木材检查站管理办法14个制度

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1、一、木材检查站管理办法1二、木材检查站职责 4三、站长岗位职责 4四、副站长岗位职责 5五、检查员岗位职责 6六、植物检疫员职责7七、职工平时考核制度 7八、值班制度11九、学习制度11十、职工考勤制度12十-一、车辆查验制度 13十二、执法责任追究制度14十三、廉政纪律15十四、工作人员行为规范 16木材检查站管理办法第一条 为加强木材检查站的管理,充分发挥木材检查站的执法作用, 实现木材运输检查监督制度化、规范化,根据中华人民共和国森林法和 国家的有关规定,制定本办法。第二条 木材检查站的设立和木材运输的检查监督,必须遵守本办法。第三条 木材检查站的设立,必须按照统一规划、合理设置的原则,

2、由 县级(含县级,下同以上地方林业行政主管部门提出,省级林业行政主管部 门审核,报省、自治区、直辖市人民政府批准。经省、自治区、直辖市人民 政府批准设立的木材检查站,未经原批准机关同意,不得撤销。未经省、自 治区、直辖市人民政府批准设立的木材检查站,一律撤销。第四条 木材检查站由县级以上地方林业行政主管部门领导,县级以上 林业行政主管部门根据需要,可以设立专门机构或确定专职人员,统一归口 管理本行政区内的木材检查站工作。木材检查站是林业基层行政执法单位, 依照法律、法规、规章的规定,负责检查木材运输。第五条木材检查站的职责是:(一)宣传、执行中华人民共和国森林法和国家其他有关木材运输检 查监督

3、的法规、政策。(二)依法查验木材运输证件,制止违法运输木材。(三)根据县级以上林业行政主管部门或其有关单位的依法授权 或委托,履行相应的职责。第六条 木材检查站工作人员,由设立木材检查站的林业行政主管部门 配备。(一)木材检查站工作人员的数量,根据实际需要配备。站内设站长、财 务管理人员(可兼职)和木材检查员。(二)站长应由思想进步,作风正派,遵纪守法,秉公办事,有熟练的木 材检尺、木 材运输查验业务知识,能全面掌握和运用国家有关法律、法规 及政策,具有较强的组织能力的国家工作人员担任。站长全面负责木材检查 站工作。(三)木材检查员应由遵纪守法,热爱本职工作,掌握木材检尺、木材运 输查验的业务

4、知识,熟悉国家有关法律、法规及政策,适应工作需要的人员 担任。木材检查员经过岗位培训,合格的才能执行职务。木材检查员依法执 行木材检查监督职务受法律保护。第七条林业行政主管部门应当加强木材检查站的制度建设,建立健全 木材检查站的人事、财务、物资的管理制度和监督、考核制度,加强对所属 的木材检查站工作人员的培训。木材检查站应当建立健全各种制度,规范木 材检查站的工作。木材检查站应当按期向上级林业行政主管部门报告工作。第八条 木材检查站应当具备必要的检查设施,包括:站房、通讯、交 通工具以及办公用具、检查标志等。第九条 木材检查站要公开张贴中华人民共和国森林法和国 家有关木材运输检查监督管理的规定

5、,以及木材检查站的规章制度,公开木 材检查工作人员职责、木材运输检查监督内容、处理依据、处罚标准等,接 受林业行政主管部门和社会的监督。第十条木材检查员执行木材运输检查监督职务时应当出示省 级林业行政主管部门统一制发的检查证件,配戴统一标志,文明执法,按 照法定程序履行职工。第十一条木材检查员执行木材运输检查监督职务时应当查验林业行政主管部门核发的木材运输证件或国家统配木材调拨通知书,并详细 登记查验木材运输的情况;对手续齐全、货证相符的,应即放行;对违章运 输木材的,由木材检查站依法在规定的权限内作出处理。第十二条 木材检查站不得超越规定的权限实施检查和处罚;不得擅自 处理被扣留的木材;不得

6、刁难货主和乱收费、乱罚款。第十三条 木材检查站在检查木材运输中依法收取的罚款和其他费用以 及没收、扣留的木材,应当妥善保管,登记入帐,并发给当事人合法凭据。 依法收取的罚款和其他费用以及没收、扣留的木材,授照国家的有关规定处 理。第十四条 木材检查员必须认真履行职责,严格遵守法纪、秉公执法。第十五条 对于模范执行木材运输检查监督职务,做出突出成绩的,由 林业行政主管部门给予奖励。第十六条对有滥用职权、索贿受贿等行为的,依照国家有关规定处理; 触犯刑律的,由司法机关依法处理。木材检查员在执行木材运输检查监督职 务过程中,因故意或者重大过失侵犯当事人合法权益,造成经济损失的,应 当依法承担赔偿责任

7、。第十七条 本办法由林业部负责解释。第十八条 本办法自发布之日起施行。木材检查站职责(一)宣传、执行中华人民共和国森林法和国家其它有关木材运输检查监督的法律、法规;(二)依法查验木材运输证件,制止违法运输木材;(三)根据县级以上林业行政主管部门或其有关单位的依法授权或委托,履行相应的职责;站长岗位职责1、要坚持四项基本原则,认真学习“三个代表”重要思想,有良好的思想品德和强烈的事业心及责任感;2、组织全体职工认真学习贯彻执行森林法以及国家和省有关林业 的方针政策和法律法规;3、严格组织纪律,随时检查监督站上的执法情况和各项规章制度的执 行情况;4、带头模范遵守站上的各项规章制度;5、严格执法,

8、热情服务,坚持原则,廉洁奉公,不徇私情,言行一致, 讲民主、讲团结;6、全面履行木材检查站的权利和义务,充分发挥检查站的职能;7、全面负责本站工作,主持站务会议,积极研究安排工作,创造性的开 展工作;8、抓好职工的考评工作重点抓好职工的平时考核促进各项工作的落实,调动职工的工作积极性;9、积极争取项目和资金,搞好站容站貌建设;10、监督检查各项工作制度的贯彻落实,并不断总结和完善;11、加强执法监督检查,发现违法运输林木及林木产品的要及时查处,并根据情况及时向主管部门汇报;12、服从组织安排,认真贯彻落实上级部门的要求,至少每月向主管部 门汇报一次全站的整体工作;13、外出时,须向主管部门报告

9、请假,并委托副站长代行其职权。1、坚持四项基本原则,认真学习邓小平理论及“三个 代表”重要思想,有良好的政治思想品德及强烈的事业心 和责任感;2、协助站长组织全站职工认真贯彻执行党的各项方 针、政策;3、严格执法,热情服务,坚持原则,廉洁奉公,不徇 私情,讲民主、讲团结;4、带头模范遵守站上的各项规章制度;5、严格组织纪律,随时监督本站的执法情况和各项规 章制度的执行情况;6、抓好自己分管工作的同时,协助站长搞好全站的工 作;7、协助站长抓好各项制度的贯彻和落实及职工的平时 考核;8、随时向站长汇报分管工作的进展情况外出时向站 长请假;9、站长外出时,可根据站长的委托,代行其站长的职权。检查员

10、岗位职责1、坚持四项基本原则,认真学习邓小平理论及“三个代表”重要思想,有良好的政治思想品德及强烈的事业心和责任感;2、认真学业习和贯彻落实党的各项方针政策,特别是林业 法律法规和林业行政执法机关的法律、法规;3、严格遵守各项规章制度;4、热爱本职工作,不断提高自己的政治素质和业务水平;5、在上岗执行公务时,必须按照检查程序进行检查,填写 法律文书;6、必须严格文明执法,着装持证上岗亮证执法;7、秉公执法,依法办事,坚持“杆子面前人人平等”的原 则;8、坚持二十四小时压杆,从严检查过往车辆,对盗运、伪 装运输非法林木产口,林副产品及珍稀野生动物者,依法处理;9、严格按照法定的执法区域和范围内执

11、法,不得超越执法 权限和执法范围进行执法;10、廉洁自律,自尊自爱,自觉抵制行业不正之风;11、坚持对出境车辆逐车登记制度,认真落实查验车辆责任 追究制度。植物检疫员职责1、坚持四项基本原则,认真学习邓小平理论及“三个代表”重要思想,有良好的政治思想品德及强烈的事业心和责任感;2、认真学业习和贯彻落实党的各项方针政策,特别是林业法律法规和林业行政执法机关的法律、法规;3、严格遵守站上的各项规章制度;4、按照植物检疫条例的规定,主动给途经本站的车辆承担检疫任务,对补检的车辆签发检疫证书,使木材进出境检疫率达100% ;5、认真宣传贯彻执行植物检疫条例、森林病虫害防治条例及相关的林业方针、政策、

12、结合;6、负责对有检疫对象的封锁、补救工作,并及时报告上级主管部门。职工平时考核制度结合本站实际,在总结历年职工平时考核制度的基础上,吸收和借鉴其 它站的成功经验,经过充实和完善,制定了本制度。一、学习制度以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及 党的路线、方针为重要政治内容,业务学习主要内容为林业法律、法规,上 级下发的各种文件,行政执法知识及其工作性质有关的专业知识。文化学习 的主要内容为鼓励职工通过自学及各种途径的学习,不断提高职工的文化水 平和个人素养,适应新形势的要求。二、从严执法,依法办事要严格依法办事,做到认真检查过往车辆,处理违法车辆要做到合情、 合理、合

13、法,在法律规定的范围内从事具体工作做到执法必严,违法必究, 廉洁自律,自尊自爱,杆子面前人人平等。三、管理制度职工的平时考核,以月为基本考核单位,同时进行季度考核。考核中在 肯定成绩的基础上,寻找不足,并指出今后该注意的事项。月考成绩由基本 得分项、加分项和扣分项三部分组成。季度考核由月考成绩、总结评定及学 习笔记检查三部分组成。1、基本项基本得分80分。认真履行自己的工作职责,无请假、无旷工、无过错。2、加分项(1)有显著成绩加15分;(2)有一定成绩力H0分;(3)关心爱护集体加10分;(4)季度检查中学习笔记做的全面细致、认真的加分。3、扣分项(1)旷工一天扣20分,累计旷工2个星期即1

14、4天上报州局处理;(2)请假一天扣5分,请假必须写假条,经站领导签字同意,否则按旷 工处理;(3)对检查车辆不认真,不压杆,一次扣0分,由此造成的不良后果 责任自负;(4)没有正当理由拒不服从站上工作安排的一次扣分;(5)不负责,使站上的公共财产受到损坏或丢失的除要修复并加倍赔 偿外,一次扣10分;(6)值班时卫生差的扣分;(7)学习时迟到5分钟以上扣5分;(8)值班时间一天内离岗累计超过个小时按旷工处理;(9)站上值班时间严禁喝酒,违者一次扣0分;(10)处理车辆不依法办事,造成严重后果的责任自负,如果出现内外 勾结和私放黑料,一经查实,立即停止当事人的工作并提出处理意见,上报 州局处理。4

15、、特殊情况(1)请假三天以内不扣分,三天以上扣10分,基本分以70分计算,住 院须出具住院证明;(2)借调人员、待退人员的考核按州农林局的有关规定执行。四、奖惩办法1、坚持绩效挂勾、效率优先、兼顾公平的分配原则,拿出每个职工的第 13个月工资,在单位内部进行次分配,2次分配分4个档次;即年终超额 完成岗位目标定量指标或综合考核成绩为前三名的,兑现其第个月工资, 并给予一定的物质奖励;年终全面完成岗位目标定量指标或综合考核成绩为 80分以上的(含80分),兑现其全部第13个月工资;年终基本完成岗位目 标定量指标或综合考核成绩在0-79分之间的,兑现第3个月工资的85%; 年终基本完成岗位目标定量

16、指标且综合考核成绩在-69分之间的,兑现第 13个月工资的65%;岗位人员在一年的工作中,未能达到责任目标和规定的 要求,年终考核又不合格且成绩在0公以下(不含60分),不享受第13个 月工资并上报州农林局以上第13个月工资的二次分配不限定具体人数和比 例。2、离职学习人员,以考试和学校鉴定为考核依据每门课程考试成绩在 80分以上,学校鉴定良好的,兑现全部第个月工资,各门课程平均成绩 在70-79分之间的,兑现70%的第13个月工资,在60-69分之间兑现第13 个月工资的40% ;两门课不及格或学校鉴定差的,不兑现第个月工资。3、在编的借调人员由用人单位进行考核考核结果反馈给本单位由本 单位

17、结合本站实际,确定该同志的考核结果。五、本办法自二00九年一月一日起实行。值班制度1、本站执行轮流值班制度;2、值班人员要按时交接班,要认 真做好交接班记录,搞好值班室环境卫 生和其他事务的工作,遇有重要问题或 紧急事件,要及时请示报告,妥善处理;3、值班情况随时由站领导检查督 促,对无正当理由不到岗人员严格批评 教育;4、防火防盗。学习制度1、全体职工要加强学习。学习采取 集中学习与自学相结合的方式进行,原则 上每周进行集中学 习一次,平 时以 自 学为 主;2、要认真对待上级部署的各种学习 活动,确保完成既定的学习目标;3、学习必须严格遵守考勤制度和请 销假制度。集中学习时间,要按时参加学

18、 习活动,因事不能按时参加学习的,须经 请假批准;4、要认真做好学习笔记,真正做到学有所获、学以致用。、职工考勤制度为加 强单位管理,确保我站执法工作 的顺到进行,充分调动广大职工的工作积 极性,根据州局及我站的考勤规定,结合 我站工作实际,制定本考勤制度。一、总体要求1、广大职工要思想认识到位,行动 积极,切实把考勤工作作为自觉行动;2、除值班轮休时间外,其他时间均 为考勤时间;3、在值班时间内,不得随意离开工 作岗位。在值班期间不得打麻将、酗酒;4、严格请销假制度。请假时,要认 填写请假条,经州局领导或站领导签字批 准后才能生效离站;5、请假审批权限:一到三天内,由 站领导审批。三天以上由

19、站领导签字后报 州局审批;二、考勤办法1、站上由专人负责考勤,严把考勤关;2、实行考勤签到制。考勤签到时间为第天13 :00 ,超过10分钟以内为迟到。迟到半小时 以上按旷工一天对待;3、凡单位及各级召开的各种会议、 集会和学习活动,均按照考勤对待;4、考勤每月汇总一次,一个季度进 行小结并公布;5、职工因公出差,要填好出差假单,经站领导批准以后生效;因病请假三天以上者,须由医证明,经单位填报,州局批准以后方可考勤奖罚按站上平时考核制度执行。特殊情况参加上级会议或者单时性安排,视为出勤;如州局或单位领导与时谈话布置工作,视为出勤;3、职工因特殊情况无法须电话请假,假期满后回单位补填请假条,经领

20、导签字后生效;4、其他未尽及宜,按照上级有关精神执行。车辆查验制度1、执行中华人民共和国森林法及其国家其它法律法规,依法查验木材运输证件,制止违法运输行为,依法对运输的林木及其产品的病虫害情况进行检查职能;2、对需要查验的过往车辆,要将其引导至安全地段后,方可实施检查,不得影响其他车辆通行,如发现拒检以及逃跑车辆,立即向前方道路检查站报告;3、执行木材运输检查监督职务时,必须有两人以上同时上岗,主动向被检查者出使执法证件,按照法定程序履行职责;4、检查过往林木运输车辆时,应当依法查验运输证和森林植物检疫证等有关证件,并详细登记查验林木运输的情况,证货相符的立即盖章放行,不得超越规定的权限实施检

21、查和处罚,不得擅自处理被扣留的木材,不得刁难货主和乱收费,乱罚款;5、依法检查珍贵、稀有野生动物及其制品;6、值班人员必须实行车辆登记制度,并对其所登车辆运输情况负责。执法责任追究制度一、为全面挤进林业依法行政工作,规范和监督行政林业执法 活动,强化林业行政执法责任,根据有关法律、法规特别制度。二、行政执法责任追究应当坚持实事求是、有错必究、惩处与 责任相适应,惩处与教育相结合的原则。三、在林业行政执法过程中,属于行政执法责任追究范围:(一)所作出的林业行政处罚决定认定及实不清的;(二)所作出的林业行政处罚决定没有法定依据的;(三)违反法定程序实施处罚的;(四)适用林业法律法规错误的;(五)滥

22、用职权实施处罚的;(六)徇私枉法、里勾外连、包庇违法行业的;(七)其它应予追究执法过错责任的行为;四、有下列情形之一的,从轻追究责任;(一)林业执法违法行为情节轻微的;(二)对林业执法过错行为自行纠正并积极采取补救措施的;(三)执行上级指示造成过错的;五、有下列情形之一的,从理追究过错责任;(一)因故意行为造成过错或多次发生执法过错的;(二)因林业执法过错造成恶劣社会影响的;(三)因执法过错给当事人造成严重后果的;六、林业执法过错责任追究的种类:(一)取消当年评选先进资格;(二)按情节给予罚款;(三)报州局按有关规定处理。廉政纪律1、严格遵守党的政治纪律和国家的行政法规和条例,自觉坚持党在社会

23、主义初级阶段的基本路线,在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致,对违背四项基本原则的言论和行为进行坚决抵制和斗争。2、 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平关于建设有中国特色社会主义的理论和“三个代表 ”重要思想,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上 级党委指示、决定;3、 职工要执行有关回避的制度。在处理违法车 辆时,凡涉及到本人亲戚、朋友等其他亲属的,要自觉回避,不得参与,也不得以其他方式施加影响;4、 实行政务公开制度。办事制度公开,政风行风方面的建设要广泛听取群众的意见,接受群众监督;5、 查扣的非法运输林木的车辆,任何职工,特别是领导干部不准说情或干预,不准利用行业特权索贿受贿,吃

24、、拿、卡、要;6、 严禁用公款大吃大喝,讲究排场、摆阔气等铺张浪费现象;7、 严禁以权谋私,遵守执法不严、违法必究的原则,坚决抵制不良的社会风气。工作人员行为规范一、政治坚定,努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,树立共产 主义理想信念,坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领, 坚定地走建设有中国特色的社会主义道路,坚定地贯彻党 和国家的路线、方针、政策,在思想上、政治上和行动上 与党中央保持高度一致;二、忠于国家,热爱祖国,忠于宪法,维护国家安全、 荣誉和利益,维护国家统一和民族团结,维护政府形象和 权威,保证政令畅通。遵守外事纪律,维护国格、人格尊

25、 严,严守国家秘密,同一切危害国家利益的言行作斗争;三、勤政为民,忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻 研业务,廿于奉献。一切从人民利益出发,热爱人民,忠 于人民,全心全意为人民服务,密切联系群众,关心群众 疾苦,维护群众合法权益,体察民情,了解民意,集中民 智,珍惜民力,力戒形式主义、官僚主义,改进工作作风, 讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量。自觉做人 民公仆,让人民满意;四、依法行政,遵守国家法律、法规和规章,按照规 定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务、依法办事, 严格执法,公正执法,文明执法,不滥用权力,不以权代 法,做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范;五、务实创新,

26、解放思想,实事求是,理论联系实际, 说实话,报实情,办实事,求实效,踏实肯干。勤于思考, 勇于创新,与时俱进,锐意进取,大胆开拓,创造性地开 展工作;六、清正廉洁,克已奉公,秉公办事,遵守纪律,不 徇私情,不以权谋私,不贪赃枉法。淡泊名利,艰苦奋斗, 勤俭节约,爱惜国家资财,反对拜金主义、享乐主义;七、团结协作,坚持民主集中制,不独断专行,不搞 自由主义。认真执行上级的决定和命令,服从大局,相互 配合,相互支持,团结一致,勇于批评与自我批评,齐心 协力做好工作;八、品行端正,坚持真理,修正错误,崇尚科学,破 除迷信。学习先进,助人为乐,谦虚谨慎,言行一致,忠 诚守信,健康向上。模范遵守社会公德、举止端庄,仪表 整洁,语言文明,讲普通话。

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