事业单位采购管理办法

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1、事业单位采购管理办法事业单位选购管理方法选购指通过交换获得物料和服务的购买行为,为企业经营在合适的时间、地点、价格获得质量、数量合适的资源。选购可分为干脆选购和间接选购。下面yjbys我为大家打算了事业单位选购管理方法,欢迎阅读。第一章总则第一条 为进一步规范我县教化系统物资、基建项目政府选购行为,确保我县教化系统政府选购工作健康有序地开展,促进廉政建设,提高教化资金运用效益,依据中华人民共和国政府选购法、XX县人民政府关于简化政府投资项目行政审批程序的看法等相关文件精神,结合我县教化系统的实际,特制订XX县教化系统物资、基建项目政府选购管理方法。其次条 本方法所称的政府选购是指我县教化系统运

2、用财政性资金(包括预算内资金、预算外资金和专项资金)购买服务、物品、基建项目建设的选购。第三条 我县教化系统物资政府选购应当遵循公开透亮、公允竞争、公正规范和诚恳信用原则。其次章职责、对象第四条 XX县教化局是我县教化系统物资、基建项目政府选购工作的行政主管部门。XX县教化系统物资政府选购办公室是负责本系统物资、基建项目选购管理业务的职能部门。XX县教化系统物资选购管理办公室依法组织我县教化系统部门集中选购活动,办理集中选购活动相关事务,并接受县教化局、县财政局的管理和监督。县教化系统物资政府选购管理办公室设在XX县学校后勤管理办公室。第五条 县教化系统物资政府选购管理办公室的主要职责:1、负

3、责制订我县教化系统物资基建项目政府选购工作的制度和方法。2、依据学校上报的XX县教化系统物资政府选购安排申请表,审核和备案全县教化系统政府选购安排。3、负责对本系统物品、基建项目选购的方式、程序进行管理和监督。第六条 实施我县教化系统政府选购的对象范围全县义务教化阶段学校、公办幼儿园、其他一般教化事业单位(民办学校财政划拨资金)第三章选购范围、方法和程序第七条 实施政府选购书目:学校办公设备、用品及耗材类;文具用品类;教学设施设备类、维护修理材料类;绿化、美化类;劳动工具类;消防安保类;专用设备(电脑、电教、试验、网络建设等)类;服务类;基建项目建设类等。第八条 物资选购审批程序:1、一次性汇

4、总选购3000元以下(含3000元)选购审批程序:学校选购在预算内急需选购的货物总资金一次性汇总3000元以下(含3000元),学校依据年初预算编制选购安排,按政府选购书目,编制选购明细表和政府选购申请表,乡镇先由学校报中心学校财务干事签字审批,再由中心学校校长审批后方可由学校组织选购小组进行询价选购。县直义务教化阶段学校由分管预算领导签字审批后由校长签字审批,由学校组织选购小组进行询价选购。学校应将选购信息在学校财务公示栏内公示,公示材料作报账用。2、一次性选购3000元以上10万元以下审批程序:依据预算,实行逐级审批。学校依据年初预算或上级下达的安排制定选购安排,按政府选购书目,编制选购明

5、细表和政府选购申请表,由中心学校财务干事(县直义务教化阶段学校分管预算领导)、中心学校校长(县直义务教化阶段学校校长)审批,教化局分管选购领导签字后,到教化局信息网站公示选购信息,局办公室签字盖章证明公示,再到教化物资选购管理办公室办理相关手续。手续办理完毕后依据审批方式实施选购。第九条公开信息方式。信息公开包括物质、服务、基建项目。一次性汇总选购3000元以下(含3000元)选购货物,选购明细在学校校务公示栏内公示,公示内容作报账用。一次性选购3000元以上10万元以下货物和基建项目(含基建项目服务类),各学校将选购物资信息(含品名、规格、预算单价、选购时间)交教化局办公室,由教化局办公室在

6、XX教化信息网向社会进行公示,同时也在学校校务公示栏中公示。局办公室出具信息公示证明作报账用。由县公共资源交易中心集中公开招标的以县公共资源交易中心公示为准。第十条 物资选购程序:1、学校成立临时选购领导小组,组长由校级领导担当,成员主要由后勤人员、相关技术人员和老师代表组成,人员不得少于5人。2、选购领导小组依据审批手续,通过小组协商,依据审批选购方式进行选购,小组协商要有会议记录及领导小组成员签名。3、询价选购、竞争性谈判参与供应商不少于三家。学校选购领导小组依据选购需求首先向三家以上供应商进行实物考察并纸质询价或三家以上供应商投递纸质报价单,询价单、报价单必需加盖供应商公章(作报账用)。

7、领导小组要对询价、报价及实物考察进行评估,确定供应商及商品价格。依据实物配置相同且报价最低的原则确定成交供应商,也可由领导小组综合进行遴选确定供应商及货物价格。确定供应商过程要有会议记录并作报账用。4、签订合同。供应商及货物价格确定后,凡涉及须要修理或服务的必需签订合同,其它的由供应商供应加盖公章的选购商品明细单,然后按期实施选购。基建、项目在2万元以上的由教化局项目办组织项目学校和施工单位合同签订,由中心学校和项目管理办公室负责审核,教化局分管领导审定后签订。2万元以下的基建项目由中心学校组织项目学校和施工方签订合同,由中心学校基建干事负责审核,中心学校校长审定后签订。5、选购物品完成后,各

8、校(单位)应将上述有关材料整理入档备案及用于报账。6、特种服务或物品实行单一来源谈判选购。实行单一来源方式选购的,选购人与供应商应当遵循相关法规规定的原则,在保证选购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行选购。第十一条 基建项目选购程序1、选购范围:全部基建项目以及勘察、设计、监理等服务类项目均要依法依规办理政府选购。2、选购程序:(1)办理政府选购安排。全部基建项目均要求凭审批后的基建安排(2万元以上由教化局项目管理办公室下达,2万元以下由中心学校下达)由项目学校到县教化局物资政府选购管理办公室办理政府选购安排。(2)选购方式。工程项目投资在40(含40)万元以上,勘察、设计、监理等服务选购

9、单项合同估价在10(含10)万元以上的由县公共资源交易中心集中公开招标;工程项目投资金额在40万元以下15万元以上的修理及10万元以上新建,由教化局项目办组织实行简易招标(邀请招标)方式招标;工程项目投资金额在15万元以下的修理10万元以下的新建和2万元以上的修理及新建,勘察、设计、监理等服务类项目单项合同估价在10万元以下的,由教化局项目管理办公室指导项目学校、中心学校进行实行询价方式招标;2万元以下的基建修理项目工程由中心学校组织实施,由项目学校集体(或职代会)探讨后报中心学校下达基建安排审批,实行询价方式选择施工企业并报教化局项目办备案(备案资料有政府选购安排、基建安排、签名会议记录、询

10、价记录等)后签订合同组织实施。第十二条选购验收及付款。1、一次性汇总选购3000元以下(含3000元)验收,由学校组成验收小组(小组不得少于3人,学校主要领导和选购组人员不能参与)验收;2万元以下的基建及修理项目由中心学校依法组织验收并出具验收报告。2、一次性选购3000元以上10万元以下验收,由学校组成验收小组验收(小组不得少于4人,乡镇中心学校必需1人参与,学校主要领导和选购组人员不能参与),县教化局物资政府选购管理办公室对选购的设备等固定资产参与验收,对其它进行抽样验收;2万元以上40万元以下的基建项目由教化局项目管理办公室组织设计单位、监理单位、施工单位、建设单位、中心学校等项目责任单

11、位对开工放线、基础验收、主体、竣工等各环节依法依规进行验收。3、付款。物质验收完成后,凭政府选购安排申请表、选购信息局网公示证明、报价单或询价单、确定供应商会议记录、合同或供应商供应加盖公章的选购商品明细单、发票、验收单到教化局经费中心办理报账手续。一次性汇总选购3000元以下(含3000元)选购付款凭政府选购安排申请表、询价表、供应商供应加盖公章的选购商品明细单、发票、验收单到教化局经费中心办理报账手续;基建项目工程及工程前期费用均根据工程进度和合同约定付款,付款实行层层审批,凭施工单位申请、货币工程量清单、监理支付证书、付款安排表、合同、中标通知书、工伤保险发票复印件、税务发票、项目学校付

12、款凭证、付款台账等资料到教化局经费管理中心办理报账手续。第十三条各学校依据学期预算综合实施选购,不得将应当以公开招标方式选购的货物、服务、基建等项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标选购。第四章集中选购方法第十四条本方法所称的教化系统部门集中选购是指学校单项或批量选购金额一次性10万元以上的货物、单项合同估价在10(含10)万元以上的服务项目、投资在40(含40)万元以上的基建项目。第十五条各项目学校应根据有关年初财政选购预算支配,对选购金额一次性10万元以上的货物,办理相关手续后到县资源交易中心进行政府集中选购。第十六条政府选购方式由政府资源交易中心依法确定,并实施招标。学校依据资源交易

13、中心下发的中标通知书与供应商签订合同,并按合同要求选购货物。第十七条组织验收。合同落实后,供应商根据合同的内容,按时供货、安装和调试完毕后,学校向教化物资选购管理办公室申请验收,由县政府选购管理办公室、教化物资选购管理办公室组织有关人员进行验收,并签署验收看法;基建项目由教化局项目管理办公室组织县工程建设质量监督站、设计单位、监理单位、施工单位、建设单位、中心学校等项目责任单位依法依规进行验收。第五章运用管理、监督第十八条各学校对选购物资加强运用管理,要建立物资管理运用台账,做到入库、出库、结余一目了然,固定资产要登记备案。第十九条教化局监察室及联系股室加强对各学校政府选购活动的监督和管理。任

14、何单位和个人对教化系统政府选购工作中的违法违规行为,有权控告和举报。其次十条对选购过程中存在的分解选购项目,规避选购额度的行为,一经发觉,将予以肃穆处理。其次十一条建立财政性资金管理问责机制,实行;校长为第一责任人;责任追究制度。对虚报、套取、冒领财政性资金行为,对相关单位和人员进行经济惩罚和行政责任追究,情节严峻,触犯法律的,移交司法机关处理。其次十二条本方法(试行)自发文之日起实施。如上级政策改变,从其新规。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页

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