列要求进行验收：、建筑工程施工质量应按下列要求进行验收：(以下以下10条均为强制性条文条均为强制性条文)(1)建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定。建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定。(2)建

33、筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。(3)参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。(4)工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。(5)隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。件。(6)涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。(7)检验批的质量应按

34、主控项目和一般项目验收。检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。(8)对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。(9)承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。(10)工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。(一一)基本规定基本规定25 4、检验批的质量检验，应根据检验项目的特点在下列抽样方案中进行选择：、检验批的质量检验，应根据检验项目的特点在下列抽样方案中进行选择：(1)计量、计数或计量一

35、计数等抽样方案。计量、计数或计量一计数等抽样方案。(2)一次、二次或多次抽样方案。一次、二次或多次抽样方案。(3)根据生产连续性和生产控制稳定性情况，尚可采用调整型抽样方案。根据生产连续性和生产控制稳定性情况，尚可采用调整型抽样方案。(4)对重要检验项目当可采用简易快速检验方法时，可选用全数检验方案。对重要检验项目当可采用简易快速检验方法时，可选用全数检验方案。（5)经实践检验有效的抽样方案。经实践检验有效的抽样方案。5、在制定检验批的抽样方案时，对生产方风险、在制定检验批的抽样方案时，对生产方风险(或错判概率。或错判概率。)和使用方风险和使用方风险(或漏判概率或漏判概率)可按下列规定采取：可

36、按下列规定采取：(1)主控项目：对应于合格质量水平的主控项目：对应于合格质量水平的和和均不宜超过均不宜超过5。(2)一般项目：对应于合格质量水平的。不宜超过一般项目：对应于合格质量水平的。不宜超过5，不宜超过不宜超过10。26 6、上述的主要术语解释如下：、上述的主要术语解释如下：(1)检验批：按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数检验批：按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体。量样本组成的检验体。(2)检验：对检验项目中的性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准规定检验：对检验项目中的性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准规定要

37、求进行比较，以确定每项性能是否合格所进行的活动。要求进行比较，以确定每项性能是否合格所进行的活动。(3)见证取样检测：在监理单位或建设单位监督下，由施工单位有关人员现场取见证取样检测：在监理单位或建设单位监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送至具备相应资质的检测单位所进行的检测。样，并送至具备相应资质的检测单位所进行的检测。(4)交接检验：由施工的承接方与完成方经双方检查并对可否继续施工做出确认交接检验：由施工的承接方与完成方经双方检查并对可否继续施工做出确认的活动。的活动。(5)主控项目：建筑工程中的对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用主控项目：建筑工程中的对安全、卫生、环境保护和

38、公众利益起决定性作用的检验项目。的检验项目。(6)一般项目：除主控项目以外的检验项目。一般项目：除主控项目以外的检验项目。(7)抽样检验：按照规定的抽样方案，随机地从进场的材料、构配件、设备或建抽样检验：按照规定的抽样方案，随机地从进场的材料、构配件、设备或建筑工程检验项目中，按检验批抽取一定数量的样本所进行的检验。筑工程检验项目中，按检验批抽取一定数量的样本所进行的检验。(8)抽样方案：根据检验项目的特性所确定的抽样数量和方法。抽样方案：根据检验项目的特性所确定的抽样数量和方法。9)计数检验：在抽样的样本中，记录每一个体有某种属性或计算每一个体中的计数检验：在抽样的样本中，记录每一个体有某种

39、属性或计算每一个体中的缺陷数目的检查方法。缺陷数目的检查方法。(10)计量检验：在抽样检验的样本中，对每一个体测量其某个定量特性的检查计量检验：在抽样检验的样本中，对每一个体测量其某个定量特性的检查方法。方法。(11)观感质量：通过观察和必要的量测所反映的工程外在质量。观感质量：通过观察和必要的量测所反映的工程外在质量。27(二二)建筑工程质量验收的划分建筑工程质量验收的划分1、建筑工程质量验收应划分为单位、建筑工程质量验收应划分为单位(子单位子单位)工程、分部工程、分部(子分部子分部)工程、分项工工程、分项工程和检验批。程和检验批。2、单位工程的划分应按下列原则确定：、单位工程的划分应按下列

40、原则确定：3、分部工程的划分应按下列原则确定：、分部工程的划分应按下列原则确定：4、分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。、分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。5、分项工程可由一个或若干检验批组成，检验批可根据施工、质量控制和专业、分项工程可由一个或若干检验批组成，检验批可根据施工、质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。6、室外工程可根据专业类别和工程规模划分单位、室外工程可根据专业类别和工程规模划分单位(子单位子单位)工程。工程。28(三三)建筑工程质量验收建筑工程质量验收 1、检验批合格质

41、量应符合下列规定：、检验批合格质量应符合下列规定：(1)主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。(2)具有完整的施工操作依据、质量检查记录。具有完整的施工操作依据、质量检查记录。2、分项工程质量验收合格应符合下列规定：、分项工程质量验收合格应符合下列规定：(1)分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。(2)分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。3、分部、分部(子分部子分部)工程质量验收合格应符合下列规定：工程质量验收合格应符合下列规定：(1)分部分部(子分部子分

42、部)工程所含分项工程的质量均应验收合格。工程所含分项工程的质量均应验收合格。(2)质量控制资料应完整。质量控制资料应完整。(3)地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。样检测结果应符合有关规定。(4)观感质量验收应符合要求。观感质量验收应符合要求。4、单位、单位(子单位子单位)工程质量验收合格应符合规定工程质量验收合格应符合规定 5、建筑工程质量验收进行记录时，检验批质量验收、分项工程质量验收、分、建筑工程质量验收进行记录时，检验批质量验收、分项工程质量验收、分部部(子分部子分部)

43、工程质量验收，单位工程质量验收，单位(子单位子单位)工程质量验收，质量控制资料核查，工程质量验收，质量控制资料核查，安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，均应按规定内容和表式进行。安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，均应按规定内容和表式进行。6、当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：、当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：7、通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位工程，严、通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位工程，严禁验收。禁验收。29四、质量管理的数理统计方法四、质量管理的数理统计方法排列图法排列图法又称主次因素排列图；

44、又称主次因素排列图；因果分析图因果分析图又称鱼刺图或树枝图；又称鱼刺图或树枝图；频数分布直方图；频数分布直方图；控制图控制图又称管理图；又称管理图；相关图相关图又称散布图。又称散布图。30第三节第三节 施工项目安全管理施工项目安全管理331一、一、建筑法建筑法对建筑安全生产管理的规定对建筑安全生产管理的规定1、建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一，预防为主的方针，建立健全安全生、建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一，预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。产的责任制度和群防群治制度。2、建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工、建筑工程设计应当符合

45、按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。程的安全性能。3、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术安全技术 措施。措施。4、建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有、建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条条 件的，应当对施工现场实行封闭管理。件的，应当对施工现场实行封

46、闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。应当采取安全防护措施。5、建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工、建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。企业应当采取措施加以保护。6、建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控、建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境

47、的污制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。染和危害的措施。7、有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续。、有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续。8、建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对、建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。建筑安全生产的指导和监督。329、建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，、建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止

48、伤亡和其他安全生产事故的发生。采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。10、施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。、施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。11、建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产、建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育

49、培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。12、建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法、建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。13、建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。、建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。14、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工

50、程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。15、房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责、房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。人对安全负责。16、施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，、施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。并按照国家有关规定及时向有关部门报告。33二、二、建设工程安

51、全生产管理条例建设工程安全生产管理条例的主要规定的主要规定(一一)总则总则1、建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。、建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。2、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。3、国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用

52、，推进建、国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建设工程安全生产的科学管理。设工程安全生产的科学管理。34(二二)建设单位的安全责任建设单位的安全责任 1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2、建设单位不得对勘察、设

53、计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。措施所需费用。4、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。求的

54、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。5、建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施、建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门备案。6、建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。、

55、建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。35(三三)勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 1、勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘、勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。2、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。计不合理导致生产安全事故的发生。3、工程监

56、理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。是否符合工程建设强制性标准。4、为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐、为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。全有效的保险、限位等安全设施和装置。5、出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产、出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产(制造制造)许可证、产品合格许可证、产品合格证，应当出具检测合格证明。证，应当出具检测合格证明。6、禁止出租检测不合格的

57、机械设备和施工机具及配件。、禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。7、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。合格的，不得继续使用。8、检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升、检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。式架设设施，应当出具安

58、全合格证明文件，并对检测结果负责。36(四四)施工单位的安全责任施工单位的安全责任1、施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家、施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。2、施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。、施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。3、施工单位对列入建设工程概算

59、的安全作业环境及安全施工措施所需费用，、施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。生产条件的改善，不得挪作他用。4、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。5、建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。、建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。6、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工

60、、爆破作业人员、起重信号工、登高、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。7、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并

61、附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模职安全生产管理人员进行现场监督；基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程。板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程。378、建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工、建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。的技术要求向施工作业班组

62、、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。9、施工单位应当在施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、施工单位应当在施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。警示标志必须符合国家标准。10、施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全、施工单位应当将施工现场的办

63、公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。11、施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管、施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。线等，应当采取专项防护措施。12、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道

64、、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场人口处设置置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场人口处设置明显标志。明显标志。3813、施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知、施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。危险岗位的操作规程和违章操作的危害。14、作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使、作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。用安全防护用具、机械设备等。15、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、

65、施工机具及配件，应当、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产具有生产(制造制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。16、施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。行验收。17、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设、施工单位的主要负责人、项目负责

66、人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。18、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。19、施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。、施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。39(五五)监督管理监督管理1、国务院负责安全生产监督管理的部门依照、国务院负责安全生产监督管理的部门依照中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法的规定，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。的规定，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照中华人民共和国安中华人民共和国安全生产法全生产法的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。2、国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。、国务院建设行政