安全生产方针、政策法规

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1、安全生产方针、政策法规1安全生产方针安全生产法规定：安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针。2安全生产管理机构及管理人员安全生产法规定：(1) “矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生 产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”。(2) “前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置 安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当 配备专职或者兼职的安全生产管理人员”。(3) “危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责 人和安全生产管理人员，应当山有关主管部门对其安全生产知识和管理

2、能力考核合格 后方可任职”。3特种作业人员安全生产法规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定 经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业”。4建设项目的“三同时”安全生产法规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”。5安全生产教育和培训安全生产法规定：(1) “生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员 具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗 位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。(2) “生产经营单位应当

3、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产 规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因 素、防范措施以及事故应急措施”。(3) “从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产 知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力”。6安全卫生条件和劳动防护(1) 安全生产法规定：“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准 或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用”。(2) 劳动法规定：“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执 行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中 的事故

4、，减少职业危害”。(3) 劳动法规定：“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全 卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康 检查”。(4) 宪法规定：“加强劳动保护，改善劳动条件”。7危险作业安全生产法规定：(1) “生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场 安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实”。(2) “生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须 执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠 的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理”。(3) “生产经营单位使用的涉

5、及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险 物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，山专业生产单位生产，并经取得专 业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入 使用。检测检验机构对检测、检验结果负责”。8安全标志安全生产法规定：“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所 和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志”。9从业人员的权利和义务安全生产法规定：(1) “生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项”。(2) “从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全

6、生产规章制度和操 作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品”。(3) “从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产 管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理”。(4) “生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费”10法律责任安全生产法规定：(1) “生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责 令限期改正，逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿”。(2) “生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故、 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或 者处二万元以上二

7、十万元以下的罚款”。(3) “生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产管理制度或者操作 规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故， 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任”。11消防法规定：(1) 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作 业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应F遵守消防安全规定，并采取相 应的消防安全措施。(2) 有下列行为之一的处警告、罚款或者十日以下拘留：1、违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；2、违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的；3、阻拦报

8、火警或者谎报火警的；4、故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的；5、拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；6、过失引起火灾，尚未造成严重损失的。火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因，推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场， 尚不构成犯罪的。12危险化学品建设项目安全许可实施办法规定：第三条本实施办法所称建设项H安全许可是指建设项目设立（审批、核准、备 案）前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。建设项LI的安全许可曲建设单位申请，安全生产监督管理部门按照本实施办法 分级负责实施。建设项目未经安全许可的，不得建设或者投入生产（使用）。第六条建设项选址时，建设单位应当对建设

9、项口设立的下列安全条件进行论 证：（一）建设项日内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或 者居民生活的影响；（二）建设项周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项曰的影响；（三）当地自然条件对建设项目的影响。第七条申请建设项设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机 构对建设项U设立进行安全评价。第九条建设项LI设立前，建设单位应当向与本实施办法第四条规定相应的建设 项LI安全许可实施部门申请建设项LI设立安全审查，并提交相关文件、资料：第十三条建设项LI安全设施设讣应当山取得相应设计资质的设计单位进行，设 计单位对建设项目安全设施设计负责。第十四条建设单位应当在建设项U

10、安全设施设计全部完成后，向与本实施办法 笫四条规定相应的建设项口安全许可实施部门申请建设项I安全设施设计的审查， 并提交相关文件、资料：笫十八条建设项LI安全设施的施工应当山取得相应工程施工资质的施工单位进 彳行第十九条建设项目安全设施竣工后，建设单位应当按照有关安全生产的法律、 法规、规章和标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项H安全 设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。第二十条建设单位应当组织有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用） 可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周 密的试生产（使用）方案。建设单位应

11、当在建设项H试生产（使用）前，将建设项H试生产（使用）方案， 分别报送与本实施办法第四条规定相应的建设项LI安全许可实施部门和有关危险化学 品其他安全生产许可的实施部门备案。第二十一条建设项目安全设施竣工验收前，建设单位应当按照本实施办法第七 条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项U及其安全设施试生产（使用）情 况进行安全评价。第二十二条 建设项目投入生产（使用）前，建设单位应当向与本实施办法第四 条规定相应的建设项口安全许可实施部门申请建设项U安全设施竣工验收，并提交相 关文件、资料：第三十二条建设单位有下列行为之一的，依照危险化学品安全管理条例笫五 十七条的规定处罚：（-）建设项目设

12、立未经安全审查批准，擅自从事危险化学品生产、储存的；（二）建设项H设立未经安全审查批准，擅自建设的；（三）建设项LI设立变更后未经安全审查批准，擅自建设的。第三十四条建设单位有下列行为之一的，依照行政处罚法和国务院的有关 规定处罚：（-）建设项U安全设施竣工后未进行检验、检测的；（二）施工期间修改建设项LI安全设施设计未保存记录的；（三）在申请建设项目安全行政许可时提供虚假文件、资料的；（四）未组织有关单位和专家研究提出建设项口试生产（使用）可能出现的安 全问题及对策或者未制定周密的建设项LI试生产（使用）方案，进行试生产（使用） 的；（五）建设项口试生产（使用）方案未向安全生产监管部门备案的；（六）建设项H试生产（使用）未采取有效安全生产措施，发生事故的。