“全面改薄”建设项目可行性研究报告

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1、目录1 总论11.1 工程概况11.2 建设内容及规模21.3 建设单位根本情况41.4 投资估算与资金筹措61.5 工程实施进度61.6 工程主要经济技术指标61.7 编制依据、范围及目的72 工程背景及建设的必要性112.1 工程背景112.2 建设必要性172.3 工程建设的可行性193 工程建设条件223.1 工程选址223.2 地理条件243.3 自然条件243.4 社会经济条件273.5 工程地质284 建筑工程设计334.1 总体设计334.2 总平面布置344.3 建筑设计364.4 结构设计395 配套公用工程425.1 给排水工程425.2 消防设计455.3 供配电工程4

2、75.4 暖通设计515.5 道路516 环境保护52 可修改 欢迎下载 精品 Word6.1 环境影响评价依据526.2 建设地点环境现状526.3 工程执行的环境质量标准536.4 主要污染源536.5 污染防治557 节能597.1 设计依据及原那么597.2 能耗分析597.3 节能设计608 效益分析658.1 社会效益658.2 经济效益678.3 环境效益679 工程管理及招投标699.1 工程管理699.2 工程招投标6910 工程实施进度7310.1 建设工期7310.2 实施进度安排7311 投资估算7511.1 编制依据7511.2 投资估算7611.3 资金筹措7612

3、 结论和建议8112.1 结论8112.2 建议811 总论1.1 工程概况1.1.1 工程名称XXX“全面改薄建设工程1.1.2 建设地点本工程由XXX教育局统一规划，地点分别位于各工程学校内。1.1.3 建设单位XXX教育局1.1.4 编制单位武汉市政工程设计研究院有限责任公司1.1.5 工程性质维修改造、改扩建及新建1.2 建设内容及规模1.2.1 建设内容XXX“全面改薄建设工程由教育局统一规划，包括校舍维修改造、校舍改扩建、校舍新建及教学设备购置，共计151个学校、200个工程。1.2.2 建设规模工程总建设规模为校舍维修改造、校舍改扩建及校舍新建建筑面积为60808m2，购置教学设

4、备299万元。工程道路及绿化利用各自学校原有设施。1.3 建设单位根本情况XXX教育局位于XXX城关镇府前街68号，法人代表为XXX，现担任县教育局局长、县政府教育督导室主任；XXX教育局分为10个股室。XXX教育局的主要职能为：一贯彻执行党和国家关于教育改革与开展的各项方针、政策；拟订有关教育的标准性文件。二负责全县各级各类教育的统筹规划和协调管理，指导协调全县教育、教学改革；负责民办教育的管理工作。三统筹管理本部门教育经费；协同县财政部门编制县教育系统经费预决算；参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的方法和方案；监督全县教育经费的筹措和使用情况；组织指导资助贫困家庭学生工作。四负责

5、推进义务教育均衡开展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调，指导普通高中教育、幼儿教育、特殊教育工作，全面实施素质教育。检查实施全县各类学校的办学标准、教学根本要求、教学根本文件的落实情况。五指导全县的教育督导工作；负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作；组织指导对根底教育开展水平、质量的监测工作。六指导以就业为导向的职业教育的开展与改革；负责全县中等职业学校及专业的设置、合并、撤销的组织论证和申报指导工作；指导中等职业教育教学改革和教材建设。七指导全县中小学校的思想政治教育工作、德育工作、体育卫生与艺术教育及国防教育工作；指导所属学校的综合治理、

6、档案保密工作。八指导全县教育系统人事制度改革工作，推行和实施教师全员聘用制；按干部管理权限选拔、任用并归口管理所属中小学校长。九主管全县教职工队伍工作。组织实施全县教师资格证书制度；统筹规划全县教职工队伍建设；负责全县教师的继续教育工作；协助有关部门做好全县中小学教师专业技术职务评审工作；指导全县教育系统人才队伍建设。十统筹管理全县各类中、高等学历教育的招生考试工作。会同有关部门编制普通、成人中等职业学校的招生方案，组织协调招生管理工作；承担中小学校学生的学籍管理工作。十一指导并管理全县教育系统的科学研究工作；协调、指导各级各类学校承担国家及省、市科研工程的实施工作。十二归口管理全县教育系统对

7、外交流与宣传工作。负责外国文教专家、教师的有关管理工作，参与教育方面的出国出境人员的审查工作，负责同港澳台地区的教育交流工作。十三指导、协调全县各级各类学校的后勤工作、电化教育、信息化建设以及教学仪器设备和图书资料的装备工作；负责全县教育根本信息统计、分析和发布；指导有关的教育学会、协会、基金会的工作。十四贯彻执行国家语言文字工作的方针、政策；编制全县语言文字工作中长期规划；组织协调对语言文字的标准和标准的监督检查；指导和组织推广普通话工作、普通话师资培训和普通话测试工作。十五承办上级交办的其他事项。1.4 投资估算与资金筹措1.4.1 投资估算工程总投资6158.00万元，其中工程费用585

8、9.00万元，占工程总投资的95.14%；购置教学设备费用299.00万元，占工程总投资的4.86%。1.4.2 资金筹措工程总投资6158.00万元，全部为申请中央预算内资金。1.5 工程实施进度工程建设周期18个月，2021年7月至2021年12月。1.6 工程主要经济技术指标表 11 工程经济技术指标表序号指标名称单位数量备注1建设规模1.12021年工程平方米336101.1.1滨河学校平方米11251.1.2城关镇中心小学平方米4401.1.3城关镇双河村小学平方米2401.1.4城关镇七里村小学平方米2501.1.5城关镇新街村小学平方米3801.1.6三里城镇中心小学平方米520

9、1.1.7三里城镇风岭村小学平方米2001.1.8大新镇中心小学平方米5901.1.9大新镇和平村小学平方米3801.1.10大新镇窑塘村小学平方米4101.1.11大新镇沈城村小学平方米6751.1.12东新乡中心小学平方米2501.1.13东新乡新岗村小学平方米2801.1.14高店乡喻河村小学平方米8201.1.15高店乡何店村小学平方米4001.1.16高店乡忠和高级小学平方米5701.1.17高店乡汪洋村小学平方米7001.1.18高店乡长岗村小学平方米1801.1.19阳平镇朱岗村小学平方米9701.1.20芳畈镇中心小学平方米8901.1.21芳畈镇滕冲村小学平方米1601.1.

10、22芳畈镇悟峰小学平方米701.1.23新城镇中心小学平方米6001.1.24新城镇毛集村小学平方米11501.1.25新城镇大畈村小学平方米6001.1.26夏店镇中心小学平方米4201.1.27彭店乡中心小学平方米6001.1.28彭店乡北河村小学平方米2801.1.29彭店乡枣岭村小学平方米4901.1.30彭店乡永安村小学平方米3501.1.31彭店乡长兴村小学平方米5001.1.32彭店乡桥店学校平方米4401.1.33刘集镇中心小学平方米8501.1.34刘集镇建设村小学平方米7201.1.35刘集镇刘棚村小学平方米2501.1.36河口镇中心小学平方米2701.1.37四姑镇中心

11、小学平方米5401.1.38四姑镇丛岗村小学平方米4001.1.39四姑镇同兴村小学平方米3801.1.40吕王镇钱湾村小学平方米2001.1.41黄站镇中心小学平方米2551.1.42宣化店镇中心小学平方米7501.1.43宣化店镇坞埔小学平方米2001.1.44宣化店镇大胜小学平方米7501.1.45宣化店镇河棚小学平方米2301.1.46宣化店镇茶坳小学平方米3801.1.47宣化店镇旦庄小学平方米1351.1.48丰店镇中心小学平方米2001.1.49丰店镇唐店小学平方米7201.1.50丰店镇南冲小学平方米5001.1.51丰店镇三畈小学平方米8801.1.52东新乡万岭小学平方米3

12、501.1.53大新镇新村小学平方米3301.1.54城北小学平方米7701.1.55实验中学平方米3801.1.56三里城镇中平方米8801.1.57大新镇中平方米7501.1.58东新乡中平方米3201.1.59阳平镇中平方米2301.1.60芳畈镇中平方米5201.1.61新城镇中平方米3201.1.62夏店镇中平方米2701.1.63彭店乡中平方米5001.1.64河口镇中平方米1801.1.65四姑镇中平方米4701.1.66吕王镇中平方米2601.1.67黄站镇中平方米7501.1.68宣化店镇中平方米5001.1.69丰店镇中平方米6801.1.70彭店乡余河学校平方米3701.

13、1.71宣化店镇姚畈学校平方米2401.22021年工程平方米202181.2.1城北小学平方米820 1.2.2城关镇刘湾村小学平方米30 1.2.3城关镇双河村小学平方米170 1.2.4城关镇双桥学校平方米680 1.2.5城关镇新街村小学平方米170 1.2.6城关镇中心小学平方米170 1.2.7城关中学平方米2125 1.2.8大新镇中心初级中学平方米100 1.2.9大新镇中心小学平方米260 1.2.10东新乡彭河小学平方米100 1.2.11东新乡新岗村小学平方米90 1.2.12东新乡中心初级中学平方米278 1.2.13东新乡中心小学平方米590 1.2.14芳畈镇滕冲村

14、小学平方米330 1.2.15芳畈镇新屋村小学平方米40 1.2.16芳畈镇中心初级中学平方米100 1.2.17芳畈镇中心小学平方米180 1.2.18丰店镇王店小学平方米90 1.2.19丰店镇中心初级中学平方米93 1.2.20丰店镇中心小学平方米730 1.2.21丰店镇唐店小学平方米400 1.2.22高店乡中心初级中学平方米100 1.2.23高店乡中心小学平方米540 1.2.24河口镇中心小学平方米35 1.2.25黄站镇红联村小学平方米260 1.2.26黄站镇李园小学平方米80 1.2.27黄站镇刘河小学平方米120 1.2.28黄站镇西冲小学平方米400 1.2.29礼山

15、学校平方米600 1.2.30刘集镇中心初级中学平方米80 1.2.31刘集镇中心小学平方米180 1.2.32吕王镇钱湾村小学平方米40 1.2.33吕王镇如青学校平方米267 1.2.34吕王镇中心初级中学平方米260 1.2.35彭店乡桥店学校平方米390 1.2.36彭店乡余河学校平方米30 1.2.37彭店乡枣岭村小学平方米80 1.2.38彭店乡中心小学平方米610 1.2.39三里城镇风岭村小学平方米120 1.2.40三里城镇三里中心小学平方米330 1.2.41三里城镇山口村小学平方米80 1.2.42实验小学平方米684 1.2.43四姑镇田河村小学平方米350 1.2.4

16、4四姑镇同兴村小学平方米230 1.2.45四姑镇羊角村小学平方米60 1.2.46四姑镇中心小学平方米190 1.2.47吕王希望小学平方米282 1.2.48夏店镇中心初级中学平方米204 1.2.49夏店镇中心小学平方米670 1.2.50新城镇丁湾村小学平方米300 1.2.51新城镇王湾村小学平方米180 1.2.52新城镇新府村小学平方米100 1.2.53新城镇中心初级中学平方米30 1.2.54新城镇中心小学平方米390 1.2.55新城镇朱湾村小学平方米200 1.2.56宣化店镇茶坳村小学平方米150 1.2.57宣化店镇大胜村小学平方米30 1.2.58宣化店镇河棚村小学

17、平方米200 1.2.59宣化店镇金山初级中学平方米430 1.2.60宣化店镇姚畈学校平方米320 1.2.61宣化店镇中心初级中学平方米110 1.2.62宣化店镇中心小学平方米530 1.2.63阳平镇中心小学平方米2300 设备采购299万元1.32021年第二批资金工程平方米71101.3.1城关镇汪城小学平方米3001.3.2城关中学平方米4001.3.3大新镇十墩小学平方米3501.3.4东新乡新岗小学平方米801.3.5丰店镇东冲小学平方米2001.3.6高店乡永年小学平方米2801.3.7黄站镇李园小学平方米4001.3.8黄站镇团冲小学平方米16001.3.9黄站镇熊畈小学

18、平方米4001.3.10吕王镇八一小学平方米3001.3.11实验小学平方米4201.3.12四姑镇横山小学平方米6001.3.13四姑镇中心小学平方米4801.3.14新城镇新城小学平方米7001.3.15宣化店镇大堰小学平方米2601.3.16宣化店镇坞埔小学平方米1201.3.17阳平镇中心学校平方米2202建设工期2.12021年工程月62021.7-2021.122.22021年工程月62021.1-2021.62.32021年第二批资金工程月62021.7-2021.123总投资万元61583.12021年工程万元2961占总投资的48.09%3.1.1工程费用万元2961占投资的

19、100%3.22021年工程万元2073占总投资的33.66%3.2.1工程费用万元2073占投资的100%3.32021年第二批资金工程万元1124占总投资的18.25%3.3.1工程费用万元825占投资的73.4%3.3.2购置教学设备费用万元299占投资的26.6%4资金筹措万元61584.1申请中央预算内资金万元6158占总投资100%1.7 编制依据、范围及目的1.7.1 编制依据 1?中华人民共和国教育法?； 2 中华人民共和国?民办教育促进法?；3?国家中长期教育改革和开展规划纲要2021-2021年?；4?湖北省中长期教育改革和开展规划纲要2021-2021年?；5?孝感市教育

20、事业开展十二五规划?；6?农村普通中小学校建设标准?建标109-2021；7?GB5009-2021中小学校设计标准?第一版8?投资工程可行性研究指南?中国电力出版社20*年3月版；9国家、省、市其他有关设计标准、规定；10建设单位提供的相关根底资料。1.7.2 标准标准建筑结构主要标准和标准：?民用建筑设计通那么?GB50352-20*；?建筑结构可靠度设计统一标准?GB50068-2022；?工程结构可靠度设计统一标准?GB50153-2021；?建筑结构荷载标准?GB50009-2021；?混凝土结构设计标准?GB50010-2021；?砌体结构设计标准?GB50003-2021；?建筑

21、抗震设计标准?GB50011-2021；?建筑地基根底设计标准?GB50007-2021；?岩土工程勘察标准?GB50021-2022局修2021版；?建筑设计防火标准?GB50016-20*；?建筑工程抗震设防分类标准?GB50223-2021；?建筑采光设计标准?GB/T50033-2021；?低能耗居住建筑节能设计标准?DB42/T 559-2021；?夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准?JGJ134-2021；?绿色建筑评价标准?GB/T50378-2021。给排水及暖通主要标准和标准：?建筑给水排水设计标准?GB50015-20*2021版；?民用建筑太阳能热水系统应用技术标准?GB

22、50364-20*；?室外给水设计标准?GB50013-20*；?城市防洪工程设计标准?GB/T50805-2021；?室外排水设计标准?GB50014-20*2021年版；?民用建筑采暖通风与空气调节设计标准?GB50736-2021。电气、仪表主要标准和标准?民用建筑电气设计标准?JGJ16-2021；?供配电系统设计标准?GB50052-2021；?交流电气装置的接地设计标准?GB/T50065-2021；?电力工程电缆设计标准?GB50217-20*；?20kV及以下变电所设计标准?GB 50053-2021；?低压配电设计标准?GB50054-2021；?通用用电设备配电设计标准?G

23、B50055-2021；?建筑防雷设计标准?GB50057-2021；?建筑照明设计标准?GB500342021。1.7.3 研究范围1工程背景及建设的必要性2工程实施条件3工程内容4工程组织与实施方案5工程节能6经济、社会和环境效益分析7环境影响评价8投资估算及资金来源1.7.4 编制目的本工程可行性研究报告依据国家有关法令、政策、规程、标准、标准，对工程建设的必要性、建设规模、建设内外部条件、工程技术方案及公用工程、环境保护、投资估算及资金筹措、社会效益和环境效益等进行研究。2 工程背景及建设的必要性2.1 工程背景 “十一五以来，我国教育改革开展成就显著，教育事业开展主要目标全面实现，有

24、力支撑了国家战略目标的实现，为“十二五时期教育改革开展奠定了坚实根底。教育普及水平显著提高，免费九年义务教育全面普及，职业教育开展实现重大突破，高中阶段教育毛入学率超过80%，高等教育毛入学率到达26.5%，高等教育群众化水平和人才培养质量进一步提升，继续教育进一步开展。高等学校科技创新与效劳能力进一步增强，国家科技三大奖中一半出自高等学校，人文社会科学领域三分之二成果由高等学校完成。教育公平迈出重大步伐，民族地区教育快速开展，城乡和区域教育差距缩小，国家助学制度进一步完善，进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾学生受教育权益得到更好保障。教育开展的根底更加坚实，教育投入明显增加，教师队伍建

25、设取得新进展，一大批学校面貌焕然一新。语言文字工作得到进一步加强。教育改革开放呈现新格局，素质教育不断推进，义务教育经费保障机制不断完善，义务教育教师绩效工资制度开始实施，教育国际合作交流全面推进。教育事业开展推动我国人力资源开发水平迈上新台阶，职业教育和高等教育输送了近6000万名毕业生，15岁以上人口平均受教育年限到达9年，有知识有文化的年轻一代成为新增劳动力的主体。我国教育实现了从人口大国向人力资源大国的转变，迈上由大到强的历史新征程。2021年，党中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议，发布了?教育规划纲要?，指明了教育事业科学开展的方向，描绘了教育改革开展的宏伟蓝图。全国上下

26、积极贯彻?教育规划纲要?，相继启动实施一系列国家教育体制改革试点和重大教育工程工程，完善了公共教育投入的保障机制，出台了假设干重大教育政策，各级党委政府更加重视教育，社会各界更加关心支持教育，广阔教职员工以更加饱满的热情投身于教育事业，开启了教育改革开展全新的历史篇章。“十二五时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济开展方式的攻坚时期，也是贯彻落实?教育规划纲要?的关键五年。教育改革与开展面临着前所未有的机遇和挑战。从现代化建设的要求看，经济社会开展对教育和人才的需求发生了深刻的变化。以加快转变经济开展方式为主线，推进经济结构战略性调整、建立现代产业体系，推进资源节约型、

27、环境友好型社会建设，迫切需要进一步提高劳动者素质，调整人才培养结构，增加应用型、技能型、复合型人才的供给。面对当今世界的大开展大调整大变革和科技创新的新突破，迎接日益加剧的全球人才、科技和教育竞争，迫切需要全面提高教育质量，加快拔尖创新人才的培养，提高高等学校的自主创新能力，推动“中国制造向“中国创造转变。把保障和改善民生作为加快转变经济开展方式的根本出发点和落脚点，全面加强社会建设，迫切需要进一步完善根本公共教育效劳体系，更加有力地推进教育公平。深化文化体制改革，推动社会主义文化大开展大繁荣，加强社会主义核心价值体系建设，迫切需要全面加强青少年思想道德教育，充分发挥教育的文化传承创新作用，增

28、强我国文化软实力和中华文化影响力。总之，推进社会主义现代化，科技是关键，人才是核心，教育是根底。从教育开展看，我国已进入了加快建设教育强国和人力资源强国的历史新阶段。到2021年要根本实现教育现代化，根本形成学习型社会，进入人力资源强国行列，必须在“十二五时期奠定坚实的制度根底、人才根底和条件根底。教育要开展，根本靠改革。推进教育科学开展迫切要求把重大教育制度的改革创新作为着力点，改变一切不利于教育科学开展的观念和体制机制，积极引领教育的变革和转型。教育要开展，关键在人才。提高教育现代化水平迫切要求把加强教师队伍建设摆在教育工作全局的突出位置，切实加强教师专业化建设，培养和造就一批杰出的教育家

29、。教育要开展，条件是根底。办一流教育、出一流人才迫切需要加大对关键领域和薄弱环节的投入，不断提高各级各类学校信息化、现代化水平，增强教育的开展实力，为建设教育强国奠定坚实的物质根底。人力资本投资是回报率最高的投资，往往能改变一个人、一个家庭的命运，也是促进就业、增加收入的根本所在，事关人民福祉。教育投入是支撑国家长远开展的根底性、战略性投资，必将加倍回报于经济社会开展。教育关系国计民生，关系民族未来。“十二五时期，必须坚决不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，克服当前教育存在的突出问题和困难，推动教育优先开展、科学开展，使教育更加符合建设中国特色社会主义对人才培养的需要，更加符合广阔人民群众对

30、教育的殷切期望，更加符合时代开展的潮流。“十二五时期教育改革开展的总体目标是：全面提高教育效劳现代化建设和人的全面开展的能力，为到2021年根本实现教育现代化，根本形成学习型社会，进入人力资源强国行列奠定坚实根底。?国家教育事业开展第十二个五年规划?中明确指出“按照根本公共效劳普及普惠的要求，稳固城乡免费九年义务教育，促进义务教育均衡开展。百年大计，教育为本。教育是民族振兴的基石，是促进经济社会开展的重要根底，是提高人民思想道德素质和科学文化素质的根本途径，在现代化建设中具有根底性、先导性、全局性的地位和作用。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，关系广阔人民群众的切身利益。全面建设小康社会、推进中

31、原经济区建设、加快实现中原崛起湖北振兴，关键在人才，根本在教育。教育是提高民族素质、促进人的全面开展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。面对机遇和挑战，必须清醒地认识到，我省教育事业改革和开展面临一些深层次矛盾和问题：教育结构布局不尽合理，学前教育比较薄弱，义务教育开展还不均衡,省属高校开展需要加强；素质教育深入推进困难，中小学生课业负担过重；学生适应社会和就业创业能力不够强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力缺乏；教育投入缺乏，教育优先开展的战略地位尚未得到完全落实；教育效劳经济社会开展的能力有待进一步增强。面对新形势新任务，要牢牢把握湖北阶段性特征，紧

32、紧抓住重要战略机遇，效劳全面建设小康社会，优先开展教育事业，加快建设教育强省，实现湖北的振兴崛起。按照“省级统筹、以县为主、试点先行、整体推进的要求，继续实施“义务教育学校标准化建设工程、“义务教育教师队伍建设工程、“义务教育教学质量提高工程、“义务教育学生关爱工程，健全督导评估机制和投入保障机制，全面推进义务教育均衡开展行动方案。坚持“以县为主的管理体制，稳步提高义务教育保障水平。加大财政转移支付力度，扶持农村、欠兴旺地区开展义务教育。合理规划布局，加快推进薄弱学校改造和义务教育学校标准化建设，均衡配备教师、设备、图书、校舍等资源。探索“一校制、“联校制、“学区制、“集团化、“协作区等多种办

33、学形式，促进优质教育资源共建共享。加快缩小城乡差距，建立城乡一体化的义务教育开展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜，促进县区域内城乡教育均衡开展。努力缩小区域差距，加大对贫困地区义务教育的转移支付力度，鼓励兴旺地区对口支援欠兴旺地区。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。推动形成政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和效劳体系。加强农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求。开展义务教育均衡开展示范县市、区创立活动。根据“量力而行、尽力而为、确保底线、表达优先的原那么，未来五年，我省共规划238.58亿元的建设任务。从

34、县级层面看，除武汉市8个中心城区办学条件较好，没有改薄任务外，其他105个县市、区均纳入改薄范围，实行全面改薄，其中中央资金支持四大集中连片贫困地区、一类革命老区、参西地区共48个县市，省级资金支持其他57个县市、区；从学校层面看，全省义务教育学校7759所，纳入全面改薄规划5597所，占72.13%。具体建设任务是：拟安排资金149.72亿元，改造校舍1211.36万平方米；拟安排资金12.08亿元，购置生活设备118.5万台套、件；拟安排资金2.26亿元，购置安保设备1.88万套；拟安排资金5.60亿元，购置课桌椅98.95万套，图书2201.64万册；拟安排资金13.69亿元，购置教学仪

35、器设备1237.77万台套、件；拟安排资金18.64亿元，建设网络多媒体教室4.33万间，购置计算机22.75万台，为5132所学校接入宽带；拟安排资金27.85亿元，建设运动场1463.16万平方米；拟安排资金8.72亿元，建设学校附属设施。XXX是革命老区，属于国家贫困县，是湖北省“全面改薄工程的重点地区。为贯彻落实中央和省市关于做好全面改善贫困地区义务教育薄弱学校根本办学条件规划会议精神以及市教育局的指示精神，为全面提升XXX教育开展水平，推进XXX标准化建设，XXX在未来五年间全面实施改善贫困地区义务教育薄弱学校根本办学条件工程的开展。为妥善解决因城镇化开展加快带来的城镇区学生增加，导

36、致学校出现大班额问题，结合XXX学校实际，经县教育局研究决定将宣化店、夏店、丰店、新城、三里等五镇中心小学新建教学楼纳入工程建设中。2.2 建设必要性2.2.1 工程建设是落实国家“全面改薄政策的需要近些年来，国家逐步健全农村义务教育经费保障机制，实施了农村义务教育薄弱学校改造方案、农村初中改造工程等一系列教育重大工程工程，改善了农村义务教育学校办学条件。但是，农村、遥远、贫困和民族地区特别是集中连片特困地区经济社会开展相对滞后，办学本钱较高，教学条件较差，寄宿制学校宿舍、食堂等生活设施缺乏，村小和教学点运转比较困难，教师队伍不够稳定，辍学率相对较高，仍然是我国义务教育事业开展的薄弱环节。全面

37、改善贫困地区薄弱学校根本办学条件，推进义务教育学校标准化建设，不让贫困家庭孩子输在成长“起点，既是守住“保根本民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是增强贫困地区开展后劲、缩小城乡和区域差距、推动义务教育均衡开展的有效途径，关乎国家长远开展。2.2.2 工程建设是湖北省“全面改薄规划方案实施的需要全面改薄工作启动以来，在中央的领导和统一部署下，湖北各级领导高度重视、迅速启动，召开全省会议部署，组织各市州、县市、区对义务教育办学条件进行摸底排查，以县为单位编制全面改薄规划。在汇总各地数据的根底上，编制完成了湖北省全面改薄规划，制定了全面改薄实施方案，目前，全省已实现“数据进库、文本进柜，

38、各项工作正有序推进之中。根据“量力而行、尽力而为、确保底线、表达优先的原那么，未来五年，我省共规划238.58亿元的建设任务。从县级层面看，除武汉市8个中心城区办学条件较好，没有改薄任务外，其他105个县市、区均纳入改薄范围，实行全面改薄，其中中央资金支持四大集中连片贫困地区、一类革命老区、参西地区共48个县市，省级资金支持其他57个县市、区；从学校层面看，全省义务教育学校7759所，纳入全面改薄规划5597所，占72.13%。2.2.3 工程建设是XXX经济和社会开展的需要随着XXX建设开展战略的实施，切实落实教育优先开展战略地位，更好地贯彻落实?中华人民共和国义务教育法?，提高全民受教育水

39、平，结合城市建设进程，进一步加快教育根底设施建设。扩大幼优质教育资源，满足广阔人民群众对优质教育资源的需求。本工程的建设，既完善了教学设施，也适应了XXX经济和社会开展的需要。2.2.4 工程建设是扩大办学规模、解决用地缺乏的需要近年来，随着社会经济的快速开展，居民收入的不断增加，加之学生家长“望子成龙，望女成凤的心情越来越迫切，对优质教育的需求明显强烈，而XXX中小学校普遍存在大班额情况，现有教学设施已经不能满足学生的就学需求，急需建设新教学楼，确保教学秩序的正常进行。2.2.5 工程建设是教育教学资源合理配置的需要教学楼的建设是合理配置教学资源，完善扩大教学规模的重要举措，有利于学校完善办

40、学规模和教育设施。工程的建设具有良好的社会效益，对人口素质的提高、教学质量的提升具有积极的重要作用。2.2.6 工程建设是加快缩小区域、城乡教育差距的需要教育公平是社会公平的重要根底，是构建社会主义和谐社会的应有之义。促进教育公平，一个关键的问题就是要大力缩小城乡教育差距，促进城乡教育均衡开展，进而促进城乡统筹开展和社会整体的和谐稳定。XXX按照城乡教育均衡开展的要求，遵循方便学生就近入学、利于教育教学管理、完善教育效劳功能、整合优化教育资源的原那么，合理考虑人口、生源、教育资源、交通条件等各方面因素，科学规划和稳步实施中小学布局调整，加快农村学校和薄弱学校改造。2.3 工程建设的可行性2.3

41、.1 政策优势为推开工程的实施，国家和湖北省下达了一系列政策。2021年，国家教育部发布了?教育部 国家开展改革委 财政部 关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校根本办学条件的意见?教基一202110号，为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实?国家中长期教育改革和开展规划纲要20212021年?，统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡教育差距，促进根本公共教育效劳均等化，经国务院同意，就全面改善贫困地区义务教育薄弱学校根本办学条件提出了具体的意见。2021年，湖北省发布了?省教育厅 省开展改革委 省财政厅关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校根本办学条件的意见?鄂教财2021

42、4号，在汇总各地数据的根底上，编制完成了湖北省全面改薄规划，制定了全面改薄实施方案。工程建设的政策环境良好。2.3.2 地理位置优越XXX“全面改薄建设工程在各学校内，依托学校原有配套设施，交通便捷，城市配套建设根底优良，是建设教学楼的理想地段，必将受到广阔师生的欢送。2.3.3 根底设施配套条件良好近几年，XXX各乡镇根底设施建设速度加快，实施了城市主干路网、供水、污水处理、街路改造、环卫、城区绿化、城区防洪等工程，根底设施齐全，为工程提供了良好地建设开展环境。2.3.4 政府的强力推进 大悟是革命老区、贫困山区，又是省教育厅党的群众路线教育实践活动的联系点，省教育厅将全力支持大悟教育事业的

43、开展，“全面改薄工程等方面在保证普惠性的根底上，重点向大悟倾斜，扶持老区教育开展。为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实?国家中长期教育改革和开展规划纲要20212021年?，统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡教育差距，促进根本公共教育效劳均等化，经国务院同意，就全面改善贫困地区义务教育薄弱学校根本办学条件提出意见；全面改薄工作启动以来，在中央的领导和统一部署下，湖北省各级领导高度重视、迅速启动，召开全省会议部署，组织各市州、县市、区对义务教育办学条件进行摸底排查，以县为单位编制全面改薄规划。在汇总各地数据的根底上，编制完成了湖北省全面改薄规划，制定了全面改薄实施方案

44、；国家和省政府大力支持XXX“全面改薄工程的开展。本工程由XXX教育局负责组织建设。目前，各项工作正在有序进行中。3 工程建设条件3.1 工程选址3.1.1 选址原那么 1符合总体规划要求；应根据燃料资源、运输条件、地区自然条件和建设方案等因素全面考虑。在选址工作中，应从全局出发，正确处理选址与教学和周边居民生活等方面的关系； 2应注意节约用地，不占或少占耕地和林地，还应注意少拆迁房屋，减少人口搬移；尽量减少土石方量； 3防止因工程地质、水文地质问题造成根底工程复杂化； 4工程用地范围应根据建设和施工的需要，按规划容量确定； 5工程选址不应设在滑坡、塌陷、泥石流、地震断裂带以及9度以上地震区；

45、 6应对周围区域的地质情况进行调查和勘探，对拟建教学楼场地的稳定性和工程地质条件作出评价；7工程供水、排水、电力必须落实可靠，并应考虑远期规划对工程的影响； 8工程选址应避让重点保护的文化遗址。3.1.2 场址选择XXX“全面改薄建设工程位于各学校内，处于各乡镇中心地带，临近马路，通信、电力、给排水设施均可直接引入使用。3.1.3 用地分析工程用地为各学校原有用地，绿化、道路及配套设施利用原有设施。3.1.4 场址土地权属类别及占地面积本宗土地权属国有。本工程建设用地均为5个学校预留地，无需征地。拟选场址技术经济指标见下表：表 31 拟选场址技术经济指标表序号工程技术经济指标1规划用地面积各学

46、校原有用地2场址地貌特征场地平整3工程地质较好4交通运输条件位于XXX各乡镇，运输方便5供水用市政自来水6排水排入市政污水管网7供电稳定充足8生活、福利设施条件紧邻商业网点、文教及其他公共设施9周围环境及相互影响无明显不利影响3.2 地理条件XXX位于湖北省东北部，北邻河南省信阳、罗山二县，东邻河南省新县。地处大别山脉西部，低山丘陵约占总面积的88%。溪涧、河流交错穿插，地形较为复杂。最高点是五岳山，海拔865米，最低点是芳畈镇的赵家河，河口镇南的两河口，海拔40米。东北部竹竿河属淮河水系，东南部滠水和西部澴河属长江水系。XXX地形特征大体上是“八山半水分半田。跨淮河、长江两大流域。北与河南省

47、信阳、罗山、新县交界，南与武汉市黄陂区、孝感市接壤，东邻红安县，西连广水市，县城二郎店位于县城西部，南距省会武汉151公里，西南距孝感市政府驻地95公里。XXX现辖17个乡镇，359个村，15万农户，65万人。地处鄂北门户的XXX，北眺中原大地，南瞰江汉平原，107国道、京广铁路擦肩而过，横穿全境的京珠高速公路和大安线、黄土线、宋长线等交通网络使大悟的交通四通八达。3.3 自然条件3.3.1 地形地貌XXX位于大别山脉西段，境内山峦起伏，丘陵密布，河流、溪涧穿插其间。出露地层主要为元古界红安群，矿产资源丰富。属北亚热带季风气候，四季清楚。土壤多为黄棕壤，植被为落叶阔叶、常绿阔叶、针叶混交林。地

48、势：西部北高南低；中部和东部中间高、南北低。以大别山脉为分山岭，南流，注入汉水；北水，流入淮河。最高点是北部五岳山，海拔865米；最低点是南部河口镇两河口和芳畈镇赵家畈，海拔40米。本工程9处拟用地块地势较平坦。工程选址地域地势比较平坦，适宜于工程建设。根据国家标准?建筑抗震设计标准?GB50011-2021和?中国地震动参数区划图?GB18306-2022，XXX抗震设防烈度为6度以下，本地区地震根本烈度为6度以下，设计根本地震加速度值为0.05g，地耐力1830吨/平方米。3.3.2 气候条件XXX属北亚热带季风气候区，四季清楚，雨量充分、光照充足、无霜期较长，具有严寒酷暑短的气候特征。大

49、风日数是全省最多地区，八级以上的大风平均每年25.6天。风向6-7月偏南风最多。其余各月为偏北风，以东北风向最多，频率为24%。气温多年平均气温 15.916.1极端最高气温 43.11959年8月23日极端最低气温 -16.51977年1月30日降水多年平均降雨量 1113.7mm多年平均降雨日 63天湿度平均相对湿度 70%雪根本雪压 0.4KN/m2多年最大积雪深度 280毫米风风向： 全年主导风向为北-北东风 夏季主导风向为东南风 冬季主导风向为北风平均风速： 春季3.0 m/s 夏季2.8 m/s秋季2.4 m/s 冬季2.7 m/s根本风压： 0.3KN/m23.3.3 水文条件X

50、XX雨量充分，河溪纵横，库塘密布，径流量大，地表水源丰富，多天然淡水，水质较净，但地下水贫乏。XXX河流属山区性河流，河中的径流量随着降雨量的变化而变化。降雨一般集中在6-9月份，集中降雨量约占全年的60-70%，故河流量在这一期间变幅很大。在暴雨期间，河中洪水滚滚，到了少雨季节，是涓涓细流，因而河流的洪枯比例大。地下水资源：地下水属上层滞水，主要以大气降水的补给为主，地下水位埋深在0.7-1.8m，水位年变化幅度在0.5m左右。3.3.4 自然资源XXX资源丰富，物产充分。境内已探明的金属矿和非金属矿有38种，其中金、铜、磷、石英石、石灰石、大理石、花岗岩、萤石等矿产储量丰富、品位高、质量好

51、、易于开采。林特物产极为丰富。板栗、花生、茶叶、乌桕、银杏、山野菜、药材等名特优产品久负盛名。花生、板栗、油桐年产量居全省前茅。3.4 社会经济条件2021年XXX全年实现地区生产总值105.3亿元，增长10%；全社会固定资产投资137.3亿元，增长30%；财政收入10.1亿元，增长20.6%，其中地方公共财政预算收入6.8亿元，增长25.4%；社会消费品零售总额53.9亿元，增长12.5%；外贸出口1600万美元，增长15.4%；城镇居民人均可支配收入18060元，增长11%；农民人均纯收入6601元，增长15%；节能减排等指标到达规定要求。2021年，阳平芳畈工业园征地4800亩，9.5公

52、里主干道全线拉通，强电弱电、供排水等配套根底设施加快推进。中韩合资悟道茶科技产业园落户开工建设，恒顺醋业等一批工程即将入驻。河口工业园完成规划设计，征地1000亩。组建6个产业招商专班，共引进工程158个，内联到资额75.88亿元，利用外资1000万美元。中广核、中电投、中农批、省联投等一批大型国有企业、上市公司相继落户。五岳山风力发电场55台风机并网发电。全县新增规模工业企业17家，到达65家，实现规模工业增加值17.9亿元，增长12%。2021年，高铁生态新城、科教产业园总体规划根本完成。长城建设集团投入10亿元建设临站商务区。商业风情街、市政路网、五星级酒店、企业总部等22个工程加紧建设

53、，完成工程进度的80%。与省联投合作开发的总投资120亿元的高铁生态新城启动建设。一期1200余户集中还建小区全面开工建设，将军大道水电气管网等配套工程完成投资额5000余万元。完成征地1.5万余亩。2021年，新建改造各类林特基地8万亩，开展养殖小区20个。花生年总产量达6.8万吨，总收入3.4亿元。茶叶产量达7000吨，实现销售收入4.2亿元。渠道清淤425公里，塘堰整修2000口，水库除险加固39处，解决农村平安饮水4万人。日供水能力10万吨的新水厂建成运行，根本解决城区及周边乡镇20万人平安饮水问题。完成通村公路220公里。保持“整规高压态势，撤除违建95户，撤除面积1万余平方米，依法

54、回收9家企业闲置土地。1个城市社区、2个城镇社区和6个农村社区根本建成。3.5 工程地质3.5.1 地层结构与评价1地质结构本区勘察深度范围内，场地地基土层可分为3层，自上而下逐层描述如下：O层素填土：灰褐-黄褐色，主要由亚粘土组成，局部夹碎砖、碎石，表层0.4m含植物根须，结构松散。1A层亚粘土：黄褐色，含氧化铁及铁锰质、央狄色斑块，稍有光滑，无摇震反响，干强度及韧性中等，硬塑，中等压缩性。1B层亚粘土：黄褐色，含氧化铁及铁锰质、狄色斑块，稍有光滑，无摇震反响，干强度及韧性中等，软塑，局部硬塑，中等压缩性。1C层淤泥质亚粘土：灰色，含少量有机质及腐殖质，无摇震反响，干强度及韧性中等，流塑，局

55、部软塑，高压缩性。1D层亚粘土：狄色，含少量有机质及腐殖质，粉性强，摇震反响中等，无光泽反响，干强度及韧性低，软塑，局部流塑，中等压缩性。1E层亚粘土：灰一灰黄色，含少量有机质及腐殖质，粉性强，摇震反响中等，无光泽反响，干强度及韧性低，软塑，中等压缩性。2A层亚粘土：黄褐色，含氧化铁及铁锰质结核、央狄色团块，稍有光滑，无摇震反响，干强度及韧性中等，硬塑，局部坚硬，中等压缩性。2B层亚粘土：褐黄色，含少量氧化铁及铁锰质、夹少量灰色斑块，稍有光滑，无摇震反响，干强度及韧性中等，硬塑，局部软塑，中等压缩性。2C层亚粘土：褐黄色，含氧化铁及铁锰质结核、央灰色斑块，稍有光滑，无摇震反响，干强度及韧性中等

56、，硬塑，局部坚硬，中等压缩性。2工程地质结构评价O层填土：物质以压粘土为主，央有植物根系，局部地段夹少量碎石、砖块，结构松散，工程性质差。1A层亚粘土：呈硬塑状态，容许承载力 cr0=180kpa，压缩模量建议值ES 1-2=7.0Mpa，工程性质较好。lB层亚粘土：软塑，局部硬塑状态，容许承载力建议值Q0=140kpa，压缩模量建议值ESl-2=6.3 Mpa，工程性质一般。1C层淤泥质亚粘土：流塑，局部软塑状态，容许承载力建议值Q0=80kpa，压缩摸量建议值ESl-2=3.2Mpa，为勘察地段最软弱土层。1D、1E层亚粘土：砂性强，软塑状态，容许承载力建议值Q0=130-150kpa，压缩摸量建议值ESl-2=6.1-7.1Mpa，工程性质一般。2A、2B、2C层亚粘土：呈硬塑坚硬状态，容许承载力建议值Q0=230280kpa，压缩模量建议值ESl-2=6.58.1Mpa，工程性质较好。3.5.2 场地地震效应1抗震设防烈度、设计根本地震加速度和设计地震分组根据?中国地震烈度区划图?，本工程建设场地地震根本烈度为6度以下。2土的类型、建筑场地类别和抗震地段划分片区地表下20米深度范围内土层等效剪切波速度Vse小于260m/s，根据XXX的地质资料和本次勘察资料，拟建片区场地覆盖层厚度大于3米，小于50米，故建筑场地类别为II类