建设施工安全管理及文明施工管理

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1、8.安全管理及文明施工管理8.1安全管理8.1.1安全管理内容质量是企业的生命，安全是生命的保障，总承包单位针对本工程的施工特点，建立健全安全管理体制，实现安全目标，特编制切实可行的施工总承包安全管理计划，制定安全生产制度和安全奖罚制度。 落实各专业分包商的安全生产制度和配备的安全管理人员。跟踪检查和监督各分包商的施工过程，及时指出安全隐患并督促整改。分包商进场时必须与总承包商安全部签定总包对分包安全总交底、安全生产协议书，并缴纳一定的安全保证金，分包商施工期间未发生任何安全事故，总承包商将安全保证金退还给分包商。8.1.2总承包安全管理措施本工程安全文明施工目标为：确保“厦门市市级文明工地、

2、福建省省级文明工地”，若因专业分包商（或专业供应商）的原因，造成厦门海峡交流中心二期工程1#楼工程不能完成“厦门市市级文明工地、福建省省级文明工地”目标，将给予责任分包商100万元的违约金罚款并承担其他分包商的索赔。本工地以确保“厦门市市级文明工地、福建省省级文明工地”为目标，分承包方应同总承包方一起共同努力，做到“文明施工、安全生产”。（1）持证上岗保证本工程所有管理人员及操作人员经过业务知识技能培训。对于特殊工种如电工焊工等必须有上岗证才可进场作业，如现场发现有非专业工种人员进行非本岗位工作，将其逐出现场，并对责任单位进行处理。（2）工序挂牌施工工序样板验收进行在各工序全面开始之前，组织相

3、关人员根据规范规定、评定标准、工艺要求等将项目质量控制标准写在牌子上，并注明施工负责人、班组、日期。牌子要挂在施工醒目部位，有利于每一名操作工人掌握和理解所施工项目的标准，也便于管理者的监督检查。8.1.2.1临边、洞口、脚手架的安全管理（一）、总则1.除应由总承包单位提供的现有脚手架可供分包单位使用外，分包所使用的其他脚手架由分包方搭设，其中高度在20米以下由分包单位有关人员验收，20米以上的脚手架报监理和政府监督部门验收，验收合格后方可使用，脚手架验收单必须报总包安全环境部存档备查。2.结构施工阶段建筑物周围已设置的水平安全网不得随意改动，根据施工需要和总包要求分包架设的安全网，由分包、总

4、包方联合验收，并报监理单位审查，验收单交总包安全环境部存档备查。3.结构施工中洞口、临边应做好防护。总包安全环境部在分包入场后分别移交各分包，移交后由分包负责检查、维护，总包监督实施。4.凡用上述设施使用及搭设维护过程中造成的工伤事故和未遂事故，由分包独立承担经济和事故责任，由分包独立承担政府及上级主管部门的惩处。分包单位必须采取一切办法消除由此给总包带来的一切消极影响，总包单位保留索赔的权力。（二）、脚手架1.凡高度在2米以上必须搭设脚手架。2.架子必须由专业架子工搭设，持证上岗。3.所有脚手架的搭设标准执行JGJ-91建筑施工高处作业安全技术规范。4.高度超过8米，跨度超过12米的为高支摸

5、施工，必须有专项设计方案，报经总包、监理、发包人及政府主管部门批准后方能实施。（三）、安全网1.凡有坠落危险的部位必须设置水平安全网。2.关键部位如电梯井、独立柱架、大于1.5*1.5米的洞口等，应根据有关国家安全验收规范要求设置水平安全网和防护栏杆。3.水平安全网采用3*6米的锦纶大眼安全网，密目安全网采用2000目安全网。4.因施工需要拆除安全网必须在24小时前向总包安全环境部及安全总监提出书面申请，经总包、监理及业主单位同意后方可拆除。（四）、洞口防护1.凡一边超过20厘米的洞口必须设置防护措施。2.电梯安装过程中，洞口防护必须按总包安全防护设施标准化的要求设置安全门挡，并悬挂安全警示标

6、志。3.管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。4.因施工需要拆除洞口防护应向总包安全环境部提出书面申请并写明将采用的防护措施。经总包、监理及发包人单位同意后方可施工，完毕后恢复。（五）、处罚规定1.应用脚手架施工不搭设脚手架，处罚3000元/次。2.使用不合格脚手架或未经验收的脚手架，处罚3000元/次。3.不按总包要求设置防护设施从事施工，处罚5000元/次。4.洞口防护不齐全，存在重大隐患，每发现一处处罚1000元。5.使用不合格安全网，处罚5000元/次。8.1.2.2安全保护设施移交管理措施1、施工（进场）各分包单位要服从总包单位的安全生产管理。施工（进场）各分包单位的负责

7、人必须对本单位职工进行安全生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全意识及自我保护能力，自觉遵守安全生产六大纪律、总包单位各项安全生产管理制度；2、施工（进场）各分包单位对各自所处的施工区域、作业环境、安全防护设施、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现问题和隐患，立即停止施工，落实整改。如本单位无能力落实整改的，应及时向总包单位汇报，由总包单位协调落实有关人员进行有偿整改，施工（进场）相应单位确认安全后，方可施工；3、由总包单位提供的脚手架等设施，贯彻“谁施工谁负责安全”的原则。在搭设、安装完毕交付使用前，总包单位须会同有关施工（进场）分包单位共同按规定验收，并经监理公司见证，并做好移交使

8、用的书面手续（附验收防护照片），严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用；4、施工（进场）分包单位在施工区域应检查已交接的防护设施是否完好，有无安全隐患或问题，如有必须排除问题后方可作业。因作业需临时拆除的防护设施必须采取有限防护，作业完后必须及时恢复；5、施工（进场）分包单位如有违章行为，依据总包对分包安全总交底或总包单位各项安全生产管理制度给予相应的安全违约金处罚。附表：安全防护设施交接验收记录工 程 名 称总 包 单 位设施移交单位设施接受单位移交部位或设施移交单位意见接受单位验收意见：移交单位安全员接受单位安全员移交单位负责人接受单位负责人移 交 日 期接 受 日 期总包单位意见：负

9、责人： 日期监理单位意见：负责人： 日期注：1、施工中甲单位的安全防护设施或设备，由乙单位在施工中使用时，或由乙单位委托甲单位搭设的安全防护设施及提供的设备时，必须办理交接验收记录。2、移交单位的安全防护设施或设备，防护标准必须符合规定要求。接收单位在验收合格接受后，施工中必须保持安全设施或设备的完好附表：临时更改（拆除）安全防护设施申请书填报单位： 编号：申请班组： 申请时间： 年 月 日申请更改何种安全防护设施： 1、施工现场负责人： 2、施工地点及部位： 3、施工内容和更改原因： 4、计划施工期限： 年 月 日开始， 年 月 日结束。5、临时采取安全防护措施6、措施执行情况7、上述临时安

10、全防护措施已执行并经验收，从 年 月 日许可开始施工。 8、申请临时安全防护措施期限到： 年 月 日结束。 9、施工结束，恢复原有安全防护设施期限到： 年 月 日结束。申请单位安全员： 申请单位负责人：项目部安全员： 项目部主管工长：项目部技术负责人： 项目部安全负责人：备注：拆除现场建筑物周边临边防护栏杆、揭开宽度超过30cm，深度超过50cm的所有孔洞盖板及安全标识、警示牌必须填报本表，本表一式三份，一份交所属责任单位，一份交总包安全环境部，一份班组自存。8.1.2.3机械管理（一）、责任划分1.总承包提供的机械设备安全管理由总承包方负责。2.分包方自带机械设备及工具安全管理由分包方负责。

11、3.分包方携带的机械设备必须是经劳动部门检验的合格产品。4.因使用不合格的机械设备造成事故的，由分包方独自承担所有责任。（二）、进场1.设备进场前24小时向总承包方安全总监及保卫干事提交书面设备进场一览表。2.分包进场后的机械设备由总承包安排验收时间，总分包安全员共同验收签字后方可使用。（三）、日常管理1.分包方负责自有设备的保护、维修保养及安全检查。2.分包方每日检查自有机械安全情况并记录。3.总承包方随时抽查各分包机械情况，有处罚权及勒令退场权。4.总承包与分包安全员每周应共同对机械进行专项安全检查，所用表格见机械检查表。5.处罚规定：（1）使用不合格机械设备，处罚3000元。（2）械设备

12、维护不当或管理标识不全，处罚1000元。8.1.3安全管理制度1、安全教育制度：所有进场施工人员必须经过入场三级安全培训教育，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须取得由建设系统颁发的证件方可上岗。2、安全学习制度：分包单位必须针对现场安全管理特点，采用多种形式分阶段组织管理人员进行安全学习。安全员组织每周一次安全学习；施工班组必须进行每天的班前教育，并有书面记录，每月收集整理送总包安全部存档。3、安全技术交底制度:根据现场每道工序作业特点, 分包单位必须每半个月对工人进行安全书面交底。4、安全检查制度:分包单位每周一上午9点参加总包单位组织的周检，同时每天对所管辖区域的安全进行检查，对检查出

13、的安全隐患落实责任人，限期进行整改，并组织复查，对违章违纪人员进行违约金处罚。5、安全值班制度：分包单位项目经理部每天必须有一名项目领导24小时值班，负责检查、处理安全生产的日常工作。6、特殊作业持证上岗制度:电工、电焊工、气焊工、特种设备安装拆卸和操作人员等特殊工种必须经培训，由建设系统颁发的特种作业证件才能进行专业作业。严禁无证上岗操作。7、安全生产一票否决制:专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止，并给予安全违约金处罚；发现安全隐患,有权下令立即停工整改。附录一：安全检查隐患整改通知书整改单位检查时间年 月 日整改负责人反馈时间年 月 日详细检查情况：整改要求： 附录二：安全检查

14、隐患整改情况反馈表整改单位名称反馈时间年 月 日整改情况反馈人整改详细情况：复查情况： 复查人： 年 月 日注：1、各分包单位根据安全、文明施工综合检查中下发的整改内容，一一对应，反馈整改情况至项目安全管理部。附录三：隐 患 整 改 申 请 延 时 单总承包安全部： 你部所发安字第 号限期整改通知单因以下原因暂无法按要求整改但已采取补求措施，请派员前来复查。原因补救措施完成时间执行人整改单位负责人签字： 年 月 日安全专职人员复查意见：年 月 日安全环境部负责人： 年 月 日项目部负责人： 年 月 日备注：采取临时补救措施经审验同意复印1张返回责任单位后，该安全不符合项暂时关闭。附录四：违 约

15、 金 通 知 单(存根联) ZJSE:受 罚 单 位罚 款 金 额人民币： 大写：罚款事宜罚 款 人罚 款 时 间罚 款 单 位罚款单位负责人违 约 金 通 知 单(财务联) ZJSE:受 罚 单 位罚 款 金 额人民币： 大写：罚款事宜罚 款 人罚 款 时 间罚 款 单 位罚款单位负责人违 约 金 通 知 单(受罚方联) ZJSE:受 罚 单 位罚 款 金 额人民币： 大写：罚款事宜罚 款 人罚 款 时 间罚 款 单 位罚款单位负责人附录五：安 全 奖 励 申 报 表 申报日期： 年 月 日 编号：工程项目名称获奖班组（人）名称奖励金额获奖理由： 申报人：安全环境部意见： 签 名：项目经理意

16、见： 签 名：领款人签字： 备注：沿此虑线剪下返回安全部-安全文明施工奖申报表回执分包单位班组收款人兹于 年 月 日领取安全文明施工奖 元。（大写： ）安全环境部财务部8.1.4安全管理办法各分包商根据本工程的特点，编制切实可行的安全、环境总策划以及相关的专项措施方案。总承包商审核各分包商的安全组织设计，使各分包商的安全组织设计中安全管理人员配备、安全措施能满足总承包的安全管理要求。与各分包商签订安全责任制，落实总承包单位的各项安全管理制度和规定。同时建立防火责任制，加强施工现场防火措施，制定应急预案。1、专业分包商或专业供应商应严格按照OSHMS18000标准要求做好现场管理和供货，以及与总

17、承包商的配合，并确保上级检查或认证通过。2、专业分包商（或专业供应商）应对自己单位新进场人员（主要指队长、班组长和工人）进行入场安全教育，并做好教育交底记录（总承包商不定期对安全交底工作进行检查，将安全教育资料提供一份给总承包商安全部存档，发现一次不合格，违约金罚款3000元，并限期整改）；在现场施工中，总承包商有权制止的违章作业，并对专业分包单位（或专业供应商）的违章行为进行违约金处罚；总承包商有权对专业分包商安全素质差、不服从指挥的人员清退出场，情节严重时，总包单位有权终止合同；3、专业分包商（或专业供应商）熟悉并能自觉遵守执行建设部的建设工程施工现场管理规定、中华人民共和国建筑法、中华人

18、民共和国安全生产法、中华人民共和国未成年人保护法、仓库防火安全管理规则、建筑工程安全生产管理条例、建设工程施工现场管理规定、建筑安全监督管理规定、厦门市和福建省关于安全生产和文明施工的有关要求等有关安全生产、劳动保护及环境保护的法律、法规。严格执行建设部标准JGJ59-99建筑施工安全检查标准、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-1991、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005、龙门架及井架物料提升机安全技术规范、建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2001、施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-2008 、总承包商合同中约定的对工程安全生产的要求，严格执行关于中建三局的各

19、级安全生产责任制等制度及规定的通知、中建三局安全管理制度等规章制度。贯彻实施中建三局的安全生产保证体系，严格遵守法律法规，以人为本、预防为主，减少污染，提高安全管理水平，做好员工职业安全健康和环境保护工作及其它中华人民共和国国家和政府（含地方政府）、行业主管部门颁布实施的有关安全检查生产的法律、法规及各项规定。积极参加各种能促进安全生产的活动。4、专业分包商（或专业供应商）必须全面服从总承包商管理人员的安全指挥，必须尊重并服从总承包商现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行己方责任。5、在施工场地涉及危险地区或需要安全防护措施施工时，分包人应提出安全防护

20、措施，经总承包人批准后实施，费用由分包人承担。专业分包商发现安全防护设施（用具）不能满足安全生产的需要时，应不予使用，并及时向本方主管人员提出要求更换；专业分包商应提前做好新进场工员的安全防护用具的准备，任何人在不佩带安全防护用具的情况下，均不得进入作业现场；因违反上述规定总承包商按违规人数给专业分包商（或专业供应商）500元/人的违约金罚款，酿成事故，责任由专业分包商（或专业供应商）自负; 发生安全事故，分包人员发生伤亡事故，分包人应全力施救，并经总承包人立即报告给发包人，发包人给予协助；对于分包人未按总承包人的安全要求整改或因分包人管理自身安全措施不力及分包人员的责任造成的安全事故，分包人

21、应承担全部责任，并独立承担事故结果。6、消防保卫：专业分包商必须认真遵守国家及建设部、厦门市政府、福建省建设主管部门颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及其它特殊要求组织施工，并接受总承包商的安全检查；对总承包商所签发的隐患整改通知，专业分包商必须在指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合发包方的要求，发包方将根据其情况给以专业分包商1000-50000元的违约金处罚，总包商安排其它单位进行整改，由此发生的费用由专业分包商承担。8.1.5安全教育 （1）专业培训，分承包商由技术负责人负责编制专业培训计划，其间召集专业导师以多种方式对工程的系统、设备和装置进行全面、系统的讲解和指导，使发

22、包人管理人员有个全面、系统的掌握和认识，便于更好的使用和管理。（2）分承包商安全环境管理部负责组织进行进场后的安全教育和安全交底，总承包商安全环境部参与。督促各分包商必须按照总承包单位的规定进行三级安全交底制度。根据需要定期对施工人员进行安全防护、安全操作规程、劳动防护用品合格佩带和个人安全防患意识等方面的培训和教育。（3）分承包商进场后的施工人员及管理人员必须接受安全教育培训，分承包方施工从业人员必须参与总承包方组织的新工人入场三级安全教育培训并履行签字手续后方可进入现场进行施工操作。（4）安全监督和管理在施工过程中，总承包单位安全环境管理部安排专职安全管理员负责跟踪检查各分包商的整个施工过

23、程，包括施工机具和设施，及时指出存在的安全隐患，并督促分包商进行安全整改。完善监控系统，对施工现场的每个环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。（5）安全检查 1）总承包商将星期一上午9点组织综合安全大检查，由发包人、监理、各分承包商相关人员参加，检查完后将进行安全讲评。记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完成整改的人和事，严格按安全奖惩条例执行。2）对分包商随机抽查发现的问题，有总承包单位安全环境管理部监督落实整改，对不执行整改的人和事，总承包有权发出罚款通知单，对责任人进行处罚。3）总承包管理人员对于分包单位违反规程、规范、法令、纪律的行为要勇于

24、向项目经理部提出，对原则问题不能迁就以至引出后患。8.1.6安全培训8.1.6.1目的保证进入现场的人员必须了解现场实况，了解国家、福建省、厦门市、中建三局建设工程股份公司和本项目总承包经理部的政策法规及管理制度，掌握必要的安全、质量知识，提高自我防护及安全意识，提高质量意识，自觉遵守现场纪律，授受发包人代表、监理及总承包方的现场检查监督与指导，保证施工生产的顺利进行。8.1.6.2实施及处罚1.项目设立业余学校。总承包教育培训主管部门为综合办公室，负责根据各分包方进场实际情况，按教育培训大纲安排教育培训计划并组织实施，分包方取得教育合格证后方准正式进入现场。2.教育培训的内容按阶段划分为:（

25、1）入场教育。（2）工程施工过程中教育。3.实施及处罚（1）分包方驻现场代表是教育培训程序第一责任人，无论是成建制进场或零星人员，进场均须按进场程序规定履行手续，经过进场教育合格后才能开始正式施工。（2）分包方应根据自身所从事或所承担工作内容编制施工过程中教育培训计划并于进场后两周内报至总承包综合办公室，经审查批准后组织实施。（3）由分包自行组织的现场教育培训应作记录并报至办公室备案，教育内容及课时不得少于本制度教育培训大纲之规定。（4）分包方应以现场实施的各类有效法规、规范及文件作为教育培训的教材及工作标准和依据。（5）分包方应按合同规定保证具有足够数量符合资质的人员进场，并提供相应资质证明

26、，总承包不负责分包各类作业人员的上岗取证培训。未经培训取证上岗或操作人员素质与所报岗位证书不符者将予以各分包方300元/人次罚款，并立即清退该人员退场。（6）在岗人员中间转岗应经过岗位培训考试合格，并报证明材料至总承包综合办，违者将予以各分包方300元/人次罚款。（7）分包人员变动必须随时将变动情况通报总承包方办公室，经履行教育手续后方准人员进场，任何未经教育人员进入现场施工，按50元人次罚款，并立即停止在现场的工作，待取得相应资质后才能上岗。（8）总承包综合办公室每月30日收集各分包本月教育记录并进行检查，分包驻现场代表应亲自参加。8.1.7三级动火审批制度8.1.7.1目的为了进一步搞好项

27、目安全生产,加强安全管理,防止重大火灾、爆炸事故的发生，按照国家相关要求制定本制度。 8.1.7.2动火作业分类和审批说明 施工现场动火作业应严格按照一、二、三级动火作业审批手续。（一）一级动火作业应由项目经理填写动火申请表和由项目部编制安全技术措施方案，经公司主管领导和安全技术部门审批，并报公安消防部门备案或批准后，方可动火，动火期限为三天，凡属下列情况之一的为一级动火：（1）禁火区域内；（2）油罐、油箱、油槽车和贮存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；（3）各种受压设备；（4）危险性较大的登高焊、割作业；（5）比较密封的室内、容器内、地下室等场所；（6）堆有大量可燃和易燃物

28、质的场所。（二）二级动火作业应由施工管理人员在四天前提出申请并附上 安全技术措施方案，报施工现场主管领导审批后，方可动火。凡属下列情况之一的为二级动火：（1）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业；（2）小型油箱等容器；（3）在外墙、电梯井、洞孔等部位，垂直贯穿到底及登高焊、割作业。（三）除上列以外，其余场所均为三级动火作业，应由所在分承包方安全管理人员在动火前1天提出申请，报总承包方安全负责人签字批准后，方可动火。动火作业审批表一式三份，动火申请人、审批人、资料存档各一份。8.1.7.3动火作业的“十一不”、“四要”和“一清”动火中“十一不”（1）防火、灭火措施不落实不动火；（

29、2）施工区域周围的易燃杂物未清除不动火；（3）施工区域附近难以移动的易燃结构未采取安全措施不动火；（4）凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道,未经洗涮干净、排除残存的油质不动火；（5）凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火；（6）凡储存有易燃、易爆物品的房间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火；（7）在高空进行焊接或开始焊割作业时，下面的可燃物品未经清理或未采取保护措施的不动火；（8）未配备相应灭火器材的不动火；（9）动火人员无特种作业上岗证不准动火；（10）监护人员不到位不准动火；（11）无动火作业审批单不准动火.动火中“四要”（1）动火前要指定现场安全负责人；（2）现场安全

30、负责人和动火人员必须经常注意动火情况,发现不安全苗头时，要立即停止动火；（3）发生火灾爆炸事故时,要及时扑救；（4）动火人员要严格执行安全操作规程。动火后“一清”动火人员和现场监护人员在动火作业完毕后,应彻底清理现场火种，确保火种完全熄灭，认真填写动火作业审批表有关内容，将灭火器材放回原位留守现场 1530 分钟才能离开现场。流动用火作业许可证 许可证编号：项目经理部：用火申请单位： 用火现场负责人：作业负责人电话：装置/单元/区域：用火人员签名： 用火人员签名： 用火作业部位及内容：用火作业时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分监火人签名： 如果作业条件、工作范围等发生异常变化，必

31、须立即停止工作，本许可证同时废止。气 体 检 测检测人签名：检测日期/时间： 年 月 日 时 分检测人签名：检测日期/时间： 年 月 日 时 分气体名称：气体含量：气体名称：气体含量：气体名称：气体含量：用火安全措施确认人1、用火部位的物料清理干净，达到动火条件。2、用火点周围（下方）已无可燃物。3、高处作业采取防火花飞溅措施，大于5级风时禁止动火。4、电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭建。5、乙炔气瓶、氧气瓶与火源间的距离大于10m。安全附件完好。6、用火现场备消防带（ ）根，灭火器（ ）个，铁锹（ ）把，石棉布（ ）块。7、有合格的作业通道、应急通道8、监火人已到位。

32、9、其他安全措施：作业许可证的审批用火承包商审批监理单位审批总承包方施工负责人签名： 日期：分承包方施工负责人签名： 日期：总承包方安全负责人签名： 日期：分承包方安全负责人签名： 日期：作业结束验 收作业负责人验收签名 ： 验收日期/时间： 年 月 日 时 分声明：我签名表明我已检查作业场所，确认动火作业完毕，未留下火险隐患。固定场所用火许可证 许可证编号：项目经理部：用火申请单位： 用火现场负责人：作业负责人电话：装置/单元/区域：用火人员签名： 用火人员签名： 用火作业部位及内容：用火作业时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分监火人签名： 如果作业条件、工作范围等发生异常变化，

33、必须立即停止工作，本许可证同时废止。气 体 检 测检测人签名：检测日期/时间： 年 月 日 时 分检测人签名：检测日期/时间： 年 月 日 时 分气体名称：气体含量：气体名称：气体含量：气体名称：气体含量：用火安全措施确认人1、用火部位的物料清理干净，达到动火条件。2、用火点周围（下方）已无可燃物。3、高处作业采取防火花飞溅措施，大于5级风时禁止动火。4、电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭建。5、乙炔气瓶、氧气瓶与火源间的距离大于10m。安全附件完好。6、用火现场备消防带（ ）根，灭火器（ ）个，铁锹（ ）把，石棉布（ ）块。7、有合格的作业通道、应急通道8、监火人已到位

34、。9、其他安全措施：作业许可证的审批用火承包商审批监理单位审批总承包方施工负责人签名： 日期：分承包方施工负责人签名： 日期：总承包方安全负责人签名： 日期：分承包方安全负责人签名： 日期：作业结束验 收作业负责人验收签名 ： 验收日期/时间： 年 月 日 时 分声明：我签名表明我已检查作业场所，确认动火作业完毕，未留下火险隐患。8.1.8高处作业管理8.1.8.1高处作业许可证的审批（附录A）凡进行高处作业，必须办理高处作业许可证。高处作业由分包单位施工负责人拟定高处作业方案和施工措施，填写高处作业许可证，由总包技术负责人或安全主管审批。当高处作业措施不能完全满足时，批准人应做好偏差记录，并

35、制定风险削减措施，报请上一级领导批准许可证。8.1.8.2高处作业许可证的取消总承包商和分承包商的现场监督人员发现作业时不能满足安全标准要求，有权将高处作业许可证抽走并告知分包施工单位。这种情况一旦出现，必须立即停工，在保持现场安全的情况下，通知批准人许可证被取消的原因。当高处作业的现场条件、作业内容、天气等发生变化时，分承包商施工单位必须停止工作，通报总承包商，并重新申办高处作业许可证。8.1.8.3高处作业许可证的期限高处作业许可证期限为每七日办理一次，并在许可证上明确标注，超过此期限，必须重新办理许可证。8.1.8.4高处作业许可证的分发高处作业许可证一式三联，第一联放在作业现场；第二联

36、放在现场总包安全员处；第三联由总包单位留存。8.1.8.5高处作业许可证的关闭高处作业结束后，施工单位负责人与许可证批准人须共同对作业现场进行检查，确认无安全隐患且现场已恢复至正常状态后，分别在许可证第一联签字关闭。8.1.8.6高处作业许可证的存档高处作业结束后，由总包单位将已关闭的许可证的第二、三联存档备查。 附录A 厦门海峡交流中心二期工程1#楼钢结构安装高处作业许可证 编号：施工单位总包单位作业地点作 业 人 员作业内容及原因有效期限从 年 月 日 时至 年 月 日 时主要安全措施作业人员身体条件符合要求作业人员携带工具袋垂直分层作业中间有隔离作业人员着装符合工作要求围栏、警戒线、夜间

37、警示灯梯子或绳梯符合安全要求作业人员配戴安全带作业点照明充足在非承重物上作业时搭设承重板30米以上作业配备通讯工具员工进行了充分的培训员工清楚坠落风险其它措施防坠落设备检查锚固点：垂直救生索：水平救生索：锚固点适当独立于工作面强度2.25吨不用来作平衡专业人员设计用索人员数量支撑2.25吨锚固点充足无刃口接触侧向摆动防护专门的锚固点有初始松弛度高于肩部首次上下保护连接/断开保护无磨损钢制滑扣件坠落阻止器：系索：弹性救生索：与救生索匹配有自锁装置不超过1.8米机械钩锁培训已完成高于头部在可用状态安装方向正确可手动调节是双重系索维护检查计划有操纵杆定期检查有缓冲装置末端正确绞接钩锁：全身式安全带：

38、其它事项 双锁式钩锁受压/磨损/变形/弹性检查连接部件齐全完成使用培训坠落净空有救援方案制造商认可的方式连接 定期检查承载连接不用尼龙坠落摆动隐患消除 批准本人在工作开始前, 已同相关人员讨论了该工作及相关的安全计划, 并对工作内容进行了现场检查, 该工作许可证的安全措施已落实。施工负责人签字：日期： 年 月 日本人已同施工单位(人员)讨论了该工作及安全计划, 并对工作内容进行了现场检查, 我对本工作及工作人员的安全负责。批准人签字：日期： 年 月 日本人已阅读并清楚许可证所要求的安全措施，并负责在作业过程中予以落实。监护人：日期： 年 月 日关闭作业结束，已经确认现场无任何危害，许可证关闭。

39、施工单位负责人：日期： 年 月 日 批准人：日期： 年 月 日取消因以下原因，此许可证取消：取消人： 日期： 年 月 日8.1.9设备管理依据现场实际情况，现场施工高峰时期将有包括土建、机电安装、钢结构、电梯安装、消防、幕墙、精装等多家施工单位，每一家施工单位都会用到大型施工机械；协调好大型设备与大型设备之间、各分包单位之间的关系，是一个非常重要的工作内容，加之中间涉及群塔施工、涉及总体计划控制、涉及立体交叉做业。如何合理安排使用大型设备，是摆在我们面前的一个难题，为此，特编写本办法。一、总体要求1垂直运输设备的购置（租赁）必须把好选型、采购（租赁）关。不论国产、进口塔吊，都要在充分调研、考证

40、的基础上，选择有产品生产许可证、质量可靠、信誉好并有出厂合格证的产品。2选择垂直运输设备安装、拆除专业队伍必须持有国家建设部或地方建设行政部门颁发的有效“安装拆除许可证”或省级劳动部门签发的安全监察机构认可的证书。3建立健全总包、分包单位机务管理、维修、操作、指挥人员的“垂直运输设备使用管理岗位责任制”。4垂直运输设备的安装、使用、拆卸、运输和轨道铺设等，应严格遵守各机型安装使用维修说明书中规定和安全操作规程（进口垂直运输设备的有关技术资料必须译成中文）。5垂直运输设备装拆前，要制订装拆措施方案（包括安全防护措施），并经过项目总工程师或上级主管部门批准。对参加装拆人员要进行书面安全技术交底，遵

41、守装拆程序，并应有有关技术负责人在场指挥、安全人员在场监护。6垂直运输设备所有电器保护装置和各部位的安全装置，安装前均应认真检查，确认其完整、无损、有效时方可安装。没有保护装置的垂直运输设备不得使用。设备带电部分，安装时应采取安全保护措施，以防发生触电事故。7垂直运输设备安装完毕后，由安装单位按规定进行调试。对各部位的安全装置要进行可靠性检验，对整机要进行负荷试验。全面进行自行检查验收，并将安装调试的数据和验收记录归档。在自行检查验收基础上，会同使用单位组成“验收小组”进行复核验收并按照专业验收表格认真填写验收记录（包括签字盖章）。二、大型施工设备调度管理1、总包项目部大型施工设备实行使用申请

42、制度。使用单位包括各个专业分包单位,各使用单位必须经过批准后方可使用。为保证工作的正常进行，各使用单位应设一名调度人员，具体负责设备使用申请及管理事项。2、总包机电协调部是大型施工设备使用申请的审批部门，特殊情况下，由机电协调部逐级呈报审批。3各使用单位每天下午17:00前将第二天使用申请表报机电协调部，机电协调部根据第二天施工安排予以审批，必要时，可组织各使用单位召开会议，当天下午17:30前，各使用单位到机电协调部领取审批单，并凭审批单与大型施工设备操作人员联系使用设备。4、经总包项目部机电协调部统一协调审批后，使用单位必须严格按照审批结果执行作业。没有提交使用申请的单位，总包项目部将不予

43、安排。由此对生产造成的影响由分包单位自行负责。使用过程中，使用单位安全措施要具体、恰当、到位，并明确安全生产责任人，无责任人的总包项目部将不予审批。使用过程中安全措施不当一经发现总包项目部将立即勒令停止使用，由此对生产造成的影响由使用单位自行负责。5、各使用单位在审批的时间前应作好各项准备工作，如果准备工作不充分或无人做准备工作，浪费时间在半小时以上的，总包项目部有权停止该单位的设备使用权，并在下次使用时间分配上做相应扣减。6、对不服从总包项目部审批结果，不按审批时间作业，无理取闹，殴打辱骂操作人员/指挥人员，审批时间结束仍然强行霸占设备等行为，每次罚款5000元；设备操作方不按审批时间作业，

44、对设备操作方处以10005000元罚款。7、项目经理、项目执行总经理、工程协调副总、安全总监在紧急情况下可临时调动垂直运输设备。 8、进驻工地一开始，分包单位的机械员就要按照工程施工组织设计和参照施工方案所要求投入的机械设备，填报机械设备投入申报表（见样表），将该表报送给总包项目经理部的机电协调部核准备存。9、分包单位机械员针对进场设备的技术状况，组织有关人员进行试运转安全技术检查，并填写机械设备试运转记录表。三、垂直运输设备的安装与拆卸1、垂直运输设备的安装与拆卸是指塔式起重机、施工电梯的安装与拆卸。本工程项目用于土建部分的塔式起重机由总包负责安装、拆卸和管理。2、分包单位若需要上述有关垂直

45、运输设备的，必须认真查验垂直运输设备拆装（包括塔式起重机顶升）队伍的有效特种安全认证证书，否则，总包项目经理部有权责令其停止作业予以辞退。3、垂直运输设备安装前，必须按照分包单位技术负责人审批通过并报总包单位审查的安装技术方案进行实施。无技术负责人审批通过的安装技术方案，不准安装。4、垂直运输设备安装完毕，分包单位机械员牵头会同安全总监和有关人员按照当地政府相关要求内容进行初次验收，并在验收书上填写验收记录、负荷试验须留有荷重数据清晰的照片、和有关负责人在相关栏内的签字、盖章。5、分包单位将初次验收资料报送厦门海峡交流中心二期工程1#楼项目安全机电部，安全机电部组织垂直运输设备验收小组进行复核

46、验收、再经过专业检测中心检测合格后，该垂直运输设备方可投入使用。6、垂直运输设备的拆卸前，必须有分包单位技术负责人审批通过并报总包单位审查的拆除技术方案，否则不准许盲目拆除。四、机械设备使用与管理1、机械员必须学习贯彻执行建设部新颁发的JGJ 33-2001建筑机械使用安全技术规程，按照该规程指导机械设备使用与管理。2、垂直运输设备、砼（砂浆）搅拌、钢筋加工、木工加工、焊接切割、机床等设备醒目地方，要有操作者姓名、操作规程、安全警示、限载、安装验收合格和检测合格的标牌。3、由地方政府有关部门发放的特殊工种操作证，分包单位督促协助操作人员办证。4、分包单位机械员根据现场自有设备，按照建设部JGJ

47、-59-99颁发的建筑施工安全检查标准编制设备检查内容，做好实施记录。5、机械员对垂直运输设备和大型机械设备的“交接班”和“运转”记录进行检查，发现问题及时予以解决。五、机械设备的保养与修理1、机械员要督促检查操作人员对设备每天是否做到：检查、清洗、调整、润滑、紧固（即十字作业）。2、机械员对现场机械设备的保养和修理要树立“预防为主、维护保养和养修并重”观念。确保在现场的施工机械经常处于良好状态。六、施工用电确立施工现场临时用电为分级负责制；所有有用电需求的分包单位，在进场后，须到总包机电协调部办理备案手续，详细填写用电情况，并留下日常联系人及联系方式 ；进入施工现场的一切配电设备、用电设备(

48、 分配电箱、开关箱、手持电动工具、电焊机等) 等必须经总承包单位检查合格方可进场使用;总包单位只负责二级配电箱以上（除公共照明），现场二级配电箱只负责提供到现场的十二台塔机基础承台，二级配电箱以下，由各分包单位自行配置配电箱及线缆，并对其维护、检查、管理负责，总包实行监督。建立日常的安全用电分级检查机制，即总承包单位和分包单位的检查、现场电工的自查和管理人员的监督检查。发包人和监理公司也应发挥其不可或缺的协调、指挥、监督的作用。施工现场必须配备专职值班电工，实行定人定岗，持证上岗，低压电工不得从事高压作业，学习电工不得独立操作。严禁非电工作业。 工程开工前，技术人员或电工应根据规范并结合工程的

49、实际情况，编制临时用电施工组织设计，并报工程部备案。 临时用电工程施工程序应遵循：施组交底安装调试验收交付使用检查整改维修保养竣工拆除。 施工现场外接电源，必须签订用电安全协议书，其中须注明允许安全用电额，办理用电交接手续，并安装电表计量。现场内所用线路，必须进行申报，严禁私拉乱接。8.1.10项目安全环境资料管理8.1.10.1总则1、 为了加强施工现场安全资料的管理，规范整理安全资料，特制订本办法。本办法依据建设部令第15号建设工程施工现场管理规定、部颁标准JGJ59-99建筑施工安全检查标准、JGJ/T77-992003施工建筑企业安全生产评价标准、中建三局施工项目安全生产保证体系管理资

50、料手册、公司有关标准、规定制定。2、 本办法适合于本项目总承包经理部及分包单位。8.1.10.2管理职能1、 施工现场安全管理资料由安全资料员负责收集、整理，装订和保管。2、 施工现场有关部门或人员必须按时为安全资料员提供相关资料。3、 资料中规定的报表等，在每月按规定时间报送，其它临时要求上报的资料按具体要求执行。4、 工程竣工后，安全资料按工程所在地政府的有关规定向有关政府部门办理移交，其余安全资料交上级公司工程部保管。8.1.10.3资料内容1、 施工现场安全管理资料分为五大部分：第一部分为策划；第二部分为实施,实施部分共分为八小部分,分别为1、管理机构和职责部分；2、安全教育和培训部分

51、；3、采购与分包管理部分；4、安全技术交底和应急救援部分；5、文明施工与消防部分；6、塔吊、人货电梯、物料提升机（井字架）部分；7、施工用电和施工机械管理；8、脚手架、基坑支护和三宝四口及安全费用部分；第三部分为检查与纠正措施，共分为二小部分，分别为1、安全检查管理和安全活动月；2、安全验收；第四部分为改进，共分为二小部分，分别为1、内审；2、工伤事故处理；第五部分为文件管理。2、 所有资料应字迹整齐、填写齐全、内容真实、语言简练、针对性强、数据准确、前后吻合，对所发生的安全管理行为具有可追溯性。3、 资料整理要分类、编号，按顺序装订归档，做到与工程同步。纸张大小、格式要统一，顺序一致、整齐整

52、洁、目录清晰。4、 具体安全管理资料目录符合厦门市及福建省创优工地对资料的要求。附件一需提供给总承包方的安全管理资料清单1、建筑业企业资质证书及营业执照（复印件盖单位红章并注明原件保存于何处）；2、安全生产资格证书（复印件盖单位红章并注明原件保存于何处）；3、管理人员花名册、联系方式、身份证、岗位证书及其他相关证书（复印件盖单位红章并注明原件保存于何处）；4、安全员、特种作业人员花名册、身份证、岗位证书及其他相关证书（复印件盖单位红章并注明原件保存于何处）；5、进场机械设备（含小型）清单及工作状况，附产品合格证（复印件盖单位红章并注明原件保存于何处）；大型机械设备或特种设备必须经有相应资质的检

53、验部门验收合格并在安全监督站备案，取得的使用许可证及备案证（复印件盖单位红章并注明原件保存于何处）；幕墙材料必须做四性试验，取得合格报告（复印件盖单位红章并注明原件保存于何处）；6、对所有施工人员购买的工伤事故保险单（复印件盖单位红章并注明原件保存于何处）；7、进场施工人员入场三级安全教育记录卡、个人安全生产责任合同、安全教育记录单、施工作业人员花名册、身份证及平安卡（复印件盖单位红章并注明原件保存于何处）、工人一寸数码照片（电子版）；8、安全环境生产管理组织机构图；9、每日班前安全活动、周记录讲评（每月报送总承包方包）；10、针对本工程所编制的安全生产专项安全措施计划；11、对施工人员所进行

54、的安全技术交底；12、针对本工程所编制的安全生产、文明施工措施费用预算表；13、针对本工程编制的安全管理体系资料，在我方进行的安全检查中应提供；14、其它未定安全资料，按相关安全管理规定执行；注：所有的安全管理资料及表格应由各分包单位自行提供。附件：安全生产协议书总承包方：中建三局建设工程股份有限公司厦门海峡交流中心二期工程1#楼项目经理部 （以下简称甲方）分承包方：（以下简称乙方） 根据中华人民共和国合同法等有关法律法规要求，经双方协商，在与乙方的项目承包合同范围内签订本安全生产责任合同，以明确各自的安全生产责任，并共同遵守执行。第1条、双方应共同遵守中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国未成年人保护法、仓库防火安全管理规则、建筑工程安全生产管理条例、建设工程施工现场管理规定、建筑安全监督管理规定、当地政府关于建筑工程管理方面的 相关规定等有关安全生产、劳动保护及环境保护的法律、法规。严格执行建设部标准JGJ59-99建筑施工安全检查标准、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-1991、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005、龙门架及井架物