宿迁工程质量检测项目建议书（参考模板）

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1、泓域咨询/宿迁工程质量检测项目建议书目录第一章 绪论5一、 项目名称及投资人5二、 项目背景5三、 结论分析7主要经济指标一览表9第二章 市场营销11一、 检验检测行业特点11二、 行业发展态势、面临的机遇与挑战13三、 检验检测服务行业现状18四、 顾客忠诚22五、 检验检测服务行业及细分领域市场概况23六、 营销部门的组织形式27七、 技术水平和技术特点29八、 检验检测服务行业发展趋势31九、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念33十、 营销计划的实施35十一、 市场与消费者市场37第三章 公司治理分析38一、 决策机制38二、 公司治理的影响因子42三、 内部监督比较47四、 管理

2、腐败的类型48五、 专门委员会50六、 董事及其职责55七、 激励机制60第四章 选址可行性分析67一、 强化重大基础设施支撑引领69第五章 SWOT分析说明71一、 优势分析（S）71二、 劣势分析（W）73三、 机会分析（O）73四、 威胁分析（T）74第六章 运营管理82一、 公司经营宗旨82二、 公司的目标、主要职责82三、 各部门职责及权限83四、 财务会计制度86第七章 人力资源分析90一、 招聘活动过程评估的相关概念90二、 选择企业员工培训方法的程序93三、 薪酬体系95四、 绩效指标体系的设计要求100五、 企业劳动分工101六、 岗位评价的主要步骤104第八章 企业文化方案

3、106一、 品牌文化的基本内容106二、 企业核心能力与竞争优势124三、 企业文化的创新与发展125四、 企业文化理念的定格设计136五、 技术创新与自主品牌142六、 企业文化是企业生命的基因144七、 企业文化管理与制度管理的关系147八、 企业文化投入与产出的特点151第九章 财务管理分析154一、 财务可行性评价指标的类型154二、 应收款项的管理政策155三、 企业财务管理体制的设计原则160四、 短期融资的概念和特征163五、 资本成本165六、 企业财务管理目标174七、 存货成本181第十章 投资计划方案183一、 建设投资估算183建设投资估算表184二、 建设期利息184

4、建设期利息估算表185三、 流动资金186流动资金估算表186四、 项目总投资187总投资及构成一览表187五、 资金筹措与投资计划188项目投资计划与资金筹措一览表188第十一章 项目经济效益分析190一、 经济评价财务测算190营业收入、税金及附加和增值税估算表190综合总成本费用估算表191利润及利润分配表193二、 项目盈利能力分析194项目投资现金流量表195三、 财务生存能力分析197四、 偿债能力分析197借款还本付息计划表198五、 经济评价结论199第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称宿迁工程质量检测项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目

5、选址位于xx（待定）。二、 项目背景从全球范围来看，由于行业下游细分应用领域分布广泛，且不同地区之间对于检验检测标准存在差异，因此全球专业化的检验检测服务行业集中度较低。欧美国家检验检测服务起步较早，最早引入科学的管理体系与专业的实验室配备，因此涌现除了一批在实力、规模都比较靠前的企业，在全球化市场推广和竞争以及本土化企业快速成长的态势下，外资行业龙头如法国必维、瑞士通用公证行、英国天祥集团和德国莱茵集团等正在快速扩张，这些企业具备国际公信力和先进的科技管理手段，是国内本土化强有力的竞争对手。与此同时，纵观我国检验检测服务行业市场，整体表现出“小、散、弱”的竞争态势，行业内企业普遍所占市场份额

6、较低。经过多年发展，我国检验检测服务行业市场逐渐培育出了本土化的知名企业，如谱尼测试、国检集团、广电计量、华测检验等，市场也呈现出了一定的集约化的发展趋势。规模效应使得机构在业务规模达到一定程度时，人工、设备成本呈现摊薄，成本优势愈发显著。对比之下，我国的特种工程专业服务行业和新型工程材料行业竞争态势则显得更加激烈与分散。特种工程专业服务行业所涵盖的服务类目广泛，并且参与房屋建筑、交通工程、市政工程、老旧楼宇改造等多个细分领域，行业内企业多，技术分布较为零碎。新型工程材料行业同样参与了下游建筑工程领域的各个细分应用场景，同时行业内产品的种类、性能、参数等更新迭代速率较高，进一步加强了行业竞争态

7、势。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。对宿迁而言，未来发展的外部环境和内部条件也都将发生深刻变化，既面临着难得机遇，也面临着诸多挑战。总体上处于以“双循环”新发展格局为取向的基础构建窗口期。加快构建“双循环”新发展格局，是当前和未来较长时期我国经济发展的战略方向，坚持扩大内需，畅通国内大循环，形成国内强大市场，提供的市场机会将更加广阔，这既是我市推动高质量发展的重要机遇，同时也对产业发展、市场主体的供给适配性形成了倒逼压力，必须以积极融入、有效导入双循环为取向，全面提升产业链供应链水平，推动传统产业升级，壮大新兴产业规模，提升制造业集群能级，加快

8、生成适配国内需求的高质量供给和推动高质量发展的强大动能。以长三角区域一体化为契机的协同发展融合期。“一带一路”、长三角区域一体化、淮河生态经济带、大运河文化带等多重国家战略在我市叠加交汇，为我市未来发展提供了重大契机，特别是随着长三角区域一体化、省内全域一体化全面推进，区域交通显著改善，必将进一步深化与长三角等发达区域互联互通，进一步畅通优质资源要素区域流动，既显著改善我市区位条件，又有利于我市在更大区域范围内促进产业融入升级、拓展城市发展空间、加速资源要素集聚，这一机遇千载难逢。以新型工业化、新型城镇化为引擎的“四化同步”加速期。当前，宿迁已经迈入工业化中前期，城镇化率超过60%，这既印证了

9、我市建市二十多年来的快速发展，也昭示着还有很大的空间可提升、还有很长的路要走，决定了仍必须将推进新型工业化、新型城镇化作为“十四五”发展的最大任务、最大动力、最大支撑;同时，随着新一轮科技革命和产业变革的蓬勃兴起，信息化全面快速融合渗透，农业现代化加快推进，宿迁将进入以新型工业化、新型城镇化为引擎的“四化同步”加速期。, 三、 结论分析（一）项目实施进度项目建设期限规划24个月。（二）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资2654.35万元，其中：建设投资1753.05万元，占项目总投资的66.04%；建设期利息46.40万元，占项目总投资的1.

10、75%；流动资金854.90万元，占项目总投资的32.21%。（三）资金筹措项目总投资2654.35万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）1707.49万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额946.86万元。（四）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：9700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：7969.44万元。3、项目达产年净利润（NP）：1266.31万元。4、财务内部收益率（FIRR）：36.49%。5、全部投资回收期（Pt）：5.00年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：3797.83万元（产值）。（五）社会效

11、益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元2654.351.1建设投资万元1753.051.1.1工程费用万元1213.321.1.2其他费用万元496.441.1.3预备费万元43.291.2建设期利息万元46.401.3流动资金万元854.902资金筹措万元2654.352.1自筹资金万元1707.492.2银行贷款万元946.863营业收入万元9700.00正常运营年份

12、4总成本费用万元7969.445利润总额万元1688.426净利润万元1266.317所得税万元422.118增值税万元351.179税金及附加万元42.1410纳税总额万元815.4211盈亏平衡点万元3797.83产值12回收期年5.0013内部收益率36.49%所得税后14财务净现值万元3233.42所得税后第二章 市场营销一、 检验检测行业特点1、资质准入为业务开展前提根据中华人民共和国计量法检验检测机构资质认定管理办法等法律法规，在我国境内从事向社会出具具有证明作用的数据和结果的活动，应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，并依法经认定，即取得检验检测机构资质认定（CMA资质

13、）后，方可在资质认定的范围内从事检验检测活动。CMA资质通常由省及省级以上市场监督管理部门核发，为一项行政许可。CNAS认可是指经中国合格评定国家认可委员会（CNAS）评审，对符合ISO/IEC17025:2017检测和校准实验室能力的通用要求的实验室颁发的认可证书。CNAS认可由检验检测机构自愿申请，经严格审核通过后授予，是对检测机构实验室检测能力的认证，同时经过CNAS认证的机构可以获得签署互认协议国家和地区认可机构的承认。2、机构公信力为发展核心公信力是检测认证机构在经营过程中历经市场的长期考验逐渐建立起来的，是检测认证机构持续发展的核心，也只有拥有且不断保持较高市场公信力的检测认证机构

14、才可能得到客户的广泛认可，逐渐扩大市场份额，在市场竞争中处于有利地位。3、全面专业的技术能力为发展动力检验检测行业客户众多，且分布在众多行业和领域，因此为满足不同客户的需求，保持持续发展动力，检验检测机构需要不断提升自身检验检测能力的先进性，扩大检测参数的覆盖面，以及加强新领域的检测拓展。4、严格的质量控制是发展保障服务质量是检验检测机构开展检验检测业务的根本原则，检验检测机构需要出具公正检验检测数据，并不断加大设备、人员及研发投入，以满足科学精准的检验检测结果、严谨科学的工作态度、高效的检测流程以及完善的质量保证体系等要求，不断完善机构的质量控制体系。5、地域拓展为持续发展新动能部分检验检测

15、服务具有时效性要求，即检测样本须在限定时间内送达检测实验室，同时快速方便的对样品检测也是提升服务能力的需求，这就要求检验检测服务机构尽可能在全国各地进行多点布局。从国内第三方检验检测服务机构现状来看，国内少数大型检验检测服务机构均有广泛的地域布局，以保障不同地域客户的检验检测需求。因此，检验检测机构跨区域布点是持续发展的新动能。二、 行业发展态势、面临的机遇与挑战1、行业发展面临的机遇（1）国家产业政策支持近十年来，党中央、国务院以及相关部门相继发布了多项政策，对检验检测服务行业的发展起到了积极的推动作用。这些积极作用主要体现在：（1）支持检测行业快速发展；（2）破除壁垒、降低门槛，对民营及外

16、资等机构开放，推进行业市场化运营；（3）有效利用资源，提升行业水平，鼓励检验检测服务机构向综合性、国际化方向发展；（4）注重检验检测服务行业与客户所在行业的联动作用，加强对新兴行业的检验检测服务能力建设等方面。2018年发布的关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见明确打破部门垄断和行业壁垒，鼓励和支持社会力量开展检验检测服务认证业务，加大政府购买服务力度，营造各类主体公平竞争的市场环境。2017年发布的关于开展质量提升行动的指导意见指出提升装备制造竞争力：提高核心基础零部件（元器件）、关键基础材料产品性能，推广应用先进制造工艺，加强计量测试技术研究和应用。推动服务业提质增效支持发展工业

17、设计、计量测试、标准试验验证、检验检测服务认证等高技术服务业。此外随着整个社会对环境问题的关注度提升，国家对环境监测行业的政策倾斜和资金投入加大。“十三五”期间，环境监测政策扶持力度持续加码，新环保法、水十条、生态环境监测网络、“互联网+”绿色生态等重磅政策陆续地出台。（2）我国基础建设投资规模持续增长2020年各省市颁布了基础设施建设目标原则和重点任务，其中北京坚持早启动、早谋划、早实施，继续实施“3个100”市重点工程；2021年各省市相继颁布了重大项目清单，多地重大项目迎来密集开工，如上海市发改委发布了2021年上海市重大建设项目清单，项目聚焦科技产业、社会民生、生态文明、城市基础设施、

18、城乡融合与乡村振兴等领域，共安排正式项目166项。2021年，是迈向“十四五”规划目标和第二个百年奋斗目标的开局之年。我国政府对基础设施的重视也推动着我国基础建设投资规模的持续增长。住建系统方面，2021年全力实施城市更新行动，实施城市生态修复功能完善工程，提升人居环境质量。强化历史文化保护，塑造城市风貌。全面推进城镇老旧小区改造，加快建设完整居住社区，推动物业企业大力发展线上线下服务业。深入开展新型城市基础设施建设试点工作，探索形成可复制可推广的机制和运行模式。系统化全域推进海绵城市建设，统筹推进城市内涝治理，巩固城市黑臭水体治理成效。进一步推进生活垃圾分类。（3）既有建筑的改扩建及维护市场

19、需求逐步扩大无论是房屋建筑，还是轨道交通、水利等基础设施，在建成后均会面临老化毁损的问题。例如风吹、日晒、雨淋等作用导致的建筑物腐朽、生锈、风化、基础沉降等；人工正常使用所造成的磨损；或者地震、水灾、风灾等自然灾害所导致的较大程度的破坏。近几十年来，在中国城市化道路加速扩张的背景下，产业内关于城市规划、建筑及设计水平等领域逐渐难以追赶城市发展的步伐，既有建筑面临的更新改造问题愈发显著。随着年限结构逐渐呈现“老龄化”，未来存量住宅平均年限将持续上升，为了保证建筑安全，延长建筑的使用寿命，保持房屋状态良好，企业需定期开展相关建筑的检测和维修，故将释放大量与住宅提升改造投资相关的需求。此外，依托既有

20、的建筑规模增长带来的驱动力，既有的建筑的改扩建、维护等相关的需求将进一步得到提升，并在节约社会资源的同时进一步改善人民的生活和居住环境。（4）国家及社会对质量安全的重视将促进行业发展近几年来，房屋质量安全事故不断，给人民群众的生命财产造成了重大损失，频频发生的建筑安全事故使社会对建筑安全等问题空前重视。在此背景下，国家相继制订了多项法规政策，用以监督建筑质量。根据十四五规划，建设部十四五期间建筑质量安全会围绕“提升建造质量、防范安全事故、探索绿色建造”。国务院安委会印发全国安全生产专项整治三年行动计划，2020年全国性的开始针对营业性用房的安全排查工作。此外，建设主管部门出台了一系列的政策措施

21、，来确保工程质量安全，这些措施都促进了行业的快速发展。未来，随着国民建筑安全意识的逐步提高，国家对建筑物尤其是公共建筑物的安全问题日益重视，相关产业市场发展空间将进一步扩大。（5）“新基建”的兴起利好行业发展基础设施投资是固定资产投资的三大下游之一，因此基建具有稳定托底经济的作用。新基建则进一步为基础设施投资扩容，无论从全国经济发展还是区域经济建设，都要求开展大规模“新基建”。在全国经济的层面上，中国经济将呈现由投资驱动转向创新驱动的发展趋势，对5G基建、特高压、城际高铁和城市轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施的广阔需求也应运而生。在区域经济的层面上，201

22、9年年末到2020年年初，中央及各部委通过下调部分领域项目资本金、信贷支持，以及增加专项债在地方债中的比重等政策明确了大力发展基建项目，进一步推进城镇化和各区域均衡发展的经济战略，激活了对交通、水利、市政等传统基础设施的需求，并拓宽新型基础设施的应用范围。随着“新基建”的大规模兴起，必然推动行业向智能化、自动化、精准化、信息化发展。通过与新一代人工智能、数字化技术融合，打通数据采集、数据处理、数据管理、数据利用通道，加强施工单位、检测单位、政府主管部门协作效率，实现科学管养目标。2、行业发展面临的挑战（1）行业竞争日趋激烈检验检测行业市场竞争日趋激烈的原因分为“宏中微”观三个维度。从宏观而言，

23、检验检测市场细分领域广，有些行业政策准入门槛高，虽然国家加大资质许可“放管服”力度，但在一些检验检测专业领域依然存在“入难营困”的局面，如水利、电力、电网、交通和铁路工程等领域市场竞争压力大；从中观而言，建筑建材产业技术正经历深度变革，功能性建筑兴起、新兴建材使用、数字化BIM技术推广，以及以房建为主的地产业发展不确定性加大等，对本领域检验检测行业技改升级紧迫性、服务内容调整必然性、改造资本需求加大客观性都提出了明确要求，否则将在激烈的市场竞争中会因产业变革、升级而丧失竞争优势；从微观而言，本领域检验检测行业传统单一性检验检测报告服务模式已无法满足市场多元化需求。检验检测认证一体化模式正处在起

24、步之初需要市场培育，订制化建筑建材标准体系尚在重构期，本领域检验检测机构缺少参与机会丧失市场竞争话语权优势，部分上规品牌级检验检测机构已完成资本市场重组并布局建筑建材领域，微观运行层面市场隐性和显性压力陡增。（2）行业内高端人才短缺行业具备技术密集型、智力密集型等特点，行业知识体系涵盖建筑学、土木工程学、结构力学、环境工程、材料学等多个专业，对人才的专业素质要求比较高。尽管近年来在行业高速发展的带动下，专业技术人员比重有所上升，但是行业内对于高素质人才的需求（博士研究生、注册岩土工程师、注册结构工程师、注册测绘师等）日益增强，对于人才的竞争日益激烈，如未来人才引进和稳定措施不力，将对行业发展造

25、成不利影响。三、 检验检测服务行业现状1、行业发展历程全球的现代检验检测服务行业最早应用在自欧洲海运行业的商品检测环节，逐渐伴随着社会进步和经济发展，社会经济主体对于产品质量、生活水平、安全状况和环境保护等方面要求的不断提高，检验检测服务行业也逐步发展壮大。我国检验检测服务行业伴随着新中国成立而起步，经历了法规制度、技术规格、市场成长等各方面的更新升级。随着行业政策的落实，我国检测机构数量快速增长。目前我国检验检测服务行业逐步实现由人工检测向自动化检测技术发展，各种自动化的检测方式代替传统的人工检测方式，并通过计算机及专用软件实现检测数据的自动采集、记录和分析等功能。随着检测手段不断提高，检测

26、精度不断增强，检测装备和检测环境不断发展，检测综合能力大大提高。特别是在环境监测领域，“十二五”规划之前，由于政策、技术和资金门槛相对苛刻，在整个环保行业中环境监测行业的市场体量比较小，主要参与者是国营企业。2015年2月，环境保护部颁布关于推进环境监测服务社会化的指导意见，推动全面放开服务性环境监测市场，国控点监测的事权上收至国家。中国环境监测总站及各级环境监测站不再运营维护所有监控点位，而是通过招投标的方式委托第三方环境监测机构去运营和管理，以避免环境监测数据受到国家行政干预，同时也释放了行业发展的活力。环境监测是整个环境保护的基础，随着环境保护相关政策陆续出台，环境监测行业将迎来一个更开

27、放更广阔的市场环境。随着物联网技术愈发成熟，应用范围逐渐拓宽，其在检验检测行服务行业中作用也不断提升，借助物联网技术把传感器和装备嵌入到各种监控对象中，通过信息技术手段将建设工程或环境保护领域使用物联网整合起来，从而可以更加精细和动态的方式实现质量服务管理和决策。物联网技术让检测手段与检测设备越来越智能化、简便化。2、行业发展现状受益于社会发展和科技进步，以及社会主体对产品质量、生活健康、环境保护的要求不断提升，我国检验检测服务经过多年的发展，已经在技术研发和市场服务两方面都已经具备了较为成熟的能力，呈现出覆盖范围广、服务深度强的特点。与此同时，同时行业内企业亦呈现出“小、散、弱”分布态势，绝

28、大多数检验检测服务机构属于小微企业，服务能力较弱且与头部机构相比竞争力低下。行业内企业大多分散于全国各个区域，形成东强西弱的发展格局，机构多数与本地客户开展合作，跨区域服务能力不强。随着我国经济建设的不断高速发展，人们环保意识的加强，国家相关部门也逐步出台有关政策规范，对第三方检测行业进行科学管理，推广使用新技术新标准，建立质量控制体系，从市场化、开放性等多方面挖掘第三方检测行业发展空间和市场潜力，推动我国第三方检测行业蓬勃发展。本行业最重要的经营核心之一在于掌握开展检验检测服务的技术能力，同时还应取得相应资质。对于类似建筑工程、建筑材料、环境保护、食品安全等重大领域应用，有较高的资质要求。在

29、建设领域检验检测服务按照业务应用分类，可以被主要分成建筑工程检验检测和建筑材料检验检测服务，两大领域的市场规模巨大，伴随着我国基础设施建设的脚步不断前进成长。早在2005年，由建设部颁布了建设工程质量检测管理办法，要求检验检测机构以及承建单位依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。该法规也是我国正式对外公布的建筑工程行业的强制性法规，对于行业的发展具有重大意义。环境监测服务亦是我国检验检测服务行业的重要组成部分，是我国积极落实环境保护相关政策以及配套设施的支撑性服务环节。环境保护领域工作在我国起步较晚，社会环保意

30、识近年来不断推广普及，是国家现代化治理得重要实践，环境监测服务正是服务于我国环保行业可持续发展得长期驱动力。自2014年开始，中央各部委陆续发布了中华人民共和国环境保护法关于推进环境监测服务社会化得指导意域重点法案，为行业的规范化发展奠定了坚实的基础。总的来看，我国检验检测服务行业因为起步和市场化较晚，当前市场“小、散、弱”特征较为明显，头部企业和机构的技术水平和服务能力明显较强。同时，行业细分的建设行业与环保行业检验检测服务是当前总体市场发展的主要推动力，也是较为贴近于社会民生的应用领域，有望长期推动我国检验检测服务的快速发展。四、 顾客忠诚高度满意是达到顾客忠诚的重要条件。不过，在不同行业

31、和不同的竞争环境下，顾客满意和顾客忠诚之间的关系会有差异。所有市场的共同点是，随着满意度的提高，忠诚度也在提高。但是，在高度竞争市场（如汽车和个人电脑市场），满意的顾客和完全满意的顾客之间的忠诚度有巨大差异；而在非竞争市场（如管制下的垄断市场本地电话市场），无论顾客满意与否都保持高度忠诚。尽管在某些场合，顾客不满意并不妨碍顾客忠诚，但企业最终仍会为顾客的不满付出高昂代价。企业如果没有赢得高水平的顾客满意度，是难以留住顾客和得到顾客忠诚的。除了简单地吸引和保留住顾客，许多公司还希望不断提高其顾客占有率。他们的目标不再是赢得大量顾客的部分业务，而是争取现有顾客的全部业务。例如，通过成为顾客购买产品

32、的独家供应商，或说服顾客购买更多的本公司产品，或向现有产品和服务的顾客交叉销售别的产品和服务，以获得所属产品类别中更大的顾客购买量。五、 检验检测服务行业及细分领域市场概况1、检验检测行业整体发展规模随着行业政策的放开及市场需求升级，我国检验检测服务行业规模也在持续增长。近年来，随着国家认监委逐步扩大对民营及外资检验检测服务机构的开放，同时简化认证机构资质认定程序，我国检验检测服务行业市场活力增强。由于社会对产品质量要求的提升，国内检验检测服务行业规模整体呈现持续、较快增长。根据国家认证认可监督管理委员会数据显示，截至2021年底，我国共有检验检测服务机构51,949家，较2020年增长6.1

33、9%，2021年全年实现营业收入4,090.22亿元，同比增长14.06%。自2013年发展至2021年，我国检验检测服务机构营收累计上升了192.47%，年均复合增长率高达14%以上。高速扩展的行业市场规模不仅体现了下游市场对行业需求持续提升，同时也体现了我国在各类基础设施建设质量要求的提升，随着社会主体对于高质量产品和服务要求的进一步提升，我国检验检测行业市场规模有望持续冲击新高。检验检测报告作为我国检验检测服务行业成果的主要输出形式，多年来已经实现了长足的提升。2021年我国检验检测服务行业共出具检验检测报告6.84亿份，较上年增长20.58%，平均每天对社会出具各类报告187.31万份

34、。横向结合来看，我国检验检测服务机构数量与检验检测服务市场规模保持了同步增长。相较于2013年的2.83亿份报告，2021年我国检验检测服务机构出具报告累计增长超过了两倍以上，年均复合增长率高达11%以上，有力地体现了行业近年来的快速发展态势。2021年，检验检测区域营业收入排在前三位的省市依次为广东省（626.06亿元）、江苏省（388.28亿元）、北京市（333.04亿元）。检验检测机构数量排在前三位的省市依次为广东省（4,270家）、山东省（3,951家）、江苏省（3,767家）。其中，广东省和江苏省为同时排在检验检测区域营业收入及机构数量前三的省份。根据检测对象和检测内容的不同，检验检

35、测行业主要可为建筑工程、环境监测、建筑材料、机动车检验、电子电器、食品及食品接触材料等细分市场。上述细分检测领域检测对象、技术要求、市场环境不同，所面临的竞争压力、定价方式均有较大差异，也会影响细分领域的市场规模。根据国家市场监督管理总局统计的数据显示，2021年我国建筑工程领域检验检测服务营业收入达到713.31亿元，占行业营收比重约为17%；建筑材料领域检验检测营业收入为366.73亿元，占比约9%；建设领域合计占比达到26%。环境监测领域检验检测营业收入达到415.07亿元，占行业营收比重约为10%。机动车检验检测服务行业营收达267.20亿元，占行业总体营收比例约7%。检验检测活动是市

36、场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的有效措施，为经济的高质量发展提供了有力支撑。随着经济的深化发展，社会各界对于食品安全、生态环保、质量安全等问题的关注度逐步上升，各国政府也加大了产品安全和环境保护等方面的立法保障力度，制定了多层次的法律法规和标准体系，经济活动中各类产品生产和流通环节的检验检测需求不断上升，检验检测市场的持续增长为检验检测机构的发展提供了广阔空间。2、细分领域市场规模（1）建筑工程及材料检验检测服务市场建筑工程检测一般指的是在房屋建筑工程、土木工程、铁路及轨道交通、公路与城市道路工程、水利工程、电力工程的细分工程领域及工程建设中的线路、管道、设备等的安装环节中，对于工程的

37、设计、施工、交付环节进行检验检测的综合性服务。建筑材料检验检测服务特指的是对于建筑施工过程中用到的如水泥、砂石、沥青、多孔砖、钢筋等建筑材料进行在质量、节能、功能性等多维度的检验检测服务。近年来，我国建筑工程检测行业市场规模增长势头较强，整体维持在较高水平，市场占比多年来保持市场首位。2021年我国建筑工程检验检测市场规模达713.31亿元，占我国检验检测服务总体营收的17.44%，受疫情停工影响，同比增长23.75%。自2015年以来，行业市场规模保持12%以上的年均复合增长率，累计增幅更是高达105.70%，市场提升快速，行业发展态势积极。2021年，我国建筑材料检测市场规模达366.73

38、亿元，同比上涨了8.23%，占我国检验检测服务总体营收的8.97%。自2015年到2021年，我国建筑材料检测市场规模年均复合增长率高达22.31%，累计涨幅超过两倍。建筑材料检测服务近年来随着新型工程材料的不断推陈出新，在技术、市场领域快速提升，未来发展态势可观。2021年，我国建设行业检验检测市场规模占我国检验检测服务总体营收的26.41%。未来，随着我国“新基建”战略规划的落地实施和“一带一路”国际合作交流规模逐渐提升，建设行业检验检测服务市场势必会迎来新一轮的发展高峰。市场规模的不断攀升也体现了我国建设行业对于检验检测服务的需求趋势不断提升，更为直接的体现了行业的快速发展。（2）环境监

39、测服务市场2021年我国环境监测服务市场规模达到415.07亿元，纵观自2015年以来市场规模变化情况，我国环境监测服务市场规模整体上呈现出稳定上升，逐渐提速的发展态势。2015年，市场规模仅为137.7亿元，到2021年市场规模累计增长了2.01倍，2019和2020两年的增长率分别高达32.64%和19.17%，高于我国检验检测行业整体增长水平，受疫情停工影响2021年营收增速有所收窄但仍实现11.07%增长。六、 营销部门的组织形式具体的营销部门可有各种不同的组织形式。在现代企业，不论以何种形式组建和行使营销职能，都必须体现“以顾客为中心”的思想。（一）职能型组织这是最常见的一种架构，由

40、所有营销人员，如营销调研、市场策划、新产品开发、顾客服务和销售人员等组成。一般由负责营销事务的副总经理直接领导，管理全部的营销职能科室、部门和人员。职能型组织形式的优点是结构简单，管理方便。如果产品增多，市场扩大，这种管理架构也会出现一些问题。例如，没有人在对一种产品或一个市场全盘负责，可能缺少按产品或市场制订的完整营销计划，有些产品或市场或被忽视；各科室为了争得更多资源，获得比其他部门更高的地位，相互竞争，产生矛盾营销副总经理不得不经常调解工作纠纷。（二）地区型组织业务遍布全国甚至更大的范围，企业也可按区域组织、管理营销事务。例如在营销部门设中国市场总经理，下设华南、华东、华北等大区总经理，

41、再根据需要，继续设置地区经理和销售代表等岗位。（三）产品（品牌）管理型组织企业生产多种产品或拥有多个品牌，也可按产品或品牌考虑组织架构。通常在总产品（品牌）经理之下，按产品线（品牌）、品种分层管理。一个企业经营的产品如果差异大，品种数量多，超过职能型组织架构所能控制的范围，就适于建立产品（品牌）管理型组织。产品（品牌）经理的职责，包括制订产品（品牌）计划，监督计划实施，检查执行结果并采取必要的控制措施，为所负责的产品（品牌）制订长期的竞争战略和营销政策。（四）市场管理型组织如果市场能够按顾客特有的购买习惯和偏好等细分，也可建立市场管理型组织。它与产品（品牌）管理型组织相似，由一个总市场经理管辖

42、若干细分市场经理。各市场经理负责各自市场（顾客）的年度和长期销售计划，对利润负责。这种架构的主要优点是企业可，围绕特定消费者或用户，一体化开展营销活动。当前也有许多企业按市场型架构建立营销组织。它们在市场细分的基础上，对潜在顾客和各细分市场，分别安排不同的团队分类管理。有学者认为，这也是确保实现“以顾客为中心”的现代营销观念的“唯一办法”。（五）产品/市场管理型组织面向不同市场、生产多种产品的企业，确定营销组织时常常会面临“两难”，即采用产品管理型还是市场管理型；能否吸收两种组织形式的优点，又避免它们的不足。所以，有的企业建立起既有产品（品牌）经理，又有市场经理的矩阵组织。矩阵组织的管理成本高

43、，内部也容易发生冲突，因此又产生了新的“两难”：一是如何安排销售力量按产品组织还是按市场组织，或者销售力量不实行专业化；二是由谁负责定价，产品（品牌）经理还是市场经理。绝大多数的大企业认为，只有相当重要的产品和市场，才需要同时设置产品经理和市场经理。也有的企业认为，管理费用高并不可怕，只要这种组织形式能带来的效益可以远远超过需要付出的成本。七、 技术水平和技术特点1、检验检测服务技术水平及特点检验检测服务业是较为典型的技术、人才密集型行业，尤其是随着国内市场需求不断扩大，激烈的市场竞争不断突破了行业发展桎梏。2、特种工程专业服务技术水平及特点加固改造特种工程专项技术服务是将现有建筑物、构筑物、

44、交通市政基础设施等由于破坏功能改变等原因，造成安全性、适用性和耐久性不满足原有设计标准要求或现行规范、规定等要求，通过对构件或整体结构采取加强措施，恢复达到或提高安全可靠性、适用性和耐久性的要求。防水和堵漏是一门综合性、应用性很强的工程技术科学，由于渗漏不仅仅导致美观性不足，还影响到适用性中的使用功能，破坏结构安全，降低了耐久性，缩短了使用寿命。防渗漏和堵漏特种工程专业服务，就是针对原有防水设计工艺、施工、防水材料等缺陷原因造成渗漏，精心设计，选择适合的防渗堵漏材料、工艺、机械设备进行特种施工技术服务处置，“疏堵结合”、“原结构自防水的本体修复和防水层缺陷修复向结合”。3、新型工程材料技术水平

45、及特点新型工程材料主要包括新型建筑结构材料、保温隔热材料、防水密封材料和装饰装修材料。新型工程材料的技术水平主要体现在其生产加工方式和性能参数提升两方面。新型工程材料一般采用工业化生产方式，产品规范化、系列化是其区别于一般普通建筑材料的特点。同时，新型工程材料往往由多种材料复合加工而成，才会具有多功能、高质量的显著优势。近年来，行业内对于新型工程材料的要求不再只局限于其应用属性，对其环保和绿色属性的要求也在不断加强，一般要求新型工程材料具有无毒、无污染特征。未来，随着经济建设的迅速发展和节能环保压力的逐渐增加，新型工程材料行业的技术水平势必会继续展现出新的活力，这也为行业的发展提供了良好的机遇

46、和广阔的市场。八、 检验检测服务行业发展趋势1、跨领域跨区域经营提速尽管跨领域跨区域经营通常会加大管理难度，但从国际巨头发展经验来看，跨领域跨区域发展往往使得检验检测服务机构可以提供“一站式”服务，提升服务效率降低产品运输成本，从而提升企业竞争力。同时，如果相关设备能够公用，则协同效应还能进一步降低成本，提升规模效应。虽然检验检测服务企业业务种类较多，但是我国行业内企业绝大多数仍集中于某一到两个细分板块检测业务，但国内的大型检验检测服务机构均在通过新设、并购等方式，拓宽自己的地域范围、服务行业范围，以不断扩大市场占有份额，增强竞争力，例如国检集团先后收购北京奥达清、安徽拓维、广州京诚进军环境、

47、食品检测领域，华测检测通过收购宁波唯质、河南数字证书、浙江方圆电器等进军消费品、电子电器检测领域。在行业整合发展背景下，预计检测企业的跨领域跨区域发展将加速。2、行业市场结构不断优化，第三方机构服务能力提升截至2021年底，我国境内检验检测服务业共有51,949家机构，其中有30,727家为民营检测机构，同比增长了12.54%，全行业占比上升至了59.15%，是行业最大市场主体组成。相比之下，我国事业单位制的检验检测机构占比持续保持下降，2021年，事业单位制检验检测机构数量占比由22.81%下降至20.87%。民营检测机构主体的不断上升，体现了我国检验检测市场化转型的成功，有望为行业进步发展

48、提供活力。在集约化发展过程中，我国规模以上（年收入高于一千万元）的检验检测机构数量不断上升，营收占比亦在持续提高，规模效应显著，头部机构正在进一步确立市场地位。2021年，我国规模以上检验检测机构数量为7,021家，仅占行业总体数量的13.52%，年度总营收却高达3,228.30亿元，占据超过78.93%以上的行业总营收。这对于当前我国检验检测行业市场发展有一定的促进作用，市场正在通过资本、技术、客户等多重壁垒筛选竞争力较弱的小微企业，为我国检验检测服务行业培养品牌，有望后续进入国际化服务市场。3、工业互联网技术助力行业创新发展检验检测是质量管理和监督的基石，特别是工业互联网的兴起，将颠覆性地

49、改变传统的质量管理理念、方法和技术手段，带来全新的行业发展方向。新技术对检测业务的重塑是行业目前最主要的发展方向，人工检测业务将逐步被机器自动检测取代；检测实验室将转变为数字工厂，成为生产数据的流水线，而检测机构将转变为数据中心，海量的检测数据被深度挖掘后将为建设工程各方提供增值服务；工业互联网的概念会将大量的检测机构及检测数据纳入一个统一的管理平台，同时有利于行业内企业的优胜劣汰。九、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念从20世纪70年代起，随着经济全球化、相关群体利益多元化、环境破坏、资源短缺、人口爆炸、通货膨胀和忽视社会服务等问题日益突出，要求企业顾及消费者和利益相关者的整体与长远利

50、益，即社会整体利益的呼声越来越高。在西方市场营销学界提出了一系列新的观念，如人类观念、理智消费观念、生态准则观念、绩效营销观念等。其共同点是认为企业生产经营不仅要考虑消费者需要，而且要考虑消费者、利益相关者和整个社会的长远利益。这类观念可统称为全方位营销观念或社会营销观念。全方位营销观念认为，所有事物都与营销相关，企业和组织应该以对营销项目、过程和活动的开发、设计及实施的范围和相关关系的了解为基础，实施更加整体化、更具一致性的策略，以维护与增进顾客和社会的福利。全方位营销主要包括关系营销、整合营销、内部营销和绩效营销四个部分。其中，关系营销要求企业与重要团体一顾客、供应商、分销商和其他营销伙伴

51、建立长期、互惠的满意关系，形成营销网络，以获得并保持长期的业绩和业务。整合营销要求通过设计营销活动并整合营销项目，使为顾客创造、传播和传递价值的能力最大化。内部营销要求成功地雇用、培训和激励有能力的员工，使之更好地为顾客服务。绩效营销要求审视营销获得的商业回报，并更广泛地关注营销对法律、伦理、社会和环境的影响和效应。全方位营销观念是对市场营销观念的深化与发展。市场营销观念的中心是满足消费者的需求，进而实现企业的利润目标。但往往出现这样的现象，即在满足个人需求时，与社会公众的利益发生矛盾，企业的营销努力可能不自觉地造成社会的损失。市场营销观念虽也强调消费者的利益，不过它认为谋求消费者的利益必须符

52、合企业的利润目标，当两者发生冲突时，保障企业的利润要放在第一位。全方位营销观念则强调，要以实现消费者满意以及企业内外经营者和社会公众的长期福利作为企业的根本目的与责任。理想的市场营销决策应同时考虑到：消费者的需求与愿望；消费者和社会的长远利益；企业及其营销伙伴的营销效益。树立并全面贯彻适应现代市场环境要求的新观念，包括营销观念和全方位营销观念，建立真正面向市场的企业，是企业成功经营的关键。十、 营销计划的实施（一）有效实施计划的注意事项（1）有明确的行动方案。战略和计划的有效实施，要有详细、具体的行动方案，以帮助理解和清晰营销计划的关键性环境、项目和措施，正确地把任务、责任落实到个人、团队或部

53、门。（2）可能需要调整组织结构。必须注意组织结构与任务、责任相一致，与自身的特点、环境相适应，根据战略和计划适时调整、优化组织结构。（3）要有完善的规章制度。必须明确与计划有关的环节、岗位和人员的责权利，明确具体要求和奖惩措施，建章立制进行约束和管理。（4）注意协调关键流程。为了有效实施战略和计划，做到行动方案、组织结构、规章制度等因素，尤其是相关机构、人员在大目标下协调一致，需要界定相互之间的工作关系，构建作业流程，保障操作层面相互配合。（二）影响计划实施的常见问题和原因（1）计划脱离实际。计划通常由专业计划人员负责制订，基层人员具体操作和执行。专业计划人员可能更多考虑的是总体方向和原则，疏

54、于关注过程和实施细节，使得计划较为笼统和形式化；计划人员可能了解现实中的具体问题不够，营销计划偏离实际；计划人员和基层操作人员交流情况不足，后者不能很好理解需要执行的计划，遇到困难最终导致计划人员和基层人员对立，互不信任。所以，制订计划不能只靠专业计划人员，也可由他们联系基层人员一起讨论、制订。基层人员或比计划人员了解实际情况，将他们纳入计划管理过程，有助于营销计划的制订和实施。（2）长期目标和短期目标的矛盾。计划常常涉及长期目标，企业对具体执行计划的人员又可能是依据短期的绩效，如销量、市场份额或利润等评估和奖励，他们常常不得不选择目光短浅的行为。要注意解决这一矛盾，设法求得两者之间的平衡。（

55、3）因循守旧的情性。一般来说，新战略、新计划如果不符合传统和思维习惯，就容易遭到抵制。新旧战略和计划之间差异越大，实施中阻力也越大。要推动与原来思路截然不同的计划，常常需要打破传统组织结构和流程，“不换脑袋就换人”，甚至重建管理体制。（4）缺乏具体、明确的行动方案。有些计划之所以失败，是因为没有切实可行的具体方案，缺乏促使各部门、各环节协调一致、共同出力的依据。十一、 市场与消费者市场1、市场市场是多门学科的研究内容，不同学科有不同的解释。在市场营销学中，市场指有货币支付能力的、有购买愿望的购买者群体。这个定义指明了市场必须具备一个要素：一是购买者群体，二是有购买愿望，三是有货币支付能力，可用

56、公式表示为：市场=人口+购买力+购买愿望。市场规模取决于有购买力、有购买愿望的人数多少。2、消费者市场消费者市场是个人或家庭为了生活消费而购买产品和服务所形成的市场。生活消费是产品和服务流通的终点，因而消费者市场也称为最终产品市场。消费者市场是相对于组织市场而言的。组织市场指以某种组织为购买单位的购买者所形成的市场，购买目的是为了生产、销售或履行组织职能。第三章 公司治理分析一、 决策机制（一）决策机制的概念决策机制是通过建立和实施公司内部监督和激励机制，来促使经营者努力经营、科学决策，从而实现委托人预期收益最大化。公司内部决策机制要能够实施，信息充分是必要前提；优化决策方案是关键；决策民主化

57、是科学决策的保障。公司治理结构由股东大会、董事会、监事会和经理层构成。决策机制解决的就是，公司权力在上述机构中如何能够科学、合理地分配。决策机制是公司治理机制的核心。因此，为了便于决策者更好地行使指挥权，在企业中必须建立完善的决策系统，包括决策支持系统、决策咨询系统、决策评价系统、决策监督及决策反馈系统。只有完善以上五个系统，才能使决策机制趋于完善。（二）公司内部决策机制设计原理决策活动分工与层级式决策是公司内部决策机制设计的原理。在决策产生的模式中。一种是英雄式领导的个人决策，一种是决策委员会式的集体决策。一人制的老板决策通常比较常见，公司拥有一个英雄式的超能干的老板，老板既是决策人又是执行

58、人，在决策上往往凭一己之力，经常会做出拍脑袋的决策，而不是经过充分论证的。当然一个人根据自己的经验和直觉拍脑袋决策并不总是无效，任何决策都不是百分之百的精准，所以凭个人的拍脑袋决策也有撞上大运的时候，但这明显增大了决策的风险，整个组织的行动方向寄托在一个人的拍脑袋上，这是非常危险的。毕竟一个人的知识和经验是有限的，尤其在涉及到多学科复杂性问题时人是很难完成的。所以决策层面上如何建构成一个更有知识，更聪明的全能型“头脑”至关重要，这就需要多个头脑的“集成”来实现。整合更多的不同专业背景的头脑形成专业化分工，再整合集成形成一个超能的远大于个人的头脑。层级式决策机制是指在一个决策者的辖区内，决策权的

59、层级分配和层级行使。其优点在于：第一，可以发挥集体决策的优势以弥补个人决策的不足；第二，组织内部的分工与协调使交易费用大大降低从而形成对市场交易的替代。其缺点：一是由于信息的纵向传输和整理，容易给最高决策者的决策带来失误：二是这种决策机制是一种自上而下的行政性领导过程，所以难免出现各层级决策的动力不足，以及由此而产生的偷懒和“搭便车”行为。（三）公司内部决策机制的主要内容1、股东大会的决策（1）股东大会决策权的基本内容。股东大会是公司的最高权力机关，拥有选择经营者、重大经营管理和资产受益等终极的决策权。从多数国家的公司立法规定来看，股东年会的决策权主要内容为：决定股息分配方案；批准公司年度报告

60、、资产负债表、损益表以及其他会计报表；决定公司重要的人事任免；增减公司的资本；修改公司章程；讨论并通过公司股东提出的各种决议草案。（2）股东大会的决策程序。股东大会行使决策权是通过不同种类和类别的股东大会来实现的。一般地说，股东大会主要分为普通年会和特别会议两类。此外，根据公司发行股票类别的不同，存在类别股东大会。（3）股东大会的决策方式。股东大会的决策是以投票表决的方式来实现的，表决的基础是按资分配，所有投票者一律平等，每股一票。具体的表决方式有直接投票、累积投票、分类投票、偶尔投票和不按比例投票五种。2、董事会的决策（1）董事会决策权的基本内容。在股东大会闭会期间，董事会是公司的最高决策机

61、关，是公司的法定代表。除了股东大会拥有或授予其他机构拥有的权力以外，公司的一切权力由董事会行使或授权行使。董事会的重大决策权，不同国家的立法有一些区别，但主要的或者类似的决策权包括：制订公司的经营目标、重大方针和管理原则；挑选、聘任和监督经理层人员，并决定高级经理人员的报酬与奖惩；提出盈利分配方案供股东大会审议；通过、修改和撤销公司内部规章制度；决定公司财务原则和资金的周转；决定公司的产品和服务价格、工资、劳资关系；代表公司签订各种合同；决定公司的整个福利待遇；召集股东大会。（2）董事会的决策程序。董事会的决策权是以召开董事会并形成会议决议的方式来行使的。如果董事会决议与股东大会的决议发生冲突

62、，应以股东大会决议为准，股东大会有权否决董事会决议，甚至改造董事会。董事会会议又分为普通会议和特殊会议。参加董事会会议的人数必须符合法定人数要求，只要由出席会议的董事法定人数中的多数通过的决议，就应当视为整个董事会的决议，但是公司章程中有特别规定的除外。（3）董事会的决策方式。董事会会议决议是以投票表决的方式做出的，表决采取每人一票的方式，在投票时万一出现僵局，董事长往往有权行使裁决权，即投决定性的一票。对于公司治理的决策机制，从另一方面说，公司决策是一个从分歧、磋商、妥协到形成统一认识的过程。除了上述决策权的分配外，按照程序来决策是所有层面决策有序进行的前提和先决条件，决策程序一般可以分为决

63、策准备、决策方案的产生、决策方案的讨论和最终决定（形成决议）4个相互衔接的阶段。二、 公司治理的影响因子由于公司治理的多角度和多维性，如果将其视为一个目标函数那么影响公司治理这一因变量的自变量主要有哪些呢？（一）公司自身的股权结构和运行机制根据现代企业理论的观点，一般将股权结构定义为企业剩余控制权和剩余索取权的分布状况与匹配方式，股权结构是所有权结构在股份制公司下的具体表现形式。而在实践中，由于经济、环境和社会体制的差异，不同国家对于股权结构含义的理解是有所区别的。一般来说，国外主要从数量角度和权力角度来认识股权结构，国内则主要从股权集中度和股权属性上对股权结构进行划分。另外，公司治理的实现主要通过内部治理机制和外部治理机制来发挥作用。股权结构正是通过影响公司内外部治理机制，发挥正面或负面作用，从而在很大程度上决定了公司治理的有效性。这些治理机制主要包括收购兼并、监督机制、经营激励和代理权争夺等方面。（二）公司控股股东的身份从股权身份或股权维度上看，不同身份和类型的股东持有企业所有权的成本是不同的，因为其决策能力、对风险的判断和承受能力、对管理者的监督能力、对信息的遗选和甄别能力等方面是不完全相同的，