公务员法案例分析

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1、一、某省外事办一工作人员李某2月份因公出国，后无任何理由逾期不归。在年底时（12 月1日）李某回国，来到其所在单位被告知外事办已经将其开除，李某认为机关对其作出的 处分不合理，决定向有关部门提出申诉。问：1、外事办对李某的处分是否符合有关的程序 规定？为什么？ 2、李某应该向哪个部门或机关提出申诉？ 3、公务员提出申诉的时间限制 是多长？本案中李某具体应当在何时以前提出申诉？答：1、外事办对李某的处分程序不合法。处分决定是经机关领导成员集体讨论决定后作出 的，并且必须以书面形式通知公务员本人。本案中李某没有受到书面形式的处分决定，该省 外事办的处分程序不符合规定。2、李某应当向该省公务员主管部

2、门或者外事办的上一级机 关进行申诉。3、公务员自知道对其的人事处理之日起三十日内可直接提出申诉。本案中李 某应当在这年12月31日以内提出申诉。二、X市教育局在新一批干部任免的公示期间，该局一名工作人员向教育局机关提出意见: 认为该局拟任科长的一名公务员应当执行任职回避。教育局审查后直接做出了该名同志任职 回避的决定。问：1、X市教育局做出的人事回避的决定程序是否合法？为什么？ 2、列出 需要任职回避的几种亲属关系？ 3、公务员本人能否申请回避？其他人是否有权申请公务员 回避？答：1、该教育局做出的回避决定程序合法。机关根据公务员本人或其他利害关系人的申请， 经审查后做出是否回避的决定，也可以

3、不经审查直接作出回避决定。2、公务员之间有夫妻 关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。3、公务员本人及其他利害 关系人都可以申请公务员回避。三、某县人民政府办公室的一名公务员申请退休未予批准，其认为机关对其申请退休不予批 准的理由不符合公务员法有关退休的规定，所以该名公务员向县政府办提出了申诉。县政府 办对其提出的申诉不予受理。请问该名公务员对于申请退休未予批准的决定是否可以提出申 诉？县政府办是否有权受理其申诉？为什么？答：该名公务员可以就设清退休未予批准进行申诉。县政府办不是本案的申诉受理机关，接 受申诉的机关应当是该县公务员主管部门。四、某局在发放工作人员工资时扣发了每

4、人200元，在年底仍未补发所扣减的工资，所欠工 资被用于局机关进行办公楼的整修，整修完毕后该局补发了所扣减的工资款额。请问该局违 反了公务员法的哪项规定？答：该局违反公务员法有关工资福利保险的规定；“任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工 资”。五、某机关公务员请假期满逾期不归，其所在单位给予其警告处分。该名公务员遂向其所在 机关提出辞职申请，机关未予审批。问：1、该名公务员违反了公务员的哪项纪律？ 2、旷 工或者请假期满逾期不归多长时间属于公务员法规定的予以辞退的情形？ 3、该机关的做法 是否符合有关公务员辞职的规定？答：1、该名公务员违反了 “旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归”的纪

5、律规定。 2、旷工或者请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的 属于公务员法规定的予以辞退的情形。3、该机关对其工作人员提出的辞职申请未予审批的 做法违反了规定。公务员法规定任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批。六、某厅有一职位专业性要求较高需要聘任相关人员，经过选聘该厅与甲某签订了为期十年 的聘任合同。在工作期间，甲某未经请假外出十天未归，其所在机关据此解聘甲某，甲某不 服，决定申诉。问：1、本案中关于聘任的情形哪些违反了公务员法的规定？ 2、甲某与该 机关之间的争议应当采用何种方式解决争议？这种方式有无期限限制？ 3、甲某在知道解聘 事宜后是否能向法院提

6、起诉讼？为什么？答：1、该厅与甲某签订十年的聘任合同超过了法律规定的期限，聘任合同的期限应当为一 至五年；该厅不能因甲某外出十天不归就接解聘甲某，因为按照公务员法规定，旷工连续超 过十五天以上的才属于可以予以辞退的情形;机关在解聘人员时必须报同级公务员主管部门 备案。2、甲某应当向人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请仲裁的时间限制是争议发生之日 起六十日内。3、贾某不能直接向法院起诉。聘任制公务员寓所在机关因履行聘任合同发生 争议的，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁，当事人对仲裁裁决不服的再在规定期限内向 法院提起诉讼。即申请仲裁是提起诉讼的前置程序。七、A省某系统招录了二十名公务员，在新录用公务

7、员任职之后该系统组织了对所有新录用 公务员的初任培训，培训时间为七天。问：1、该系统违反了公务员法有关培训的哪些内容？2、国家设立的专门的公务员培训机构有哪些？答：1、该系统在新录用人员已经任职之后才进行初任培训，违反了“初任公务员参加初任培 训合格之后才可以任职”的规定；本案中初任培训的时间为七天违反了公务员法规定的初任 培训时间不少于十天的规定。2、国家设立专门的培训机构，各级党校、行政学院、公务员 培训中心、管理干部院校、培训基地都是专门负责公务员培训的机构。八、某机关一名工作人员在年度考核中被定为不称职，该工作人员认为机关对其作出的考核 结果明显不符合实际情况，向其所在机关申请复核，一

8、个月后该机关作出了维持原考核结果 的复核决定，该名工作人员在接到复核结果一个月后提出申诉。问：1、公务员对定期考核 结果有异议的能否申请复核？ 2、本案中受理复核以及申诉的程序有哪些不符合规定的？3、该人员应该向哪个机关或部门提出申诉？答：1、公务员对定期考核结果不服的可以申请复核。公务员法规定公务员对定期考核定为 不称职的可以申请复核或者申诉。2、本案中其所在机关在收到复核申请一个月后才作出复 核决定，超过了公务员法规定的“三十日内作出复核决定”的期限；该名公务员在接到复核结 果一个月后提出申诉超过了公务员法规定的“十五天”的期限。3、该名公务员应当向同级公 务员主管部门或者其所在机关的上一

9、级级机关提出申诉。九、某省在公务员的公开招考中，未按拟任职位所要求的资格条件录用了一名人员，被他人 举报至有关部门。经调查证实，该省人事厅参与公务员招录工作的一名工作人员徇私舞弊、 通过制造“假学历”将这名不具备资格条件的人员录用。问：根据公务员法这名工作人员违 反了哪条规定？承担的法律责任是什么？答：本案中的这名工作人员的行为属于公务员主管部门工作人员的违法行为。公务员法专门 规定了对公务员主管部门工作人员违法行为的法律责任：滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊， 构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予处分。十、国务院某部部长张某的秘书小王在今年与张部长的二女儿喜结良缘，登记结婚。此前，

10、 王秘书在向部机关人事部门递交领取结婚登记介绍申请的同时，也递交了一份要求调离该部 到其他部门的申请书。问：王秘书因何故要申请调离该部?并说明理由。答：王秘书申请调出该部是符合公务员法中规定的公务员回避制度的。这是因为，王秘书与 张部长二女儿小张结婚后，他与张部长构成了近姻亲关系（配偶的父母），属于应回避的亲属 关系之一。因为秘书工作的特殊性，张部长与王秘书之间存在着一定的领导关系，故也视为 一种任职回避。十一、一天，某县发生了原公安局长章某某的儿子因打架而致人死亡的事件。身为直接主管 社会治安的部门领导，章某某平时不但不对其子加以管教，反而在事发后直接参与处理，在 当地造成极坏影响。为此，死

11、者家属为讨回公道，拿起法律武器，最终取得了较满意的结果。 章某某被撤职查办，其子也得到了应有的下场。问：1、章某某为什么被撤掉公安局长职务？ 这一事件有何启迪？试用公务员回避制度予以说明。2、列出需要任职回避的几种亲属关 系？ 3、公务员本人能否申请回避？其他人是否有权申请公务员回避？答：1、章某某的儿子与章某某是属于直系血亲关系，是属于公务员回避的范围之内，在章 某某的儿子因打架而致人死亡的事件后，身为直接主管社会治安的部门领导，没有主动提出 回避申请，反而在事发后直接参与处理，严重违反公务回避制度。2、公务员之间有夫妻关 系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。3、公务员本人

12、及其他利害关 系人都可以申请公务员回避。十二、小陈曾是某部委的一名公务员，因种种原因而辞职下海，奋斗几载后，觉得还是部委 机关工作条件好并且适合自己，于是他又准备报考公务员。而小赵目前是一名公务员，从事 机要工作，长期以来想到某企业任职，但是受到有关机构和人员的阻挠，一直未成功。问： 小陈和小赵各自能否成功？他们各需要什么条件？答：小陈与小赵在一定条件下都可以成功。小陈曾是公务员，辞职后又想回到公务员系统， 他的报考需经原来部委任免机关之批准，取得报考资格后，才能参加新一轮的竞争，只要考 试通过且各项手续齐全，他就会重新成为一名公务员。小赵因从事机要工作，涉及保密问 题，他的离开需要经过一定的程序并符合某些条件。按规定，小赵应当离开机密岗位到保密 期限已过，才可以离开机关到某企业任职。因此，调离一方面是主观同意，另一方面客观上 会有限制，所以，小陈、小赵经过努力，达到一定要求、符合一定条件后，都是可以成功的。