地测及防治水制度汇编

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1、山西中阳华润联盛苏村煤业有限公司防治水机构及制度汇编（ 2012）编制单位：苏村煤业地测科编制日期：二0 一二年一月十日地测及防治水专业人员机构配备图组长：（矿长：吴超）副组长：（技术矿长：程恳）（地测副总：于建海）地测科长探水队长防治水组长高则伟乔龙黄佳富防治水预案及事故分析制度根据煤矿安全规程 煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划的年度防治水计划，并组织实施。因此我矿特制定防治水预案及事故分析制度。一、成立专门的防治水领导组：组长由矿长担任；常务副组长由总工程师担任副组长由生产、安全、机电、通风副矿长担任；成员由于地测科及各科室科长及安监、 质检现场跟班人员， 井下

2、防治水由钻机队带领生产队全体人员组成。组长负责防治水方面的全面领导工作，副组长负责安全措施的落实及钻探工具的准备工作， 并要组织调查摸清本矿水文地质资料，掌握矿区内水患情况，全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合，安监科要重点检查， 地测科负责防治方法的指导及详细安排，防治水人员要依照安全措施要求，严格进行防治水工作。二、雨季前要由地面防治水组对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查，挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入井下。三、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。四、生产安全指挥中心在指挥安全生产

3、时，要认真坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，必须保证不少于100米的探水距离。立足先安全后生产，对采完上分层的工作面，采下分层时都要在作业规程中写出水文地质情况， 并提出防范措施意见。 经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回采工作面，在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层下分层、老空等情况，并写出水文地质情况报有关部门后执行。五、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，在探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上，探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片邦、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时，必

4、须立即停止钻探，不准拔出钻杆， 立即向矿安全指挥中心值班人员汇报并采取有效的防透水措施， 如发现情况危急时， 立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。六、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老小窑口的常规办法， 对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查，并在雨季前充填处理完毕，预防大气降水危害矿井。七、在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20 米的保护煤柱，确保矿与矿之间40 米隔水保护煤柱。八、相邻采区之间至少保证留设20 米的保安煤柱九、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好，水泵工24 小时值班，发现问题及时汇报，进行处理，保证主、付水泵能够同时正常运行，两趟管路

5、完好无损。 对水仓淤泥的清理工作要定期进行，保护水仓正常容积。十、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找出原因制定抢险救灾方案。1、成立由矿长领导、安全副矿长和总工程师等组成的事故分析领导组，对水害进行分析。2、由井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区的工作人员。3、根据不同地点，不同水源由技术制定安全措施及排水方案。4、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。5、水患治理后，要立即写出书面总结，指导矿井的安全生产。水文地质工作制度为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文地质

6、工作制度。一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。二、加强本矿水文地质资料的收集， 定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置

7、、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。井田内及周边煤矿监测监控管理制度为了加强煤矿防治水管理， 编制矿井中长期

8、防治水规划和年度防治水计划，因此必须定期收集、 调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作由防治水专业组组长安排。2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报。3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加强探水工作，坚持“有掘必探、先探后掘”的方针。4、定期与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿水文变化情况。5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。6、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条

9、件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，留设防水煤柱。7、及时整理周边煤矿的监测数据，并在井上下对照图和采掘工程平面图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。8、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。地测防治水工作制度为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文地质工作制度。一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。二、加强本矿水文地质资料

10、的收集， 定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等情况要详细记录。六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量

11、进行定期测定并详细记录地案。七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。矿井防治水管理制度为更好地防止矿井生产生产中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全我矿矿井防治水有关制度，保证我矿安全生产健康发展，掌握矿井水害规律， 研究解决矿井生产生产中防治水害的方法，根据煤矿安全规程、矿井水文地质规程等有关规定，制定本管理制度。一、每

12、一受水害威胁的地点都要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施。坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。二、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员。三、本区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。四、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。五、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。六、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。七、矿井应组织水文地质调查工作。 查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系， 查明地表水体、含水层与隔水层、 小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。八、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。九、水文地质条件复杂的矿井

13、、 水文情况不清的矿井，要进行补充水文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。十、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水断层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。十一、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准。十二、矿井要建立水害预报上报制度。探放水管理制度为认真贯彻执行煤矿防治水规定杜绝重大水害事故的发生，严格执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的

14、探放水原则，确保矿井安全生产，必须认真做好探放水工作。结合崔庙煤矿实际，特制定以下管理度。一：职责划分1、地测防治水科负责矿井探放水工程的管理工作，负责探放水工程所在巷道的加固、支护、铺底、水沟等的管理。2、机电科负责探放水及排水设备（供电、水泵、管路）的管理。确保排水系统满足探放水要求。3、通防科、机电科负责探放水地点的通讯、通风和有毒有害气体的监测管理。4、安全科负责探放水措施的监督执行。5、调度室负责探放水工程的调度组织管理。二、技术管理1、采掘工程遇到下列情况之一时，必须确定探水线进行探放水：临近老空、老巷、老窑或相邻小煤矿、含（导）水断层、封闭不良钻孔，接近水文地质条件复杂区域或有出

15、水征兆的水害可疑区等。2、地测防治水科要定期对周边小窑、老空、老巷、导水断层、封孔不良的钻孔进行调查和上图，标明积水范围、积水量和探水线。3、地测防治水科根据生产计划，负责按规程及时编制探放水设计及措施并上报集团公司。集团公司批复后要及时下发至各相关部门。因探放水设计编制不及时而影响正常生产的，对地测防治水科罚款 50元。4、采掘工作面到达探水线时必须根据停止掘进通知书要求，停止掘进 (回采 )，进行探放水。否则对施工队罚款500 元。5、探放水结束后，地测防治水科根据放水情况，经总工程师签字，发放允许掘进通知书。 未经允许进行掘进施工的，对相关责任人罚款 100 元，相关区队罚款500 元。

16、6、探放水结束后，一天内要写出探放水总结。否则对相关责任人罚款 20 元。三、现场管理1、通防队在接到探放水设计及措施后，要积极组织学习，筹备探放水所需物资、材料。否则对探放水每影响一班罚通防队100 元。2、施工队按地测防治水科派工单要求施工钻场，钻场完工后，施工队提出验收申请， 由地测防治水科组织生产科、 通防科、机电科、安质科、调度室对钻场、沿途水沟、有关排水设备进行验收。合格后方可进钻作业。否则对钻场施工队罚款100 元。3、根据探放水设计地测防治水科技术人员现场标定各钻孔方位，通防队负责钻孔倾角的标定。4、施工队按钻探设计及安全技术措施的要求稳好钻，孔口管下好后，由地测防治水科根据需

17、要组织调度室、生产科、机电科、通防科、安质科等部门按措施进行探水前的验收。验收合格各部门签字认可后方可开工，以后每个孔孔口管下好后由当班安检员对照施工措施进行验收并签字。 通防队不经验收擅自开工，每次罚款100 元，凡因验收不合格影响施工工期，每推后一班，罚责任单位100 元，罚单位负责人 20 元。5、孔口管试压达不到设计要求而开钻钻进的，每次对施工单位罚款 200 元，对当班班长（负责人）罚款50 元。6、钻探记录要按要求填写认真、及时，否则每次对当班责任人罚款 20 元；凡发现记录不实或编造记录的，每次对队长和责任人分别罚款 50 元、 100 元，造成事故的，按有关制度进行处理。7、当

18、钻探出水后，地测防治水科应及时组织人员观测水量，按排水能力有控制地进行放水。若钻孔堵塞，要及时捅孔。瓦斯检查员应现场检查有毒有害气体情况。8、根据钻探及放水情况，经地测防治水科分析，由总工程师同意结束探放水工程。井田内及周边煤矿监控监管制度为了加强煤矿防治水管理， 编制矿井中长期防治水规划和年度防治水计划，因此必须定期收集、 调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作由防治水副总工安排。2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报。3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加探水工作，

19、坚持“有掘必探、先探后掘”的方针。4、定期每月与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿水文变化情况。5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。6、特别要加强对煤层底板高于我矿的左岭煤矿的监控，要及时了解该矿每天的矿井涌水量。作为我矿防水患依据。7、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，留设防水煤柱。8、及时对周边煤矿的监测数据整理，并在井上、下工程对照图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。9、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢

20、险队伍，储备足够的防洪抢险物资。与周边矿井水文地质资料和图纸交换制度为切实加强煤矿水害防治工作力度，构建矿井水害防治工作体系，提升矿井水害防治水平，防止各类水害事故发生，保证我矿安全生产，特制度本制度：一、图纸比例统一为二千分之一以下。水文地质资料和图纸交换时都必须加盖公章。二、交换水文地质资料和图纸一式六份，周边矿一矿一份，我矿存档一份。三、图纸必须保证每十天进行一次填绘，交换图纸必须与本矿实际情况相符。四、水文地质资料必须定期更新，保证与本矿实际相符。五、建立定期交换制度，每年至少交换一次相关资料和图纸。六、设立专门档案，存放周边矿井水文地质资料和图纸，相关资料和图纸必须保存一年以上。雨季

21、防汛防洪隐患排查制度汛期即将来临， 为切实做好本煤矿企业的防汛工作， 防范暴雨洪水引发煤矿事故，确保安全度汛，现就制定防汛防洪制度如下：一、进一步健全防洪抗灾制度，全面落实责任制我矿要按照上级领导部门统一部署， 全面做好防汛工作， 要进一步健全防范暴雨引发事故灾难的组织机构和机制， 成立以企业主要负责人为组长的雨季“三防”（防洪、防水、防雷电）领导小组，加强对防汛工作的领导，编制雨季“三防”工作方案，明确“三防” 工作的重点、难点、责任人和防控措施，及时召开会议，研究、检查防汛工作落实情况。二、制定汛期矿井防治水措施，加大巡视检查力度制定完善矿井水患防治措施，坚持“先探后掘，有掘必探”的原则，

22、明确专人负责对井上、 下水文变化情况跟踪调查分析，督促检查探放水措施的落实情况。 要及时掌握本矿及相邻矿井的开采情况， 特别是对邻近关闭煤矿的采空区及积水情况进行详细摸查， 要制定切实可行的防范和治理措施，及时排除隐患，坚决防止透水事故的发生。三、加强防汛物资和防洪设施管理，做好应急抢险准备工作定期对井上下供电设备、 矿井排水设备、 防雷电装置进行维护检修，加强对矸石山、煤仓排水设施的检查、维修，确保矿井供电和排水设备、设施完好。要及时疏通防洪沟渠，修筑防洪堤坝，河沟沿岸及地势低洼地区不得存煤， 更不能建办公和职工宿舍等建筑。每次降大到暴雨前后， 必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷

23、落和岩溶塌陷等情况， 山区及易发生泥石流地区， 雨天要密切监测山体滑坡、泥石流、洪水等可能发生的灾害情况，防止发生伤亡事故。要备足防汛物资， 一旦灾害事故发生， 确保物资和人员能及时调动和到位。四、建立重大水害隐患及时撤人制度建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人停产，在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。 煤矿企业没有制定防范暴雨洪水引发事故灾难治理计划和防范措施的， 雨季不得进行井下生产作业。五、加强对已关闭煤矿水文地质资料的收集整理要加强对本地区已关闭煤矿和废弃老窑水文地质资料的收集整理，并在井上、下对照图上标

24、出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况，准确掌握矿井受水患危险情况，并归档备查。六、加强汛期安全调度和值班工作煤矿各科室、各单位要实行汛期 24 小时值班制度，应有 1 名主要领导带班，保证通讯、调度系统畅通，及时掌握本地区、本单位煤矿企业的防汛情况。 出现重大险情要及时采取措施， 并按有关要求立即上报。暴雨天气期间巡视及停产撤人制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范应对暴雨天气期间可能引发淹井、全矿停电事故的发生， 减少和控制此类重大安全生产事故可能造成的人员和财产损失，我矿结合实际情况，特制定本制度。一、健全完善了防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。密切

25、掌握本地区的天气变化、 汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，突出抓好调度员十项应急处置权和三分钟通知到井下所有人员的规定，确保在降大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。二、在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织我矿人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行 24 小时不间断巡视检查，全面巡查矿区洼地积水和河道泄洪情况。三、认真落实灾害性天气停产撤人制度。凡在 24 小时连续观测降雨量超过 50 毫米时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。四、应急组织及指挥机构“雨季三防” 指挥部为暴雨天气应急处置的指挥机构， 当日值班矿领导为当日应急处置总

26、指挥，全权负责暴雨天气停产撤人工作。五、 应急处置收到灾害性天气预警信号后， “雨季三防”指挥部负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、 认真查险排险、 及时组织井下人员上井避险准备工作、 认真落实减灾救灾各项措施、 全力做好灾害天气应急准备工作。六、具体要求1、“雨季三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题， 不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。2、“雨季三防”指挥部与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。在接到预警信号后，按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。3、“雨季三

27、防” 指挥部要组织各单位加强灾害安全知识和应急预案学习，定期开展预案演练。4、值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善灾害天气应急预案和制定相应的安全措施。防汛物资储备制度1、严格贯彻“安全第一，常备不懈，讲究实效，定额储备”的原则，对防汛物资进行管理。2、了解防汛物资性能，注意防汛物资的日常化维护与保养，保证防汛物资完好无损。3、掌握消防知识，注意防火、防盗，确保防汛物资安全管理。4、防汛物资存放应分区分类、整齐划一、合理堆放，确保调用方便。5、建立防汛物资盘点制度，对防汛物资进行定期盘点，做到心中有数。6、规范防汛物资出入库登记手续，健全防汛物资台帐和管理档案，做到

28、“实物、台帐”相符。7、防汛储备物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”，未经领导批准同意，任何单位和个人不得擅自动用。防治水预测、预报制度第一章总则水害预测预报是煤矿生产生产中不可或缺的基础工作，也是提高地测防治水保障能力的重要手段。为了进一步加强矿井防治水工作，充分发挥地质“尖兵”作用，超前、准确地为矿井安全生产提供地质和水文地质资料，结合矿井生产实际，特制定本制度。第二章职责划分一、 地质测量部门职责1、负责水害预测预报日常管理工作，制定落实水害预测预报管理办法。2、编制矿井年度、季度、月度、每周水害预测预报及临时预报，并跟踪验证分析和总结。3、负责水害预测预报 的审批及向公司资源管理局

29、的上报（传）工作。4、负责督促施工队组按照水害预测预报或临时地质预报编制作业规程或施工安全技术措施。5、负责施工队组超前探放水、地质钻探、物探等指令性工作任务的安排及组织工作。二、 调度室职责1、负责井下开掘及回采过程中出现地质条件变化时信息的传递。2、负责地质构造、探放水、物探施工的有关协调工作。三、通风管理部职责负责提供各采掘开头面实测瓦斯和二氧化碳涌出量数据、分析预测结果，用来作为水文地质预测预报资料。四、 施工队组职责1、根据水害预测预报及作业规程、施工安全技术措施进行施工。2、根据职能部门的指令安排，负责（配合）本单位作业头面超前探放水、地质构造的钻探施工。3、负责在掘进或回采过程中

30、水文发生异常时，及时向矿调度室和地质测量部汇报。第三章预测预报的主要依据1、根据地质报告中已经查明的地质构造包括断层、陷落柱、冲刷带、褶曲、薄煤区，查明的水文地质情况等进行预测预报。2、根据现有三维地震勘探查明的地质构造，主要是断层、陷落柱、褶曲、冲刷带、薄煤区和积水区等进行预测预报。3、根据巷道在掘进、回采过程中实际揭露水文地质情况，利用地质构造和水文地质的规律，对相邻巷道或工作面进行预测预报。4、利用现有的物探设备，如坑透仪、直流电法仪在井下巷道进行超前物探，结合井田地质构造发育规律对富水等物探异常区进行预测预报。5、根据超前钻探探查结果，发现地质构造或富水区，进行补充临时水文地质预报。6

31、、根据地质报告查明井田水文地质情况进行预测预报。7、根据井巷施工过程中实际揭露巷道顶板淋水情况进行预测预报。8、利用有关水文地质科研成果进行预测预报工作。9、探查井田地质构造的导水性，总结地质构造的导水规律，预测预报矿井涌水情况。第四章预测预报工作及程序要求一、预测预报工作要求1、地质测量部按煤矿防治水规定及地测防治水安全质量标准化标准及考核评级办法的要求，收集当月矿井地质、水文地质等原始资料，作为开展预测预报的基本工作内容。2、地质测量部在年、季、月初根据矿生产衔接安排，编制年度、季度、月度水害预测预报 ，部门审核后经总工程师签字，于下一年度、季度、月度的第一个月3 日前报送有关职能部门及矿

32、领导，同时上报集团公司。3、地质测量部对上年度、季度、月度水害预测预报进行总结，评价预报准确率，分析预测预报不准确的原因，于下一年度、季度、月度的第一个月3 日前报送有关职能部门， 同时月度总结上报集团公司。4、根据施工单位及调度室的反馈信息，施工现场出现地质构造时，地质测量部地质工程技术人员应及时深入现场观测，编写临时地质预报并发放施工队组及相关职能部室。5、各施工单位生产技术员要认真参照水害预测预报，并纳入到作业规程或安全技术措施中，及时向职工学习贯彻， 使生产作业人员了解工作面的水文地质情况。学习要有记录、签字。地质测量部要不定期检查贯彻学习记录。6、相关施工队组在预报下发后要严格按水害

33、预报执行，当工作面水文地质情况发生异常变化时， 必须及时向地质测量部反馈现场情况。7、地质人员必须跟踪收集水文地质资料，现场情况变化较大时，及时跟踪补充预报。8、地质测量部要严格按地测防治水安全质量标准化要求，及时收集编录原始地质资料、涌水资料，并分析总结规律，做好预测预报工作。预报的结果应能保证煤矿正常生产，不因预报错误造成工程事故。9、地质测量部要积极与有关科研单位开展防治水科研工作，引进推广先进的技术装备和预测预报手段， 提高预测预报的水平及准确度。10、水害预测预报必须在综合分析各种资料的基础上提出，要做到及时、准确，能够有效指导生产。11、水害预测预报可以与地质水文瓦斯预测预报合并，

34、但重点防治水工作面必须加强预报。二、预测预报内容要求（一）基本预测预报内容1、采掘工作面（巷道）名称，现采掘位置，下月（季）计划采掘范围。2、顶底板岩性，顶板裂隙发育程度。3、地质构造情况。4、对影响采掘的断层、陷落柱、冲刷带等地质构造要进行专门临时预报。5、根据预测内容提出相应的建议或处理意见。（二）断层预报预测内容断层位置、性质、产状、落差、影响范围、含水性、导水性、建议或处理意见。（三）陷落柱预报预测内容陷落柱的位置、 形状、大小，陷落柱体与围岩接触部位的充填物性质和特征，陷落柱内岩块的性质及充填物的密实程度。 陷落柱裂隙和导水富水情况。（四）冲刷带预测预报内容冲刷带的位置， 冲刷变薄带

35、方向和范围， 冲刷带切割深度、 范围。富水情况。（五）水文预测预报内容充水因素分析： 预测积水范围、积水量；预测涌水范围及涌水量大小。根据预测内容提出相应的建议或处理意见。第五章奖惩和其它1、地质测量部未按规定提供水害预测预报，每次对责任地质工程技术员处罚 200 元，对防治水负责人处罚100 元，对地质测量部部门负责人处罚 100 元。2、有关职能部门未按规定向地质测量部提供相关资料，对责任单位负责人处罚200 元。3、施工单位未按照水害预测预报编制或补充完善作业规程或安全技术措施，对施工单位生产技术员处罚100 元，对单位负责人处罚100 元，对生产技术部分管井巷工程的技术员处罚200 元

36、，对生产技术科长处罚 100 元。4、职能部室及施工单位必须建立学习贯彻签字记录，未贯彻学习地质水文瓦斯预测预报，对责任单位负责人处罚100 元。5、对施工队组在探放水或钻探地质构造过程中推诿扯皮不创造施工条件、延误工作的对责任单位处罚1000 元。6、对在水害预测预报工作中作出贡献的单位及个人进行奖励。7、本制度自 2012 年 1 月 10 日起执行。防治水隐患排查治理制度为进一步加强煤矿防治水工作， 促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度：一、成立矿井防治水隐患排查领导组领导组组长：矿长常务组长：技术矿长副组长：生产副矿长安全副矿长通风副矿长机电副矿长地

37、测副总成二、责任员：地测科、探水队、防治水小组以及其他各科室。增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。总工程师（技术负责人）要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作， 配备水文地质技术人员， 设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、 配备齐全的探放水设备和专业队伍等，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。三、加强煤矿防治水基础工作矿井要按照“预测预报

38、，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制矿井综合水文地质图等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况， 对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报， 提出预防和处理水害的针对性措施。四、加大重大水患排查治理力度煤矿企业要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患， 要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告； 同时要制定专门治理计划， 做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案

39、五落实。严禁超层越界等违法非法开采， 严禁采掘防隔水煤柱。 凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。五、认真落实防治水措施煤矿企业要认真落实 “防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带） 、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。矿井如受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。矿井受老空水威胁时， 要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘； 探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保

40、证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时， 必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施， 水患消除后方可继续施工。六、加强煤矿职工安全培训和教育矿井要结合典型水害案例分析， 加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善矿井水害应急预案，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告安全指挥中心。 煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。七、建立

41、完善水害应急救援预案矿井相关科室、 部门要制订完善水害应急预案， 建立健全区域抢险排水基地生产和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好， 以提高抢险救灾能力和效果。 大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。煤矿企业发生透水后，要立即启动矿井水害应急预案 ，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。八、进一步加大水害防治的监管监察力度煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责， 加强对辖区内煤矿的监督检查力度。 矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水设备和队伍，制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急

42、预案。对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。九、加强矿井水害预防的有关措施1、 加强矿井排水系统的管理， 确保矿井排水系统畅通， 排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。2、 每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。3、 加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。4、 加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进

43、工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。7、 每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井五个井筒井口周围地表的稳固情况、 井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。8、 对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线， 以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。9、对掘进工进行探放水技术培训，提高对老窑水危害的认识，在接近老窑

44、采空区和本矿井采空区时提高警觉，遇到异常情况(煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出)不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内， 将人员撤退到大巷内， 向调度站汇报并听从调度站安排。如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启动救灾程序，按发生矿井水灾处理。10、工程技术人员必须提高警惕， 在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。11、 矿井防治水领导组要定期牵头组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查， 检查资料报矿有关领导和部门，查出的问题和隐患要限期整改。12、年雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清掏，确保水仓有足够的储水容积。13、水泵房的供电线

45、路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。14、加强水文地质勘探工作，掌握较为准确的水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料报生产技术部。防治水方案、设计及技术措施编制审批制度为了有效消除矿井水害事故，确保矿井安全生产， 根据华润联盛公司有关技术要求，依据煤矿防治水规定及煤矿安全规程的要求。确保矿井探放水工作的有效实施，制定对探放水方案、设计及技术措施编制审批制度。一、探放水方案、设计及技术措施的编制（一） 作业规程要严格按照 煤矿安全规程、煤矿防治水规定以及有关法律、法规、规范、制度及有关规定进行编制。（二）以下工程施工必须编制探放水方

46、案、设计：1、每个掘进工作面。2、采区开拓工程。3、靠近整合煤矿的老硐、老空区。4、靠近矿井边界及煤层露头区。（三）出现下列情况之一时须重新编制：1、地质条件发生较大变化。 2、靠近大面积积水区。3、原探放水方案、设计与现场情况不符合失去了可操作性。（四）编制要内容齐全，图文清晰，语言准确，文字简练，通俗易懂，格式完整，重点突出，力争采用先进技术、先进设备和先进材料，安全措施要有针对性，并要达到经济技术合理。二、技术措施的编制1、严格按照煤矿安全规程、操作规程、安全质量标准化标准及考核评级办法以及有关法律、法规、规范、制度及有关规定进行编制。2、如施工情况发生变化，应及时编制单项技术措施或补充

47、措施。（三）编制的技术措施必须语言简洁，有预见性、针对性和可行性，编写内容符合实际情况，与工程设计保持一致，能够指导生产和保证施工安全。三、探放水方案、设计及技术措施的审批1、探放水方案、设计及技术措施实行会审制。由地质防治水专业组下发编制探放水方案、 设计及技术措施编制通知单， 由防治水专业人员具体编制探放水方案、设计及技术措施，内容要全面，有针对性且操作性强，对编制的内容负责。2、编制完成后由分管防治水科长校审，技术科长审批，完成初审。3、初审完成后，由技术科长组织下列人员会审：参加编写的技术人员、分管地质防治水技术科长、技术科长、生产科长、安监站长、机电科长、生产副矿长、机电副矿长、副总

48、工程师、总工程师。最后形成统一会审意见。会审意见统一签署，会审人员统一签字日期。会审完毕后由总工程师签字后方可实施，4、参加审批的人员要认真审查每一项条款的内容，保证技术措施的合理、先进性、科学性、安全性。5 、技术科应根据审批意见重新修订完善，编制单位将审批完毕后的探放水方案、设计及技术措施复印件送交相关单位和部室备案。6、矿要每月对探放水方案、设计及技术措施进行一次复查,由矿总工程师、主持 ,技术科编制人员和各业务科室负责人参加。技术科应根据复查意见重新修订完善探放水方案、设计及技术措施。四、探放水方案、设计及技术措施的贯彻1 、探放水方案、设计及技术措施审批后，在工程开工前，要及时向所有

49、施工作业人员和管理人员贯彻。2 、贯彻时，由技术科长主持，探水副科长召集人员，负责贯彻，每个参与此项施工作业人员和管理人员，要达到应知应会。3 、参加学习的人员都必须在考核栏内签字，不准他人代签；考核记录要存档。五、有关要求及规定1、矿长是煤矿探放水工作的第一责任者，负责领导全矿探放水工作，保障探放水人、财、物的到位实施。2、总工程师对探放水工作负全面技术责任，对探放水方案、设计及技术措施审批责任； 主抓矿井探放水和各种具体措施的制定、实施工作。定期主持召开探放水工作会议，专门研究、解决探放水工作中的问题，检查探放水工作的落实、执行情况。3、生产矿长对采掘工作面内的探放水工作负责，积极组织、治

50、理采掘工作面涌水，对工作面排水设备的完好、水仓的清挖、防治水措施落实负责。4、机电矿长对采区及矿井排水系统完好及正常运转负责，确保矿井抗灾能力。严格执行规程第278、279、280、281 条等有关规定。5、安全矿长对探放水技术措施执行情况负责。负责监督探放水工程的施工和安全技术措施的执行情况。为直接监督把关责任。6、安全科长负责监督年度探放水计划的执行情况，负责监督技术科下达的水文地质预测预报的执行情况，负责监督探放水工程的施工和安全技术措施的执行情况。7、机电科长根据探放水计划和水文地质预测预报及说明书的要求，保证排水设备的配备完好， 定期对排水设备的完好性进行检查并做好检查记录，对不合格

51、排水设备及时整改，并根据矿井生产情况，备足一定量的排水设施。 负责突水抢险期间全矿范围内的水泵、水管等重要设备材料的调配，保证抢险工作顺利进行。负责采区供电、采区水泵排水能力测定及监督等工作。8、生产科长负责各工作面水仓、采区水仓、井底泵房沉淀池、水仓清淤的日常监督与协调工作。9、技术科长在总工程师的领导下，负责全矿探放水工作。主要包括：编制探放水工作计划并组织实施；地质及水文地质基础资料的收集整理；矿井水害的预测预报；矿井探放水方案的编制和报批；探放水工程施工安全技术措施的审批及检查落实；组织有关部门会审及签批工作；探放水工程质量的检查验收等工作。10、探水副科长要安排组织好探放水措施的贯彻和学习及探放水工作面，必须悬挂好探放水工作牌板，明确探放水要求和避灾路线。11、各施工单位主管区队长对所施工头面的排水系统的完好和正常使用负责，并积极协助工作面的探放水工作。