顶板事故应急救援预案

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1、顶板事故应急救援预案2.10.1 事故风险分析2.10.1.1 顶板事故类型 顶板事故按照事故范围分为局部冒顶和大面积冒顶。2.10.1.2 顶板危害性分析 顶板事故是指在井下采掘和生产服务过程中,顶板意外冒落造成的人员伤 亡、设备损坏、生产中止等事故。其导致的事故危害主要有三种:(1) 人员被堵、被埋或伤亡;(2) 虽无人员被堵、被埋或伤亡,但已经或可能影响通风系统安全运行;(3) 造成设备损坏、生产中止。2.10.2 应急指挥机构及职责2.10.2.1 顶板事故应急组织机构及职责2.10.2.1.1 顶板事故组织机构 为加强对严重顶板事故应急救援工作的组织领导,矿成立严重顶板事故应 急救援

2、指挥部。总 指 挥:矿 长副总指挥:总工程师成 员:其它矿班子成员、副总工程师、各职能部室、医务室负责人、 救护队队长指挥部下设办公室,办公室设在调度室。办公室主任:调度室主任 (兼)地面 0692773336,0117539243, 680(联通),6401(移动),井下直拨 7 8000,8001。2.10.2.1.2 指挥部及其办公室职责(1) 指挥部职责: 根据顶板事故的发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力, 制定抢险方案和安全措施; 调动救援力量,积极抢救遇险遇难人员,防止事故扩大; 及时向公司汇报事故抢险进度等抢险信息; 随时和井下基地、事故现场指挥人员保持联系,发布战斗

3、指令; 宣布现场抢险工作结束,制定恢复安全生产措施。(2)办公室职责: 根据领导小组的决定及时传达抢险救灾命令,并负责督促落实; 负责各有关单位 (或抢险小组、人员 )的通信联络工作; 及时调度事故现场抢险救灾进展情况,并向上级部门和领导小组汇报。2.10.2.1.3 指挥部下设的专业组职责(1)抢险救灾组组长:生产副矿长成员:由矿应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成。职责:负责落实指挥部下达的各项命令,指导、组织现场救援工作;实施指 挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(2)技术专家组组长:总工程师成员:由副总工程师、通防部、生产技术部、安监部、机电部相关人员组成 职责:负责制定现场抢

4、险技术方案,对抢险救援工作进行技术决策和指导, 为领导小组和现场抢险救灾指挥部决策提供技术支持;正确辨识重大危险源和重 大事故隐患,对隐患整改提供技术指导;参与事故鉴定和事故调查工作。(3)后勤保障组组长:工会主席、经营副矿长 成员:由后勤服务公司、供销部有关人员组成。职责:保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应,提供必要的工作和生活 条件。(4)警戒保卫组组长:纪委书记成员:由保卫部人员组成职责:负责人员疏散、戒严和维持秩序、指挥交通、设置路标等工作。(5)医疗救护组组长:安全副矿长 成员:由矿医务室有关人员组成。 职责:对受伤人员进行医疗救护。(6)通讯保障组组长:开拓副矿长 成员:由调度

5、室、监控中心有关人员组成。 职责:保障应急指挥的通讯畅通。(7)善后处理组组长:财务总监 成员:由综合办公室、工会、财务部、人资部有关人员组成。 职责:负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。(8)事故调查组组长:安全副矿长 成员:由安监部、生产技术部、机电部、通防部、工会等部门人员组成。 职责:按照“四不放过”的原则对事故进行调查处理。(9)信息发布及媒体协调组组长:党委书记成员:由综合办公室、安监部等组成 职责:当发生重大生产安全事故时,负责对事故动态及现场救援情况信息发 布;接待协调新闻媒体,真实报道抢险救援情况;接待来信来访,稳定矿区秩序。2.10.3 处置程序2.10.3.1

6、 应急处置基本原则(1)以人为本,安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群 众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大 限度地减少重大顶板事故造成的人员伤亡和财产损失。(2)统一领导,分级管理。矿所属各单位在矿领导的统一领导下,负责指导、 协调重大顶板事故的应急救援工作。矿属各单位按照各自职责和权限,负责事故 灾难的应急管理和应急处置工作。(3) 依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学 民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法 规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。(4) 预防为主,平战

7、结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的 方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对 重大顶板事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演 练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业 力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2.10.3.2 预警2.10.3.2.1 预兆(1) 采煤工作面事故前可能出现的征兆 顶板的预兆。顶板连续发出断裂声,这是由于直接顶和老顶发生离层,或顶板切断发出的声音。有时采空区内顶板发出像闷雷的声音,这是老顶和上 方岩层产生离层或断裂的声音。顶板岩层破碎下落,称之为掉渣

8、。这种掉渣一 般由少逐渐增多,有稀而变密。顶板的列缝增加或裂隙张开,并产生大量的下 沉。 煤帮的预兆。由于冒顶前压力增大,煤壁受压后,煤质变酥变软,片帮 增多。使用电钻打眼时,钻眼省力。 支架的预兆。使用金属支护时,耳朵贴在柱体上,可听见支柱受压后发出的声音,支柱“破顶、钻底”。当顶板压力继续增加时,活柱迅速下缩,连 续发出“咯咯”的声音,或工作面支柱整体向一侧倾斜。工作面使用铰接顶梁 时,在顶板冲击压力的作用下,顶梁楔子有时弹出或挤出。 含瓦斯煤层,瓦斯涌出量突然增加;有淋水的顶板,淋水增加。(2) 掘进、巷修工作面事故前可能出现的征兆 顶板的预兆。顶板连续发出断裂声,这是由于直接顶和老顶发

9、生离层, 或顶板切断发出的声音。有时采空区内顶板发出像闷雷的声音,这是老顶和上 方岩层产生离层或断裂的声音。顶板岩层破碎下落,称之为掉渣。这种掉渣一 般由少逐渐增多,有稀而变密。顶板的列缝增加或裂隙张开,并产生大量的下 沉。 煤帮的预兆。由于冒顶前压力增大,煤壁受压后,煤质变酥变软,片帮增多。 含瓦斯煤层,瓦斯涌出量突然增加;有淋水的顶板、淋水增加。(3) 主要运输及通风巷道事故前可能出现的征兆 顶板连续发出断裂声,这是由于直接顶和老顶发生离层,或顶板切断发出 的声音。有时采空区内顶板发出像闷雷的声音,这是老顶和上方岩层产生离层 或断裂的声音。顶板岩层破碎下落,称之为掉渣。这种掉渣一般由少逐渐

10、增多, 有稀而变密。顶板的列缝增加或裂隙张开,并产生大量的下沉。2.10.3.2.2 预警行动当顶板生产安全事故发生后,事故单位首先必须对事故种类以及可能造成的 危害程度做出初步预判,并将预判结果及时上报应急救援指挥办公室。应急救援 指挥办公室根据事故单位上报的事故预判情况进行相应处理,特殊情况可召集专 家咨询组进行综合分析,在进一步辩识事故的可能危害程度的基础上,提出危害 辩识意见书。顶板生产安全事故应急指挥领导小组根据情况及时向股份公司有关 部门通报情况。2.10.3.2.3 报警、通讯联络方式 依据对现有通讯资源的评估,矿属单位采用以下报警、通信联络方式: 地面 0692773336,0

11、117539243, 680(联通),6401(移动),井下直拨 7,8000,8001 。(1) 24 小时有效报警装置基层单位顶板生产安全事故报警方式采用内部固定电话和外部电话(包括手 机等无线电话)线路进行报警,需要向周边发布报警时,由矿自救领导小组人员 向政府以及周边单位发送警报信息。事态严重紧急时,通过公司指挥部直接联系 政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求 组织撤离疏散或者请求援助,并随时保持电话联系。(2) 24 小时内有效的内部、外部通讯联络手段24 小时单位内部应急救援人员之间以及内部与外部的联系采用内部固定电 话或移动电话进行联系,遇到紧急

12、状况发生时,除以上通讯联络方式外,调度室 通过其它通讯工具与有关人员联系。2.10.3.3 信息报告程序(1) 一旦发生顶板生产安全事故,现场人员应尽可能了解和弄清事故的性 质、地点,发生范围和影响程度,然后迅速用附近的电话向矿调度室如实汇报上 述内容。(2) 调度室接到事故电话后,要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离 情况,立即向矿值班人员汇报灾害情况,并由矿应急救援领导小组办公室决定是 否启动本单位顶板生产安全事故救援预案。同时应当于 1 小时内向股份公司应急 救援指挥部办公室汇报。(3) 矿调度室接到汇报后根据具体情况,通知矿应急救援指挥部及其他有关 人员立即到应急指挥部报到。其通知

13、程序如下:矿长机电副矿长生产副矿长安全副矿长总工程师(4) 汇报的主要内容: 发生事故的单位、时间、地点、事故现场情况; 事故类型及简要经过; 影响范围; 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 (包括下落不明的人数)和初步估 计的直接经济损失; 事故原因的初步判断; 应急预案的启动情况; 已采取的应急救援措施和进展情况; 需请示报告的其它事项等。响应分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度、影响范围及控制能力,将事故分 为四级。一级:发生特别重大事故。是指30人以上死亡,或者100人以上重伤,或 者1亿元以上直接经济损失的事故。二级:发生重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上

14、100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。三级:发生较大事故。是指造成 3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。四级:发生一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者 1000万元以下直接经济损失的事故。响应程序单位应急救援领导小组接到汇报后,立即组织现场自救,并根据应急响应 的标准,迅速做出判断,确定报警和相应应急救援级别。如果事故较小,不足 以启动应急救援预案,则发出“预警”报警,密切关注事态发展变化;如果事 故较大,预计事故单位难以控制,则立即发出“现场应急”报警,向上级应急 救援

15、组织汇报,下达启动矿级应急救援预案的命令。应急救预案启动后,按照 应急救援人员通知明细表,迅速通知指挥部成员,成立矿抢险救援指挥部。办 公地点设在矿调度室,矿属各部门密切配合工作。信息报告程序(1)发生事故后,现场人员要立即报告矿调度室、本单位负责人,由矿调度 人员第一时间汇报给矿值班领导、矿长;公司调度室;召请救护大队并汇报地 方监管部门。必要时请求上级支援。(2)矿调度室电话:地面0692773336,0117539243, 680(联通),6401(移 动),井下直拨7,8000,8001。(3) 事故初期采用电话报告,主要内容包括:事故的类型、发生时间、地点、 人员伤亡情况、环境受影响

16、面积及程度、事故潜在的危险程度、转化方式趋向等初步情况。2.10.3.7 应急物资调配 应急救援领导小组成员按照任务分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通 讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定 期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标应设救援器材柜,专人保管以备急 用。(1)通讯设备,包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。 (2)急救设备,包括急救药品、器具、设备等。(3) 抢修设备,包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。(4) 消防器材,包括灭火器、消防桶、消防锨、消防沙、水袋等。(5) 防护用品,包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面

17、具 等。(6) 测量设备,包括经纬仪、水准仪、测距仪等。(7) 图表:包括组织机构图、通讯联络图、平面布置图等。(8) 有关名单表:外部救援机构联系表等。(9) 标志明显的服装或显著的标志、旗帜等。2.10.4 处置措施2.10.4.1 处置措施(1)采煤工作面处置措施 当冒落的煤、矸埋压住人时,不可惊慌,应在有经验的老工人的指挥下, 严密监视冒落的顶板及两帮情况,加固冒顶处 10米范围内支护,用长柄工具捣 掉悬矸、危岩后,由有经验的工人由外向里进行支护,动作要迅速,并设专人 观察顶板。留好退路,严防继续冒落伤人,组织人力积极抢救被埋人员; 抢救时仔细侦察,分析遇险者位置和被压情况,尽量不破坏

18、冒落矸石的 堆积状态,小心搬开煤、矸救出伤员,严禁用锹镐等强挖硬砸; 救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施,发生休克的要 及时予以抢救并迅速送往医院急救; 若垮落、冒顶将人员堵在独头巷道时,被堵人员要沉着、冷静、不要慌 乱、不乱喊乱叫,要镇静设法自救; 若冒顶面积大,处理时间长,被堵人员要静卧休息,减少氧气消耗,有 压风管路时可打开阀门,放入空气供人呼吸。节约矿灯、食物和水。若冒落的 煤和矸不太大,可能扒出通道口,应由有经验的老工人监视顶板,其他人员轮 流攉扒的方法进行自救。并间断性地敲击金属物发出求救信号。(2)掘进、巷修工作面处置措施 当发生顶板冒顶事故时,现场人员不可惊慌,要

19、在有经验的人员指挥下, 严密监视顶板及两帮的情况,在确保安全的前提下立即加强、加固冒顶处 10 米范围内的支护; 处理冒顶时,要用长钎子捣掉可能冒落的悬矸、危岩后,由有经验的老 工人由外向里进行支护,一般采用架设木垛的方法,在没有冒落危险的情况下, 设专人观察顶板,留好退路,迅速架好支架,排好护顶木垛,一直到冒顶最高 点将顶托住; 当冒落的煤、岩石埋压住人员时,要仔细侦察、分析遇险人员的位置和 被埋压情况,在安全的前提下组织抢救工作。抢救中要尽量不破坏冒落岩石的 堆积状态,小心搬开冒落的岩石,严禁使用锹镐等强挖硬砸,严防对埋压人员 造成二次伤害; 救出的伤员要及时进行止血、包扎、骨折固定等急救

20、措施,发生休克的 要立即进行人工呼吸等现场救助并迅速送往医院; 若冒落的矸石将人员堵在独头巷道内时,被堵人员要沉着、冷静,不要 乱喊乱叫。若冒顶面积大,处理的时间长时,被堵人员应立即静坐休息,注意 节约矿灯食品和水,减少氧气消耗,保持足够的体力。有压风管的应要打开压 风阀门,保持良好的通风;若冒顶不太大,被堵人员应在有经验的老工人指挥 下,专人监视顶板情况,采用轮番进行攉扒冒落岩石的方法组织自救,并间断 性敲打铁管、铁道等发出呼救信号,等待救援; 当冒顶的范围大,影响通风或人员被堵,可采用小断面快速修复的方法, 架设比原来巷道规格小得多的临时支护,采用撞楔法把冒落的岩石控制住,从 巷道两侧清理岩石,且边清理边维护,防止煤矸流入巷道。帮顶维护好后,就 可以架设永久支护了; 当冒顶的长度大,不易处理时,可采用打绕道的方法,绕过冒落区去抢 救被堵人员,或绕过冒落区后再转入正常掘进。

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