项目安全程序文件

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1、1、 安全保障措施内容提要：本章结合工程的具体情况，从体系、制度、组织、奖罚等措施上规定了具体的土建、安装、临电、临边、脚手架、洞口、塔吊、室外电梯等安全防范措施。11、安全管理组织机构 项目经理部安全生产领导小组文明安全检查小组领导安全值班月份 值班人组长 付组长 成员 组长 成员 安 全 保 证 网 络总 部项目经理安全总监 安全员 工程协调部 工程管理部 安装管理部 商务管理部 综合办公室 钢 混 木 瓦 暖 架 电 电 装 筋 凝 工 工 通 子 气 焊 饰 材 专 土 专 专 专 专 专 专 专 业 专 业 业 业 业 业 业 业 料 责 业 责 责 责 责 责 责 责 任 责 任

2、任 任 任 任 任 任 员 师 任 师 师 师 师 师 师 师 师 维 钢 混 木 瓦 暖 架 水 机 护 普 筋 凝 工 工 通 子 电 械 维 工 组 土 组 组 组 组 组 组 修 组 组 组 项目安全管理责任保证体系项目经理项目现场经理项目总（主任）工程师安全员安全总监工程管理部区域专业责任师 师协力单位（含公司内部专业公司）12、安全施工原则本工程所有的施工组织，必须在安全的前提下进行，因此必须遵守；管施工必须管安全的原则；安全第一的原则；预防为主的原则；动态控制的原则；全面控制的原则。13、安全目标131、死亡事故为零。132、重伤事故为零。133、项目年负伤频率为1.5134、无

3、重大机械伤害事故135、无食物中毒事故136、无重大火灾事故发生137、除尘降噪控制达到国家有关标准。14、安全达标活动141、创市标准化安全工地142、创市标准化文明工地143、创省文明工地、省安全标准化工地15、安全施工组织根据本工程施工的安全生产原则和安全生产目标，成立项目安全领导小组，由项目经理负责，并指定生产经理具体负责日常安全施工。由生产经理组织学习贯彻执行国家及地方有关安全施工，劳动保护的方针、政策；建立健全安全施工管理制度，检查督促各级、各部门切实执行安全施工责任制；组织全体职工的安全教育工作；定期组织召开安全施工会议，经常巡视施工现场，发现隐患，及时解决。全体施工人员必须遵守

4、安全纪律和操作规程，并有权对不安全的施工拒绝施工。16、安全保证体系：161、建立完善的安全生产网络体系，保证安全工作的层层落实。162、开工前做好各级安全交底工作，学习执行安全施工的各项条例，从思想上和行动上切实重视安全，进入现场的每一个人都自觉遵守安全规章制度。树立“安全为了生产，生产必须安全”，“领导重视安全，生产服从安全，职工关心安全“的良好风气。认真执行“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的生产原则。163、设立现场安全监督部，认真负责地把好安全关，做好日常安全检查督促工作，及时发现和清除事故隐患，记好安全日记。将隐患消灭在萌芽中。17、项目安全岗位职责：171 项目经理（执行）

5、1711、认真贯彻落实国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规，及时传达落实中央及上海市建委对当前安全生产的指示或会议精神。1712、对项目的安全生产负全面领导责任。1713、认真执行公司安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。1714、负责建立和完善项目安全组织保证体系，并领导其有效运行。1715、定期召开项目安全领导小组会议，认真研究与分析当前项目安全生产动态、特点，并对存在隐患采取有力措施进行整改以确保安全生产。1716、对项目安全防护费用投入进行决策。1717、发生因工伤亡事故时，必须做好现场保护与伤员的抢救工作，按规定及时上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。积极配合调查并落实防范措施

6、吸取教训防止发生重复事故。172 项目总工程师：1721、主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。1722、主持施工组织设计及安全技术方案交底。1723、对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审批与把关。1724、主持编制冬雨季施工安全技术方案。1725、主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施。1726、主持设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备投入使用；使用中的设备要组织定期检查，发现问题及时处理。1727、负责组织区域责任工程师、专业监理工程师及有关人员对项目整体防护设施及重点防护设施进行验收。1728、参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术

7、上提出整改意见和消除办法。1729、参与因工伤亡或重大安全责任事故的调查、分析与处理。173 项目现场经理：1731、负责领导项目的施工生产安全管理工作，落实各项安全生产规范、标准和各项安全生产管理工作。1732、组织领导工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责外协施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。1733、组织区域责任工程师开展施工全过程的安全监督与控制。1734、定期组织项目安全大检查，对检查出的安全隐患定措施、定人员限期整改完毕；组织专业监理工程师认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措

8、施及冬雨季施工安全技术措施。1735、负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及事故调查、报告与处理。1736、定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析，对存在的安全隐患采取有力措施责成相关人员（区域责任工程师、专业监理工程师、安全总监及分包队伍行政与安全负责人）整改。174 项目商务经理：1741、及时签订总分包安全管理合同或安全管理责任划分意向书；1742、在经济合同中应分清总分包安全防护费用的划分范围；1743、在每月工程款结算单中扣除由于违章而被处罚的罚款。1744、组织材料负责人做好材料供应工作，按规定采购劳动保护用品。175 项目安全总监：1751、在现场经理的直接领导下履

9、行项目安全生产工作的管理与监督职责；1752、宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。1753、对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导；及时发现薄弱环节或失控部位，及时提出整改意见（或整改指令书），并跟踪复查；1754、组织分承包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作；1755、查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施；1756、实施项目安全生产管理评价，促进项目实现安全管理达标；1757、参加项目定期组织的安全生产大检查，并督促专业监理工程师对检查出的问题如期整改；17

10、58、每周召开安全例会；1759、每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况；17510、参与安全事故的调查与处理；17511、协助项目人事部门对进场的分包队伍完成三级安全教育，并负责办理与发放操作人员上岗证；17512、每月底要对本月安全生产动态、存在问题及解决办法以书面上报项目经理和公司工程技术部；每年度要对本年的安全生产动态进行详细的总结。176 项目区域责任工程师：1761、认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组（特别是外协施工队伍）的安全生产负直接领导责任；1762、认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外协施工队伍）进行书面安全技术交底

11、，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。1763、负责组织落实所管辖施工队伍的三级教育、常规教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行的各种形式的安全教育，负责组织落实所管辖施工队伍特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。1764、经常检查所管辖班组（包括外协施工队伍）的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位的施工，必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真做好书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥。1765、负责组织落实所管辖班组（包括外协施工队伍）开展

12、各项安全活动，学习安全操作规程，接受安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。1766、对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现不安全问题，及时停止施工，并上报领导或有关部门。1767、发生因工伤亡及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报，对重大伤亡和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。177 项目安全员：1771、认真学习并执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策法令和规章制度及上级有关规定，对本项目工程的安全生产负监督责任。1772、监督检查本项目

13、工程的安全生产情况，及时指出事故隐患并负责监督整改，对严重违章违纪冒险作业者，有权停止其工作，并报告有关领导。1773、监督检查施工组织设计的执行情况。1774、执行安全生产奖罚制度。1775、按要求及时整理安全管理台帐，负责检查各工种安全生产交底工作和班组班前交底记录，并及时上报；协助领导每周组织一次安全检查工作。1776、参加脚手架、塔吊、井架、电气设备装置的验收工作。1777、协助做好工伤事故的调查、分析、处理工作，按事故处理规定填报工伤事故报告。178 施工队伍负责人：1781、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排组织施工人员上岗作业，对本队人员在施工生产

14、中的安全和健康负责。1782、严格履行各项劳务用工手续，必须持有劳动部门核发的安全生产资格审查认可证，特种作业人员必须有劳动部门颁发的特种人员操作证，做到持证进场、持证上岗，做好本队人员的岗位安全培训、教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、做到不违章指挥，制止违章作业。1783、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向用工单位有关部门申报、批准、新进场人员必须按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。1784、组织本队人员开展各项安全生产活动，根据上级的交底向本队施工班组进行详细的书面交底，针对当天施工任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，施工中发现安全问

15、题及时解决。1785、定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况，发现不安全因素，及时整改，发现重大事故隐患应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险蛮干。1786、发生因工伤亡或重大未遂事故，组织保护事故现场，做好伤者抢救工作和防范措施，并立即上报，不准隐瞒、拖延。179 工人：1791、认真学习、严格执行本工种的安全操作规程，模范遵守安全生产各项规章制度。1792、积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。1793、发扬团结协作精神，在安全生产方面做到互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不准随意拆

16、改，对新工人有传、帮、带的精神。1794、对不安全的作业要求提出意见，有权拒绝违章指令。1795、发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。1796、在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。18、安全生产教育管理181、新工人进厂必须经过三级安全教育，时间不少于40小时,并经考试合格才能上岗操作。对改变工种须进行4小时教育后才能上岗。182、对从事特殊作业的电、气焊工、架、起重、机械等都必须进行专门安全技术培训，取得市级操作证方准独立作业。183、对项目全体职工要进行经常性安全生产和法规教育，坚持每周一的安全例会，坚持班前讲话，并及时季节性教育。184、对现场的新工艺

17、、新技术的推广，不安全因素的出现等情况，及时进行安全教育,时间不少于2小时。185、对职工要经常进行劳动保护，安全生产的方针、政策、法规和安全技术规程教育，每月不少于1天。186、在安全操作规程的改变、节假日和季节性安全都要进行教育，时间不少于2小时。187、加强对现场安全教育和培训、考核工作，对安全教育和活动登记，教育内容、时间、授课人及成绩。19、安全技术管理191、所有工程的施工组织设计方案，必须有单项的安全技术措施，没有安全技术措施，不得进行施工。192、安全技术措施一定要有针对性，根据施工工程结构特点、施工方法、作业环境，提出措施和注意事项。193、工地施工需要的暂设电气工程，必须纳

18、入施工组织设计之中，要有设计、有计划、有平面图、有说明。194、对特殊和危险性大的工程，必须单独编制安全技术措施。195、单独的安全措施方案，一定要有依据、有计算、有说明、有审批。196、特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须有总工程师或技术负责人进行编制，并要经上一级技术负责人审批。197、开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施向工地负责人、责任师或技术负责人进行交底，并要经上一级技术负责人审批。198、施工方案批准后，如果责任师、职工不执行安全技术措施，发生了人身事故，要追究责任。110、项目安全用电管理1101、工程项目明确施工用电管理人员、电气工程技术人员和各分包单位

19、的电气负责人。1102、临时用电设备在5台(含5台)以上或设备容量50KW(含50KW)以上者,必须编制临时用电工程施工组织设计。1103、现场临时用电设备在安装后,必须经有关部门验收合格后,方可投入使用1104、对现场临时用电工程至少每周一次大检查,并对检查中发现的问题和隐患,定人、定措施、定时间进行解决和整改。1105、电工作业应由二人以上配合进行,并按规定穿绝缘鞋,带绝缘手套，使用绝缘工具。1106、电工维修工作记录和电工值班记录,工程拆除后统一归档。1107、现场用电必须三项五线制，使用五芯电缆。1108、固定设备应有专用开关箱，必须实行一机一闸。1109、冬配电箱电流和额定漏电动作时

20、间应作合理配合，有分级分段保护的功能。111、安全生产检查1111、实行逐级安全检查；11111、公司对项目实施定期检查和重点作业部位巡检。11112、项目经理部每月由现场经理组织，安全总监配合，对施工现场进行一次安全检查。11113、区域责任工程师每半个月组织专业监理工程师、分包队伍行政、技术负责人、工长对所管辖的区域进行安全大检查。11114、专业监理工程师实行每日巡检。11115、本项3、4款的检查活动由项目安全总监实施监督与检查。11116、除了坚持定期的安全生产检查外，还要根据工作需要不定期地组织一些检查。包括：巡回检查、达标检查、专业性检查、季节性检查等，有些检查也可结合进行。11

21、12、安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。11121、凡在检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，落实责任实施整改并复查。重大隐患要在规定限期时间内完全整改完毕；11122、对查出或发现的重大隐患有可能立即导致人员伤亡或设备损坏时，安全检查人员有权立即责令其停工，待整改验收后方可再恢复施工；11123、检查出的违章、严重违章隐患及重大隐患，凡不按限期整改消项者，依据有关规定给予处罚，因此引发的事故，追查责任者的法律责任。1113、开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划。要有领导干部、技术干部、安全负责人参加，检查后要认真进行讲评，使每次检查都能取得较好的效果。11

22、14、每次检查都要制定明确的安全检查表，认真进行考核、记分和评比，好的总结推广，给予奖励；差的严肃批评，给予必要的处罚。112、安全技术交底1121、项目在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。1122、交底要求：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，职责明确，落实到人。1123、安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。11231、项目经理部总工程师会同现场经理向有关施工人员和分包队伍行政和技术负责人进行交底，交底内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等；11232、分包队伍

23、技术负责人要对所管辖的施工人员进行详尽的交底；11233、项目专业监理工程师要对所管辖的分包队伍的工长进行分部分项工程施工安全措施交底并对其向操作班组所进行的安全技术交底进行监督与检查；11234、专业监理工程师要对劳务承包方的班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导其安全操作；11235、各级安全技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备查用。113、安全验收1131、安全技术方案实施情况的验收11311、项目的安全技术方案由项目总工程师牵头组织验收；11312、分部分项工程安全技术措施由区域责任工程师组织验收；11313、一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收；1131

24、4、安全总监要参与以上验收活动，并提出自己的具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。11321、脚手杆、扣件、安全网、安全帽、安全带等其它个人用品，必须有合格的试验单及出厂证明，由使用工地的责任师检查，合格后，方可使用。11322、普通的脚手架、满堂红架子、堆料架和支的安全网，由工地的责任师牵头，组织安全员参加，经检查验收合格后方可使用。11323、井字架、龙门架及工具式架子，由工地负责人牵头，组织安全总监、责任师等有关人员参加，经检查验收合格后方可使用。11324、高大脚手架以及特殊架子由批准方案的技术负责人组织方案制定人、安全总监等有关人员参加，检查验收合格后方可使用

25、。11325、所有验收，都必须办理书面签字手续，否则验收无效。11326、暂设电气工程，由安全总监牵头，组织电气工程师、方案制定人、责任师参加，经检查验收合格后方可使用。11327、所有验收，都必须办理书面签字手续，否则验收无效。114、班前安全活动1141、班组每周一在施工前要组织全体工人进行安全教育，对上周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻蹦紧安全这根弦。1142、每天上岗前，班组长应对本工种的操作进行安全交底，交底内容要切合实际，有针对性，与即将进行的工作相符。安全交底时间不少于15分钟，要认真活动记录，要求每人必须签字

26、认可。1143、根据本组人员的技术、思想、体力等情况合理安排工作。1144、认真遵守现场安全规程、制度、规定和有关安全生产指示。1145、工作中对作业环境进行安全检查，发现问题立即报告，采取有效措施后方准施工。1146、组织本班职工学习安全规程、规定制度，检查执行情况。1147、教育本班组人员，不得违章、蛮干，正确使用防护用品和防护设施。1148、工人有维护自身安全生产的权力，对班前不交底、违章指挥、隐患未处理有权拒绝施工。115、遵章守纪管理1151、为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格安全管理，强化安全纪律，防止发生因工事故，搞好我项目安全生产，特制定本规定，请各分包、职工、负责人

27、认真贯彻执行。1152、现场严禁赤脚、穿拖鞋，严禁酒后上岗作业，严禁穿带钉易滑和高跟鞋作业。1153、进入现场必须戴好安全帽，系好带，防止脱落。1154、严禁在施工现场禁烟区吸烟，动火必须开动火证。1155、工作时要思想集中，坚守岗位，遵守劳动纪律，严禁从事非本工作作业。1156、职工必须严格执行操作规程，不得违章作业，不得冒险蛮干，对各种防护装置、设施和标志，不得随意拆改。1157、对现场任何人必须执行当地的有关规定，对违章指挥和违章作业按现场奖罚条例罚款。116、脚手架、爬架1161、所选用的钢管、扣件、跳板的规格和质量必须符合有关技术规定的标准要求；1162、确保脚手架结构的稳定和具有足

28、够的承载力。1163、特殊工程脚手架、重荷载（同时作业超过两层及以上）脚手架、施工荷载显著偏于一侧的脚手架和高度超过20米的脚手架必须进行设计和计算，并附简图；1164、要认真处理脚手架地基（如对地基平整夯实，抄平后设置垫木等）确保地基具有足够的承载能力（高层和重荷载脚手架应进行架子基础设计），避免脚手架发生不均匀沉降；1165、脚手架应设置足够牢固的连墙点，依靠建筑结构的整体刚度加强整片脚手架的稳定性，并按规定设置斜撑杆、剪刀撑及扫地杆；1166、脚手板要铺满、铺平、不得有探头板，钢脚手架板必须与小横杆绑住，作业层的外侧面应设档脚板。1167、脚手架作业层的下方应绑水平兜网；1168、脚手架

29、必须有良好的避雷接地装置；1169、六级以上大风、大雾、大雨或大雪天气应暂停在脚手架作业；11610、脚手架在适当部位设置上下人员用斜道，斜道上应设防滑条，斜道两侧应搭设防护拦杆并设置挡脚板与封闭的安全立网；11611、大风或大雨后应对脚手架进行全面的检查；11612、脚手架必须经有关人员验收合格后方可投入使用。11613、现浇楼层柱梁板施工，应搭设足够的脚手架以保证工人安全操作。11614、高层脚手架拆除前须有拆除方案；11615、所有架子的搭设、升降、拆除必须由经过专业培训的持证人员进行。11616、脚手架使用荷载规定为：砌筑工程270Kgf/M2，吊篮和插口脚手架120Kgf/M2，挑脚

30、手架100Kgf/M2。其他用途的脚手架，使用时必须不超过设计规定的荷载。架子上的荷载分布必须均匀，不能集中，以防失稳。11617、脚手架应采用容许应力计算，安全系数一般不小于3.30米以上脚手架安全系数不小于4。11618、脚手架必须保持垂直不变形。立杆垂直偏差不大于架高的1/400，大、小横杆的允许挠度，不大于杆件长度的1/150。11619、一般脚手架必须按脚手架安全技术操作规程搭设，对于高度超过15米以上（六层住宅楼施工用脚手架可视为一般脚手架）的高层脚手架，必须有设计、有计算、有详图、有搭设方案、有上一级技术负责人审批，然后才能搭设。11620、对于危险性大而且特殊的吊、挑、挂、插口

31、、堆料等架子，也必须经过设计和审批，编制单独安全技术措施，才能搭设。11621、一般、高大的和特殊的脚手架，搭设后必须经过有关人员验查验收签字认定合格后才能投入使用。吊架子还要经过荷载试验后才能使用。11622、把住架子使用的“十二道关”，即：人员关、材质关、尺寸关、地基关、防护关、铺板关、稳定关、承重关、上下关、雷电关、挑别关、检验关。117、洞口管理1171、楼面上的所有施工洞口应及时复盖或采取予留钢筋网的措施以防人身坠落，严禁移动盖板或未经允许切断予留钢筋网；1172、电梯井内（管道竖井内）自首层开始支设水平网，以上每隔两层支设一道接网，网边与井壁周边间隙不得大于20cm，网底距下方物体

32、（或横杆）不得小于3米。施工层应搭设操作平台，并满铺跳板；1173、地面出入口处应搭设足够宽度的安全防护棚；1174、楼层的进出料平台必须按规定设上下提拉式定型防护门，首层进料口设压杆式防护门；1175、电梯井与管道竖井的立洞口应按规定采用翻板式金属防护门。118、临边管理1181、基础施工阶段深坑边缘设两道栏杆防护；1182、楼层周边在封闭之前须设两道栏杆防护；1183、阳台边在安装栏板前，必须设临边围栏：两道防护栏杆或一道防护栏杆与立网全封闭；1184、室内楼梯踏步边与顶层休息平台边须设置两道栏杆防护；1185、屋面檐口边须设两道栏杆，其高度不得低于1.5米；1186、不做密目立网全封闭的

33、建筑物结构施工阶段按规定随施工高支设水平网防护。高于20米的建筑物，首层安全网支设宽度不得小于6米，并设双层网。以上每隔10米（最多不超过层楼）支设一道米宽水平接网。首层网支设后，其下面净空高度在任何部位不得小于米，凡不能保证其净空高度的必须采取补救措施。所有水平网的里侧边缘不得与建筑物形成空隙。且将网支设成外高里低。119、垂直水平运输1191、施工电梯安全：11911、安装施工电梯前，必须单独编制安全技术措施；基础承载力经计算确定基础内清洁干燥并有排水措施；11912、底笼周围设稳固的防护栏杆，令停靠层有明显标志，层门净高不应低于1.8米，并设开关式安全活动门；11913、按规定要求单独配

34、电箱，并安装接地保护；11914、上下行程限位开关，门保险开关与门联锁齐全有效，各种制动器安全可靠；11915、电梯安装完毕后，经有关部门验收合格后方准使用；11916、驾驶人员持有效证件操作，做到定机定人，准确、及时、如实地做到班前、维修、动转记录；1192、塔式起重机安全：11921、起重机安拆前必须要严格编制安全技术措施，安装后经有关部门验收合格方准使用；11922、在施工中严格按照“十不吊”的标准施工；11923、驾驶、指挥人员必须持有效符合当地的证件操作，并做到定机定人指挥、挂牌上岗，如实地做好班前检查、维修运转记录。120、冬、雨、暑季施工安全：1201、雨季施工安全措施12011

35、、雨季施工时，雨后要检查搭设的各种架子是否有变形现象，发现问题及时处理；12012、在雨季前后要对各种机械进行防雨检查摇测，对机电设备必须加防雨棚，以免漏水而损坏设备，闸箱要有漏电保护灵敏有效；12013、认真做好雨水“挡”、“排”工作，现场不积水，发现问题及时调整；12014、现场要配备排水泵，并对现场的各种防雨材料及时检查进行防雨措施；12015、对雨季施工的各个工种的人员，要进行书面安全交底，并组织体系做到“五防”；1202、冬季施工安全：12021、首选组织有关人员学习冬季施工的规范与规程，并逐级向下进行安全交底；12022、密切注意气象动态，并设专人负责与气象部门联系，以防寒流突然袭

36、击和极端负温之影响；12023、冬季施工做到防冻、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒、防坍塌、防火，教育工人必须做到“安全第一、预防为主”的精神；1203、暑季施工安全：南京是长江流域三大火炉之一，夏季最高气温达到400C以上，而且时间较长，为便于施工正常进行，保证质量和进度要求，满足安全需要，应保证：12031、有专人接收天气预报及时公布；12032、供应防暑降温的药品。如：清凉油、人丹等，并采取供应茶水等措施；12033、调整作息时间，利用早晚凉爽时间工作，尽量避开中午高温时间；12034、暑季加强对施工人员的安全知识教育，进行书面安全交底，并配备中暑急救药品，创造防暑降温条件，防止人员中暑

37、；12035、暑季对卫生安全进行教育，并进行及时检查，防止食物中毒和流行病，发现苗头及时采取措施。1施工现场安全奖罚条例 为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实加强施工现场安全生产管理工作,保证施工人员在生产过程中的安全和健康,促进生产,根据国家和市有关法令法规,结合现场实际情况,特制定本条例。1.1.文件依据1.1.1本条例按南京市建委和市安监站的有关规定分解。1.1.2本条例按(即第138号文)划分及分解。1.1.3本条例针对项目经理部和分包单位及其他专业施工单位。1.2.奖励标准1.2.1为全面推行安全生产目标管理，不折不扣完成制定的工作目标，提高各级管理人员和施工人员的安全生产责任，

38、特制订本规定。122各级管理人员和施工人员，必须模范执行各项安全生产制度，做好安全生产的表率，严格遵守安全生产文明施工综合治理的内容。123安全目标考核，分安全生产文明施工综合治理三板块实施，124考核内容为遵章守纪职业道德业务水平工作业绩配合意识五项内容进行。125状劢有各分承包提交状劢人员花名册，有我方项目安全领导小组讨论考核确定后施行。126状劢标准，在每月的第四周的周一下午的安全例会上进行状劢有功人员，每次二至三名，每人二十至五十元或物质状劢。127对在施工中三个月中都得到安全状劢的施工人员将在季度安全奖劢100元至200元的状劢。1.2.8对分包奖励标准按标准条款执行。1.3.凡有下

39、例之一为严重违章131各种架子和高大架子无设计方案，无验收的。132施工中没有进行安全书面交底的，或交底不祥细的，没有针对性不强的。133施工过程中末按要求做安全检查。134对现场施工人员末进行安全教育或使用安全培训不合格人员参加施工。135机械操作人员无证上岗。136中小型机械无管理制度。137施工现场的临时用电末按建设部规范（JC4688）标准做，对施工现场临时用电线路和设施末按规定建立定期检查的、验收制度，也末建立相 用电安全技术档案，现场末设电气管理负责人。14现场凡有下列问题之一为违章：141高大和和种架子有设计，但验收手续不齐全。142施工中安全技术交底不全没有按规定签字。143施

40、工中安全检查资料不齐全。144实习机操作人员操作时没有监护人。145施工现场的临时用电设施检查、检查资料欠缺较多。146现场的操作人员没有按规定穿载劳动保护用品。1 5现场凡有下列问题之一为重大隐患：151使用不符合规定要求的材料支搭脚手架。.152脚手架操作面上未满铺脚手架，而且漏洞大，有探头板、飞跳板。离墙间隙大，没按要求做防护。153搭设完毕的脚手架未按规定设十字盖或未按规定与建筑物做拉结，机构脚手架使用荷载超过（270KG/M2），装修脚手架使用荷载超过（200KG/M2）。154井架、龙门架、卸料平台无防护门，吊笼无门，无超高限位，不设缆风绳，进料口无防护棚，四口临边没有做防护。15

41、5施工过程中不按规定设置安全网，包括水平兜网，在施工中由高处往下投抛物料。156现场堆放的大模板、砖、小钢模等材料堆放高度超过1.5m标准，或有倒塌危险。157施工现场外用电梯限位装置有一项失灵，电锯、电刨无防护设施。158卷扬机未搭设防砸、防雨棚，机身未设固定地锚，传动部分无防护罩。159乙炔瓶、氧气瓶和焊炬之间的距离没有保持在5m，而超过标准。1510施工现场的配电系统不按规定装设二级漏电保护或漏电保护装置失灵。1511施工现场的电气线路老化，电器维修保养不到位，电器损坏、失修严重。使用手垫电动工具不按规定选接漏电保护装置，没有做到三级漏电保护。1512现场照明系统未按规定装设三级漏电保护

42、装置或未按要求在潮湿地方选用安全电压24V。16现场凡有下列问题之一为隐患：16，1脚手架十字盖不全，脚手架与建筑物拉接超过垂直距离4m，水平距离6m，所使用拉结材料强度低于双股8#铅丝或没有做脚手架的支顶。162脚手架施工中基础不垫板、立杆，大小柄杆间距或操作面防护不符合标准，脚手板下无兜网。163四口临边防护不标准，不牢固。164安全网支搭不严密，水平网的宽度，隔层网的数量及网底距物体表面的垂直距离达不到5m。165中小型机械传动部分防护设施不全或损坏。166施工现场使用的配电箱、开关箱的装设违反（JGJ46-88）规范标准。167现场各电动机具的电源线拖地，明设未采取保护。168电焊机的

43、装设未采取防雨水措施，一、二次侧保护罩不全，焊把线回路或双线不到位。169以上标准是按照南京安监站和中建一局138文之规定进行处罚规定。17罚款标准1.7.1专业责任师有权对所属区域施工人员的违章行为进行处罚。1.7.2在施工组织设计方案中未编制安全措施方案,或补充方案未按规定上报审批的,由安全总监对工程协调部进行处罚50-500元。1.7.3分包经理部及其他专业施工单位不重视安全,在计划,布置,检查总结评比中不过问,没有设专职安全员或安全不认真负责的,由安全总监对其罚款2000-5000元。1.7.4分包施工人员及其他专业施工单位进场未注册,考试不符合上海市劳务用工的人员,安全总监将进行处罚

44、,每人500元，并责令其退场。1.7.5分包及其他专业施工单位在施工过程中,未严格按照南京市的规定采购的劳保用品,如:电箱,电线等，如使用，除由安全总监报上级重罚外,并责令其退掉。1.7.6现场的各种架子、电器、机械设备、井字架等,未按规定验收就指挥使用的,安全总监罚专业责任师50-200元。1.7.7区域的分包及其他专业施工单位违反3.6条的,专业责任师有权罚分包专业负责人或使用个人50-200元。1.7.8施工现场的临时用电未按建设部(JGJ59-99)执行的,例如:电线拖地等，由安全总监罚专业责任师50-200元。 施工现场分包区域违反3.8条的专业责任师有权罚区域的负责人50-200元

45、。1.7.9现场区域在安排工作前没有分层、分工种及季节和节假日安全交底，交底未按规定签字的,由安全总监对专业责任师每次罚50-200元。1.7.10未按专业责任师的安全交底施工的,专业责任师有权对分包区域负责人或班组罚50-200元。1.7.11专业责任师对本区的安全生产管理不到位,忽视安全生产不按安全规程组织施工,违章指挥管理混乱,由安全总监罚专业责任师100-200元。1.712专业责任师对本专业的负责人违反3.13条的有权对其罚款100-200元。1.7.13施工现场的人员未按有关规定穿戴劳动保护用品,负责区域专业责任师不制止的,罚专业责任师50元,由安全总监处罚,专业责任师对违反7.1

46、5条时有权罚责任人50元。1.7.14施工现场用房私搭乱建,未按总包单位统一搭建和管理的,由安全总监罚分包或其他专业施工单位每次500元,并责令拆除。17.15建筑物内垃圾和渣土未及时清理,楼梯,阳台等处堆放材料和杂物(5处以上),由安全总监对专业责任师和材料人员罚50-100元,专业责任师对违反本条款的有权罚50元。17.16专业责任师和商务部有权对不按规定及总包要求文明施工的分包及其他单位罚50-500元。17.17区域的建筑物及成品保护造成损坏的,由商务部材料人员或专业责任师对其负责人罚款,按成本价加罚一倍。17.18现场材料,大模板,构件,未按规定码放,砖码放超过高1.5米者由安全总监

47、对商务部材料人员罚50-100元。17.19现场进料未按材料人员或专业责任师指定标准堆码，材料人员或专业责任师有权对分包罚50-100元并令其重新码放。17.20施工现场料具保管未采取防雨、防潮、防晒、防冻、防火,有毒物品未建立严格的领退料手续,由安全总监和商务部进行处罚,罚责任者50-100元。17.21未经上级批准,在施工建筑物内住人的,由综合办公室和安全总监对所在分包罚200-1000元。17.22在居民稠密区夜间（超过夜10点）人为造成施工噪声(大于规定值，夜55分贝),对专业责任师罚50-200元,由安全总监或专业责任师执行。1723开挖沟,槽等未按规定放坡或加支撑,1内米堆土的,临

48、边没设防护栏杆的,由安全总监对专业责任师罚50-200元,专业责任师对违反本条款者有权罚10-100元。1724使用无许可证人员打桩(未按人工挖,扩桩施工安全管理办法)施工的, 安全总监有权对其责任人罚100-500元。1725脚手架作业面未满铺脚手板,有探头板,飞跳,未按规定做拉结的,由安全总监罚专业责任师50-200元。1726分包施工单位负责人未按专业责任师安全交底施工,违反4.3条的,专业责任师有权罚其50-200元。5.4.5对现场的电锯,电刨及中小型设备无防护装置或防护罩被拆除,罚分包负责人或操作人20-100元,由安全总监处罚。5.4.6对现场的配电设施不按规定采用三相五线制或二

49、相三线制,漏电保护装置失灵的还在使用的,安全总监罚分包区域负责人50-200元。5.4.7专业责任师对分包未按规定4.6条施工的有权罚50-200元。5.4.8现场电器线路老化,电器损坏,手持电动工具不按规定用设漏电装置,由安全总监罚分包负责人20-50元。5.4.9施工现场有关区域未按规定用低压照明,而用220V照明的, 安全总监罚专业责任师20-100元。5.4.10分包未按专业责任师交底施工而私自使用的违反4.9条的有权对其罚20-50元。5.4.11对现场坑,沟,槽开挖深度超过2米,临边未设防护栏,上下无爬梯,危险处未设红色标志灯,由安全总监罚专业责任师50-100元。5.4.12因专

50、业责任师已安排，而分包未及时加固的,违反4.11条的有权对其罚每项20-50元。5.4.13区域施工人员(分包)不及时参加例会,不持证上岗,不做到班前讲话记录并签字认可,为严重违章,由安全总监对班组或负责人罚50-100元。5.4.14现场安全总监签发隐患通知限期整改,因专业责任师未做到(三落实)或整改不规范的,由安全总监罚专业责任师50-200元。专业责任师因要求区域或班组整改,而其未按要求改正的,有权对其罚100-500元。5.4.15搭设脚手架,支模,绑筋,柱,墙等,没有按规定铺跳板，加防护，底部兜网，（2米以上）或支挂水平网未达到安全标准,为严重违章指挥和违章作业,由安全总监对专业责任

51、师罚100-500元。分包未按专业责任师交底达不到防护标准的,有权罚50-300元。5.4.16特种作业独立操作责任人未按规定交底并做到岗位责任制(定人,定机)的非本工种操作的,由安全总监对分包部门罚50-100元。专业责任师发现有权对其停止作业并罚款50-100元。5.4.17现场分包的特殊工种未持有当地特种操作证(市级劳动局颁发)为非本工种作业严重违章,由安全总监对分包罚每人500元,对违章指挥者,由安全总监对其罚500元。5.4.18对于进入施工现场不戴安全帽,不系带,在非指定地点吸烟、职工坐在临边危险地方休息，作业前喝酒者,不管任何人,均为严重违章，发现一项者,由安全总监对其罚款，职工

52、每次100元，管理人员每次100-200元。5.4.19电焊机的装设未采取防雨措施,一、二次接线端子防护罩不全,双线不到位,未开用火证者,由安全总监罚分包50-200元。专业责任师有权罚20-50元。5.4.21在区域施工中,对各种易燃易爆未进行安全交底,未开动火证的,由综合办公室和安全总监对分包人员罚50-200元。5.5本规定是结合市安检站有关规定和局11项责任制的分解,执行中的具体问题,由项目安全总监解释。5.6本办法不详之处按公司规定或按当地市规定处理。5.7根据上级规定，若我项目发生因工伤亡事故,以我公司规定及与分包方签订的合同之规定执行。5.8现场发生“三违”因工负伤一人者,罚责任

53、方2000-10000元，并负担受伤者一切费用。5.9对有抵触或拒交罚款者,则加倍处罚,并从工资或工程款中扣除。5.10对分包个人或经理部的罚款均从分包经理部工程款中扣除。5.11罚款单由安全员直接上交财务。5.12罚款费用为项目部专款专用,作为年、季奖励资金。建筑安装工人安全技术操作规程 1. 现场作业人员安全管理1.1 作业人员安全教育培训取证1.1.1进入施工现场的作业工人必须接受三级安全教 育，经考核合格办理上岗资格证。方可上岗操作。1.1.2登高、起重、维护电、金属焊接等特种作业工人必须经培训取得特种作业操作证或经审核换取特种作业临时操作证上岗操作。1.1.3转场作业人员应接受2小时

54、以上转场教育后方可上岗操作。1.1.4变换工种人员应接受变换工种安全教育，时间不少于4小时。1.1.5所有现场作业人员都必须参加施工现场周一安全活动和施工现场统一组织的安全教育活动。 1.2 作业人员遵章守纪1.2.1作业人员必须遵守劳动保护规定，正确佩带和使用个人防护用品。1.2.2作业人员必须严格执行安全技术交底和班长班前讲话要求。1.2.3交叉作业时,要有可靠的防护措施，不得伤害他人，避免被他人伤害。1.2.4非特种作业人员严禁从事特种作业。1.2.5任何作业人员不得擅自拆动施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌。必须拆动时，要经施工负责人允许。1.2.6作业人员不得随意抛撒施工垃

55、圾、排放污水等，人为造成环境污染。1.2.7作业人员除必须执行作业时间限制，在作业过程中应自觉减少或消除噪声。1.2.8作业人员要坚持文明施工。个人行为要适应CI形象管理要求。1.3 从事高处作业人员1.3.1从事高处作业人员要经体检合格。1.3.2高处作业人员衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。1.3.3从事高处作业人员工具要放入工具袋或加系绳。2. 工种安全操作技术2.1 架子工2.1.1支搭脚手架必须选用符合规定的架设料具，在架子上作业不得走过档，在架子上操作时，必须将安全带系在高处顺水杆上。2.1.2上、下传递杆件、扣件、跳板等，不得抛投。2.1.3脚手架排底时，应先绑第一步距顺水杆

56、，再加绑扫地杆，绑至4米以上，应加抛撑或与建筑物拉结。2.1.4相邻立杆接头应错开50厘米以上，顺水杆也须将 接头错开。2.1.5必须有足够的小横杆。2.1.6接杆位置超过60厘米时，应翻搭上步架后再接杆。2.1.7绑“十”字斜撑必须从端头第一根立杆开始。单杆斜撑搭接，双杆斜撑对接。2.1.8拉接杆必须与里外排立杆或顺水杆连接。2.1.9操作层必须满铺跳板，外侧防护栏杆高度不得低于1.2米，立网底边要绑牢。2.1.10支搭马道架时，最上部平台应绑栏杆临时封挡。2.1.11升降吊蓝架时，必须将安全带系在吊链环上。两人同时升降。2.1.12升降吊蓝架时，不得将二个或几个吊蓝连在一起同时升降。升降时要防止碰撞建筑物，或搭在外檐装饰线上。2.1.13提升整体式挂架，必须保持各提升点提升速度一致，并保证保险绳处在工作予应状态。2.1.14安装龙门提升架时，要按楼层将立柱与建筑物拉结牢固，或