安全管理人员培训备课资料(共117页)

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1、 安全管理人员培训备课资料企业就像在大海里乘风破浪的大船，安全非常重要。作为一个企业的安全管理人员，为企业这艘大船安全护航，应负有重要责任。随着企业发展，我们肩负的责任越来越大。搞好企业的安全工作已经不单单的是安全管理人员的工作职责了，已经上升到了一个更高的境界，做好安全工作已经是一个安全管理人员的重要使命。没有这样的使命感，你就做不好安全生产管理工作，同样你也把握不好安全生产管理工作的每一个细节。所以说：安全管理人员的工作目的就是为企业健康发展保驾护航，这是我们企业安全管理人员的神圣使命。为企业健康安全发展保驾护航过程中，我经常因为一些安全管理方面的问题而感到头痛，诸如：安全管理制度制定了那

2、么多，事故却总是在发生？我们应该如何建立起一套有效的安全管理体系？安全管理工作的重点到底应该放在哪些方面？如何管理才能让生产设备不出现问题，才能使一线员工不违反安全规定？等等、等等所以，我想通过我从事企业安全管理所积累的经验和方法，借鉴优秀企业的安全管理方法及优秀安全管理人才的经验，编制一套安全管理人员培训教材，与安全同仁分享。借此抛砖引玉和大家共同探讨安全管理人员怎样为企业发展保驾护航，我们应该怎样做，怎样完成企业和社会赋予我们的神圣使命。此课件编制过程中，我会及时发到博客上与大家分享，也恳请各位博友及时提出您的宝贵意见！ 课程简介： 安全健康在企业的正常运营中起着越来越重要的作用，而对于安

3、全管理人员来说：如何建立起系统的安全管理体系，尽可能的降低风险，将事故拒之门外？如何管理好危险化学品？如何避免安全好像你一个人事的尴尬？如果做好现场岗位安全管理？如何拓展员工知识，做好安全培训并改进员工安全工作态度？如何得到管理层的支持？等等。在这里你将找到答案，此企业安全管理人员培训课件既有企业安全文化、相关法规和理论知识的介绍，又有实际案例的分析与演练，更会系统地介绍EHS体系和跨国公司在中国实践的总结。我希望通过系统详细精彩的课件，让您看了以后如果对企业安全管理和安全文化有“更上一层楼”的理解，更宽的业务视野，就是我最大的愿望！课程特点1. 系统性，课程系统学习国际化的职业安全与健康的概

4、念、理念与实务，把企业作为一个活的有机体进行系统分析；2. 针对性，课程所针对的是安全管理所面对的重点问题，让参训人员掌握安全管理的具体思路和办法；3. 实用性，课程不讲空洞理论，强调以解决问题为要务，并针对参训人员所提出的现实问题，在互动的基础上进行分析解答；4. 全面性，课程含盖了安全管理体系建设的全部内容，按照课程内容可方便地构建自己企业的安全管理体系；5. 启发式，培训强调通过边讲、边议、边讨论的方式，进行互动，以引导参训人员边学、边思考、边创新解决自己企业安全管理问题；6. 教练式，课程不是单由专家填鸭式的灌输，而是教、练结合，以使参训人员掌握一些带回去就能付诸实践的具体技术和方法。

5、培训对象： 生产经营单位安全生产管理机构负责人及其工作人员，以及未设安全生产管理机构的专兼职安全生产管理人员等。 培训收益: “我们的企业很重视安全工作。因为我们进行了安全培训，我们设立了安全主管，我们有专职安全员，我们签订了安全责任状，我们建立了职业健康安全管理体系，” 然而您又惊叹：“为什么，为什么还是出了事故，而这本不该发生的呀？”本课件将结合优秀工厂职业健康安全管理体系，探讨如何有效地将日常安全管理融入体系的要求之中；如何在日常的点滴工作中加强安全管理，提高员工安全意识，预防事故。尽最大努力希望能获得以下收益：驱动安全观念转变，确保安全教育效果了解安全生产法规的基本概念、特征、作用了解

6、我国安全生产法规体系掌握安全生产法及相关法规对企业安全生产管理的要求了解安全生产的重要地位了解我国现阶段安全生产任务的特点了解我国安全生产工作指导思想和奋斗目标系统学习国际化的职业安全与健康的概念、理念与实务掌握危害与风险的辨识、评估及控制结合世界级工厂安全管理方法，掌握内部安全检查与安全隐患审查方法结合实际工厂案例，对现场及作业设计提出改善思路，从根本上预防安全掌握工厂的安全管理体系和自我安全的保障方法.把握危害辨识、评估与控制方法，有效分析和评估工厂中的潜在危险；学习内部安全与健康检查体系的设计方法，建立安全报告体系；了解各种许可证制度的内容，学习健立健全安全防护制度和培训体系。了解国外先

7、进的安全管理理念掌握企业安全生产管理的基本制度掌握现代安全管理的模式和方法了解EHS框架与体系，学习国际跨国公司的环境健康安全管理理念；课程内容：大家好，首先我向大家做一个自我介绍：我叫 .。开课之前，我初步的了解一下，在坐的各位同学基本上都是来自安全生产管理岗位上的重要领导或者是主要责任人。能够认识各位，我感到十分的荣幸，同时讲课也觉得底气不太足。今天希望大家既然听我的课，就要了解、借鉴一下我的工作和学习方法，我认为方法非常重要，你读过的书再多，你不会应用，你就是一个十足的记忆器。现代化的科学技术飞速发展，200元人民币就可以买一个几十G的硬盘，谁的脑子能记得清楚几十G的文件呢？谁也做不到，

8、如果你掌握了一定的技术知识，你就应该有一个好的工作思路，有了一个好的工作思路，才能找到好的工作方法。应用合适的工作方法，你才能得心应手的做好你的事情。所以说，跟着我学习，我是希望你们要充分发挥你们的专业知识，学习到怎么样理清思路，寻找正确的工作方法，把你们管辖区域的安全生产工作做的更好，为企业，为社会留下你们的财富，不要留下遗憾和过失。安全是人类最重要和最基本的需求。安全生产既是人们生命健康的保证，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提和条件。随着社会的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备的大量使用，安全生产工作遇到前所未有的问题和挑战，一系列事故给社会、企业和家庭带来了巨大的

9、灾难和无法挽回的损失。大家做为安全生产管理机构负责人和安全生产管理人员，我想经常都会因为一些安全管理方面的问题而感到头痛，诸如：安全管理制度制定了那么多，事故却总是在发生？我所在的企业，应该如何建立起一套有效的安全管理体系呢？安全管理工作的重点到底应该放在哪些方面？如何管理才能让生产设备不出现问题，才能使一线员工不违反安全规定？等等、等等请大家先不用着急，在您正为自己所承担的责任焦虑万分、倍感头痛的时候，请上我们用今天的课程，共同来逐一解决。在正式的上课之前，我想提出一点小小要求，希望我们能够共同遵守这些小小的规则：1.享受培训、快乐学习；2.开放心态、积极参与；3.用心感悟、跟上思路；4.遵

10、守时间、手机无声； 1912年4月10日，在南安普敦港的海洋码头，“永不沉没”的泰坦尼克号启程驶往新世界。船长叫爱德华史密斯（AwardSmith）黄昏刚过，气温便开始骤然下降尽管冰山临近的迹象已经十分明显，泰坦尼克号却既没有改变航线也没有降低航行速度。泰坦尼克号以22.3（设计最大23节）节的速度在这片漆黑冰冷的洋面上兼程航行。接到附近很多船只发来的冰情通报，史密斯船长命令瞭望员仔细观察。 A这一年因为是暖冬，冰山比往年向南漂得更远,造成人员的麻痹！ B泰坦尼克号的船员忘记带上望远镜。23点40分，瞭望员弗雷德里克弗利特（后来生还）发现远处有“两张桌子大小”的一块黑影，以很快的速度变大。他敲

11、了3下驾驶台的警钟，抓起电话：“正前方有冰山！”。接电话的六副穆迪通知了旁边的大副默多克。C 美国探险家近期使用俄罗斯的深海潜水艇，对“泰坦尼克号”残骸的底部结构进行检查，结果发现“泰坦尼克号”残骸底部的切口非常整齐，而这样的切口不可能是断裂形成，而应是由一种特殊的外来压力造成的。换句话说，“泰坦尼克号”是因为被冰山撞中了船身，而非船头；巨大的冲击力使“泰坦尼克号”裂成两半，转瞬沉入水底。D紧急处置的错误 1）引擎反转船身撞冰山 科学家相信，（不要减速转舵）“泰坦尼克号”船员的错误决定导致船的最终沉没。“泰坦尼克号”船员发现冰山后，显得惊慌失措。制片人詹姆斯霍尼伯尼说：“在惊慌中，机组人员下令

12、将引擎反转，这是一个错误的决定。由于泰坦尼克的方向舵很小，只有高速动力才能确保它有效转向，但当时明显缺乏足够动力，只能眼睁睁地看着船身撞向冰山。”“冰山撕裂了该船的大部分，海水冲向引擎室、冲向货舱室、冲向该船本来应该保持干燥的部分。”世界主要冰山研究专家、加拿大纽芬兰纪念大学冰山和船舶工程教授克劳德达雷还原当时情景时说。 2）科学家假设 迎头撞所有人能生还达雷假设，如果船员们没有转舵，而是让“泰坦尼克号”和冰山迎头相撞，那么船上的所有乘客也许都能生还。“如果泰坦尼克号按照原来航线行驶，和冰山头对头相撞，那么船会在震动中停泊下来。当时，弗雷德里克弗利特抓起电话：“正前方有冰山！”。接电话的六副穆

13、迪通知了旁边的大副默多克。默多克下令减速，左满舵，停船倒车。事后证明这是一个最愚蠢的决定。当时最好的选择是减速的同时用坚固的船头去撞冰山，但它同时也会对整艘船起到缓冲作用，乘客们会被撞翻在地板上，船上的瓷器也会落地碎裂，但这场撞击并不会导致船只沉没。船员们重新密封好破裂的船首舱，就可以继续原来的航程。所有乘客都能活着回家。”E高速行驶 船上的25五台双端以及四台单端锅炉的动力来自159台煤炭熔炉，强大的动力使泰坦尼克号的最大速度达到23节泰坦尼克号以22.3节的速度在这片漆黑冰冷的洋面上兼程航行.F 在当时的炼钢技术并不十分成熟，炼出的钢铁在现代的标准根本不能造船。泰坦尼克号上所使用的钢板含有

14、许多化学杂质硫化锌，加上长期浸泡在冰冷的海水中，使得钢板更加脆弱。G泰坦尼克号沉没时使用了国际通用的摩尔斯电码遇难信号SOS，但这不是SOS最早使用的例子。在1906年的柏林外的国际无线电通讯会议第一次提议了SOS信号。1908年国际社会认可了这个提议并慢慢开始广泛使用，这已经是泰坦尼克号沉没的四年前了。然而，英国的无线电操作员很少使用SOS信号，他们更喜欢老式的CQD遇难信号。泰坦尼克号的无线电首席官员约翰.乔治.菲利普一直在发送CQD遇难信号，直到下级无线电操作员哈罗德.布莱德建议他:发送SOS吧，这是新的呼叫信号，这也可能是你最后的机会来发送它了！然后菲利普在传统的CQD求救信号中夹杂S

15、OS信号。求救信号最终在第二天早上被加利福尼亚号收到，因为她并没有24小时都监听。H泰坦尼克号上的救生船不够。当时英国的法律规定的，救生船的数量不是基于乘客数，而是基于船的吨位。当时所有船的救生船数量都远远低于需要的数量，当时救生船的目的那时不是用来装下全体乘客的；它们只是用来从一艘下沉的船上转移乘客到另一艘救援船上。在那时，国际通用的海事安全规则是，客船上的救生艇搭载人数是船上总人数的三分之一，泰坦尼克号的救生艇可以搭载一半的乘客，白星公司还为这种“对乘客安全高度负责”的额外配置没有引起公众注意而感到不平。 其他：该船的“受伤”与船体钢板也有很大关系。美国科学家对船体钢板的研究结果也证实了上

16、面的看法，当时的钢板有许多降低钢板硬度的硫磺夹杂物，这是船体钢板非常脆的原因。因此，专家们普遍认为，冰山撞击可能并不是致命原因；冰山撞击来得太突然，加上轮船的速度稍快，再加上钢板较脆，是这一悲剧发生的真正原因。这是什么？这就是事故。事故是什么？事故就是人在社会生产和生活中，由于某种原因而发生的我们不愿意接受的意外人员伤害和财产损失的后果，我们就叫它为事故。今天我想从这个大家熟知的事故案例，引申我们对安全生产的认识，让我们更了解安全生产的重要性，了解我们每一个企业管理者肩负的重要责任，知道社会和企业赋予我们的神圣使命，明确我们的职责，做好我们的工作。事故在这个世界上面目狰狞，大行其道，泛滥猖獗。

17、厂矿企业、建筑工地、交通运输、机场码头、商场学校、家庭住宅等等所有生产、生活场所，总能见到事故的魔影；矿难、空难、海难等等灾难性的事件总是打碎世界的祥和宁静；工业伤亡、交通肇事、环境污染、食品卫生、药品安全等长期困扰社会，总让世人一筹莫展。事故的背后是哭声，是血泪，是家庭的破碎，是企业的泥潭，是社会无法承受之重。接下来我们再来看看不久前就发生在我们身边的真实的事故。事故经过：原因分析：事后对策：刚才的事例，从“发生急救分析反省对策”的一系列处理程序和方法来看，似乎都十分正确而且严密。但是，我们现在来考虑一个问题，我们为什么总是被动地处理安全事故，而不是在事先就做好有效的预防呢？企业发生意外事故

18、后，究竟将会为此付出多大的代价？我们一般会认为，出了事故，作为企业就是无非是承担医药费、误工费、赔偿伤亡者的损失等等，整个事故的损失好像仅此而已。其实不然，那些从事安全管理工作的业内人士却不这么看，他们认为，生产意外事故的发生，会给企业带来非常高昂的经营成本。有关的统计测算结果显示，事故后用于赔偿和花费的医疗费用等直接经济损失，只不过占事故总经济损失的1/5，甚至更少。我们可以用“冰山图”来举一个例子，请看上图。图中的直接损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。间接损失指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其它损失的价值。安全事故带给企业的是：费用的增加，如赔偿

19、费用、医疗费用，发生的误工费用，看护费用、不良再加工和废品损失，设备损失，交货期的延误、生产的中断，政府部门的勒令停产，产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其它损失等等。企业发生意外事故后，付出巨大的代价，给员工带来的又是什么呢？安全事故带给员工的是：身体和身心的伤害、时间的损失、学习的损失、收入的损失、有时还伴随着纪律的处分，甚至付出生命的代价。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对员工的家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。安全管理人员作为企业的“保护神”，在创造和维持一个安全的工作场所中扮演至关重要的角色。现在我给大家讲一个小故事，故事的名字叫：“五官争功”。企业里，一般都会有销售、品

20、质管理、研发、财务，当然还有我们安全这样一些部门。年终总结评比，评选先进部门，CEO“脑袋”让各部门发扬表扬与自我表扬的精神，推荐自己或者推荐别人。销售部经理“嘴巴”说，销路是他们打开的，效益好他们功劳最大；品管部门经理“眼睛”说，销得好是因为质量好，质量好品管部功劳跑不了；研发部门经理“耳朵”说，产品好是因为设计好，没有研发部门哪来的设计好；财务部门经理“鼻子”说，效益好是因为成本控制好，财务人员心没少操各个部门都加入了这个争功的大合唱，这时候只有负责生命健康的安全部门经理没话说，他觉得好像这一年除了花钱没别的成果。这个时候最高首长终于说话了：你们鼻子、嘴巴、眼睛、耳朵“五官争功”，都觉得自

21、己重要。确实都很重要，可是你们知道谁最重要吗？命最重要，命都没了“五官”再重要，也都不需要了。由此我们可以看出，只有安全才能带给企业生存发展的机会；只有安全才能让企业员工平安幸福。所以我们每个管理者都要正确理解和把握企业安全和生产效益的之间的关系。再来跟大家讲一个事故：东南亚一带，有一种捕捉猴子的方法非常有趣。当地人用一个木箱子，将一些美味的水果放在里面，箱子上开了一个小洞，大小刚好够猴子的手伸进去。如果猴子抓了水果，手就抽不出来。除非它把手中的水果丢下。但大多数的猴子都不愿把手中的东西放掉，以致当猎人来的时候，不需要费什么力气，就可以轻易地捉住它们。这个事故喻意十分的深刻，它隐含了一个什么样

22、的道理？我们的企业，在生产经营过程中，是不是往往为了那么一点点利益的追求，就不经意间选择了牺牲最为宝贵的生命安全做为代价。猴子的确算不上高明，被活捉之后的下场可想而知。但是为什么发生猴子身上的教训，却一而再，再而三的发生在我们人类的身上。安全事故呈金字塔结构，这是安全生产起码的知识。可近几年我们看到听到的事故统计数字反映的却是另一规律：一方面，企业大事故增多，另一方面，事故总数在大幅减少，企业损失工作日1105天的伤害事故直线下降,未遂事故更是少之又少，这显然不符合事故规律和理论。对事故统计数据进行分析目前，我们很多企业实行的还是公司、厂、车间、班组四级防范安全管理，没有以系统安全思想建立起系

23、统的安全防范机制。体系运行既没有实现程序化，也缺乏自我改进能力。所谓四级体系，最多算一个四级各负其责的框架。虽然也有一些企业开展实施了职业健康安全管理体系和安全质量标准化，但是能够严格按照“OHSMS”的运行思想和运行过程，真正将职业健康安全管理体系建立、运行并管理好的却很少。这些企业有建立一个科学安全管理体系的整体战略的愿望，却始终行不成根据企业自身风险的性质和规模，自我持续改进和遵守法规的企业文化。职业健康安全管理体系和安全质量标准化的每一个要素，每一个环节，都是防范事故的重要链条。都是针对预防事故发生的每一个细节进行事故预防和控制，最终实现企业在职业健康安全方面的持续改进，达到良好的职业

24、健康安全方面的表现。当系统中的每一个条款管控的细节失效时，就会分阶段的出现意外情况，控制失效和防护失效等环节，直到导致整个系统的失效，最终出现事故，从统计学角度来看，逐步出现了300起无伤害事故、29起轻伤害事故及 1起中伤害死亡事故。 造成死亡事故与严重伤害、未遂事件、不安全行为形成一个像冰山一样的三角形，一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一小部分，而冰山隐藏在水下看不见的部分，却庞大的多。 德国人帕布斯?海恩提出：每一起严重事故的背后，都有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。今年重特大事故同比明显增加，而统计的事故

25、总量明显减少，死亡人数大幅度降低，很不正常，说明很多相对小一点好隐瞒的事故和隐患都技术处理了。 从海因里希“安全金字塔”塔底向上分析可以看出，若不对不安全行为和不安全状态进行有效控制，可能形成300起无伤害的虚惊事件，而这300起无伤害虚惊事件的控制失效，则可能出现29起轻伤害事故，直至最终导致死亡重伤害事故的出现。海因里希“安全金字塔”揭示了一个十分重要事故预防原理：要预防死亡重伤害事故，必须预防轻伤害事故；预防轻伤害事故，必须预防无伤害无惊事故；预防无伤害无惊事故，必须消除日常不安全行为和不安全状态；而能否消除日常不安全行为和不安全状态，则取决于日常管理是否到位，也就是我们常说的细节管理，

26、这是作为预防死亡重伤害事故的最重要的基础工作。现实中我们就是要从细节管理入手，抓好日常安全管理工作，降低“安全金字塔”的最底层的不安全行为和不安全状态，从而实现企业当初设定的总体方针，预防重大事故的出现，实现全员安全。安全生产中，个别单位只“重视”大事故，“忽视”小事故。为了不影响安全奖和年终评比，只要不是大事故，只要没有造成大的设备损坏和人员伤害，就隐瞒不报。有的上级分管部门也不“苛求”下属单位，视而不见，听而不闻，内部消化，不追究任何责任。因此，对一些小事故没有进行相应的调查分析，责任人没有受到应有的教育，更没有制定有力的防范措施，导致小事故频繁发生，甚至最终酿成大事故。小事故即使没有造成

27、重大损失，也不应马虎从事。安全工作是一项包括教育、管理、措施、处理等的系统工程，一环扣一环，任何一环松动或脱节都会出问题。任何事物的发生都有偶然性和必然性，对于事故来说，也是如此。平时对一些小事故没有引起足够的重视，关键时刻必定出大问题。小事故的发生，反映出我们管理不到位，是向我们敲一次警钟，提醒我们应该严肃对待。小事故不认真处理，给大事故埋下了隐患。因此，对小事故必须认真对待，以小见大，透过现象看其本质。我们要通过对小事故的追查分析，认真总结经验教训，掌握它的内在规律，完善措施，防微杜渐，不断提高我们的管理水平，避免在出了大事故后才去“亡羊补牢”。古希腊有位大英雄阿吉里斯，刀枪不入，无往不胜

28、，战功赫赫。在攻打特洛伊城时，他的敌人太阳神阿波罗一箭射中了阿吉里斯的脚后跟，刀枪不入的阿吉里斯竟然倒下去了。原来，阿吉里斯还是婴儿的时候，母亲、海洋女神特提斯捏着他的右脚后跟，把他浸在神奇的斯提克斯河中，被河水浸过的身体变得刀枪不入。脚后跟正因为被母亲捏着浸不到水，变成了全身唯一的弱点。海洋女神在细节上的疏忽，留下了安全隐患，要了儿子的命！抓行为抓细节抓执行，是安全管理的头等大事。管控有力，约束有效，才能进退有据，才能算是安全有道。请记住中国另一位哲人韩非的话：“有形之类，大必起于小；行久之物，族必起于少。”每年到了年底，很多企业的文件上，领导讲话上，工作总结上，总要强调“搞好最后一季度、最

29、后一月的安全，争取画一个圆满的句号”。 强调搞好最后一季度、最后一月的安全生产没有错，毕竟我们都有年年平安的愿望，但是不能“画句号”。安全生产永远代表这对未来的期望，不可能毕其功于一役，不可能一劳永逸，企业可以把功夫重点花在某个时段上，集中一段时间解决安全生产中的一个突出问题，整改存在的隐患，消除不利于安全生产的因素，但不能就此认为风险永远消除，企业只要运营，就会与风险相伴，“降妖伏魔”的斗争就不会停止。我还是喜欢安全管理中的那句老话：“安全只有起点，没有终点。”安全生产，从企业诞生的那一天起，只要它的生命不中止，安全就是一个连续的过程，过程中断就会出现事故。如果说安全管理是艺术，就是过程的艺

30、术；如果说安全管理是科学，就是过程的科学。保持一个平安、稳定、持续的过程，安全管理必须严密，严密到不能漏过任何细微的隐患，哪怕万分之一也不行。必须做到万无一失，严密防范“万一”任何时候都不能掉以轻心，安全生产任重道远。 听过这样一个事故：很久以前，有两个荷兰商人，一个叫皮耶特，另一个叫马塞尔。他们各自有一艘属于自己的船，经常一起出海，一起返回。 皮耶特和马塞尔每次出发前，都要仔细检查自己的船。如果船只有被风浪损伤的地方，就及时修补，因为他们比谁都清楚，只要船驶入深海，稍有不慎便会船毁人亡。 一天，皮耶特和马塞尔又满载而归。船刚一驶入避风港，皮耶特就迫不及待地邀请马塞尔上岸喝酒。 马塞尔说：“我

31、们还是先仔细检查一下自己的船吧。”皮耶特说：“你的胆子也太小了吧，如果是在深海里，也许有这个必要，可现在我们到家了，船已经驶入了安全的避风港，难道你还不放心？” 马塞尔说：“我们刚刚经历了狂风巨浪，还是仔细检查一下为好。”皮耶特说：“正因为刚刚经历了狂风巨浪，才累得我浑身像散了架一样。一出海就是几个月，我早就想喝喝家乡的酒了！你不去我可先走了。” 第二天，俩人发现，皮耶特的船不见了，而马塞尔的船却好好地停在那里。 马塞尔说：“你的船会不会沉到水里了。”皮耶特不解地问：“为什么在狂风巨浪里航行了几个月都没事，在避风港里停了一晚却沉没了呢？” 马塞尔说：“我也不知道这是怎么回事。昨天，我发现自己的

32、船没有多大的破损，只不过有几个针孔大小的洞，我便将其堵住了。见你正在喝酒便没跟你说，谁想到今天你的船就沉没了。” 俩人带着满腹狐疑找到一位航海老前辈。这位老前辈说：“在深海时，船在狂风巨浪的推动下能快速前进，海水根本无法进入针孔大小的洞。但船静静地停在避风港里时，海水就会悄无声息地从针孔大小的洞渗入船中，直至船沉没。”接着，老前辈又说：“在我们船员的眼里，任何有破损的船如果不及时修补的话，都是破船，哪怕它只有几个针孔大小的洞。” 后来，便有了这句让所有船员都铭记于心的话：“即使在安全的避风港里，船也有沉没的危险。” 企业就像在大海里乘风破浪的大船，安全非常重要。作为一个企业的安全管理人员，为企

33、业这艘大船安全护航，应负有重要责任。随着企业发展，我们肩负的责任越来越大。搞好企业的安全工作已经不单单的是安全管理人员的工作职责了，已经上升到了一个更高的境界，做好安全工作已经是一个安全管理人员的重要使命。没有这样的使命感，你就做不好安全生产管理工作，同样你也把握不好安全生产管理工作的每一个细节。所以说：安全管理人员的工作目的就是为企业健康发展保驾护航，这是我们企业安全管理人员的神圣使命。防止事故发生的直接责任在于主管，不是随意得把此重任指派给主管，而是因为事故的防止与生产控制和主管所起的功能紧密相连。谁是主管？从定义上来说，主管是“负责一个工作场所或有权管理工人们的人”。其它的定义是主管是监

34、管和控制生产，起管理作用的人。主管的职责无论一个公司是否有安全项目，主管都有以下主要职责：1 建立工作程序2 给出工作指示3 分派人员工作4 监管工作中人员5 维护设备和工作场所通过履行主管的这些职责可以防止事故的发生。通过实施这些工作，它们与安全的关系就会显而易见。建立工作程序 大家应该可以很好的理解这一职责。坚持实施这一职责是有序、安全生产的关键。不少事故就是由于“不安全方法或步骤”导致的，这往往是在意外伤害发生后才发现没有建立正确的、安全的工作程序。只有在事故发生后人们才会发现原有的工作程序是有危险的。因此，主管在建立标准工作程序的过程中起了决定性的作用。分配人员工作 这与工作指示有着紧

35、密的联系。无论何时，主管在做工作指派时，期望有安全、好的工作表现，就要求主管明确知道此人确实具备做该工作的能力，并且她/他已准确无误地知道和了解实施该工作的正确方法。即使是有经验的老员工也需要工作指导。监管工作中人员 即使在建立了安全工作程序和已经给了员工工作指导的情况下，监管工作中人员仍然是必不可少的。一旦人们违反了已建立的安全工作程序，就有可能造成事故。通常情况下，在有员工受伤的情况下才会发现事故的原因是员工有时忽视了安全操作规范。为了防止此类事故的发生，主管必须巡视不安全的工作方式，一旦发现立刻纠正。维护设备和工作场所 在安全的条件下，维护设备无异于保持设备的有效性。有损耗的设备、杂乱的

36、工作场所，或者是因为无法及时得到该用的工具而用了临时替代工具这些都会导致事故的发生。那些重视保持所管部门的有序性和设备的主管在防止事故发生的同时也改善了工作效率。主管的必须职责以上的五项职责是主管工作的5个基本职责所在，除非组织机构和管理层对此及其不重视，否则除了主管没有其它任何人可以履行这五项职责。而有时人们确实忽视了这个事实。管理层必须给主管一定的权力。为了保证生产线主管接受安全职责，需要向主管发出执行命令，同时给他们相应的培训。直到有一天主管们接受了安全职责，员工们才会从中受益，执行安全规范程序来防止事故的发生。主管的安全职责 向员工提供安全的工作环境 成为一名顾问，一名领导起带头榜样作

37、用 确保工人以安全的方式工作 确保工人使用安全的设备和防御物，提供劳保用品 在工作场所向员工指出潜在的危险 就所有有危险的工作编写安全作业指导书 给员工安全培训 采取预防措施来保护员工的安全 每日对工作场所进行安全巡视，及时指明和控制安全隐患 进行事故调查防止再次发生总而言之，主管的表现对安全项目的成败与否起着至关重要的作用。企业管理者应具备的安全管理素质作为一个生产经营单位的管理者，不仅具有生产经营能力，更要有安全管理的素质。人们一般把管理者的素质分为政治素质、思想素质、道德素质、文化素质、业务素质、身体素质和心理素质，以及管理能力等。这是决定你是不是可以做好企业安全生产管理工作的基础。所以

38、说，企业管理者必须具备以下基本条件：1、企业管理者必须具备专业技能，专业技能必须与安全生产相结合。清楚的了解整个企业的生产工艺和基本方法；具有多学科的爱好和知识基础。比如说，如何当好一个选厂厂长，首先应该知道选厂生产工艺，掌握管理工作循环，目标管理的作用、流程、应用；怎样分析与改善生产中的不足问题，与安全之间的关系，确保安全生产，用生产现场管理与开展7S活动提高安全生产和文明生产的进程。2、企业管理者必须有一个好的身体素质和良好心态，能够经常深入生产一线，了解生产现场的各方面情况，发现工艺或操作中的各种各样的问题。建立新型的上下级绩效伙伴关系，自我培养与培养下属的安全意识，有效的指导与辅导下属

39、激励员工的自我保护能力，自觉做到“三不伤害”，形成岗位互保，班组保车间，车间保全厂，全厂保企业的安全互保网络。3、企业管理者必须有一个清正廉洁的人格魅力。特别在安全方面，必须保证自己的手是干净的，无私的。这样，你才能有力度管好安全，遏制事故。我先让大家看一看2009年的重特大事故情况通报2009年全国共发生重特大生产安全事故起、死亡人。其中，起发生在生产经营企业或单位，起发生在非生产经营单位。这些事故给人民群众生命财产造成重大损失。 起发生在生产经营企业或单位的重特大生产安全事故涉及企业（单位）家。这些单位是：中央电视台新台址建设工程办公室因央视新址附属文化中心工地发生火灾事故，造成重大经济损

40、失；山西焦煤集团西山煤电集团公司因屯兰矿发生瓦斯爆炸事故，死亡人；重庆市能源投资集团松藻煤电公司、重庆巨能建设（集团）公司川九建设公司因同华煤矿发生煤与瓦斯突出事故，死亡人；河南省平顶山市新华区四矿因发生瓦斯爆炸事故，死亡人；黑龙江龙煤集团鹤岗分公司因新兴煤矿发生煤与瓦斯突出和瓦斯爆炸事故，死亡人等事故。 从这些案例我们可以想到，作为一个企业管理者同样需要一个清正廉洁一身正气的人格魅力，特别是管安全的企业管理者，如果你有贪心，你将会给企业，给职工带来预想不到的灾难性后果。大家可以想想，在安全问题上，给你送礼的目的是什么？无非是让你少罚或者是不罚，该管的不管，甚至在基础设施建设、安全质量问题、安

41、全投入、安全整改等方面给他们让路。他送你一千元，起码他就可以在安全投入或者是他的经济损失方面要获得几万甚至是几十万的回报，其最后的结果应该是令人不寒而栗的。近年来全国有多少重特大事故与官商勾结，贪污腐败有关系啊！ 4、企业管理者必须有一种愿意搞好安全生产工作的热情，愿意探讨和研究这方面的问题，有一种对安全生产工作的敏锐性和洞察力，有一种执着而不犟、有魄力而不张扬、圆滑而不妥协、细腻而不罗嗦的性格和良好的人品。随时观察员工的动向，做好员工的思想政治工作，随时预防意外事故的发生。综上所述，一个生产经营单位的管理者的安全素质好坏对对企业的发展非常重要。怎么样当好一个企业的管理者，必须要从以上几个方面

42、提高自己的生产管理水平和安全管理能力。先把握好安全，才能保证正常生产。安全员是指企业中专门从事安全生产管理工作的人员，也是企业安全生产的监督员和检查员。安全员不但是企业安全生产的管理者，也是安全生产制度的执行者，企业各项安全生产管理工作的实施者。 安全员承担企业安全管理的重要角色，因为企业安全管理工作的质量，很大程度上决定于安全员工作的水平。安全生产管理工作涉及企业生产和管理过程的方方面面，安全员在企业安全管理中起着承上启下的作用，他不仅需要解决生产中出现的安全技术问题，同时需要联系和协调各部门之间的工作，调动基层单位甚至员工的积极性，使安全工作做到全员参与，全员管理，提高安全管理的效率和效果

43、。因此安全员不仅需要具备一定的安全技术知识，了解国家有关法律法规和政策，还要具备一定的组织、协调和沟通能力，但是这些能力的培养是在了解安全员工作的内容、掌握工作方法的基础上一步一步积累的。 要胜任安全员这个岗位，安全员必须具有一定的专业技术知识。安全管理工作涉及到机械、电气、化工、防火防爆等各方面的专业技术知识，安全员必须掌握相关方面的专业技术知识，才能在安全管理工作中，及时发现存在的事故隐患，提出切实可行的技术措施和管理措施，消除事故隐患，从而实现安全生产。同时，随着现代科学技术的发展和进步，安全技术也在不断地发展。所以，安全员应该不断地努力学习，随时了解和掌握安全生产技术的新发展、新动态。

44、 作为管理者和执行者，安全员要组织制定并监督各项安全生产规章制度、安全生产责任制和安全操作规程等的落实，建立良好的安全生产秩序，实现对人、机、物等全面系统的管理，对安全员的管理能力和素质有着较高的要求。因此，安全员必须不断地加强学习，提高自身的法制意识、专业技术知识水平和管理能力，以适应安全管理工作的需要。 一、安全员的职责和权限 安全员作为管理者和执行者，在安全管理中具有非常重要的地位，因此，安全员岗位也就有着非常重要的职责，安全员必须认真履行职责，推动安全管理工作的不断深入和发展。安全员职责主要包括以下一些内容： （1）认真贯彻和执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规程和标

45、准。 （2）参加编制长远规划、年度安全措施计划，参与安全生产责任制、安全操作规程、安全管理制度的制定工作。 （3）落实各项规章制度和安全措施计划。 （4）提出和参与完成“零事故”计划和安全目标的措施和方法。 （5）指导员工开展安全工作。 （6）会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。 （7）经常对工作现场进行安全检查，及时发现各种不安全因素，督促整改，消除事故隐患。 （8）对重大危险源进行监督管理，参与制定事故应急救援预案和演练。 （9）监督劳动保护用品的发放工作，并培训员工，使其掌握正确佩戴和使用防护用品的方法。 （10）参加或组织伤亡事故的调查和处理，做好工伤

46、事故的统计、分析和报告，协助有关部门、人员制定防止事故重复发生的措施，并检查落实。 安全生产法的要求： （一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。 要保证安全员的职责能够切实得到履行，应赋予安全员一定的权限。 安全员的权限主要包括： （1）有对国家安全生产方针或上级指示贯彻执行情况进行检查监督的权利。 （2）有权进入场站、施工现场、用户进行现场检查。 （

47、3）制止违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为，对可能造成重大伤亡的事故隐患，情况危急时，有权下令停止作业，并且立即报告上级领导处理。 （4）对严重违反安全生产规章制度的个人，有权进行批评教育并向上级汇报。 （5）对于违反安全生产管理制度的个人有处罚的权利或提出处罚建议的权利。 （6）其他进行安全生产管理的权利。 二、安全员工作内容 安全员作为公司安全生产管理人员，其工作的内容就是对公司的安全生产工作进行管理。安全员工作的主要内容是落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规，参与制定并落实安全生产管理制度和安全生产责任制，参与制定并落实安全操作规程，参与安全决策和安全计划的制度与落实，开展安全

48、教育培训，进行安全检查并监督事故隐患整改，做好事故管理，参与对工程项目、设备设施等项目的设计审查和验收，推广安全先进技术，加强职业卫生管理，做好职业病的预防和管理工作等。 1参与制定和落实公司安全生产规章制度 安全生产规章制度，是长期生产实践的产物。它反映了事物的客观规律，要保证安全生产，必须建立和完善公司的安全生产规章制度，并保证其有效实施。因此，参与制定安全生产规章制度是安全员在安全管理中一项重要工作内容。 监督安全生产规章制度的有效实施也是安全员的主要任务。这就需要安全员严字当头，严肃对待，严格要求，严格落实。坚持把高度的工作热情同严谨的科学态度相结合，认真贯彻执行安全生产规章制度，建立

49、安全生产考核体系，促进安全生产规章制度的全面落实。 2完善公司安全生产管理的基础工作 安全生产管理的基础工作是做好安全生产管理工作的前提。建立并健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度及各类作业的安全操作规程，加强对生产过程的控制和管理，严格安全档案管理，及时分析、总结安全生产状况，加强班组安全建设和管理等等，是企业安全生产管理的基础工作。 3完善安全目标管理、计划管理及安全绩效考核体系 完善企业的HSE目标管理、计划管理和安全绩效考核体系，把安全与生产统一起来，明确目标、制定计划、严格考核，是企业安全管理的重要内容。 4落实安全操作规程 参与落实安全操作规程是安全员的一项重要工作。安全员要会

50、同相关部门根据不同的生产性质、不同的生产工艺、不同的设备设施和工具性能等，制定出符合安全技术要求的操作程序和行为规范。安全员要加强对安全操作规程实施的监督管理，通过各种手段和方法监督员工遵守安全操作规程。 5开展安全教育培训工作 建立和实施安全教育培训制度，实现从总经理到一线员工的全员安全教育培训。不但要制定有效的安全教育培训制度，更重要的是保证安全教育培训制度的有效实施，从公司安全教育培训的形式、内容、要求、程序、考核等各方面加强管理，保证安全教育培训工作有条不紊地进行。 6开展安全检查工作 安全检查是发现不安全因素和事故隐患，有效防止事故和职业病发生的重要手段。建立和完善公司的安全检查制度

51、，明确安全检查的类型、内容、程序、方法等，形成不同层次、不同时段、不同内容、不同人员的多方位的安全检查，将生产的全过程、所有作业人员、所有设备设施等都纳入安全检查的范围，以确保及时发现问题。 发现问题是进行安全检查目的的一个方面，另一方面就是要解决问题。这就需要建立安全检查的整改制度。通过整改，将检查中发现的问题全部消除，或是采取有效的防范措施和应急措施，从而防止和减少事故的发生，实现安全生产。 安全检查方式： 定期检查：根据公司有关安全生产规章制度定期组织检查，各单位要根据实际情况按月度、季度、年度定期组织检查，形成制度，督促落实安全生产工作。 不定期检查：根据当时安全工作情况，针对某种倾向

52、性问题进行抽查或巡查。 季节性检查：根据不同季节的气候特点，针对生产、生活中可能发生的倾向性问题进行专项检查。 节假日检查：针对节假日期间及员工心理状态不稳，安全生产意识易被淡化的问题，进行强化落实安全防范措施检查。 危险作业检查：对动火、高空、带电、密闭、动土等危险作业进行检查。 专项检查：对锅炉、压力容器、压力管道等特种设备或政府主管部门要求的项目进行检查。 7管理重大危险源和事故隐患，制定应急救援预案 加强对公司中重点部位的监控，特别是重大危险源的监控，防止发生重特大事故。同时，参与制定相应的应急救援预案，并组织演练，不断改进，以保证应急预案的针对性和有效性。 重大危险源辨识。 a.依据

53、重大危险源辨识（GB18218-2009），重大危险源是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 b.关于开展重大危险源监督管道工作的指导意见（安监管协调字56号），贮罐区内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：满足可燃气体爆炸下限10% 、10 t 和中压和高压燃气管道，且公称直径200 mm条件的。 重大危险源分类。重大危险源分为生产场所和贮存区两种。包括以下几类： a.易燃、易爆、有毒物质的贮罐区； b.易燃、易爆、有毒物质的库区； c.具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所； e企业内危险建筑物

54、、构筑物； f.压力管道； g.锅炉； h.压力容器； j.其他具有重大危险的设备、设施和场所。 重大危险源的检查内容。 a.易燃、易爆、有毒物质的贮罐区名称、面积、贮罐个数等9项指标。贮罐形状、形式、贮存物质、最大贮存量、进出管道直径、设计压力、工作压力等30项指标。 b.易燃、易爆、有毒物质的库区名称、面积、结构、储存物品名称、最大存储量、包装形式等基本情况。 c.生产场所包括危险单元名称、面积、正常当班人数、危险物质名称、工艺过程中的物质量、废弃物量以及单元间距等。 d.企业内危险建筑物、构筑物名称、用途、面积、高度等概况和安全状况等。 e.压力管道包括名称、编号、类别、输送介质等概况；

55、调压站（箱）名称、类别、位置、数量等概况和安全状况等。 f.锅炉包括设备型号、名称、编号、介质出口温度等概况；检修、维修、改造和定期检验日期等记录。 g.压力容器包括名称、编号、容积、介质、安全状况等。 应急救援预案 应急管理。公司的应急管理是由组织体系、运作机制、法制基础、应急保障系统四个部分构成，采取预防、预备、响应、恢复（应急管理的四个逻辑步骤）四个对应措施，应急管理是综合性的事故应急预案，主要详细描述事故前、事故中和事故后何人做何事、什么时候做、如何做。 应急响应。针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况编制的应急响应预案，如燃气泄漏事故、台风、交通、中毒等。应急响应预案包括所有可能的

56、危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责，处理紧急情况的必需的行动，但不包括事前要求（如培训、演练等）和事后措施。 应急预案的编写。成立编写人员、资料收集和初始评估、危害辨识与风险评价、人员和职责的确定、应急资源的评估、应急响应组织的建立、完成应急预案、预案的评价。 应急预案的主要内容。生产经营单位的基本情况、危险源的数量及分布图、指挥机构的设置和职责、装备及通讯网络和联络方式、应急救援专业队伍的任务、处置事故的措施、工程抢险抢修、现场医疗救护、紧急安全疏散、社会支援和现在恢复。 应急预案的培训。是指对参与应急行动所有相关人员进行的最低程度的应急培训，要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采

57、取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散、掌握必要的知识和技能。 应急预案的演练。是检测培训的效果、测试设备和保证所制定的应急预案和程序有效性的最佳方法。主要目的在于测试应急管理系统的充分性和保证所有反应要素都能全面应对任何应急情况。使应急队员能进入“实战”状态，熟悉各类应急操作和整个应急行动的程序，明确自身的职责等。 应急预案演练评估。评估主要目的：辨识应急预案和程序中的缺陷；辨识出培训和人员的需要；确定设备和资源的充分性；确定培训、训练、演习是否达到预期目标。 8事故的调查处理和统计分析 事故隐患监控管理制度的主要内容有： 事故隐患登记管理规定。事故隐患类别、等级、影响范围、影

58、响程度、整改目标、整改措施。 事故隐患整改和监控安全责任制。提出隐患整改方案，做到“四落实”，即责任落实、经费落实、措施落实、时间落实。 事故隐患检查、整改、复查、验收制度。对于整改后的事故隐患，并经有关部门验收合格后，要及时销案。 事故隐患档案管理制度。档案的建立要坚持“谁办理，谁立卷” 的原则，一般每一类或每一个事故隐患须单独建立档案。档案内容包括事故隐患基本情况、相关资料、有关领导批示、各类文件、会议资料、分析资料、举报揭发材料以及其他日常管理文件等。 事故管理。是公司安全管理的一项非常重要的工作，搞好事故管理，对于提高安全管理水平，防止事故的重复发生，具有重要的作用。 事故是指人们在实

59、现其目的行为过程中，突然发生的、违背人们原来意志的，并迫使有目的的行为暂时或永远终止的意外事件。 通过事故的调查处理，有利于提高员工的安全意识和企业的安全管理水平，改善系统的安全状况，防止发生类似的事故。 通过对事故统计分析，有利于掌握事故发生的情况、原因和规律，从而针对生产中的薄弱环节，有的放矢地采取避免事故的对策。有利于对各类安全生产规章制度的修订和完善。 事故报告的程序和内容。事故报告的程序是根据事故的严重程度不同而不同。分为轻微、一般、较大、重大、特别重大事故。 事故报告的内容应包括： a.事故发生的时间、地点、单位； b.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； c.事故发

60、生的原因初步判断； d.事故发生后采取的措施及事故控制的情况； e.事故报告单位、报告人。 9职业健康（卫生）管理 建立完善的职业健康（卫生）管理制度，加强对生产过程和生产环境的管理，积极采取各类预防措施，消除职业危害因素，加强对人员的管理，定期进行健康检查。保障员工的身体健康，防止职业危害的发生。 其目的在于提高企业安全生产的管理水平和管理效益，改善作业条件、保护劳动者健康和安全，提高企业的经济效盖，促进生产的发展。每个安全管理人员找准自己开展安全工作的核心任务，是完成本职工作的重要前提。安全生产管理人员的职责可以概括为8个字即“监督、指导、管理、服务”，具体包括4个方面工作：代表上级监督有

61、关安全工作的方针、政策、规程、的执行情况；指导各部门健全各种安全管理制度，落实各级人员安全责任，保证安全生产；做好日常的管理工作；深入生产现场及时了解、发现生产过程中威胁人身、设备安全的问题并协调解决或向领导汇报为各部门服务。作为安全生产管理人员，具备娴熟的专业知识和良好的综合素质，会促进安全生产管理队伍整体素质提高，并在广大干部职工中起着潜移默化的作用。作为一名安全生产管理人员，如何在企业的各项生产经营中发挥积极作用？我认为要发挥好作用，关键是要练好五项内功，培养五种素质。一要“熟知政策”。首先必须要懂得企业的大政方针，熟练掌握各项规章制度，精通安全生产的有关规定和本行业、本企业安全管理责任

62、制。如今有些安全生产管理人员在这方面还欠“火候”，他们往往忙于工作应酬，热衷于表面的东西，做“安分守已”的管理者。由于对应知应会的政策理解较少，使按规定办事仅停留在口头上。政策不到位、管理难实现、安全无保证。二要“精通业务”。要当好安全生产管理人员，必须要有扎实的基本功，而精通技术是关键。只有通过自己的业务技能水平加上政策的掌握尺度，才能以“理”服人。不懂得技术的人是难以胜任的，是很难适应现代企业发展的需要的。三要“能文能武”。作为安全生产管理人员要胜任自己的工作，必须要有分析问题、处理事故的本领。而且要有一定的文字基础和身体素质。可以想象，如果基本要素达不到要求，又如何做好安全生产工作？四要“大公无私”。企业安全生产如何，离不开安全监督体系的贯彻执行。要实现这一目的，关键是每位安全生产管理人员要摆正心态，以“三铁”（即铁的纪律、铁的制度、铁的责任心）去对待发生在身边的安全管理中所发生的事。而在实际工作中，有些安全员却缺少严格的管理作风，老好人思想在作怪。安全监督机制虽健全，但执行起来往往力度不够。“大事化小、小事化了”的思想严重影响着企业的安全生产。五要“反应敏捷”。企业的安全生产形势千变万化，即使安全管理再严格，手段再到位，网络再健全，都有不可预测的风险。特别是在市场经济条件下，由于受经济利益的驱动，人员思想波动，这种风险将会有增