安全教育的误区剖析

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1、安全教育的误区剖析在安全生产中，人是行为的主体和重要载体。通过安全教育，提高全体职工对安全生产的认识和自我保护意识，规范人的行为，消除生产中的不安全因素， 对保证安全至关重要； 个别单位安全事故屡抓不止，其重要原因是对职工安全教育与培训抓得不够。建设部副部长刘志峰在天津市 “7触7”电事故的批示中强调： “这样的事故是完全可以避免的，关键是抓职工安全意识和安全技能的培训教育。”这切中了问题的要害。但目前安全教育培训仍存在一些误区，致使它不能发挥应有的教育作用与意义；在抓教育时，应讲究方法和策略，避免走进误区，才能起到事半功倍的效果。1.安全教育责任不明确，各级教育不能具体落实安全规范制度和操作

2、规程是无数血的教训换来的，让职工掌握这些知识，是进行安全生产的前提和保障。但一些企业或主管部门，以种种理由和借口忽视和削弱安全教育工作，公司不督促，项目不去抓，工地以工期紧、无时间为借口推脱，三级教育成了一种空摆设，具体工作没人负责落实，职工不能掌握基本的安全常识和基本的操作规程，不能避开一些不安全因素，难免会发生一些不应该发生的安全事故。安全生产教育是企业管理中的永恒课题，国家在相关法律中对此做了明确规定，如建筑法第四十四条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产教育培训，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业”，因此，抓安全生产教育必须责任化，要形成制度

3、，明确职责，责任到人，明确企业法人、项目经理的安全第一责任人制度，把安全教育作为安全生产管理的基础性工作，认真落实。2.安全教育内容不具体、无量化管理一些单位，安全教育犹如蜻蜓点水，往往随意找本书，念几个文件，走走过场，没有深入和针对性。在现场检查中，我们就发现安全教育记录无量化， 笼统地记录 “学习安全文件 ”等，没有明确具体的目标、 内容、措施等。安全教育应有计划、目标、措施、总结、考核等。在这方面，山东天元集团在 “三级教育 ”基础上，制订三个措施：一方面，以建筑施工人员安全常识读本和建筑施工安全检查标准实施指南分别作为操作层和管理层的培训教育主要内容，另一方面把重大事故案例分析作为培训

4、教育主要内容，第三方面把安全操作规程作为专业工种教育的主要内容，依据以上三点制订培训计划，从点到面，由分公司安全科落实组织、工地具体实施，每次培训都有考核，收到了良好效果。3.安全教育方式呆板、方法不灵活在安全教育中时常看到这种现象：管理人员纸上谈兵，坐而论道，听者蔫蔫欲睡，或高谈阔论，把事故当“故事 ”讲，听者虽津津有味，但听完讲完不分析、讲解。这样教育没有深度意义，失去应有的作用。安全教育要实现理论与实践相结合，把安全知识与具体工艺操作有机结合在一起，以具体化、形象化的方式传授给大家，广大职工通过系统学习掌握，并在实际工作中进一步领会贯通使安全教育真正发挥作用，做到不违章操作，不违章指挥，

5、不违反操作规程。4.安全教育与宣传活动不能有机统一国家通过组织 “安全生产周 ”、“安康杯 ”、“安全生产宣传月 ”等活动，进行广泛社会宣传，大力营造一个良好的安全氛围，提高全民的安全文化素质和安全生产意识。但在活动中，我们发现不少企业，没有很好抓住契机，进行广泛宣传教育， 而是把重点放在喊口号上， 走形式上，“墙化 ”管理或单纯地举行仪式、 写个总结了事，没有真正利用宣传活动来落实安全规章制度，教育广大职工，更没有充分调动起广大职工的积极性与参与性，失去应有作用。在大力开展宣传活动的同时，应通过组织开展一些形式多样，寓教于乐的宣传，如通过安全知识竞赛，观看 VCD人命关天的大事等深入浅出、喜

6、闻乐见形式，广泛深入地宣传党和政府对安全生产工作的要求和指示，宣传安全生产法律法规及正反两方面典型事例，并深入到每个岗位、每道工序，真正做到 “落实安全规章制度，强化安全防范措施 ”，使每个职工都参与，受到教育，从而提高全民的安全文化素质和安全生产意识。5.安全教育体系不全面，未突出全员参与“安全生产，人人有责 ”安全教育也庆突出全员参与， 全员受教。近年来，随着安全管理力度的加大，安全法制法规的完善，特别是关于特大安全事故行政责任追究规定 等有关法规文件出台， 在安全教育方面，上抓主要领导，下抓一般民工，安全教育已日趋完善。但有些单位却忽视了地一般管理人员的安全教育，如建筑工地统计员、质检员

7、、材料员、资料员等，出现 “两头大，中间小 ”的误区。因此，在安全教育中，应加强对 “中间层 ”群众的教育， 并结合各自工作特点， 制订相应安全职责，使他们掌握基本安全知识，并在日常生活工作中，加强安全监督管理，真正做到全员参与，扩大安全临控面。6.安全教育必须面向现代化当今时代建筑业蓬勃发展，建筑技术也日新月异，新技术新工艺不断出现，而不少单位安全技术教育却仍停留在一些基本常规知识和常规操作上，如砌砖、抹灰等。以此来指导高、大、难工程施工，显然是不适应的。当前高资质国有大中型企业事故也频繁发生，固然有安全管理体系不健全、责任不落实等原因，但安全技术教育没跟上也是主要原因之一，忽视了对新技术、新工艺的安全技术培训。这就需要我们在技术革新的同时，依据安全基本要求，编制科学合理的安全技术操作规程，及时组织培训，使操作工人掌握与新技术、新工艺相配套的安全操作规程，保证新技术、新工艺的安全施工。总之，安全教育是一项系统工程，需要各部门、各企业全员参与，齐抓共管，并持之以恒，在教育过程中不断探索教育的方式和途径。安全工作是保证生产力健康发展的重要条件， 必须以 “三个代表 ”的重要思想创造安全管理的新思路、新途径，普及安全文化知识，强化安全教育培训工作，提高他员安全生产意识和安全技能。