公文写作格式及范例(成都一小附中)

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1、企业常用公文及事务文书写作企业常用公文及事务文书写作 朱朱 鹏鹏 杰杰 E-mail: QQ：121593001第一节 公文概述第二节 通知 第三节 报告 第四节 请示 第五节 函 公务文书简称公文，它是党政机关、人民团体、公务文书简称公文，它是党政机关、人民团体、企事业单位在行使职权和实施管理的过程中所形企事业单位在行使职权和实施管理的过程中所形成的成的具有法定效力与规范格式具有法定效力与规范格式的文书，是传达政的文书，是传达政令，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，令，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，联系公务、记载工作活动的重报告和交流情况，联系公务、记载工作活动的

2、重要工具。要工具。作者的法定性作者的法定性文体的规范性文体的规范性语言的庄重性语言的庄重性严格的程序性严格的程序性法定的权威性法定的权威性明确的公务性明确的公务性公文的特点公文的特点 1.2000年年8月月24日国务院发布的国家行政机日国务院发布的国家行政机关公文处理办法规定，我国现行行政公文为：命关公文处理办法规定，我国现行行政公文为：命令令(令令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。种。2.公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、

3、平行文。平行文。3.按内容及所限定的阅读范围程度，公文可分按内容及所限定的阅读范围程度，公文可分为秘密公文、普通公文。为秘密公文、普通公文。4.按时限要求，公文可分为紧急公文和常规公按时限要求，公文可分为紧急公文和常规公文。文。什么是公文格式 公文格式，也称公文体式。它是公文通用的纸张要求、印制要求及公文书面结构各组成要素排列顺序和标识规则的总和。这种格式是公文的形式标志，它不仅可以区别于应用文的其它文种，而且也表示出公文的法规性，使公文更好地发挥效用。二、公文的一般格式1.用纸格式：A4型，幅面210297mm。版面尺寸上白边(天头)空37mm，订口(左白边)空28mm。2.排版格式：正文使

4、用3号仿宋体字。字形有小标宋体、黑体、楷体等。一般每面排22行，每行排28个字。3.印装格式：左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。4.书面格式 000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发1.眉首区：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等 2.主体区：公文标题、

5、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注等 3.版记区：主题词、抄送单位、印发机关和印发日期等(一一)眉首包括眉首包括公文份数序号、公文份数序号、秘密等级和保秘密等级和保密期限、紧急密期限、紧急程度、发文机程度、发文机关标识、发文关标识、发文字号、签发人字号、签发人等。等。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发 000001 机密年机密年 特

6、特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发1.公文份数序公文份数序号是将同一文号是将同一文稿印制若干份稿印制若干份时每份公文的时每份公文的顺序编号。顺序编号。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知

7、抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发2.秘密等级和秘密等级和保密期限保密期限，表，表明明“绝密绝密”、“机密机密”和和“秘密秘密”。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发3.紧急程度，紧急程度，标明标明“特急特急”、“急件急件”。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正

8、 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发4.发文机关标发文机关标识识，由发文机，由发文机关全称或规范关全称或规范化简称后加化简称后加“文件文件”组成。组成。例如例如 上海金融学院文件上海金融学院文件中共中央文中共中央文件件 000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通

9、知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发5.发文字号发文字号，由发文机关代由发文机关代字、年份和序字、年份和序号组成。号组成。例如例如国发国发 2004 40号号 机关代字机关代字年号年号序号序号沪金院发沪金院发 2008 5号号机关代字机关代字年号年号序号序号 000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 签发人签发人：(主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发6.上报

10、的公文上报的公文需标识签发人需标识签发人姓名姓名。此时发。此时发文字号居右侧。文字号居右侧。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发7.红色反线红色反线。(二二)主体包括主体包括标题、主送机标题、主送机关、正文、附关、正文、附件、成文日期、件、成文日期、公文生效标识、公文生效标识、附注等。附注等。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号

11、发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发 000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发1.标题，由发标题，由发文机关名称文机关名称+关于关于+主要内主要内容容+的

12、的+公文种公文种类构成。发文类构成。发文机关、主要内机关、主要内容、公文种类容、公文种类称为公文标题称为公文标题三要素，但不三要素，但不是所有的标题是所有的标题都具备三要素。都具备三要素。例如例如中国银行中国银行关于关于发现伪造人民币发现伪造人民币的的通报通报 发文机关发文机关主要内容主要内容文种文种关于召开教师节表彰大会的通知关于召开教师节表彰大会的通知省略发文机关省略发文机关通告通告省略发文机关、主要内容省略发文机关、主要内容病病例例部、部、部、部、部、部、部部优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知专家生活待遇的通知 介词介词“关于关

13、于”应用未用。以标题中四应用未用。以标题中四个机关联合发文，其办文意图应是面向全国个机关联合发文，其办文意图应是面向全国各单位的，但也可理解为只是面向本系统，各单位的，但也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原因是在发文机关与理由之易产生歧义，其原因是在发文机关与理由之间缺少了介词间缺少了介词“关于关于”，应补上。，应补上。从下面这句话中概括可以作为标题的主要从下面这句话中概括可以作为标题的主要内容：内容：某市人民政府对历年来制定的规范性文件某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理，应予废止的共有几十件。进行清理，应予废止的共有几十件。概括为：概括为：废止部分规范性文件废止部分规范性文件

14、 000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发2.主送机关，主送机关，即公文的主要即公文的主要行文对象。除行文对象。除直接面向社会直接面向社会发布的普发性发布的普发性公文外，一般公文外，一般都有主送机关。都有主送机关。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关

15、名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发3.正文，是公正文，是公文的主体，是文的主体，是反映公文具体反映公文具体内容的部分。内容的部分。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发4.附件，是指附件，是指随公文转发、随公文转发、报送的文件或报送的

16、文件或资料。资料。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发此处的发文机此处的发文机关可以写，也关可以写，也可省略。可省略。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送

17、：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发5.成文日期，成文日期，公文生效的时公文生效的时间，一般公文间，一般公文以负责人签发以负责人签发的日期为准的日期为准。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发6.公文生效标公文生效标识是证明公文识是证明公文效力的表现形效力的表现形式。它包括发式。它包括发文机关印章或文机关印章或签署人姓名。签署

18、人姓名。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发7.附注是指需附注是指需要说明的其他要说明的其他事项。事项。(三三)版记包括版记包括主题词、抄送主题词、抄送机关、印发机机关、印发机关和印发日期、关和印发日期、版记中的反线、版记中的反线、版记的位置等。版记的位置等。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)

19、：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发 000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发1.主题词是用主题词是用于揭示公文内于揭示公文内容，便于公文容，便于公文检索查询的规检索查询的规范化词。范化词

20、。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发2.抄送机关，抄送机关，是除主送机关是除主送机关外需要执行或外需要执行或知晓公文内容知晓公文内容的其他机关。的其他机关。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注

21、：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发3.印发机关和印发机关和印发日期印发日期。印印发机关是指公发机关是指公文的印制主管文的印制主管部门部门;印发日期印发日期以公文付印的以公文付印的时间为准。时间为准。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年月日印发年月日印发4.版记中的反版记中的反线线。版记中各。版记中各要

22、素之间加一要素之间加一条反线隔开，条反线隔开，是为显示各要是为显示各要素之间的区别。素之间的区别。000001 机密年机密年 特特 急急 文件文件 发号发号 (主送机关名称主送机关名称)：(正 文正 文)。附件：附件：1.2.(发文机关名称发文机关名称)二年月日二年月日(印章印章)(附注：附注：)主题词：通知主题词：通知 抄送：，。抄送：，。(印发单位印发单位)2年年日印发年年日印发5.版记的位置版记的位置。版记置于最后版记置于最后一面，版记的一面，版记的最后一个要素最后一个要素置于最后一行。置于最后一行。四、公文写作要求v据国家行政机关公文处理办法第五章第二十五条规定，草拟公文应当做到如下事

23、项：v（一）符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定，要切实可行，并加以说明。v（二）情况属实，观点明确，表达准确，结构严谨，条理清楚，直述不由，字词规范，标点准确，篇幅力求简短。v（三）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。日期应当写具体的年、月、日。v（四）结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层“（1）”。必须使用国家法定的计量单位。v（五）用词用字准确、规范 文内使用非规范化的简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。公文文体常识公文文体常识公文概

24、说（概念、种类、特点）公文概说（概念、种类、特点）公文格式公文格式行文规则行文规则公文处理（任务、程序图）公文处理（任务、程序图）书面格式、印装格式书面格式、印装格式排版格式、用纸格式排版格式、用纸格式行文关系行文关系行文方式行文方式行文原则行文原则本节小结节后复习题节后复习题v 一份公文的主题词位于公文的哪个部分？A眉首区B主体区C版记区D附注区 v 公文的标题必须包括（）A发文机关B主要内容C发文意图D文种 部、部、部、部优先提高有突出贡献的中青年科学技术管理专家生活待遇的通知 介词“关于”应用未用。以标题中四个机关联合发文，其办文意图应是面向全国各单位的，但也可理解为只是面向本系统，易产

25、生歧义，其原因是在发文机关与理由之间缺少了介词“关于”，应补上。通知，适用于批转下级机关公文，转发上级机通知，适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，传达要求下关和不相隶属机关的公文，发布规章，传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项，任免或聘用干部。项，任免或聘用干部。转发和批转性通知 1、转发性通知：上级或同级的来文要传达到下属单位贯彻执行，需要用通知的形式，这种通知叫转发性通知。其写法一般有二种：其一是照转照发。其二是除转发文件以外，再根据本地区、本部门的具体情况，提出一些具体要求和希望。2、批转性通

26、知：上级领导部门转发下属单位的来文，如报告、请示、意见等所用的通知称为批转性通知。有的照批照转，有的加些指示性的意见。范例：范例：上海市财政局关于转发财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知的通知沪财建2002189号国务院批转国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作的请示的通知国发xx4号 通知是常用公文中使用频率最高的文种。它通知是常用公文中使用频率最高的文种。它有三个特点：有三个特点：使用范围的广泛性。使用范围的广泛性。1 功能的多样性。功能的多样性。2 明显的时效性。明显的时效性。3基本格式 标题：标题：发文机关发文机关+事由事由+的的+“+“通知通知”主送：主送：正文：正文：缘由和目

27、的、通知事项、执行要求缘由和目的、通知事项、执行要求 落款：落款：署名、日期署名、日期1.标题标题 如：如：大学关于转发国家教育委员会大学关于转发国家教育委员会研究生学籍管理规定的通知研究生学籍管理规定的通知 由由发文机关发文机关+关于关于+发布发布(印发、转发、批转印发、转发、批转)+被发布文件标题被发布文件标题+的的+通知通知组成，也可省去发文机组成，也可省去发文机关名称。关名称。2.正文正文 发布性通知的正文须把握三点：对印发、批转、发布性通知的正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如转发的文件提出意见，表明态度，如“同意同意”、“原则同意原则同意”、“要认真贯彻执

28、行要认真贯彻执行”、“望遵照执行望遵照执行”、“参照执行参照执行”等；写明所印发、批转、转发文等；写明所印发、批转、转发文件的目的和意义；提出希望和要求。件的目的和意义；提出希望和要求。2.正文正文 如：如：省人民政府同意省公安厅关于我省农村人口省人民政府同意省公安厅关于我省农村人口迁入城镇落户情况报告，现批转给你们，请认真贯彻迁入城镇落户情况报告，现批转给你们，请认真贯彻执行。执行。农村人口迁入城镇落户，是一项政策性很强的工作，农村人口迁入城镇落户，是一项政策性很强的工作，是关系到全局和群众切身利益的大事。各级政府和有关是关系到全局和群众切身利益的大事。各级政府和有关部门要通观全局，把有限的

29、部门要通观全局，把有限的“农转非农转非”指标重点用于解指标重点用于解决那些确需解决户口的人员入户问题。一些市、县不考决那些确需解决户口的人员入户问题。一些市、县不考虑本地的实际情况和承受能力，盲目地把大批的农业人虑本地的实际情况和承受能力，盲目地把大批的农业人口口“农转非农转非”，是非常错误的，必须坚决纠正。今后，是非常错误的，必须坚决纠正。今后，各地应严格执行规定，从严控制，不得自立法规，擅开各地应严格执行规定，从严控制，不得自立法规，擅开口子，随意扩大口子，随意扩大“农转非农转非”控制指标。控制指标。1.标题标题 如：如：国务院关于坚决制止乱集资和国务院关于坚决制止乱集资和 加强债券发行管

30、理的通知加强债券发行管理的通知 由由发文机关发文机关+关于关于+主要内容主要内容+的的+文种文种组成，组成，也可省去发文机关名称。也可省去发文机关名称。2.正文正文 由缘由、执行事项、执行要求三部分组成。缘由缘由、执行事项、执行要求三部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。执行事项要具体明确、由要简洁明了，说理充分。执行事项要具体明确、条理清楚。执行要求主要对执行事项的检查落实提条理清楚。执行要求主要对执行事项的检查落实提出要求。出要求。2.正文正文 如：如：目前一些单位层层召开表彰大会，并借表彰会目前一些单位层层召开表彰大会，并借表彰会之机，巧立名目，滥发奖金实物，不仅浪费了国家资财，之机，巧立

31、名目，滥发奖金实物，不仅浪费了国家资财，增加了财政负担，而且败坏了社会风气，为了加强廉政增加了财政负担，而且败坏了社会风气，为了加强廉政建设，节约财政开支，各级国家机关采取不同措施加以建设，节约财政开支，各级国家机关采取不同措施加以纠正。市人民政府发出通知，要求各区、县原则上纠正。市人民政府发出通知，要求各区、县原则上不再召开表彰大会。确需召开的必须报经市人民政府批不再召开表彰大会。确需召开的必须报经市人民政府批准，凡经批准召开的县、区和各系统范围的表彰大会，准，凡经批准召开的县、区和各系统范围的表彰大会，可发奖状或口头表扬，一律不得发奖金、实物、纪念品可发奖状或口头表扬，一律不得发奖金、实物

32、、纪念品等。各级财务部门和财会人员必须实行严格的财经监督。等。各级财务部门和财会人员必须实行严格的财经监督。凡违反上述规定的，要追究领导责任，严肃处理。凡违反上述规定的，要追究领导责任，严肃处理。如：如：为了全面推进素质教育，推动本地区教育为了全面推进素质教育，推动本地区教育事业的发展，在教师节来临之际，我局决定表彰本事业的发展，在教师节来临之际，我局决定表彰本年度在教育上有突出成就的先进教育工作者。希各年度在教育上有突出成就的先进教育工作者。希各县、市教育局在县、市教育局在2004年年8月月30日前将先进教育工作者日前将先进教育工作者的材料上报我局办公室。评选办法见附件。的材料上报我局办公室

33、。评选办法见附件。特此通知特此通知 附件：评选先进教育工作者办法附件：评选先进教育工作者办法 正文主要是根据通知的内容，交代清楚知照事正文主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。一般包括形成该事项的过程、原因、根据，事项。一般包括形成该事项的过程、原因、根据，事项的具体项的具体内容内容(性质、状态性质、状态)。上级机关对于所任免的人员需要用通知行文任免和聘用。有的行政机关负责人的任免，除向规定范围发通知外，还要向社会公布。会议通知的正文通常由发文缘由、具体任务、会议通知的正文通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知的内容一般应写明召开执行要求等组成。会议通知的内容一般应写明召开 会议

34、的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准备的材料等。地点，需准备的材料等。1 内容准确，措施具体。内容准确，措施具体。2 讲求实效和时效。讲求实效和时效。3 语言简洁明了。语言简洁明了。节后复习题节后复习题v常用公文中使用频率最高的文种是（）常用公文中使用频率最高的文种是（）A通知通知B报告报告C请示请示D函函 v任免和聘用干部的公文文种为任免和聘用干部的公文文种为()A命令命令 B、指示、指示 C、通报、通报D、通知、通知 报告是下级机关向上级机关汇报工作，反映报告是下级机关向上级机关汇报工作，反映 情况，答复上级机关询问时所使用的一

35、种陈述性公情况，答复上级机关询问时所使用的一种陈述性公 文。文。报告的特点：报告的特点：实践性实践性 1单向性单向性 2陈述性陈述性 3 报告的种类：工作报告：基本情况、成绩和经验、问题与不足、改进办法情况报告：情况或问题发生的经过、原因、责任分析、处理意见、应吸取的教训等答复报告：报告的原因、回答询问1.可以由可以由发文机关发文机关+主要内容主要内容+文种文种构成。构成。如：如：市商业局关于百货大楼市商业局关于百货大楼 重大火灾事故的报告重大火灾事故的报告2.可以由可以由主要内容主要内容+文种文种构成。构成。如：如：关于我市关于我市2008年度星级饭店年度星级饭店 复核工作的情况报告复核工作

36、的情况报告1.缘由缘由 交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。一般用意义。一般用“现将有关情况报告如下现将有关情况报告如下”承启下文。承启下文。如：如：根据省局关于开展根据省局关于开展2003年度全省星级饭年度全省星级饭店复核工作的通知精神，我局对全市店复核工作的通知精神，我局对全市2003年以前年以前评定的评定的22家星级饭店进行了复核工作。现将有关情家星级饭店进行了复核工作。现将有关情况报告如下：况报告如下：1.缘由缘由 答复报告开头要先引述来函文号及询问的问题，答复报告开头要先引述来函文号及询问的问题，然后过渡到下文。然后过渡到下文

37、。如：如：前接政发前接政发2004106号函，询问我县水号函，询问我县水质污染原因及治理问题，现将有关情况报告如下：质污染原因及治理问题，现将有关情况报告如下：2.报告事项报告事项 将工作的主要情况、措施与结果，成效与存在的将工作的主要情况、措施与结果，成效与存在的问题等分段加以表述。问题等分段加以表述。工作报告一般以工作报告一般以“成绩、做法、经验、体会、打成绩、做法、经验、体会、打算、安排算、安排”为主。为主。情况报告一般以情况报告一般以“情况情况原因原因教训教训措措施施”的结构来写。的结构来写。答复报告一般写答复的意见或处理结果。答复报告一般写答复的意见或处理结果。3.结束语结束语 工作

38、报告和情况报告的结束语常用工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告特此报告”、“请审阅请审阅”、“以上报告，请审查以上报告，请审查”；答复报告多用；答复报告多用“专此报告专此报告”。1 要正确使用文种。要正确使用文种。2 要重点突出。要重点突出。3 材料要真实。材料要真实。节后复习题节后复习题v报告属于？报告属于？A、上行文、上行文 B、下行文、下行文 C、平行文、平行文v报告分为那三种？报告分为那三种？A、工作报告、工作报告 B、情况报告、情况报告C、请示报告、请示报告 D、答复报告、答复报告 请示是下级机关向上级机关请求指示和批准的请示是下级机关向上级机关请求指示和批准的上行公文。上行公文

39、。请示与报告比较具有三大特点：请示与报告比较具有三大特点：请示属于呈批性公文，报告是呈阅性公文。请示属于呈批性公文，报告是呈阅性公文。请示必须在事前行文，报告则在事前、工作进请示必须在事前行文，报告则在事前、工作进 程中和事后均可行文。程中和事后均可行文。请示要求一文一事，报告一文可写一事或数事。请示要求一文一事，报告一文可写一事或数事。一是诉求性一是诉求性二是事前性二是事前性三是单一性三是单一性1.可以由可以由发文机关发文机关+主要内容主要内容+文种文种构成。构成。如：如：学院关于建立计算机中心要求拨款的请示学院关于建立计算机中心要求拨款的请示2.可以由可以由主要内容主要内容+文种文种构成。

40、构成。如：如：关于调整函授学员培训费标准的请示关于调整函授学员培训费标准的请示 正文包括请示缘由、请示事项、请示要求三部分。正文包括请示缘由、请示事项、请示要求三部分。1.请示请示缘由缘由 请示缘由一般是写请示问题或事项的原因、背景、请示缘由一般是写请示问题或事项的原因、背景、理由。理由。如：如：房地产开发公司自今年组建以来，配合房地产开发公司自今年组建以来，配合市旧城改造，业务发展很快，最近已中标开发市旧城改造，业务发展很快，最近已中标开发市五号地块。该公司现有干部、职工市五号地块。该公司现有干部、职工60余名，随余名，随着业务扩大，工作人员逐步增加。鉴于目前公司办公着业务扩大，工作人员逐步

41、增加。鉴于目前公司办公用房系租用远郊旧房，面积小，交通不便，影响正常用房系租用远郊旧房，面积小，交通不便，影响正常业务的开展。业务的开展。2.请示事项请示事项 将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出，请求上级机关作出答复。题及事情全盘托出，请求上级机关作出答复。如：如：为此，该公司拟自筹资金建造综合楼一座，为此，该公司拟自筹资金建造综合楼一座，建筑面积建筑面积7000平方米。其中，为解决拆迁户回迁用平方米。其中，为解决拆迁户回迁用 房房5300平方米，办公用房平方米，办公用房1700平方米，总投资平方米，总投资1100 万元。万元。

42、3.请示要求请示要求 请示要求是请示的结语部分，常用的结语有：请示要求是请示的结语部分，常用的结语有：“是否妥当，请批示是否妥当，请批示”、“以上请求，请批复以上请求，请批复”、“特此请求特此请求”等等。等等。如：如：现予申报，请求批准列入现予申报，请求批准列入2004年计划。年计划。1 坚持一事一文。坚持一事一文。2 避免多头请示。避免多头请示。3 不可越级请示。不可越级请示。4 不可请示和报告混用。不可请示和报告混用。5 请示不得抄送下级机关请示不得抄送下级机关6 语言要谦恭。语言要谦恭。五、相关链接v请示与报告的区别：1.行文目的不同 2.行文时间不同 3.内容含量不同 4.公文处理不同

43、 5.主送机关的数目不同 6.结尾不同v报告、请示均属于报请性上行文，使用的范围和频率都很高。v报告是用来向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关的询问v请示是下级机关请求上级机关对某项工作或问题作出指示、答复或者批准的。v请示和报告是两个不同的文种，注意区分。小结小结节后复习题节后复习题v 请示的结构由以下选项的哪几部分组成()A、标题，写明制发机关名称、事由与文种 B、主送机关C、正文，包括请示理由、请示事项及请示的具体要求D、制发机关名称与成文日期v 关于请示的特点，说法正确的是()A、请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理问题与事项B、使用范围广泛C、

44、具有执行性 D、有较强的时效性，强调及时快捷 函是上下级之间、平行或不相隶属机关之间相函是上下级之间、平行或不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准事项时，使用的公文。求批准事项时，使用的公文。函主要有三个特点：函主要有三个特点：适用范围广泛，使用灵活方便。适用范围广泛，使用灵活方便。1主送机关只能有一个主送机关只能有一个2单一性单一性(一事一函一事一函)。31.可以由可以由发文机关发文机关+主要内容主要内容+文种文种构成。构成。如：如：市劳动局关于工伤确认等问题的函市劳动局关于工伤确认等问题的函 劳动部办公厅关于工伤确认

45、等问题的复函劳动部办公厅关于工伤确认等问题的复函2.可以由可以由主要内容主要内容+文种文种构成。构成。如：如：关于毕业生分配问题的函关于毕业生分配问题的函1.函的缘由函的缘由 发函的缘由一般概括交代商洽、请求、询问或告发函的缘由一般概括交代商洽、请求、询问或告知事项的目的、依据、背景、原因等。知事项的目的、依据、背景、原因等。如：如：为适应引进国外先进技术和设备的需要，我为适应引进国外先进技术和设备的需要，我厂拟选派厂拟选派10名技术员到贵校出国人员英语强化进修班名技术员到贵校出国人员英语强化进修班进修半年。进修半年。1.函的缘由函的缘由 复函的缘由一般首先引述来函的日期、标题、发复函的缘由一

46、般首先引述来函的日期、标题、发文字号等。文字号等。如：如：贵公司厂贵公司厂200318号关于请求协助解号关于请求协助解决技术人员进修外语的函收悉，现答复如下：决技术人员进修外语的函收悉，现答复如下：2.函的事项函的事项 发函一般写清楚商洽、请求、询问或告知事项的发函一般写清楚商洽、请求、询问或告知事项的主要内容，并向对方提出希望或要求。主要内容，并向对方提出希望或要求。如：如：为此，特与贵校商洽，恳请给予大力支持。为此，特与贵校商洽，恳请给予大力支持。有关进修费用等事宜按贵校有关规定办理。有关进修费用等事宜按贵校有关规定办理。2.函的事项函的事项 复函要有针对性地写答复事项，即针对发函所提复函

47、要有针对性地写答复事项，即针对发函所提出的商洽、请求、询问等问题作出具体明确的答复。出的商洽、请求、询问等问题作出具体明确的答复。如：如：经与外语系研究，同意接受贵厂经与外语系研究，同意接受贵厂10名技术人名技术人员到我校英语强化班进修。关于经费、时间安排等具员到我校英语强化班进修。关于经费、时间安排等具体事宜，请贵厂速派人到我校与外语系有关人员作具体事宜，请贵厂速派人到我校与外语系有关人员作具体商议。体商议。3.结束语结束语 发函，按是否要回复的要求用不同的惯用语，如发函，按是否要回复的要求用不同的惯用语，如要对方回复，一般用要对方回复，一般用“特此函询，请函复特此函询，请函复”、“即请即请

48、函复函复”、“敬请大力支持为盼敬请大力支持为盼”；如无须对方回复，；如无须对方回复，一般用一般用“特此函达特此函达”、“特此函告特此函告”等。复函的结束等。复函的结束语一般用语一般用“此复此复”、“特此函复特此函复”等。等。1 一函一事。一函一事。2 用语得体，平等待人。用语得体，平等待人。3 内容简洁，直叙其事。内容简洁，直叙其事。给下面这个商洽函写一个复函 关于选拔出国人员的函xx省外贸局:中国轻工业品进出口总公司定于2月底派一贸易小组赴美国进行推销和调研活动。拟请你省轻工业品进出口总公司派一名熟悉玻璃器皿经营业务并懂英语的业务员参加。如同意,请将你省审批的出国人员的批件于元月底以前寄中国轻工业品进出口总公司。经贸部 20XX年x月x日关于派遣出国人员的复函经贸部:来函收悉。经认真挑选,我省轻工业进出口公司决定派遣业务员高xx同志参加中国轻工业进出口总公司组建的出国贸易小组。该同志熟悉玻璃器皿经营业务,商贸英语口语好,且有多次对外洽谈经验,特予选派。专此回复。xx省外贸局 2000年x月x日节后复习题节后复习题v向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用事项应使用()A、请示、请示 B、报告、报告 C、通报、通报 D、函、函