总价合同工程量

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1、总价合同工程量篇一:工程量清单在固定单价和总价合同中的作用工程量清单在施工合同中的管理期刊门户 - 中国期刊 XX-10-29 来源 : 世界华商经济年鉴( 理论版 ) XX年第 8 期文 / 马彩红 导读 工程量清单报价均采用综合单价形式,常用的合同形式有固定合同总价形式和固定合同单价形式,在施工过程中如出现变更或签证可按合同约定调整费用。工程量清单报价均采用综合单价形式,常用的合同形式有固定合同总价形式和固定合同单价形式,在施工过程中如出现变更或签证可按合同约定调整费用。 工程量清单;合同约定;设计变更;合同价款随着我国建筑业的飞速发展,为了更好地贯彻建筑工程工程量清单计价规范 ,进一步规

2、范市场工程计价行为,建设工程的发包商和承包商发包主要通过招投标的方式来实现,而且在逐步与国际惯例接轨。建筑工程采用工程量清单的计价模式不仅成为世界上普遍采用的计价方式,而且在我国推广使用也将成为一种必然趋势,同时这也表明我国的建设工程计价规则从概预算结算制向合同制迈出了跨越性的一步,为完善建筑市场的法规制度、有效控制工程造价等方面将起到重要的作用。那么在施工项目管理中,如何按照业主与承包商签订的工程量清单施工合同实施有效地管理 , 成为项目管理人员面临的一个重要难题。一、工程量清单计价的特点工程量清单报价均采用综合单价形式,综合单价中包含了清单项目所需的人工、材料、机械、管理、利润以及风险因素

3、,具有一定的综合性。在招投标的过程中,发包方承担“量” 的风险, 承包方承担 “价” 的风险, 真正体现了 “量”、“价”分离的原则:招标文件是招标投标的核心,而工程量清单又是招标文件的重中之重,准确、全面、规范、如实的编制工程量清单有利于体现业主的意愿和对工程质量的监督和工程造价的控制,而且由招投标人统一提供工程量清单,不仅增大了招标投标市场的透明度,杜绝了腐败的源头,而且为投标企业提供了一个公平合理的基础和环境,真正体现了建设工程交易市场的公开、公平和公正,因此说发包商承担“量”的风险;投标人以招标文件提供的工程量清单为平台,根据自身的技术、财务、管理能力对不同的项目进行价格计算,灵活、准

4、确的报价,既能体现出投标人的技术优势又能体现出价格优势,因此说承包商在投标中承担“价”的风险。二、掌握施工合同的主要条款施工合同作为合同的一种类型,它具有履行期限长、涉及面广、相关条款多等特点, 例如:工程范围、 工期、质量、费用、计量、变更、结算、保修金、技术资料的交付、材料三、施工合同形式的选择工程量清单常用的合同形式有固定总价合同和固定单价合同两种形式。所谓的固定总价合同是指在订立合同时,针对图纸内的施工项目费用一次性包死,不因物价涨跌、施工环境、地理位置等诸多因素的影响而调整合同总价,若施工过程中发生变更或者施工签证承包人可根据合同约定待竣工时结算;固定单价合同是指订立合同时,只是针对

5、单价一次性包死,同样不因物价涨跌、施工环境、地理位置等诸多因素的影响而调整合同单价,待竣工结算时,承包商根据实际完成的工程量乘以固定合同单价进行报量。固定总价合同对于承包商来说承担的风险相对较大,毕竟施工过程中出现的不确定因素太多,很容易造成亏损。固定合同单价作为市场上常用的合同形式,虽在一定程度上具有风险性,但对承包商来说安全系数相对较高。四、工期、质量、风险的约定合同中应明确工期、质量、的奖罚条款,这对保证工程顺利的进行起着非常重要的作用。采用工程量清单材料价格调整的风险是不予考虑的,但其他的不可预见的风险应明确是否调整,例如:没预见到的地质情况、异常不利的气候条件等,如果不进行约定,承包

6、方是可以进行合理索赔的。五、设计变更、现场签证的约定设计变更、现场签证在工程施工过程中是不可避免的,但是必须办理正式变更会签手续,并以正式设计文件为准,未经发包方批准的现场签证不能作为正式结算依据。如首钢京唐钢铁公司在合同中针对工程变更的约定“经发包人确认后的设计变更,增加工作量不超过合同额 3%(含 3%)时,合同金额不予调整; 超出 3%时,发包人按实际发生工作量超出 3%的部分支付费用。 减少量按实际发生量依据合同综合单价调整结算额” 。六、合同价款调整与支付在合同中应就工程量和单价的调整进行明确的约定。执行总价合同时,应明确变更的分项工程量超出清单分项工程量的比例,或变更的总价超出合同

7、总价的比例,超出部分予以调整合同价,还应明确变更的部分是执行相应的清单单价还是执行定额进行结算。执行单价合同时,工程量是按实际计量进行结算的,单价一般不予调整,但实际计量超出清单项目一定比例时,可以约定调整单价,这样可以有效的防止由于招标人工程量清单中的量计算失误,被投标人发现,采取不平衡报价法,而造成招标人的损失。变更工程量单价的确定应依据工程量清单和合同其他约定调整。一般情况下合同价格中包括了完成工程项目所发生的所有费用(含措施费) ,实际施工图(含设计单位正式签发的设计变更)的工程量与发包人提供的工程量清单存在差异时:( 1)合同中已有适合综合单价的,按已有价格调整工程造价。(2)合同中

8、有类似于新增(或变更) 工程的造价,新增(或变更)的价款的调整由承包人按照招标文件的约定提出适当的变由价格,或参考相邻合同段清单价格,报经业要件中规定: “承包人参照 XX年冶金工业建设工程预算定额编制预算,并经发包人审定后,计算新增(或变更)工程的价款 . 特使工程措施费(包括人员、机械进出场费等)、一般措施费、联动试车费(包括保驾护航费)等其他项目费用一次性包死” 。七、违约、索赔和争议索赔(下转第 84 页)(上接第 35 页)索赔与变更往往同时发生的,索赔事件发生后,索赔的提出与处理都应当及时,这样便于双方有效的核实情况、有利于双方的合作和资金的周转,所以应在合同中约定索赔的程序和相应

9、的时限要求,如当承包人按照设计图纸和技术规范进行施工 , 其工作内容是工程量所不包含的 , 则承包人可以向发包人提出索赔 ; 当承包人不按清单要求履行义务时发包人可以向承包人提出反索赔要求。八、竣工验收与结算工程具备竣工验收条件,承包人按国家工程竣工验收有关规定,向发包人提供完整的竣工资料及竣工验收报告,双方约定由承包人提供竣工图,应当在专用条款内约定提供的日期和份数;工程竣工验收报告经发包人认可后 28 天内,承包人向发包人提交竣工结算报告及完整的结算资料,双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容,进行工程竣工结算九、质量保修承包人应按法律法规、行政法规或国家工程质量保修

10、的有关规定,对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任,质量保修工作的实施,承包人应在工程竣工验收之前,与发包人签订质量保修书,作为合同的附件。质量保修书的主要内容一般包括: ( 1)质量保修项目内容及范围; ( 2)质量保修期; ( 3)质量保修责任;( 4)质量保修金的支付方法。1 中国有色金属工业第六冶金建设公司投标文件.篇二:总价合同与单价合同总价合同与单价合同一、总价合同所谓总价合同,是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件,业主应付给承包商的款额是一个规定的金额,即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同,即根据施工招标时的要求和条件,当施工内容和有关条件不发生变化时,业主

11、付给承包商的价款总额就不发生变化。总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。(一)固定总价合同固定总价合同适用于以下情况:1. 工程量小、工期短、估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;2. 工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;3. 工程结构和技术简单,风险小;4. 投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟定施工计划。(二)变动总价合同变动总价合同又称为可调总价合同,合同价格是以图纸及规定、规范为基础,按照时价进行计算,得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。它是一种相对固定的价格,在合同执行过程中,由于通货膨胀等原因而使所

12、使用的工、料成本增加时,可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然,一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。因此,通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担,对承包商而言,其风险相对较小,但对业主而言,不利于其进行投资控制,突破投资的风险就增大了。二、单价合同单价合同是承包人在投标时,按招投标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。这类合同的适用范围比较宽,其风险可以得到合理的分摊,并且能鼓励承包商通过提高工效等手段节约成本,提高利润。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量技术方法的确认。在合同履行中需要注意的问题则是双方

13、对实际工程量计量的确认。单价合同也可以分为固定单价合同和可调单价合同。(一)固定单价合同。这也是经常采用的合同形式,特别是在设计或其他建设条件(如地质条件)还不太落实的情况下(计算条件应明确) ,而以后又需增加工程内容或工程量时,可以按单价适当追加合同内容。 在每月(或每阶段)工程结算时,根据实际完成的工程量结算,在工程全部完成时以竣工图的工程量最终结算工程总价款。(二)可调单价合同。合同单价可调,一般是在工程招标文件中规定。在合同中签订的单价,根据合同约定的条款,如在工程实施过程中物价发生变化等,可作调整。有的工程在招标或签约时,因某些不确定因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价,在工程结

14、算时,再根据实际情况和合同约定合同单价进行调整,确定实际结算单价。单价合同的特点是单价优先。即初步的合同总价与各项单价乘以实际完成工程量之和发生矛盾时,则以后者为准,既单价优先。来源:招标师在线(QQ学习群: 244362119),欢迎分享本文!篇三:单价合同与总价合同的工程价款调整分析单价合同与总价合同的工程价款调整分析10010830 10工程( 2)班卢青阳【摘要】:单价合同与总价合同是合同价款支付的两种不同计价方式,本文通过阐述单价合同与总价合同的定义直观展示了它们的特点、使用条件和存在价值。本文根据江苏省相关建筑规范及法规文件和GB50500-XX 建设工程工程量清单计价,阐明了合同

15、中约定价款调整方式的重要性。同时本文还通过各种案例综合结合清单规范分析了价款结算对于甲乙双方的利害关系,以相关法律条文及表格等形式定性给出结论。【关键词】:工程量清单; 工程量缺项; 工程量变更;价格争议;附加工程;工期拖延Analysis of fixed price contract with fixed pricecontract priceadjustmentAbstract:Unitpricecontractis a contractwithtwo different pricing contract price paid, this paperdescribes the defin

16、itionof the total priceofthecontractpricecontractwithvisualdisplaytheircharacteristics,conditionsof use and existencevalue.AccordingtoJiangsuProvince,buildingcodesandregulationsrelevantdocumentsandGB50500-XXconstructionof theBillofQuantities,to clarifytheimportanceofthe price agreed inthecontracttoa

17、djustthe way. Same article also lists a variety of bindingnorms Case Comprehensive analysisofthe price settledat stakeforbothpartiestotherelevantlegalprovisions and tables and other forms of qualitativeconclusions are given.Keywords:BOQengineeringmissingitemsengineeringchangespricedisputeadditionale

18、ngineeringschedule delays目 录摘 要 i Abstract ii一、定义 1(一)单价合同1(二)总价合同1二、计量支付方法2(一)单价合同的计量支付2(二)总价合同的计量支付6三、价款调整方法7(一)总的原则 7(二)总价合同的价款调整8(三) 单价合同的价款调整11四、结 语 15 参考文献 15致谢16一、定义在实际工程中,合同计价方式有近20 种。不同种类的合同,有不同的应用条条件、不同的权利和责任分配、不同的付款方式,对合同双方有不同的风险。应按照具体情况选择合同类型。有时在一份工程工程承包合同中,不同工程分项采用不同的计价方式。最典型的合同类型有:( 一)

19、 单价合同单价合同的特点是单价优先,业主在招标文件中给出的工程量表,它通常是按照规定的工程量清单编制方法编制的。但其中的工程量是参考数字,实际合同价款按实际完成的工程量和承包商所报的单价计算。单价合同又分为固定单价和可调单价等形式。这是最常见的合同类型,使用范围为广,FIDIC 施工合同和我国的建设工程施工合同都属于该类合同。承包商仅按合同规定承担报价的风险,即对报价(主要为单价)的正确性和适宜性承担责任,而工程量变化的风险由业主承担。由于风险分配比较合理,能够适应大多数,能调动承包商和业主双方的管理积极性。 根据建设工程施工合同(示范文本)(GF-XX-0201)的内容,单价合同的定义是“指

20、合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同,在约定的范围内合同单价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法,并约定风险范围以外的合同价格的调整方法,其中因市场价格波动引起的调整按第款市场价格波动引起的调整约定执行。 ”1( 二) 总价合同总价合同以一次包死的总价格委托,除了设计有重大变更,一般不允许调整合同价格。所以在固定总价合同中承包商承担了工程量和价格风险。在现代工程中,特别在合同项目中,业主喜欢采用该合同形式,因为工程中双方结算较为简单、省事,承包商的索赔机会较少(但不可能根除索赔) 。在正常情况下,可

21、以免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来的需上级(如董事会、甚至股东大注:文本1234处标注均大量引用自建设工程施工合同(示范文本)2(GF-XX-0201)相关条款另67891011处标注均大量引用自中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范(GB50500-XX)的相关条款,下文不再说明。 1会)审批的麻烦。但是,由于承包商承担了全部风险,报价中不可预见风险费用较高。承包商报价必须包含施工期间物价变化以及工程量变化带来的影想。根据建设工程施工合同(示范文本) ( GF-XX-0201)的内容,总价合同的定义是指“合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格

22、计算、调整和确认的建设工程施工合同,在约定的范围内合同总价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法,并约定风险范围以外的合同价格的调整方法,其中因市场价格波动引起的调整按第款市场价格波动引起的调整 、因法律变化引起的调整按第款法律变化引起的调整约定执行。 ” 1二、计量支付方法无论对于单价合同还是总价合同而言,他们都有一定的计量原则。根据建设工程施工合同(示范文本) ( GF-XX-0201)的内容,“工程量计量按照合同约定的工程量计算规则、图纸及变更指示等进行计量。工程量计算规则应以相关的国家标准、行业标准等为依据,由合同当事人在专用合同条款中约定。”

23、除专用合同条款另有约定外,工程量的计量按月进行。”(一)单价合同的计量支付采用单价合同进行成本核算的好处在于既坚持了招标的方向,和实际情况相结合,又能够节省时间,加快建设,确保提前实现投资回报。随着市场经济的发展,单价合同可以说有着独一无二的优势。采用单价施工合同,施工单位可以有效地控制工程造价。除专用合同条款另有约定外,按月计量支付的总价合同应按照建设工程施工合同(示范文本) (GF-XX-0201)第条关于单价合同的计量的内容约定执行:规定引用如下:“(1)承包人应于每月25 日向监理人报送上月20 日至当月19 日已完成的工程量报告,并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。”“

24、(2)监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7 天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人,以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的,有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人11篇四:固定总价合同如何结算工程款固定总价合同如何结算工程款 - 专业建筑工程律师定总价合同是目前建设市场常见的一种施工承包合同形式。固定总价合同, 俗称 “一口价合同” 、“包死价合同” 。所谓“固定”是指这种合同价款一经约定,除双方合同约定因素发生变化时予以调整外,其他情况一律不调整;所谓“总价”,是指整个合同的价款。随着建设市场的进一步发展,承、发包双方因工程固定总价合同所引起的纠

25、纷时有发生,多集中在施工过程中出现了影响合同价格的诸多因素;而一旦发生纠纷,往往涉及的争议数额比较大,双方都将面临巨大的利益风险。固定总价合同的优点是易于工程价款的最终结算,若在施工过程中发包方不改变合同约定的施工内容,合同约定的固定价款就是承发包双方最终的结算价款,这样双方就节省了大量的计量、 核价工作; 但如果该合同项下的工程工期长、造价高,在工程实施过程中难免发生设计变更等情况,而且如果双方对于此类变更没有约定,则往往使得结算难以进行,以至发生争议。固定总价合同在工程施工过程中,市场环境和生产要素价格的变化往往会直接影响固定总价合同的价款,主要应防范以下风险:工程承包范围争议。 “固定总

26、价合同”的固定价格是建立在工程合同承包范围和内容固定的基础上的,若发生合同承包范围外的工程则可以打破“固定价” ,追加合同价款。正因如此,双方对合同承包范围的明确界定就显得十分重要。另外,若部分合同约定以某设计院出具的图纸范围内的工程内容为准,则双方应对图纸进行交接、签收,以免因图纸本身发生争议。发包方在招标时应尽可能将招标范围、投标人报价所包含的工作内容、费用项目在招标文件中一一明确,避免产生歧义。承包人在报价时应仔细审阅招标文件、图纸及图说,以免遗漏报价内容,要对拟建工程可能发生的一切项目和费用作通盘考虑,对项目清单所列项内容的不妥或遗漏之处,及时通过质疑方式提出。建材价格变动因素。在固定

27、总价的合同框架内,建材涨跌的风险及收益均由承包人承担或享受。在现有市场条件下,建材的价格常常会发生激烈的波动,承包人在签订合同时应预见到此类商业风险。如在施工期内,发生建材异常涨价的情形,承包人可能要承担亏损的后果,对于建材异常涨价,属于情势变更还是商业风险,目前尚未有定论。那么双方应事先在合同中就调整物资、材料的种类、价格标准、调整幅度等作出详细约定;物资、材料涨跌受市场供需等因素的影响而不依当事人的意志为转移,签约双方均无法预知合同履行过程中材料是涨还是跌,因此双方将材料价差约定在风险包干范围,能保障承发包双方的利益、是公平原则的体现。所以,采用固定价格合同考虑优先适用于履行周期短、材料市

28、场价格相对稳定的小型工程,其价格变动的几率和幅度都较低,那么双方引发争议的概率也会大大地降低。另外,如因建设单位的原因,导致工程无法在合同约定的施工期内完成,而在施工期外,建材大幅涨价的,承包人应和建设单位协商调整固定总价,建设单位不同意的,应考虑解除施工合同。工程量的变更。目前建筑市场上,存在很多边设计边施工项目,如采用固定总价合同模式,由于初期施工设计深度不够,施工过程中为完善设计难免会发生大量变更、洽商。在施工中,很多问题都需要根据现场实际情况予以调整变更,设计变更和施工洽商、签证不可避免地会发生经济费用,也直接影响到整个工程的结算价格。对此部分影响合同固定价格的款项承担事宜,往往很容易

29、造成纠纷。发包方应当注意,如果采用固定价格合同,在招标时就应尽可能向投标人提供详细的施工图及说明、施工要求,并给投标人留有足够的编标和询标时间,以确保投标人完全了解施工场地,理解设计意图,明确施工要求,减少投标人工程量计算失误的概率,从而避免纠纷的发生。同时,为防止承包方故意漏算、错算工程量,应事先在合同中约定允许调增的工程量范围、调增工程量时单价的确定方式以及超过此调增范围的处理方法。对于承包人而言,在投标时应吃透设计意图,详细勘察现场,对图纸和说明中不明确的地方应及时通过询标要求招标人明示,并作好询标答疑以一次包死的总价委托,且价格不因环境的变化和工程量增减而变化的工程承发包合同,我们称之

30、为固定总价合同。在这类合同中承包商承担了全部的工作量和价格风险。除了设计有重大变更, 一般不允许调整合同价格。 在现代工程中,特别在合资项目中,业主喜欢采用这种合同形式,因为工程中双方结算方式较为简单,比较省事。合同的执行中,承包商的索赔机会较少。但这种合同承包商承担了全部风险,报价中不可预见风险费用较高。因此,承包商报价的确定必须考虑施工期间物价变化以及工程量变化带来的影响。首先,签订固定总价合同必须考虑:工程范围必须清楚明确,报价的工程量应准确而不是估计数字,对此承包商必须认真复核;工程设计较细,图纸完整、详细、清楚;工程量小、工期短,估计在工程过程中环境因素(特别是物价)变化小,工程条件

31、稳定并合理;工程结构、技术简单,风险小,报价估算方便;工程投标期相对宽裕,承包商可以作详细的现场调查、复核工作量、分析招标文件、拟定计划;合同条件完备,双方的权利和义务十分清楚。其次,签订固定总价合同必须根据不同的情况考虑它的几种计价形式:招标文件中有工作量表。业主为了方便承包商投标,给出工程量表,但业主对工程量表中的数量不承担责任,承包商也必须复核。承包商报出每一个分项工程的固定总价,它们之和即为整个工程的价格;招标文件中没有给出工程量清单, 由承包商制定。 工程量表仅仅作为付款文件,而不属于合同规定的工程资料,不作为承包商完成工程或设计的全部内容;合同价款总额由每一个分项工程的包干价款(固

32、定总价)构成。承包商必须自己根据工程信息计算工程量。如果承包商分项工程量有漏项或计算不正确,则被认为包括在整个合同总价中。第三,由于国际通用的工程量计算规则适用于业主提供全部设计文件的单价合同(我国的工程量计算规则也有这个问题),采用这种合同类型时要注意应对工程量计算规则作出详细说明、修改或用专门的计量方法。承包商的工程责任范围扩大,通用规则的划分难以包容。例如由承包商承担大量的设计,在投标时承包商无法计算工程量,工程量清单的编制应考虑到这些的情况。通常合同采用阶段付款。如果工程分项在工程量表中已经被定义,只有在该工程分项完成后承包商才能得到相应付款,则工程量表的划分应与工程的施工阶段相对应,

33、必须与施工进度一致,否则会带来付款的困难。同时工程量划分应注意承包商的现金流量,如设立搭设临时工程、 材料采购、设计等分项, 这样可以及早付款。第四,固定总价合同和单价合同有时在形式上很相似。例如在有的总价合同的招标文件中也有工作量表,也要求承包商提出各分项的报价。但它们是性质上完全不同的合同类型。固定总价合同是总价优先,承包商报总价,双方商讨并确定合同总价,最终按总价结算。通常只有设计变更,或符合合同规定的调价条件(例如法律变化),才允许调整合同价格。固定总价合同在招标投标中就与单价合同的处理有区别。对于固定总价合同,承包商要承担两个方面的风险:一是价格风险。包括:报价计算错误;漏报项目。例

34、如在某国际工程中,工程范围为一政府的办公楼建筑群,采用固定价合同。承包商算标时遗漏了其中的一座做景观用的亭阁。这一项使承包商损失了上百万美元;工程过程中由于物价和人工费涨价所带来的风险。二是工作量风险:包括:工作量计算的错误。对固定总价合同,业主有时也给工作量清单,有时仅给图纸、规范让承包商算标。承包商必须对工作量作认真复核和计算。如果工作量有错误,由承包商负责;由于工程范围不确定或预算时工程项目未列全造成的损失。例如在某固定总价合同中,工程范围条款为: “合同价款所定义的工程范围包括工作量表中列出的,以及工作量表中未列出的但为本工程安全、稳定、高效率运行所必需的工程和供应。”在该工程中,业主

35、指令增加了许多新的分项工程,但设计并未变更,所以承包商得不到相应的付款。又如某国际工程分包合同采用总价合同形式,工程变更条款为: “总包指令的工程变更及其相应的费用补偿仅限于对重大的变更,而且仅按每单个建筑物和设施地平以上外部体积的增加量计算补偿” 。在合同实施中,总承包商指定分包商大量增加地平以下建筑工程量,而不给分包商任何补偿;由于报价时设计深度不够所造所的工程量计算误差。 对固定总价合同, 如果业主用初步设计文件招标,让承包商计算工作量报价,或尽管施工图设计已经完成,但做标期太短,承包无法详细核算,通常只有按经验或统计资料估算工作量。 这时承包商处于两难的境地: 工作量算高了,报价没有竞

36、争力,不易中标;算低了,自己要承担风险和亏损。在实际工程中,这是一个采用固定总价合同带来的普遍性的问题,在这方面承包商损失常常很大。案例合同及其履行情况描述某建筑工程采用邀请招标方式。业主在招标文件中要求:项目在 21 个月内完成;采用固定总价合同;无调价条款。承包商投标报价364000 美元,工期24 个月。在投标书中承包商使用保留条款,要求取消固定价格条款,采用浮动价格。但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函,同时指出:经审核发现投标书中有计算错误,共多算了7730 美元。业主要求在合同总价中减去这个差额,将报价改为356270(即 36400 77300)美元;同意24 个月工期;坚持

37、采用固定价格。承包商答复为:如业主坚持固定价格条款,则承包商在原报价的基础上再增加75000 美元;既然为固定总价合同,则总价优先,计算错误77300 美元不应从总价中减去,则合同总价应为439000(即 36400 75000)美元。在工程中由于工程变更,使合同工程量又增加了70863美元。工程最终在 24 个月内完成。最终结算,业主坚持按照改正后的总价 356270 美元并加上的工程量增加的部分结算。即最终合同总价为 427133 美元。而承包商坚持总结算价款为509863(即3640075000 70863)美元。最终经中间人调解,业主接受承包商的要求。对本案的几点分析:( 1)对承包商

38、保留条款,业主可以在招标文件,或合同条件中规定不接受任何保留条款,则承包商保留说明无效。否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈,作出确认或否认。不然会引起合同执行过程中的争执。( 2)对单位合同,业主是可以对报价单中数字计算的错误进行修正的,而且在招标文件中应规定业主的修正权,并要求承包商认可修正后的价格。但对固定总价合同,一般不能修正,因为总价优先,业主是确认总价。( 3)当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时,业主应在中标函发出前进行澄清,而不能留在中标后商谈。如果先发出中标函,再谈修改方案或合同条件,承包商要价就会较高,业主十分被动。而在中标函发出前进行商谈,

39、一般承包商为了中标,比较容易接受业主的要求。也可能因工程比较紧急,业主急于签订合同,实施项目,所以没来得及与承包商在签订合同前进行认真的澄清和合同谈判。承包商与业主签订的是固定总价合同,在合同中没有约定相关的合同价格调整情况,但是在合同实施过程中,由于业主多次变更工程的设计,造成承包商的成本大量增加(结构变更以及工程量的增加) ,在这种情况下,承包商是否可以就设计变更部分所增加的费用向业主要求增加工程价款,以及是否可以就变更部分要求适当的利润!谢谢!XX-07-01 11:56:44篇五:总价合同和单价合同各其特点及其结算事项总价合同是指在约定承包人的承包范围和工作内容的前提下支付给承包人的款

40、项在合同中是一个固定的金额即总价。在水电工程投资主体多元化和工程建设管理体制转为业主负责制的市场条件下总价合同由于其众多优点受到业主的青睐。因此针对水电工程施工的特殊性全面分析总价合同的风险并有效地加以防范从而减少合同纠纷保护承、发包双方的利益具有明显的现实意义。总价合同的类型同分为固定总价合同和可调值总价合同两种形式。总价合固定总价合同 固定总价合同简称“闭口合同”或“包死合同”。它以招标图纸及规定、相关规范为基础承发包双方就施工项目协商一个固定的总价除工程发生重大设计变更外合同实施过程中不因环境的变化和工程量的局部增减而调整合同总价。采用该种形式的合同要求作为合同价格计算依据的招标图纸及规

41、定应当完整、齐全承包范围清楚、明确发包人对招标工作准备较充分一般在招标阶段施工详图已基本完成。承包方要在投标时对合同执行中存在的工程量增加、物价上涨、地质条件较差、气候恶劣和其他一切客观不利因素造成的风险有全面、充分的估计并将由此引起的上升费用包含在投标总价之中。因此这种形式的合同适用于工期较短一般 1 年以内、工程量小、设计较细、工程结构相对简单的工程项目。可调值总价合同该合同同样是以招标图纸及规定、相关规范为基础承发包双方就施工项目协商一个相对固定的总价的只是增加特定的调值条款合同总价在双方约定的风险范围之内不予调整超出约定风险范围之外的风险费用按约定的调整方法进行调整。如双方对工程量增减

42、范围、物价涨幅、重大设计变更不可抗力因素约定一个范围以对超出风险范围之外的因素所增加的费用进行调整。它与固定总价合同的主要区别在于它对合同实施过程中的风险进行了部分分摊。这种形式的合同适用于工程内容和技术经济指标规定很明确工程建设工期2年以上的工程项目。总价合同的特点1 工程价款结算简单由于总价固定只要业主不改变合同施工内容合同约定的总价就是承发包双方最终的结算价款从而节省了大量的计量、核价工作。2 工程风险主要由承包商承担对承包商来说合同一经签订就面临以下主要风险价格风险包括物价上涨风险和投标报价失误风险。工程量增加风险。主要为投标时对业主提供的工程量清单中的工程量漏算、错算风险合同实施中设

43、计变更增加工程量风险地质条件恶劣增加工程量风险。气候、洪水、国家政策等其他不可预见因素带来的费用增加。3 承包商索赔机会少总价合同条件下业主往往会在合同中明确只有在发生重大设计变更和合同约定的风险范围以外部分所增加的费用可以调整合同价款。这样一来承包商的索赔机会大大减少承包商靠“低中标、勤签证、高索赔”来获取超额利润的方法便行不通了而对业主而言则更容易控制工程投资了。4 业主可以在最大竞争状态下确定工程造价并将自己的风险降至最低由于建筑市场一直是“买方市场”竞争激烈承包商处境艰难若报价过高没有竞争力无法中标若报价过低不可能盈利甚至亏损又会失去承揽工程的机会。在这种情况下业主可以通过招标选择有实

44、力、信誉好、价格低的承包商确定工程造价并使之固定下来。5 招标阶段的准备时间较长无论是固定总价斗合同还是可调值总价合同均要求发包人提供的工程设计图纸完整、详细、清楚各项技术经济指标明确报价估算方便工程投标期相对宽裕承包人可以做详细的现场调查、复核工作量、分析招标文件合同条件完备双方的权利和义务十分清楚。因此招标的准备时间较长以避免日后由此引发合同争议。水电工程实行总价合同的风险水电工程由于投资规模大、建设周期长、技术复杂、受自然条件的影响大、征地移民范围广等特殊性使得水电工程使用总价合同时对承包商而言风险远远大于一般的工业与民用建筑工程具体体现为:1 工程量增加的风险水电工程技术复杂除了有发电

45、工程、还有泄洪、挡水、航运工程不仅有地面工程还有地下洞室工程既有土石方开挖回填工程又有混凝土浇筑、灌浆、支护工程。因此施工过程中设计大量变更增加工程量在所难免同时各项建筑物的布置受地质、地形条件影响大由于地质条件的原因必然导致工程量大量增加。虽然招标时发包人也提供了工程量清单但会在合同中申明该量只是估算量而不是承包人实际应完成的工程量由于水电工程结构复杂承包人对工程量清单的复核也只是凭经验估算漏算、错算的概率较大。这些都可能导致实际完成的工程量与工程量清单的工程量差异较大。2 材料价格上涨的风险水电工程建设周期长少则2 年多则 10 年以上。同时由于工程规模大工程本身需要大量的水泥、钢材、油料

46、、炸药、砂石料等材料市场经济条件下物资材料的价格不变几乎是不可能的当然有涨总会有落合同履行期间承发包双方都可能承担物资、材料价差风险但承包人承受的材料涨价的风险更大。3 自然界不可抗力的风险水电工程全都在江、河上施工受水文、气象、地质地形等自然因素的影响大洪水、暴雨、塌方、滑坡等不可抗力的自然灾害会大大增加施工的难度和成本。4 工期的风险水电工程库区淹没面积广涉及征地、移民补偿范围大虽然征地移民工作由发包人完成但合同实施过程中往往还存在补偿费用和经济利益之争导致工程施工受阻使本就紧张的工期更加紧张。受自然界不可抗力因素的影响使得承包人不仅会增加人员、设备窝工费用还不得不增加各项投入进行赶工。再

47、加上业主在合同中规定了节点目标奖惩条款未按规定的时间实现节点目标承包人还要面临工期延误被罚款的风险。5 对合同条款理解的歧异而增加费用的风险由于水电工程技术复杂工程合同条款众多其中难免产生矛盾和二义性常常会对同一条款产生不同的理解。如果承包人没有在投标前要求发包人进行澄清则承包人还要承担由于自己理解错误造成报价、施工方案错误而增加的费用。水电工程总价合同的风险防范采取何种形式的计价合同决定权在发包人。因此如何主动适应水电工程建筑市场的竞争最大限度地防范总价合同的承包风险是承包人必须面对的现实。1 反复研究招标文件认真复核和计算工程量总价合同不同于单价合同发包人提供的工程量清单的量的准确性很大程

48、度上决定了承包人合同签订后风险的大小。由于水电工程建设过程的复杂性业主在采用总价承包合同时承包人完全可以根据发包人提供的招标文件和对现场的详细踏勘计算和复核工程量清单中的工程量的准确性。最好采用“背对背”的计算办法由两名以上的预算工程师同时计算工程量以便减少漏算、错算的风险。误差较大的只是建筑物基础部分工程量的差异而这部分工程量可以根据招标文件提供的地质条件和承包人以往类似工程的经验适当计入发包人要求的风险费中或摊入合同总价中。总价合同的特殊性要求承包人必须重视工程量的计算和复核工作一般来讲工程量的计算工作要占投标商务报价工作量的40。2 约定工程量变动范围的合理比例由于水电工程受地质、地形、水文、气象等自然因素的影响大再加上本身结构的复杂性施工中设计变更在所难免承、发包双方应约定工程量变动的合理比例建议35 增减的工程量超出约定比例时只对超出部分所增减的费用进行合同总价调整未超出部分不予调整。3 对不可抗力自然灾害造成的损失应单列不可预见费或风险费 水电工程在大江大河上进行施工施工过程中由于超标准洪水、大面积塌方或泥石流等不可预见、不能避免、不能克服的自然灾害造成的损失远远大于一般的建筑工程一次自然灾害有可能将工期推迟一年因

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