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1、发展我国新能源产业的目标和战略地位当前，发展新能源产业已经成为一个重要趋势。许多发达国家和一些发展中国家已经开 始将新能源由补充能源上升为替代能源，并出台了鼓励新能源及其产业发展的法律、政策和 具体措施。针对这种情况，我们有必要进一步提高全社会对新能源的认识，确立新能源在我 国经济发展中的重要地位。发展新能源产业是缩小能源供需缺口、保障我国 能源安全的客观需要。从近几年的实践来看，能源供 给可能是我国经济发展在较长一段时间内无法回避的 一个硬约束。随着经济发展，能源储量与未来发展需 求之间的缺口可能会越来越大，加强能源供应的任务 十分艰巨。因此，从长远来看，发展新的能源是扩大 能源总量，保持我
2、国经济持续增长的必由之路。发展新能源产业是改善能源结构和保护资源的需要。在我国目前的一次性能源消费结构 中，煤炭约占74.6%，石油占17.6%。这种结构不仅受到资源有限性的约束，而且开采本身 还容易对资源和环境造成破坏。以煤炭为例，煤炭开采不仅会破坏地下水资源，而且开采后 容易造成地表塌陷，并带来大量的废水、废气和废渣。大力发展新能源和可再生能源有利于 改变这种不合理的能源供应结构，化解能源结构单一造成的风险，并减少由此带来的一系列 问题。发展新能源产业是保障环境友好，减少环境损害的必然选择。在世界各国经济社会发展 的过程中，环境约束对能源战略和能源供求会产生十分重要的影响，发展新能源是我国
3、对世 界发展履行一个大国责任的体现。发展新能源还是培养新的经济增长点、充分利用我国资源优势的需要。我国拥有发展新 能源的丰富资源和巨大的消费市场，比较优势十分明显。而且新能源产业作为一个发展潜力 巨大的大产业，涉及材料、电子、机械、电力等多个行业，产业链长，技术水平高，带动力 强，吸纳就业潜力大。总之，我们要看到发展新能源产业的国际趋势，看到发展潜力，把握好发展机会。不容 否认，目前风力、太阳能等新能源发电成本尚高于火电等传统能源，但是随着技术进步和新 能源产业规模扩大，以及设备和材料国产化，新能源发电的价格会逐步下降；而随着煤炭、 石油等化石能源价格上涨，火力发电价格将呈上升趋势。如果再考虑到传统能源给环境带来 的污染和资源过度消耗，考虑到未来燃料的风险和环保投入，新能源将比传统能源更具有成 本竞争力，新能源作为替代能源并走向商业化是完全可以实现的。
能源产业发展
