在冬季党员干部学习培训会议上的讲话

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1、-范文最新推荐- 在冬季党员干部学习培训会议上的讲话 各位领导、同志们：我们*镇现有*村、*个基层党支部、*名党员。近年来，我镇切实把一年一度的冬训，作为农村党员干部实践“三个代表”重要思想的向导，作为寻找差距，争先进位的思想教育重要载体。坚持统筹兼顾，科学安排，并着重在以下三个方面狠下功夫：一、紧扣主题，联系实际，突出重点。今年冬训，我镇根据市委统一部署，结合行政区划调整后的实际，重点围绕以下主题开展教育。一是紧扣时代主题进行教育。“三个代表”重要思想和党的十六精神，是时代的主题，是今后一段时期党员干部学习贯彻的重点内容。冬训中，我镇原原本本学习了十六届三中全会决定精神，针对决定提出的“五个

2、统筹”要求，我镇从做大做强*中心镇，缩小城乡二元结构，加快城市化进程，有针对性地开展说教，让党员干部看到城市化、现代化新*的美好前景。二是开展“三个文明建设”的成就教育。在冬训中，我镇注重新*三个文明建设的优势、成就和发展思路、目标进行讲解。同时，结合明年工作进行激励性动员。按照市委、市政府提出的“五个转型”发展要求，我镇确立了建“*”、创“*”的新战略和新思路。明年经济目标定位在：国内生产总值*亿元;工业开票销售收入*亿元;利税总额突破*亿元，分别同比增长*%、*%和*%。通过这一发展新思路和新目标的说教，进一步增强了干部群众团结一致，同心共建现代化新*的信心。三是开展争先进位的主题教育。为

3、了激励士气，展示新*党员干部勇于拼搏、敢为人先的豪情壮志。在冬训中，我镇把争先进位教育作为专题，镇党委出台了2004年*镇群众性争先创优活动意见，进一步营造比学赶帮超的氛围，同时在基层组织中喊响了“学习李元龙，学习身边人”的口号。我镇还着重筛选和宣传了一批基层组织的先进典型人事，用现实的事例、身边活生生的典型说教，亲切生动。二、创新形式，活跃气氛，提高质量。无论冬训的内容与形式，只有不断创新，与时俱进，才富有生命力，才能使农村党员干部在一年一度的集中学习培训中有所收获、有种归属感。我镇在冬训中，坚持“规定动作”不走样、自选动作讲创新、求实效。一是从偏重成绩、经验说教，向寻找差距、争先进位转变。

4、在冬训中，我镇既向大家讲明取得的成绩和加快发展的有利条件，也谈存在的问题面临的挑战;从而使大家看到成绩，找到差距，进一步明确工作目标和思路，达到学有榜样，赶有目标，追有信心的目的。二是从偏重集中培训，向集中与分散相结合转变。针对党员人员多、分布散的特点，我镇适度减少集中学习天数，增加分散学习的时间，但确保学习班培训的“含金量”不变。镇机关统一组织骨干集体培训，两个街道分别组织党员干部集中培训。在相对集中的基础上，各村、企业事业单位以支部为重点分组学习、讨论。三是从偏重室内理论说教，向现场性的形象教育转变。工业经济发展的场景是激发人们进取向上的活教材。在集中培训的同时，我镇重视组织党员干部到*、

5、重点骨干企业、农业产调基地进行现场观摩。为使冬训形式多样，主题鲜明，生动活泼，镇宣传文明办和团委妇联，还组织*镇阳光业余青年艺术团，进行巡回演出，活跃了冬训气氛，丰富了群众文化生活。四是从单纯学习培训，向解决实际问题转变。在今年冬训中，我镇把密切党群干群关系作为重点环节，镇政府领导把冬训与规划实事工程结合起来，制定了*规划。为了使社区真正成为群众“生活、工作、学习的方便站”。本月中旬我们组织全镇“七站八所”负责人聚集*社区，共商服务社区的“民心工程”。镇群团组织和基层站所都表示愿意在社区服务大厅设立服务处。镇团委妇联组建了由100多人参加的*服务队。根据站所的服务项目，*社区将向村民印发社区办

6、事服务指南小册子。三、加强领导，精心组织，务求落实今年的冬训工作，是行政区划调整后一次统一思想认识，进一步理顺发展思路，加快*实现“两个率先”的动员令。为此，我镇切实加大了对这项工作的组织领导。一是建立领导责任制。镇党委从讲政治的高度，切实抓好今年度的冬训工作，成立了冬训工作领导小组，下设服务组、督查联络组和宣传组，党委书记履行第一职责，镇级领导班子成员分工负责，分片抓点，对每个村、站所都明确了联络员，做好督查、指导，沟通和协调工作。各基层党组织和站所一把手承担第一责任人，分管领导具体负责，形成一级抓一级，一级对一级负责的局面。二是加强前期调研。早在12 月初，镇上就要求蹲点人员和冬训联络员下

7、基层开展调查研究，掌握基层动向。通过调研，我们了解到行政区域调整后，由于各种资源有效的整合，大都有数党员干部和群众对发展前景充满了信心;但也有的认为乡镇并不并无所谓;也有的认为三镇合一后经济总量大了，财力足了，可以提高待遇享享福了，讲奉献的意识相对淡薄。要加快新*建设，必须统一思想认识，纠正认识上的偏差。加强调研、掌握实情，为冬训工作提供了鲜活的材料，使施教更有的放矢。三是营造动员氛围。为激发广大党员干部的学习热情，我镇在冬训前，注重发挥宣传导向作用，镇党委印发了2004年*镇冬训工作的通知， 12月13日，镇上召开二级干部会议，一方面传达了市委八届全会四次会议精神，认真规划了明年工作;另一方

8、面，镇党委黄尧书记亲自动员，部署农村党员干部冬训工作。四是加大督查力度。在冬训中，我镇严格按照训前调研、专题设置、专题辅导、讨论交流、检查对照、落实整改、总结汇报、建档立卷的程序进行，为了保证冬训工作取得实效，我镇制定了严格的考勤、请假、补课制度，并抓好每一个环节督查力度，确保人员、时间、内容、效果“四到位”。我相信，在市委的关心、指导下，通过精心组织，扎实行动，我镇一定能使这次冬训产生出新的干劲、新的成效，通过冬训也将全面推进我镇经济建设和社会事业共同进步，实现三个文明在更高平台上协调发展，开创新*全面实现“两个率先“的崭新局面。谢谢大家。 同志们： 经县委组织部研究，报请县委同意，决定举办

9、 年度科级干部和中青年干部培训班。由于今年培训的对象比较多，为了不影响全县工作，根据县委意见，培训班分两期举办，今天上午我们在这里举行第一期培训班开班典礼。为了办好这次培训班，县委组织部、县委党校在前期做了大量的准备工作，总的指导思想是：按照江泽民同志“三个代表”的要求和“5.31”讲话精神，认真落实中央、省市、县委“十五”干部教育培训规划，加大干部培训力度，着力提高干部的政策理论水平，增强干部运用理论解决实际问题的能力，为全县的改革开放和经济建设提供人才保证。参加本期培训班的学员，主要是 年度全县新提拔的正副科级干部和各单位推荐上报的优秀中青年干部。大家来自各条战线，平时工作都很忙，这次能够

10、专门抽出一段时间到党校参加培训，机会难得。希望大家要珍惜这次机会，静下心来，扑下身子，多弄通一些理论，多学习一些知识，多研究一些问题，力争有新收获，有新提高。借此机会，我代表县委、县委组织部向大家表示热烈欢迎。 下面，根据县委意见，我着重讲三个方面的问题，与大家共勉。 一、为什么要举办干部培训班 1、举办干部培训班是落实上级指示精神的具体措施。 首先，举办干部培训班是落实中央三代领导核心重要指示的具体体现。建国以来，我们党的“三代”领导核心对干部教育培训工作都非常重视，在不同的历史时期都提出了指导干部教育培训工作的一系列重要指示。社会主义建设时期，毛泽东同志曾经指出：“现在的重要问题是要重新教

11、育干部。干部教育好了，我们的事业就大有希望。干部教育不好，我们就毫无出路”。在改革开放之初，邓小平同志强调指出：“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”。这样，“才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化”。在发展社会主义市场经济的新的历史条件下，江泽民同志根据我们党面临的新形势新任务和干部队伍状况，深刻指出：“要保证我国改革和建设事业顺利发展，保证跨世纪宏伟目标的顺利实现，保证党和国家的长治久安，严重的问题在于教育干部”。他还强调，现在进入了“终生学习”的时代，全党同志要“学习学习再学习”。党的三代中央领导核心的这些重要论述，高瞻远瞩，思想深刻，对于我们做好干部教育培训工作，建设一支高素质的

12、干部队伍，起到了重要的指导作用。其次，举办干部培训班是落实中央、省委“十五”干教规划的具体体现。进入新世纪以来，中央、省委先后下发了 年- 年干部教育培训规划，并相继召开了干部教育培训工作会议，对“十五”期间的干部教育培训工作进行了全面部署，明确了任务，提出了具体要求。为此，我们只有抓紧抓好，才能把规划落到实处。第三，举办干部培训班是落实干部任用条例规定的具体体现。最近中央新出台的党政领导干部选拔任用工作条例和原来的暂行条例都明规定：新提拔担任党政领导职务干部在提拔前都应当经过党校、行政院校或组织人事部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提拔前未达到培训要求的，应当在

13、提任后一年内完成培训。因此，根据条例规定，凡是今后要提拔的干部，事先都要按照有关要求接受培训。 2、举办干部培训班是应对新形势新任务的根本需要。 3、举办干部培训班是建设高素质干部队伍的重要环节。邓小平同志强调，办好中国的事情，关键在党、关键在人。历史和现实都表明，切实加强党的建设，培养造高一支与时俱进的高素质干部队伍，是关系到我们党不断提高领导水平和执政水平，进一步巩固执政地位的一个重大问题。新中国成产50多年来，我们党之所以能够领导和团结全国各族人民战胜各种艰难险阻，取得举世公认的巨大成就，一个重要原因，就是我们党始终重视对干部的教育培养，造就了一批又一批适应革命、建设和改革需要的领导骨干

14、和宏大的干部队伍。应当肯定，这些年来，随着干部教育培训工作的不继加强，干部队伍的素质有了明显提高。但是也应当看到，干部队伍中还存在一些与新形势新任务不相适应的问题。比如，有的理想信念动摇，宗旨观念淡漠，政治鉴别力和政治敏感性不强，个别的甚至在重大原则问题上分不清是非，重要关头经不起考验；有的不注意学习，知识老化，缺乏做好本职工作的专业知识和本领，缺乏驾驭市场经济和解决复杂问题的能力；有的不深入基层，不深入群众，工作浮漂，弄虚作假，热衷于搞形式主义；有的不思进取，精神颓废，贪图享乐，甚至经不起权力、金钱、美色的诱惑，堕落为腐败分子，等等。此外，干部队伍的知识结构和专业结构还不尽合理，就我县而言，

15、高素质的经营管理和专业技术干部数量还比较少，能熟练运用计算机以及用外语进行日常交流的干部更少，远远不能适应入世以来经济体制改革不断深入发展的要求。当前，如何按照“三个代表”的要求，通过教育培训，增强广大干部的政治意识、大局意识、责任意识和改革意识，坚定他们走有中国特色社会主义道路的信念，提高他们全面、正确、积极地贯彻党的基本路线的自觉性；通过教育培训，优化干部知识结构，提高干部领导水平、业务能力和创新能力；通过教育培训，帮助广大干部改进思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风，树立正确的权力观、地位观、利益观，做到勤政、廉政、优政等，对于我们全面推进党的建设新的伟大工程，保持党的先进性；对

16、于不断提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御各种风险的能力；对于赢得广大人民群众的衷心拥护，进一步巩固党的执政地位，显得十分紧迫和重要。我们一定要从确保党的兴旺发达和国家的长治久安，确保老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业代代相传的政治高度，充分认识做好干部教育培训工作的重大意义。 二、如何以这次培训为契机，切实搞好理论学习 加强干部培训是促进干部学习的一个重要手段，但不是提高干部素质的关键因素，干部自身的成长，素质的提高，关键在于干部平时自觉主动地学习。每个干部必须不断增强学习的政治责任感和时代紧迫感，把学习当作自己的自觉行动和毕生追求。 1、要树立崇高的学习志向。“非志无以成学”，讲

17、学习，首先要解决为什么学，为谁学的问题，这是取得学习真正动力的关键。许多伟大的革命先驱和优秀的专家学者的共同经验表明，为祖国为革命为人民而学习的崇高志向和目的，给他们在各自岗位上刻苦学习提供了取之不尽，用之不竭的源泉。如孙中山先生提倡“努力向学，慰为国用”；周总理立志“为中华崛起而读书”。作为新时代的领导干部，特别是中青年干部，应把提高执政水平和工作水平，更好地干事创业，为民造福作为自己的学习动机，从学习中寻找解决问题的办法，提高为人民服务的能力。决不能把学习作为炫耀自己，装璜门面的手段，更不能为了个人的功名利禄而学习，树立崇高的学习志向，就必须具有淡泊宁静的心境。刻苦磨炼自己，约束自己，不为

18、名利所动，不为贪欲所累，不为流俗所牵，不为灯红酒绿所迷。真正甘于寂寞，乐于寂寞，潜心静读，把精力用在工作和学习上。 2、要明确学习的主要内容。在新的形势和任务面前，各级干部需要学习的知识很多，主要有以下三个方面：首先，要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，特别是江泽民“三个代表”重要思想，这是我们做好领导工作的望远镜和显微镜。通过学习，努力掌握理论和科学体系，掌握基本原理及其精神实质，掌握马克思义的的意志、观点、方法并用以指导实践。通过学习，坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。其次，要努力学习社会主义市场经济知识、法律

19、知识、外语知识、现代科技知识以及WTO知识。去年，江泽民同志作序的全国干部培训教材丛书，对广大干部自身素质的提高很有帮助，建议大家认真研读。其三，要加强岗位专业知识的学习。掌握和精通岗位专业知识和技能，成为本职工作的行家里手。此外，还要学习一些历史书籍，特别是中国近代史和中共党史，以史为鉴；看一些中外文学名著，开阔视野，陶冶情操；读一些领导科学方面的书籍，丰富知识，增长才干。 3、要发扬理论联系实际的学风。毛泽东同志说：对于马克思主义理论要能够精通它、运用它，精通的目的全在于运用。江泽民同志说：“马克思主义从实际中来并被实践所证明了的科学理论，只有联系实际，才能真正学懂，也只有联系实际才能真正

20、用好。从党的历史上看，什么时候理论和实际结合得好，党的事业就蓬勃发展；反之，党的事业就遭受挫折。因此，坚持理论联系实际是个重大的政治问题。”每个领导干部都要深刻领会毛泽东、江泽民同志讲话精神，在学习时，要联系党的历史经验，联系改革开放和现代化建设的实践，联系当前面临的形势任务，联系自己的工作和思想实际。而不能就理论而学理论，理论与实践相脱离。如果脱离实际去学习理论，就会犯主观主义、教条主义的错误。我国古代的寓言故事“邯郸学步”、“东施效颦”，就说明了这一道理。坚持理论联系实际，做到学与用、知与行、说与做的统一，必须把学习书本知识与学习社会知识、搞好调查研究结合起来，这是向社会实践学习、向群众学

21、习的一种有效方法和途径。建立社会主义市场经济体制，建设有中国特色的社会主义，是一项前无古人的事业，没有现成的路子可走，没有现成的经验可循。改革中出现的许多新问题、新情况，仅靠书本知识是解决不了的，只有深入到基层一线调查研究，老老实实向群众学习、总结群众的经验、尊重群众的创造，倾听群众的呼声，才能找到解决问题的办法。 4、要保持刻苦勤奋的学习态度。勤奋是获得知识的根本途径，是取得成功的首要条件。古人云：业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。毛泽东同志是勤于学习的典范，他一生酷爱学习，不论是行军打仗、外出访问、到外地视察都随身带着书籍，就是在担架上、火车上也挤出时间学

22、习，病重时还在阅读容斋随笔。学习需要有持之以恒的毅力，贵在坚持和耐久，水滴石穿，积土成山，锲而不舍，金石可镂讲的就是这样的道理。一个人，三天三夜不睡觉发奋读书容易，但要长期坚持每天读一个小时书却难。持之以恒是事有成效的大秘诀。学习最忌讳时冷时热，一曝十寒，三天打鱼两天晒网。 5、要讲究博专兼顾的学习技巧。在学习过程中，方法对能够事半功倍，规律熟可以举一反三。学习知识，如果不掌握学习的方法和技巧，就会走上费时低效的弯路。我们的干部对知识的要求，既要有广度，又要有深度，做到博专结合。学习要有一个科学的计划，“凡事预则立，不预则废”。梁启超提出把群书分作两类：一类是精读的，一类是浏览的。也有人把知识

23、分为三种：一是必学的基础知识、专业知识；二是对本职工作起帮助作用的辅助性知识；三是与本职工作没有关系但可以开阔视野、陶冶情操的公用性知识。需要精读的书目要放在黄金时间反复研读，循序渐进，牢固掌握；只需浏览的书目可放在茶余饭后，广泛涉猎。在博览群书的基础上求得专精，在专精的钻研中达到广博。 三、明确几点要求 一是要提高认识、端正态度。组织部安排大家到县委党校一段时间的培训，目的是给大家创造一个学习的机会。客观上讲，大家平时在单位工作，各自承担有不同的任务，工作的确很辛苦，工作压力也很大，学习的时间相对较少，接受新知识也较少。能够在繁重的工作任务之下，让大家摆脱出来“充电”，体现了组织上对大家的关

24、心，同志们一定要端正思想认识，克服培训不培训无所谓的错误偏念，充分把握这次良机，潜心学习，刻苦钻研，努力提高自身地思想政治素质和政策理论水平。 二是要遵守纪律、注重形象。纪律是学习的保证，没有纪律约束就容易形成一盘散沙，也就很难达到培训提高的目的，因此大家在集中培训期间要认真遵守各项规章制度，自觉维护干部自身形象，尤其是领导干部，要作好表率，发挥模范带头作用，年青干部要严格要求。集中培训期间，要脱离原单位工作，非特殊情况，不准迟到、早退或缺席，对无故缺席一天的给予通报批评，对无故缺席两天以上的取消其培训资格。 三是要团结互助、共同提高。大家来自于各个单位，集中在一起学习培训，虽然时间很短，但机

25、会难得，希望大家要在培训学习期间要搞好团结，互相帮助。领导干部要注意在学习之余，向年轻干部传授经验，年轻干部要虚心向领导干部请教，达到相互启发、相互交流、共同提高的目的。 同志们，县委对举办这次科级干部培训班非常重视，并寄予大家很高的期望。我们一定要十分珍惜这次大好的学习机会，妥善处理好工学矛盾，排除一切干扰，增强学习的主动性和自觉性，以良好的精神状态，饱满的政治热情，全身心投入到学习中去，圆满完成培训任务，并取得好的成绩，向组织交一份满意的答卷。 最后祝大家学习进步，身体健康，工作顺利。 预祝培训班取得圆满成功。 谢谢大家！ 同志们： 在第五次村委会换届选举工作刚刚完成，新的村委班子开始开展

26、工作的形势下，全县第二期嘎查村委会主任培训班开班了，我首先向各位顺利当选为村主任表示衷心的祝贺，并对大家到这里参加培训学习表示热烈欢迎！ 根据我县农村牧区基层组织建设工作的需求，我县已连续几年对全县嘎查村委会主任进行了全员培训，通过这些培训，提高了广大基层干部的理论水平和业务素质，依法治村的能力有所加强。但随着我国加入WTO和社会主义市场经济的深入发展，农村牧区面临的工作形势和任务发生了很大的变化，对农村牧区第一线工作的同志们提出了新的更高的要求。有些人虽然是老村干部了，但固有的思维模式和工作方法远远不能适应形势的发展，尤其是在全县村委班子大改选的形势下，有些主任是新当选的，甚至整个村委班子都

27、是新手，对新当选的村主任进行培训，使之熟悉工作规程并迅速进入角色，就显得尤为重要了。县委、政府对举办这次嘎查村委会主任培训班十分重视，对课程进行了认真安排，在师资上也下了许多功夫，除党校老师积极备课外，还聘请了县政府领导和县直有关单位领导为大家讲课，在后勤服务等方面也做了精心准备，应该说，举办这次培训班的各方面条件都很成熟，能不能真正做到来有所获，学有所得，关键要看大家的学习态度和努力程度了。 下面，我就如何办好这期培训班和如何发挥村民自治的优势，发挥村委班子的作用，开创农村牧区工作新局面讲几点意见。 一、利用好这样一个学习机会 嘎查村民委员会是村民民主选举产生的自我管理、自我教育、自我服务的

28、基层群众性组织，承担着组织村民依法发展经济，服务农村生产建设，团结带领群众共同致富的重任。不断提高广大嘎查村干部的整体素质和领导水平，对于深化农村牧区改革，加速推进农村牧区经济结构和产业结构调整，促进农村牧区经济发展，加快农牧民脱贫致富达小康步伐具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。经过民主选举，一大批素质高、思想好、有文化、作风正、能力强、干劲足、威信好的优秀人才得以充实到村委班子中来，使得我县农村牧区基层干部队伍的综合素质有了明显提高。但从目前的情况看，这支队伍的整体素质与新形势新任务的要求还不完全适应，主要表现在以下几个方面：一是有些村委班子是“大换血”，急需“磨合”；二是有的干部文化

29、水平低，思想观念陈旧，开拓进取意识不强；三是有的基层干部不能正确领会党的农村政策，执行中随意性较大；四是有的干部不能依法行政，不能及时化解和处理矛盾，群体性上访隐患不断增多；五是有的作风不正，工作方法简单粗暴，办事不公，甚至以权谋私，违法乱纪。加强对基层干部的学习培训，不断提高基层干部队伍的整体素质，是加强农村牧区干部队伍建设的重要途径和必要保证，是保持农村牧区经济繁荣和社会稳定的长久之计和治本之策。对这项工作必须常抓不懈，抓紧抓好。这次学习培训只有短短5天，希望大家要倍加珍惜这次难得的机会，放下工作，静下心来，虚心学习，力争多学一些，多想一些，多交流一些。为此，向大家提两点要求：一是希望大家

30、要遵守培训班的各项制度和纪律，认真参加学习培训，努力做到学有所获，满载而归。大家肩负着带领本村父老乡亲致富奔小康的重任，应当也必须做到政策水平高，实践能力强，思想观念新，发展思路清。只有吃透农村工作的各项方针政策，把握县委县政府的工作大局，才能创造性地开展好工作，加快本村经济的发展步伐，使自己成为一名群众拥护的带头人。 二是希望大家要充分利用这次学习培训机会，搞好交流，互相学习，共同提高。我县311个嘎查村，经济发展水平参差不齐，有的村虽地理位置、经济基础相似，但经济发展水平却相差较大，有的村集体经济收入几十万，有的却欠债几十万；有的班子凝聚力和战斗力较强；有的班子却软弱涣散，内耗严重，形不成

31、合力；有的村班子带领群众搞生态建设、水源建设，抓产业化，工作有条不紊，有的村班子却老守田园，不思进取，工作缺乏生机和活力。为什么工作开展差别这么大，我认为这里面，一个是思想观念和工作思路问题，一个是工作方法和领导艺术问题。同时也涉及到依法行政，变管理为服务的问题。所以，希望大家要充分利用好这次学习培训机会，加强交流，互相学习，相互借鉴，共同提高。 二、妥善处理好两个关系 一是处理好村委会与党支部的关系。村委会是村民自治组织，你们通过民主选举当上了村委会主任，说明群众信任你们，你们必须为群众办实事、办好事，这与加强党的领导并不矛盾，实行村民自治，并不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，村

32、委会要自觉接受党支部的领导，更要服从乡镇党委、政府的领导，决不能自行其是。中华人民共和国村民委员会组织法第三条明确规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用”。这就从法律上确定了村党支部的领导地位，村委会不接受党支部的正确领导是错误的，必须摆正村党支部和村委会的关系，主动接受村党支部的正确领导，凡是大事都要主动向村党支部汇报，共同研究决策。二是要正确处理村委会主任与村党支部书记的关系。村委会主任是村委会的领头雁，也是村级班子的二把手，做为村委会主任，首先是要学会正确发挥村委会的职能作用，认真履行村委会的职责，同时也要学会按规章制度办事，从严要求自己，注意与

33、支部书记的协调和配合。要注意团结村委班子一班人在党支部的领导下开展工作，要有所作为，不要胡做非为。作为一名合格的村主任，一是要想事。就是要有一种高度负责的精神，要有一种使命感，要对得起全村的父老乡亲和生我养我的这片热土，在任期间，认真研究本村的发展思路，积极地为群众办实事，做好事，不负众望。二是要懂事。不管是决定问题，还是讨论工作，都要把自己放到一个适当的位置，干什么事情都要讲究原则，不能随心所欲，不乱说闲话，不拉帮结派，不搞阴谋诡计。三是能压事。压事，不是怕暴露矛盾，不想介入是非，而是为了把事情处理得更好。支部书记和村主任是伙伴关系，这是一种缘份，应该珍惜这种缘份，要心胸开阔，不要小肚忌肠，

34、要多沟通思想，有话说到当面，以心换心，不要听一些闲言碎语，更不要听那些挑拨离间的话，一定要树立“一损俱损，一荣俱荣”的观念，不要做两虎相争的傻事。四是会管事。凡是村委会应该管的事，就要主动去管，主动去做，主动调动村委会全体成员积极工作，办事要处以公心，做人要正大光明，工作要讲究方式方法，只有这样才能真正树立起自己的威信，赢得班子成员和群众的好评。五是肯干事。要认真研究和确定几个能够实现的目标，要注意突出重点，要符合当地实际，积极地带领班子每年都能为群众干几件看得见摸得着的对得起自己也对得起父老乡亲和子孙后代的事。做到了以上五点，就是一个合格的称职的村主任了。 三、迅速做好三项工作 一是支持并完

35、善村民代表会议制度。群众信任你，群众更要监督你，你要想顺利开展工作，更离不开群众的支持和监督。因此，要认真组织好村民代表的选举工作，按每515户选1人的要求，将那些有威信而又关心集体事业的人选成村民代表，为今后合法地开展村委会的各项工作奠定良好的基础。同时要成立民主理财小组，由民主理财小组定期审核有关财务帐目，村委会要主动接受其监督。对全村一些重大问题，要主动召集村民代表会议研究决定，要尊重村民代表会议形成的意见和建议，认真执行村务公开制度，保障村民的民主权利。二是迅速完成村民组长的换届选举工作，要出以公心，在支部的领导下完成村民组长的换届选举工作，切忌乱用亲信，排斥异己的倾向发生，也不要一团

36、和气，过分求稳怕乱，让一些工作主动性差，工作进展不快的村民组长长期在其位不谋其政。三是集中民智，拿出切实可行的三年规划，认真履行对选民的庄严承诺，确保为官一任，造福一方，规划要注重前瞻性与可行性的辨证关系。注意经济利益与社会利益相一致，出发点是确保农牧民增收和改善农牧民生活。 四、从四个方面寻求农村工作的新突破 （一）牢记传统，全面提升生态建设水平。我县是农业大县，有200多万亩耕地，500多万亩林地，120万亩人工草地，这是我县的基本县情，也是我们的优势所在。经过几十年持之以恒的努力，我县在生态建设方面取得了令世人瞩目的成绩，成为全国的一面县帜，并被联合国环境规划署授予“全球五百佳”荣誉称号

37、。但随着时间的推移，生态不富民的问题日渐突出，这就要求我们一定要依托项目，按照经济效益与环境效益相统一的原则大搞生态建设，引导农民在生态建设中树立大局意识、长远意识，舍小家为大家，配合项目区的规划和落实，尤其是在项目用地上，更该立足大局、放眼长远。发扬传统，主动投工投劳。要从单一搞农田水利建设向建设与保护并重的方向发展，教育和引导农民支持县委、政府出台的舍饲禁牧等具有长远意义的决策。 （二）立足优势，引导农民开展产业化经营。在搞好生态建设的同时，要抓好生态建设与产业化发展的有效对接，按着产业化的思路搞好项目建设和基地开发，引导农民向主导产业靠拢。要抓住国家实施西部大开发战略和温总理对敖汉作出重

38、要批示给我们带来的大好发展机遇，按照生态立县、产业化强县、工业富县、科教兴县的发展战略部署，以结构调整为主线，着力构建效益型生态产业、避灾型设施农业、集约型效益畜牧业，全面提升农民应对市场竞争的能力和水平，加快推进农牧业产业化进程。农牧业产业化经营是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事，是在市场经济条件下和家庭承包经营基础上，实现规模经营、引导农牧民进入市场的最好的经营组织形式，是贫困地区振兴地方经济、改变落后面貌的有效途径，是迎接WTO挑战的战略措施。今后农牧业应该尽快面向市场，在优化结构，提高效益上下功夫，在农牧业产业化上搞突破、求发展。从目前情况看，我县大部分地区农牧业产业化

39、还没走上正轨，大家作为村民自治组织的领导者，应该坐下来抓紧研究探讨农牧业产业化经营问题。从一些成功的地区实践看，要根据本地的实际抓好典型，采用典型引路的方法，引导广大农牧民搞产业化经营。在具体运作上，要注意依靠效益引导，切忌行政命令，要在帮助群众找市场，提供各方面服务上多做一些工作。 （三）努力提高依法治村能力，切实维护农村牧区社会稳定。随着农村改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，农村牧区的各种利益关系也在进行调整，并发生了深刻的变化，产生了许多新情况、新问题和新矛盾。对这些新矛盾和新问题，如果处理不当，不仅会挫伤农牧民的生产积极性，甚至会严重影响农村牧区的稳定，能否解决好这些问题，是嘎查

40、村干部面临的新课题和新考验。从全县的现状来看，目前群体性上访增多，严重影响了社会稳定。究其原因是多方面的，除有宗族势力和派性因素外，其中很重要的原因就是我们的村干部依法施政能力不强，工作中不按政策法规办事，班子决策的事情，经受不住法律政策的考验，时间一长，就丧失了在群众中的威信，群众和村级班子产生了对立情绪，这样，我们的工作就不好做了。另外，在我们的村干部中，还存在一个比较突出的问题，就是工作方法简单粗暴问题，还在沿袭行政命令，以致引起群众反感，再加上村级财务公开不够，甚至个别干部以权谋私，贪污受贿，致使村干部与群众的矛盾越积越深，随着时间的推移，以至于酿成几十人甚至上百人上访告状，给县乡两级

41、领导机关带来很大压力，更主要的就是给当地的经济发展带来了很大的负面影响。不少同志都认为，现在农村工作难做，老百姓不好管了。这从另一个侧面说明，农牧民的法律意识提高了，市场经济是法制经济，形势要求我们这些“村官”必须首先学法懂法，依法治村，全面掌握党在农村的方针政策，按法规政策办事，这样才能顺应时代要求，适应形势发展的需要，成为一名合格的嘎查村干部。现在，我们必须注意到农村牧区还有很多潜在的不稳定因素，如土地、计划生育等，这些热点问题如果解决不好，就有可能导致矛盾激化。我们在严格按政策办事的同时，要学会具体问题具体分析，针对不同的问题采取不同的方法，或说明情况，澄清事实；或明确原则，制定措施；或

42、纠正错误，理顺情绪；或汇集各方，统筹协商；或诉诸法律，依法处置。要切实加强宣传教育，完善各方面的管理制度，拓宽群众参与民主管理的形式和途径，引导农牧民群众自我管理、自我约束、自我教育，力争把各种矛盾解决在基层和萌芽状态。要加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，依法扫除邪教、邪恶势力和黄赌毒等丑恶现象，为农牧民的生产生活创造一个良好的社会治安环境。 （四）要从农民根本利益出发，着眼于“三农”问题的全面解决。无农不稳，无工不富，无商不活。 要引导农民淡化对土地的依赖情结，而强化对土地的市场观念，要从土地使用权有效流转方面勇于探索。要鼓励农民从事二三产业，要多用政策、市场手段，善于打政策擦边球

43、，发挥农村土地多而廉价，劳动力资源、原材料丰富的优势，改善信用环境，盘活民间资本，引导农民养成市场意识、风险意识，成为市场经济的主体，要有新的人才观、就业观、成就观，有开明开放的意识，更要有亲民意识，从发展新农业、建设新农村、培育新农民的高度来思考和统筹安排农村工作，解决“三农”问题。 五、树立五种意识，提升自身素质和工作能力 （一）树立学习意识。从提升政治素质、文化素质、业务素质、领导素质、心理素质等方面加强学习，认真领会中国共产党农村基层组织工作条例 、村民委员会组织法和有关农村的政策法规教育，提高适应村级工作的能力。农村工作千头万绪，不学习是适应不了农村工作的。为此，新一届村干部要把学习

44、做为提高自身素质的重要手段，克服“学习理论无用”、“不学也能干工作”等错误思想和重干轻学现象，认真系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神，用科学的理论武装头脑，学会用先进的管理手段来管理农村，学会用法律手段处理农村问题，学会用先进的科学技术带领群众致富奔小康。在学习方式上，既要积极参加乡、县举办的各类培训班，又要坚持经常主动地自学；既要向书本学，又要向群众学、向实践学。通过不断的学习，真正使自己尽快成为一名有思想、有能力、有水平的村干部。 （二）树立创新意识。新一届村委会要牢固树立“发展是执政兴国的第一要务”的观念，时刻绷紧发展这根弦，唱响发展主

45、旋律。在农村牧区，只有发展，才能增加农民收入，繁荣农村经济，实现小康目标。因此，广大村干部要树立强烈的发展观，要依托本地优势，抢抓西部大开发的历史机遇，充分利用各项优惠政策，力争实现农村牧区经济的跨越式发展。同时，要坚持在实践中创新，在创新中发展，不拘泥于传统，不循规蹈矩，不固步自封，不照抄照搬；在尊重客观规律和群众意愿的基础上，要开辟新思路，启发新思维，勇于开拓，不断进取，有所发现，有所创新；要以新的视角发现新的经济增长点，科学制定适合当地发展的近期、中期、长期经济发展规划，努力做到发展有新思路，工作有新举措。 （三）树立自律意识。村干部要管住“嘴”，不大吃大喝，不挥霍浪费。要管住“手”，不

46、多拿多占，不侵吞集体资产。要管住“头”，按公开、公平、公正的原则处理问题，克服个人主义，防止滥用职权，坚决杜绝为个人、家庭和宗族谋取私利。要增强自律意识，正确行使手中的权利，强化“慎独”观念，善于解剖自己，做到自重、自省、自警、自励。认真执行好村务公开制度和议事制度，自觉接受监督。弘扬正气，敢于同不正之风斗争，做到不贪不占，反对奢侈浪费，树立公正廉明，勤政为民的形象。 （四）树立全局意识。“团结就是力量”，村班子团结，经济就发展，不团结搞内耗，经济就停滞不前。村干部要从本村发展和全体村民共同利益的大局出发，不计个人恩怨，搞好团结。一是搞好“两委”班子的团结，坚持党支部的领导，认真执行民主集中制

47、，不搞“家长制”、“一言堂”。一把手要以身作则，做到重大问题集体研究，日常工作分工负责，团结协作，多沟通情况，多交流意见，强化班子的整体性，避免各行其是。二要定期开好民主生活会，敢于亮丑揭短，开诚布公，实事求是，勇于接受批评，不断达到“团结批评团结”的目的。三要树立全村上下一盘棋的全局意识，从发展的、长远的、党和人民利益至上的角度出发，认真规划、解决好广大农牧民的生产生活问题。 （五）树立服务意识。村干部要不辜负群众的信任和期望，努力践行“三个代表”，全心全意为人民服务。办事情，做决策，要把群众的利益放在首位，做群众的贴心人。要想群众之所想，急群众之所急，多兴富民之举，多办利民实事。特别是市场经济的今天，面对入世给农业带来的冲击，村干部要多为群众提供资金、技术、信息、环境等方面的服务，不强迫，不命令，积极引导群众搞产业化结构调整，帮助群众上项目，把服务渗透在造福乡亲、发展经济和生产生活之中。 最后，祝这次学习培训班获得圆满成功！祝各位学员学习愉快，身体健康，万事顺意！ 23 / 24