建筑安装工程费用定额概述

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1、湖北省建筑安装工程费用定额湖北省建筑安装工程费用定额鄂建文鄂建文201366201366号号编制情况说明编制情况说明封封面面KeJingAn Wuhan目目 录录1、2013费用定额编制依据费用定额编制依据2、2013费用定额编制的指导思想费用定额编制的指导思想3、常用名词的改变、常用名词的改变4、2013费用定额的基本构架费用定额的基本构架5、费用组成内容、费用组成内容6、计费基础、计费基础7、计费费率、计费费率8、计算程序、计算程序KeJingAn Wuhan目目 录录 9、价格管理办法价格管理办法的理解的理解 10、定额人工单价动态调整办法、定额人工单价动态调整办法 11、费用定额使用中

2、应注意的问题、费用定额使用中应注意的问题 12、新旧费用定额的交叉使用、新旧费用定额的交叉使用 13、测算与定额水平、测算与定额水平KeJingAn Wuhan20132013费用定额的依据费用定额的依据建标建标206号文号文建筑安装工程费建筑安装工程费用项目组成用项目组成建标建标44号文号文20082013湖北省建筑安装工程费用定额湖北省建筑安装工程费用定额地方规定地方规定KeJingAn Wuhan20132013费用定额编制的指导思想费用定额编制的指导思想费用定额编制费用定额编制KeJingAn Wuhan20132013费用定额的依据费用定额的依据1 1、建设工程工程量清单计价规范建设

3、工程工程量清单计价规范（GB50500-2013GB50500-2013）2 2、建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成（建标（建标201344201344号）号）3 3、中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例、中华人民共和国社会保险法中华人民共和国社会保险法、标准施工招标资格预审标准施工招标资格预审文件文件和和标准施工招标文件标准施工招标文件、关于工资总额组成的规关于工资总额组成的规定定、关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见、企业安全生产费用提取和使用管理办法企业安全生产费用提取和使用管理办法、

4、关于统一地关于统一地方教育附加政策有关问题的通知方教育附加政策有关问题的通知等等KeJingAn Wuhan常用名词的改变常用名词的改变08及以前定额及以前定额存在存在价差价差间接费间接费直接费直接费删除删除08及以前定额及以前定额存在存在08及以前定额及以前定额存在存在KeJingAn Wuhan常用名词的改变常用名词的改变 与与20032003费用组成对比费用组成对比 :取消直接费和间接费概取消直接费和间接费概念，与国家发改委、财政部等念，与国家发改委、财政部等9 9部委部委5656号令及工号令及工程量清单计价方式相匹配。程量清单计价方式相匹配。取消取消“价差价差”的概念是基于我省计价程序

5、和取的概念是基于我省计价程序和取费基数的改变，价差在计价过程中没有作用。费基数的改变，价差在计价过程中没有作用。KeJingAn Wuhan20132013费用定额的基本构架费用定额的基本构架费用定额费用定额费用组成费用组成价格管理办法价格管理办法一般性规定一般性规定定额人工单价定额人工单价动态管理办法动态管理办法消耗量定额消耗量定额计价计价费率费率工程量清单计价工程量清单计价定额计价定额计价KeJingAn Wuhan20132013费用定额的基本构架费用定额的基本构架 形成以形成以2013费用定额为基础，费用定额为基础，价格管理价格管理办法办法为指导方法、为指导方法、动态管理办法动态管理办

6、法为为执行手段的动态计价体系。执行手段的动态计价体系。KeJingAn Wuhan20132013费用定额编制的指导思想费用定额编制的指导思想1、形成湖北省建设工程新计价体系：以形成湖北省建设工程新计价体系：以2013费用定额费用定额为基础，为基础，价格管理办法价格管理办法为指导方法，以为指导方法，以动态管理办法动态管理办法为执为执行手段的动态管理体系。行手段的动态管理体系。2、清单计价和定额计价两种模式统一费率，、清单计价和定额计价两种模式统一费率，解决了两种计价模式的差异并简化计费程解决了两种计价模式的差异并简化计费程序。序。KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容建筑安装

7、工程费建筑安装工程费分分部部分分项项工工程程费费措措施施项项目目费费其其它它项项目目费费规规费费税税金金KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容 建筑安装工程费由分部分项工程费、措建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。施项目费、其他项目费、规费和税金组成。依据依据建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成（建（建标标201344号文）第二种分类号文）第二种分类“按造价形按造价形成划分成划分”编制。编制。KeJingAn Wuhan分部分项工程费、措施项目费、其他项目费内容 分部分项工程费分部分项工程费 措施项目费措施项目费 其他项目费其他

8、项目费 人工费人工费 材料费材料费 施工机具使用费施工机具使用费 企业管理费企业管理费 利润利润KeJingAn Wuhan表3.1：费用项目组成结构变化表2 20 00 08 8 费费 用用 组组 成成 2 20 01 13 3 费费 用用 组组 成成 序 号 项项目目 内内 容容 项项 目目 内内 容容 1 人 工 费 人 工 费 2 材 料 费 材 料 费（含 工 程 设 备）3 机 械 费 施 工 机 具 使 用 费 4 施 工 技 术 措 施 费 企 业 管 理 费 5 施 工 组 织 措 施 费 分 部 分 项 工程 费 利 润 6 直 接 费 构 件 增 值 税 总 价 措 施

9、费 7 规 费 措 施 项 目 费 单 价 措 施 费 （内 容 同 分 部 分 项 工 程 费）8 间 接 费 企 业 管 理 费 暂 列 金 额 9 暂 估 价 10 计 日 工（内 容 同 分 部 分 项 工程 费）11 其 他 项 目 费 总 承 包 服 务 费 12 社 会 保 险 费 住 房 公 积 金 13 利 润 规 费 工 程 排 污 费 14 税 金 税 金 KeJingAn Wuhan费用组成内容：分部分项工程费 分部分项工程费定义：分部分项工程费定义：是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。分部分项工程如：分部分项工程如：房屋建筑工程与装饰工程划分的土石方工程、

10、地基处理与边坡支护工程、桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程、楼地面工程、墙柱面装饰工程、天棚装饰工程等；通用安装工程划分的机械设备安装工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程等。市政工程划分的道路工程、桥涵工程、隧道工程、管网工程、水处理工程等。KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_人工费人工费2计时工资计时工资或计件工资或计件工资奖金奖金津贴补贴津贴补贴加班加加班加点工资点工资134特殊情况下特殊情况下支付的工资支付的工资5人工费人工费KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_人工费人工费 1.人工费构成按国家统计局关于工资总额组成的规定重新定义。计时工资或计件工资与“基本

11、工资”基本一致；津贴补贴与“工资性补贴”相近但更完善；特殊情况下支付的工资比“生产工人辅助工资”更贴切；新增“奖金”和“加班加点工资”更接近实际。因为加班加点完成的施工任务，其中的人工支出当然应列入人工费，这也可以部分解释生产工人月收入与日工资单价不完全一致的现象。2在人工费名称定义中增补了“附属生产单位工人”。3“职工福利费、生产工人劳动保护费”移入企业管理费。KeJingAn Wuhan人工费项目对比表人工费项目对比表序号项目08131基本工资计时工资或计件工资2工资性补贴津贴补贴3生产工人辅助工资特殊情况下支付的工资4职工福利费列入企业管理费5生产工人劳动保护费列入企业管理费6奖金新增7

12、加班加点工资新增KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_材料费材料费材料材料原价原价材料费材料费运杂费运杂费运输运输损耗费损耗费采购及采购及保管费保管费KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_人工费人工费（1）人工费 对比建标201344号及2013湖北费用定额：人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。人的各项费用。内容包括：计时工资或计件工资计时工资或计件工资、奖金、津贴、加班加点工资、特殊情况下支付、奖金、津贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资

13、。的工资。建标2003206号及2008湖北费用定额：人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。工人开支的各项费用。内容包括：基本工资、工资性补贴、生产工人辅基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_材料费材料费分部分项工程费-材料费13费用定额及建标201344号文：材料费：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品或成品、工程设备。内容包括：内容包

14、括：材料原价材料原价材料运杂费材料运杂费运输损耗费运输损耗费采购及保管费包采购及保管费包08费用定额与建标2003206号：材料费：材料费：是指施工过程中耗费的是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。配件、零件、半成品的费用。内容包括：内容包括：材料原价（或供应价格）材料原价（或供应价格）材料运杂费材料运杂费运输损耗费运输损耗费采购及保管费包括采购及保管费包括检验试验费检验试验费KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_材料费材料费（2）分部分项工程费-材料费1材料费定义中增加“工程设备费”。构成或计划构成永久工程一部分的构成或

15、计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。要点说明：依据国家发改委等依据国家发改委等9部委部委56号令中标准施工招标文号令中标准施工招标文件通用合同条款的规定，解决工程设备在建安工程费用中规定不明件通用合同条款的规定，解决工程设备在建安工程费用中规定不明确的问题。确的问题。2材料费定义中删除“构成工程实体”，因为措施项目中很多仍然涉及材因为措施项目中很多仍然涉及材料的耗费。料的耗费。3材料费定义中增加了“成品”。要点说明：鉴于目前建筑市场上绝大部分门窗和金属构件均采用鉴于目前建筑市场上绝大部分门窗和金

16、属构件均采用成品方式，很少现场制作，材料采购时多为成品购置。为此材料费增成品方式，很少现场制作，材料采购时多为成品购置。为此材料费增加加“成品成品”4材料原价定义为：材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格，增加材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格，增加新内容新内容“进口材料、工程设备的原价按有关规定计算进口材料、工程设备的原价按有关规定计算”，考虑部分施工，考虑部分施工技术要求较高的工程技术要求较高的工程采用进口材料或设备采用进口材料或设备。（我省新增）我省新增）5检验试验费从材料费中移入企业管理费。要点说明：建设工程质量管理条例规定，施工企业在施工过程建设工程质量管理条例规定，施工企业在施

17、工过程中的检验试验不只是材料检测，因此，将其列入企业管理费，并明确中的检验试验不只是材料检测，因此，将其列入企业管理费，并明确了范围。了范围。KeJingAn Wuhan材料费项目对比表材料费项目对比表序号项目08131材料原价（供应价格）（含工程设备）2运杂费3运输损耗费4采购及保管费5检验试验费转移，列入企业管理费中KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_施工机具使用费施工机具使用费施施工工机机具具使使用用费费折旧费折旧费大修理费大修理费经常修理费经常修理费安拆费及场外运费安拆费及场外运费人工费人工费燃料动力费燃料动力费税费税费施施工工机机械械使使用用费费仪仪器器仪仪表表使使用用费费

18、KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_施工机具使用费施工机具使用费（3）分部分项工程费-机械费1将“建标1993894号”中的“仪器仪表使用费”恢复，因而将因而将“施工机械使施工机械使用费用费”更名为更名为“施工机具使用费施工机具使用费”并重新定义为：是指施工作业所发生的施并重新定义为：是指施工作业所发生的施工机械使用费或其租赁费和仪器仪表使用费。工机械使用费或其租赁费和仪器仪表使用费。要点说明：建标1993894号文中规定，仪器仪表使用费是指通信、电子等设备安装工程所需安装、测试仪器仪表返销及维修费用。2将“施工机械台班单价应由下列七项费用组成”修改为“施工机械使用费：施工机械使用费

19、：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由下列七项费用组成下列七项费用组成”。要点说明：这样表述，将施工机械使用费的计算方法和施工机械台班单价区分开来，更为严谨。KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_施工机具使用费施工机具使用费3、湖北省2013费用定额考虑融资租赁机械的折旧费，保留原有定义中的购置资金的时间价值。（44号文没有规定）4安拆费及场外运费是特指“中小型施工机械”，明确了安拆费及场外明确了安拆费及场外运费不包括运费不包括“大型机械进出场及安拆费大型机械进出场及安拆费”，措施项目费中单

20、独对，措施项目费中单独对“大大型机械进出场及安拆费型机械进出场及安拆费”重新列项。重新列项。5简化了“人工费”、“燃料动力费”的定义。6、取消了税费中的养路费。7、删除构件增值税一项。KeJingAn Wuhan施工机具使用费项目对比表施工机具使用费项目对比表序号项目08131施工机械使用费有（更名为施工机具使用费，增加“仪器仪表使用费”）1.1折旧费1.2大修理费1.3经常修理费1.4安拆费及场外运费1.5人工费仅指机上司机和操作人员的所有人工费1.6燃料动力费1.7养路费及车船使用税名称更改为税费，删除养路费内容。2仪器仪表使用费-新增内容KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_企业

21、管理费企业管理费企业管理费企业管理费管管理理人人员员工工资资办办公公费费差差旅旅交交通通费费固固定定资资产产使使用用费费工工具具用用具具使使用用费费劳劳动动保保险险和和职职工工福福利利费费劳劳动动保保护护费费检检验验试试验验费费其其他他工工会会经经费费职职工工教教育育经经费费财财产产保保险险费费财财务务费费税税金金KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_企业管理费企业管理费（4）分部分项工程费-企业管理费1“管理人员工资”按国家统计局关于工资总额组成的规定重新定义，包括计时工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等。2“办公费”中增加“办公软件、现场监控、降温”等费用项

22、目，删去“用煤”。3工具用具使用费，建标2003206号定义将原建标1993894号所规定的施工生产工具用具使用费漏掉了，此次重新定义，即将施工生产用的“工具用具使用费”归属于企业管理费中，内容包括了企业施工生产和管理使用的“工具用具使用费”。湖北省2013费用定额对企业施工生产所需的工具用具使用费限定为价值低于2000元的不属于固定资产的生产工具等的费用。要点说明：固定资产是指企业使用期限超过固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在其他与

23、生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过元以上，并且使用年限超过2年的，也应当作为固定资产。年的，也应当作为固定资产。4“劳动保险费”和从人工费移入的“职工福利费”合并为“劳动保险和职工福利费”并重新定义。要点说明：关于工资总额组成的规定关于工资总额组成的规定（国家统计局（国家统计局19901号令）第三章号令）第三章 工资总额不包括工资总额不包括有关劳动保险和职工福利方面的各项费用，不包括劳动保护的各项支出。所以有关劳动保险和职工福利方面的各项费用，不包括劳动保护的各项支出。所以“劳动保护费和职工劳动保护费和职工福利费福利费”

24、从人工费转出，列入企业管理费。同时，按照从人工费转出，列入企业管理费。同时，按照社会保险法社会保险法第十七条的规定：第十七条的规定：“职工死职工死亡丧葬补助费、抚恤费亡丧葬补助费、抚恤费”在基本养老保险基金中支付，因此劳动保险费定义中删除在基本养老保险基金中支付，因此劳动保险费定义中删除“职工死亡丧葬职工死亡丧葬补助费、抚恤费补助费、抚恤费”。KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_企业管理费企业管理费（4）分部分项工程费-企业管理费5“生产工人劳动保护费”从人工费中列入企业管理费，更名为“劳动保护费”并修改了定义。将“徒工服装补贴”修改为“工作服、手套”。要点说明：同同“劳动保险和职工

25、福利费劳动保险和职工福利费”理由。理由。6“检验试验费”从材料费中列入企业管理费，改写了条文，界限更为明确。7“职工教育经费”按财政部等11部委关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见重新进行定义，职工教育经费指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育，职工职业技能鉴定，职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用，范围更为广泛。8“财务费”中增加了“提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保发生的费用开支”，适应了当前实际。9“其他”中增加了“投标费、保险费”（用于鼓励性质的投保如：危险作业意外伤害保险等）。KeJingAn Wu

26、han企业管理费项目对比表企业管理费项目对比表序号项目08131管理人员工资有（删除职工福利费、劳动保护费，增加加班加点工资、奖金）2办公费有（增加办公软件、现场监控、降温，取消“用煤”）3差旅交通费有（删除养路费及牌照费）4固定资产使用费5工具用具使用费有（增加“施工生产工具用具使用费”）6劳动保险费更名为“劳动保险和职工福利费”，合并职工福利费项目，删除“职工死亡丧葬补助费、抚恤费”列入养老保险费中7工会经费有（强调按工会法规定计提工会经费）8职工教育经费有（定义修改）9财产保险费10财务费有（增加了相关担保费用）11税金12其他有，增加投标费和保险费（鼓励性质的投保）13劳动保护费-从人

27、工费中转入，内容作相关调整“徒工服装补贴”改为“工作服、手套”14检验试验费=从材料费转入，内容相应调整KeJingAn Wuhan组成要素组成要素_利润利润利利润润施工企业完成施工企业完成所承包工程所所承包工程所获得的盈利。获得的盈利。KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容_ _措施项目费措施项目费措施项目措施项目987612345各专业工各专业工程措施项程措施项目费目费脚手架脚手架工程费工程费大型机械设大型机械设备进出场及备进出场及安拆费安拆费工程定位工程定位复测费复测费安全文明安全文明施工费施工费夜间施工夜间施工增加费增加费二次二次搬运费搬运费冬雨季施冬雨季施工增加费工

28、增加费已完已完工程工程及设及设备保备保护费护费KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容_ _措施项目费措施项目费（二）措施项目费建标201344号：措施项目费：是指为完成建设工程施工，发措施项目费：是指为完成建设工程施工，发生于施工前和施工过程中的技术、生活、生于施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。安全、环境保护等方面的费用。湖北省2013费用定额：定义参照44号文。分为总价措施项目费（组织措施费）和单价措施项目费（技术措施费）保留我省使用习惯。KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容_ _措施项目费措施项目费湖北省湖北省20082008

29、费用定额：费用定额：措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程施工准备和施工过程中非工程实体中非工程实体项目的费用。项目的费用。措施费分为技术措施费和组织措施费。措施费分为技术措施费和组织措施费。13费用定额变化：1“措施项目费”将“非工程实体”修改为“技术、生活、安全、环境保护等方面”更为直观。2将“环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费”合并为“安全文明施工费”与现行国家计价规范一致。删除了“临时设施”包括的内容，详见各专业计量规范。KeJingAn Wuhan措施项目费措施项目费_总价措施项目费总价措施项目费夜间施工

30、增加费夜间施工增加费二次搬运费二次搬运费冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费工 程 定 位 复 测 费工 程 定 位 复 测 费KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容_ _措施项目费措施项目费（1）、措施项目费）、措施项目费总价措施费（组织措施费）总价措施费（组织措施费）要点说明（与湖北省要点说明（与湖北省20082008费用定额对比）：费用定额对比）：1 1、“措施项目费措施项目费”将非工程实体将非工程实体“修改为修改为”技术、生活、技术、生活、安全、环境保护等方面安全、环境保护等方面“的费用的费用。相对于分部分项工程而。相对于分部分项工程而言。言。2 2、根据建筑工程安全防护

31、、文明施工措施费用及使用管、根据建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定建办理规定建办200589200589号文第四条号文第四条“建筑工程安全防护、建筑工程安全防护、文明施工措施费用由文明施工费、环境保护费、临时设施文明施工措施费用由文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成费、安全施工费组成”。强调不含建设工程施工现场消。强调不含建设工程施工现场消防安全技术规范中规定的临时消防设施内容。防安全技术规范中规定的临时消防设施内容。3 3、二次搬运费的定义更详细。修改为、二次搬运费的定义更详细。修改为”因场地条件限制而因场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆

32、放地发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。“堆放地点堆放地点”是指施工场地的堆放地点。是指施工场地的堆放地点。4 4、将、将“生产工具用具使用费生产工具用具使用费”划入企业管理费中的生产工划入企业管理费中的生产工具用具使用费。具用具使用费。5 5、工程定位复测费是指施工测量放线和复测工作费用，场、工程定位复测费是指施工测量放线和复测工作费用，场地清理费不在内。地清理费不在内。KeJingAn Wuhan措施项目费措施项目费_单价措施项目费单价措施项目费其他单价措施项目费其他单价措施项目费0102已完工程

33、及设备保护费已完工程及设备保护费 建筑建筑 装饰装饰 土石方土石方 安装安装 市政市政 园林绿化园林绿化KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容_ _措施项目费措施项目费（2）、措施项目费）、措施项目费单价措施项目费（技术单价措施项目费（技术措施费）措施费）其他单价措施项目费其他单价措施项目费内容详见各专业工程内容详见各专业工程工程量清单计算规范。工程量清单计算规范。单价措施项目费单价措施项目费内容由人工费、材料费、内容由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润组成施工机具使用费、企业管理费、利润组成KeJingAn Wuhan措施项目费项目对比表措施项目费项目对比表序

34、号项 目08131总价措施费（组织措施费）安全文明环境保护费2文明施工费3安全施工费4临时设施费5夜间施工费6二次搬运费7冬雨季施工增加费8工程定位复测费9生产工具用具使用费删除，列入企业管理费“工具用具使用费”中10单价措施费（技术措施费）已完工程及设备保护费11大型机械设备进出场及安拆费列入各专业工程中12施工排水、降水费同上13地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费同上KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容_ _其它项目费其它项目费其它项目费其它项目费招标人在工程招标人在工程量清单中提供量清单中提供的用于支付必的用于支付必然发生但暂时然发生但暂时不能确定价格不能确定价格

35、的材料、工程的材料、工程设备的单价以设备的单价以及专业工程的及专业工程的金额金额暂估价暂估价总承包人为配总承包人为配合协调发包人合协调发包人进行的专业工进行的专业工程发包，对发程发包，对发包人自行采购包人自行采购的材料、工程的材料、工程设备等进行保设备等进行保管以及施工现管以及施工现场管理、竣工场管理、竣工资料汇总整理资料汇总整理等服务所需的等服务所需的费用费用总承包服务费总承包服务费招标人在工程量招标人在工程量清单中暂定并包清单中暂定并包括在合同价款中括在合同价款中的一笔款项。用的一笔款项。用于工程合同签订于工程合同签订时尚未确定或者时尚未确定或者不可预见的所需不可预见的所需材料、工程设备材

36、料、工程设备、服务的采购，、服务的采购，施工中可能发生施工中可能发生的工程变更、合的工程变更、合同约定调整因素同约定调整因素出现时的合同价出现时的合同价款调整以及发生款调整以及发生的索赔、现场签的索赔、现场签证等确认的费用证等确认的费用暂定金额暂定金额在施工过程在施工过程中，承包人中，承包人完成发包人完成发包人提出的工程提出的工程合同范围以合同范围以外的零星项外的零星项目或工作，目或工作，按合同中约按合同中约定的单价计定的单价计价的一种方价的一种方式式计日工计日工KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容_ _规费规费KeJingAn Wuhan规费项目对比表规费项目对比表序号项

37、目08131工程排污费2社会保障费2.1 养老保险费2.2 失业保险费2.3 医疗保险费2.4 工伤保险费2.5 生育保险费3住房公积金4危险作业意外伤害保险有（列入企业管理费其他项中）KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容_ _税金税金1按照按照社会保险法社会保险法、建筑法建筑法规定，规定，增加了增加了“生育保险费、工伤保险费生育保险费、工伤保险费”，取消，取消了了“危险作业意外伤害保险危险作业意外伤害保险”。将强制保险。将强制保险变为鼓励保险，列入企业管理费变为鼓励保险，列入企业管理费“其他项目其他项目”中。中。KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容_

38、_税金税金KeJingAn Wuhan费用的组成内容费用的组成内容_ _税金税金税金的组成：由营业税、城市维护建设税、教育费税金的组成：由营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费；附加、地方教育附加费；按财政部财综按财政部财综(2010)98号文的规定，增加了号文的规定，增加了地方教育附加费。地方教育附加费。地方教育附加费征税率为地方教育附加费征税率为2%。实行营业税改增值税的，按纳税地点现行税实行营业税改增值税的，按纳税地点现行税率计算的规定。率计算的规定。KeJingAn Wuhan计费费率计费费率20082013KeJingAn Wuhan计费基础计费基础20082013KeJ

39、ingAn Wuhan计费基础计费基础 要点说明：各专业统一以要点说明：各专业统一以“人工费人工费+施施工机具机械费工机具机械费”为计费基数，材料费只计为计费基数，材料费只计取税金，不计取其他费用。取税金，不计取其他费用。KeJingAn Wuhan计算程序计算程序未变未变分部分项工程分部分项工程综合单价综合单价变化不大变化不大总价措施总价措施项目费项目费变化变化其它项目费其它项目费变化变化单位工程造价单位工程造价变化变化工程造价计费工程造价计费工程量清单计价工程量清单计价定额计价定额计价KeJingAn Wuhan计算程序计算程序_分部分项工程及单价措施项目综合单价分部分项工程及单价措施项目

40、综合单价KeJingAn Wuhan计算程序计算程序_措施项目（总价措施项目）措施项目（总价措施项目）KeJingAn Wuhan计算程序计算程序_其他项目其他项目KeJingAn Wuhan清单计价部分变化的说明清单计价部分变化的说明要点说明：要点说明：1 1、因计费基数不分专业统一以人工费加施工机具使用费计取，则分部分、因计费基数不分专业统一以人工费加施工机具使用费计取，则分部分项工程综合单价与单价措施项目综合单价计算程序表合并。项工程综合单价与单价措施项目综合单价计算程序表合并。2 2发包人提供的材料（甲供材）应计入相应项目的综合单价中，在合同发包人提供的材料（甲供材）应计入相应项目的综

41、合单价中，在合同价款支付时，应扣除材料价款。甲供材不作为计费基数参与计取有关价款支付时，应扣除材料价款。甲供材不作为计费基数参与计取有关费用，但其将影响综合单价，最终影响税金的计取。费用，但其将影响综合单价，最终影响税金的计取。3 3其他项目费计算程序表为新增明细项目：暂估价由材料暂估价和专业其他项目费计算程序表为新增明细项目：暂估价由材料暂估价和专业工程暂估价组成。若有工程设备项目，可单列一项，按材料计算。暂工程暂估价组成。若有工程设备项目，可单列一项，按材料计算。暂估价的材料费由材料暂估价（或材料结算价）乘以材料暂估数量（或估价的材料费由材料暂估价（或材料结算价）乘以材料暂估数量（或材料结

42、算数量）确定；其他项目费中的专业工程费按招标文件或结算材料结算数量）确定；其他项目费中的专业工程费按招标文件或结算价确定。价确定。4 4计日工包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润。计日工包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润。“企业管理费、利润企业管理费、利润”属新增费用。属新增费用。5 5其他项目费中增加其他项目费中增加“索赔与现场签证索赔与现场签证”费用，按两种方式计算。以单费用，按两种方式计算。以单价计算的索赔或签证项目按项目价格乘以数量确定，以总价计算的索价计算的索赔或签证项目按项目价格乘以数量确定，以总价计算的索赔与签证费按总费用确定。赔与签证费按总费用

43、确定。KeJingAn Wuhan计算程序计算程序_单位工程造价单位工程造价KeJingAn Wuhan计算程序计算程序_定额计价定额计价KeJingAn Wuhan定额计价部分的变化说明：定额计价部分的变化说明：1 1材料、工程设备市场价格是指发、承包双方认定的价材料、工程设备市场价格是指发、承包双方认定的价格，也可以是当地建设工程造价管理部门发布的市场信息格，也可以是当地建设工程造价管理部门发布的市场信息价格。双方应在相关文件中约定。具体内容及解释见价格。双方应在相关文件中约定。具体内容及解释见湖湖北省建设工程人工、材料、机械价格管理办法北省建设工程人工、材料、机械价格管理办法。2 2取消

44、材料价差的定义和材料价差调整的计算程序。取消材料价差的定义和材料价差调整的计算程序。3 3施工过程中发生的索赔与现场签证费用的计算方法与施工过程中发生的索赔与现场签证费用的计算方法与清单计价一致，以实物量形式表示的索赔与签证费，按消清单计价一致，以实物量形式表示的索赔与签证费，按消耗量定额计算总价措施项目费、企业管理费、利润、规费耗量定额计算总价措施项目费、企业管理费、利润、规费和税金。以费用形式表示的索赔与签证费按总费用列入不和税金。以费用形式表示的索赔与签证费按总费用列入不含税工程造价。含税工程造价。4 4甲供材按当期信息价进入定额基价计取税金。支付工甲供材按当期信息价进入定额基价计取税金

45、。支付工程款时按照当期信息价扣除有关材料费用。程款时按照当期信息价扣除有关材料费用。KeJingAn Wuhan测算与定额水平测算与定额水平 本次定额测算选用本次定额测算选用34个工程项目资料，其中建筑工程选用个工程项目资料，其中建筑工程选用13个项个项目资料（高层目资料（高层9个、多层个、多层2个、厂房个、厂房2个）；装饰工程选用个）；装饰工程选用11个项目资料个项目资料（高层（高层7个、多层个、多层2个、厂房个、厂房2个）；安装工程、土方工程分别选用个）；安装工程、土方工程分别选用5个个项目资料。项目资料。建筑装饰工程权重按高层建筑装饰工程权重按高层0.6，多层，多层0.3，厂房，厂房0.

46、1的比例分配。安的比例分配。安装工程权重按住宅项目装工程权重按住宅项目0.6，公共场所项目，公共场所项目0.3，厂房，厂房0.1的比例分配；的比例分配；土方工程权重按建筑土方工程土方工程权重按建筑土方工程0.6，市政土方工程，市政土方工程0.4的比例分配。的比例分配。经综合测算，各类工程的取费水平（指施工组织措施费、企业管经综合测算，各类工程的取费水平（指施工组织措施费、企业管理费、利润、规费等取费项目总和）和造价水平（指包括分部分项工理费、利润、规费等取费项目总和）和造价水平（指包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等总和）如下表。程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等总

47、和）如下表。KeJingAn Wuhan测算与定额水平测算与定额水平费用费用造价造价KeJingAn Wuhan价格管理办法价格管理办法 第十一条第十一条 合同履行期间，人工发布价调合同履行期间，人工发布价调整时，发承包双方应调整合同价款。承包人报价整时，发承包双方应调整合同价款。承包人报价中的人工单价高于调整后的人工发布价时，不予中的人工单价高于调整后的人工发布价时，不予调整。当人工发布价上调，承包人报价中的人工调整。当人工发布价上调，承包人报价中的人工单价低于调整后的人工发布价时，应予调整。当单价低于调整后的人工发布价时，应予调整。当承包人报价中的人工单价与招标时人工发布价不承包人报价中的

48、人工单价与招标时人工发布价不同时，应以调整后的人工发布价减去编制期人工同时，应以调整后的人工发布价减去编制期人工发布价和投标报价中的较高者之差，再加上投标发布价和投标报价中的较高者之差，再加上投标报价后，进入综合单价或基价，调整合同价款。报价后，进入综合单价或基价，调整合同价款。当人工发布价下调时，另行处理。当人工发布价下调时，另行处理。KeJingAn Wuhan价格管理办法价格管理办法-实例实例举例说明合同履行期间，人工发布价调增时的处理办法：例：某工程招投标期间，人工发布价为：普工某工程招投标期间，人工发布价为：普工60元、技工元、技工92元元、高级技工、高级技工138元。元。承包人投标

49、报价为：普工承包人投标报价为：普工58元、技工元、技工92元、高级技工元、高级技工148元。元。合同履行期间，人工发布价调整为：普工合同履行期间，人工发布价调整为：普工62元、技工元、技工98元、高元、高级技工级技工150元。元。招投标时，普工报价58元工日，低于发布价：调整后普工单价调整后普工单价58（6260）60（元工日）（元工日）招投标时，技工报价92元工日，等于发布价：调整后技工单价为调整后技工单价为98元工日元工日招投标时，高级技工报价148元工日，高于发布价：调整后高级技工单价调整后高级技工单价148（150148）150（元工日）（元工日）KeJingAn Wuhan价格管理办

50、法价格管理办法 第十二条 合同履行期间，承包人采购的材料、工程设备市场价格波动超出合同约定的幅度时，应按合同约定调整工程价款。合同没有约定的，可扣除招标控制价中明确计取的风险系数后，市场价格的变化幅度超出5%（含5%）时，变化幅度以内的风险由承包人承担或受益，超出部分由发包人承担或受益。当投标报价与投标时期市场价不同时，参照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）的规定执行。KeJingAn Wuhan价格管理办法价格管理办法-实例实例 合同没有约定时的处理办法合同没有约定时的处理办法 例：某工程招投标期间，例：某工程招投标期间，20MnSi热轧螺纹钢筋热轧螺纹钢筋28市场价市场

51、价3900元元t，招标控制价明确风险系数，招标控制价明确风险系数为为1。招投标时，投标报价低于市场价。扣除风险系招投标时，投标报价低于市场价。扣除风险系数数1后，剩余超出后，剩余超出5的部分由发包人承担。的部分由发包人承担。承包人投标报价为承包人投标报价为3800元元t，合同履行期间，实，合同履行期间，实际采购价为际采购价为4212元元t，市场价波动幅度市场价波动幅度4212390011.0818 发包人应承担钢材价发包人应承担钢材价3900（815）3900278（元（元t）调整后钢材结算价调整后钢材结算价3800783878（元（元t）KeJingAn Wuhan价格管理办法价格管理办法-

52、实例实例 招投标时，投标报价低于市场价。扣除风险系数1后,剩余5以内部分由承包人承担，发包人不需承担涨价费用。承包人投标报价为承包人投标报价为3800元元t，合同履行期，合同履行期间，实际采购价为间，实际采购价为4095元元t，市场价波动幅度市场价波动幅度4095390011.0515 5145 钢材结算价为钢材结算价为3800元元t不变不变KeJingAn Wuhan价格管理办法价格管理办法-实例实例 招投标时，投标报价高于市场价。扣除风险系数1后，剩余超出5的部分由发包人承担。承包人投标报价为承包人投标报价为4000元元t，合同履行期间，实，合同履行期间，实际采购价为际采购价为4280元元

53、t，市场价波动幅度市场价波动幅度4280400011.0717 发包人应承担钢材价发包人应承担钢材价4000（715）4000140（元（元t）调整后钢材结算价调整后钢材结算价4000404040（元（元t）KeJingAn Wuhan价格管理办法价格管理办法-实例实例 招标控制价的计算 例：招投标期间人工发布价、工程所在地材料市场信息价格资料如下表，计算某建筑工程有梁板项目综合单价（按招标控制价要求，模板另计，暂不计风险费用）。分分 部部 分分 项项 工工 程程 量量 清清 单单 与与 计计 价价 表表 工 程 名 称：标 段：第 页 共 页 金金 额额 （元元）序序 号号 项项 目目 编编

54、 码码 项项 目目 名名 称称 项项 目目 特特 征征 描描 述述 计计 量量单单 位位 工工 程程 量量 综综 合合 单单 价价 合合 价价 其其 中中：暂暂 估估 价价 1 010505001001 有 梁 板 商 品 砼 C 25 m3 1.0 无 招招 标标 期期 人人 工工 发发 布布 价价 及及 工工 程程 所所 在在 地地 材材 料料 市市 场场 信信 息息 价价 表表 名名 称称 单单 位位 单单 价价（元元）名名 称称 单单 位位 单单 价价（元元）普 工 工 日 62 水 m3 3.15 技 工 工 日 95 电 度 0.97 高 级 技 工 工 日 147 草 袋 m2

55、2.19 商 砼 C 25 m3 368 KeJingAn Wuhan价格管理办法价格管理办法-实例实例工程内容：砼浇筑、养护。砼浇筑、养护。编制依据：消耗量定额子目消耗量定额子目A2-101及招标期间适用费率（见鄂建文及招标期间适用费率（见鄂建文201366号）号）1、人工费、人工费普工普工 620.31419.47（元）（元）技工技工 950.25724.42（元）（元）人工费小计人工费小计 43.89（元）2、材料费、材料费商砼商砼C25碎石碎石20mm 3681.015373.52（元）（元）电电 0.970.50.49（元）（元）水水 3.150.882.77（元）（元）草袋草袋 2

56、.191.352.96（元）（元）材料费小计材料费小计 379.74（元）3、机械费、机械费机械费小计机械费小计 0（元）4、企业管理费、企业管理费 （43.890）23.8410.46（元）（元）5、利润、利润 （43.890）18.177.97（元）（元）6、综合单价（、综合单价（43.89379.74010.467.97）442.06（元m3）KeJingAn Wuhan定额人工单价动态调整办法定额人工单价动态调整办法测算资料数据测算资料数据分包合同数据分包合同数据计算计算发布发布要求要求收集收集整理整理KeJingAn Wuhan定额人工单价测算体系构架模型（三个模块）1、定额人工单价

57、测算系统分布图分布图简单描述：我省定额人工单价按技术等级分为普工、技工、高级技工三个类别；综合定额人工单价分别由建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程五个单位工程定额人工单价乘以相应权数取定；单位工程定额人工单价又由相应分部工程定额人工单价乘以所占权数取定；分部工程定额人工单价按样本测算资料确定综合工日数，按收集的单项分包合同根据合同内容剔除相应辅机、辅材，计算相对纯人工价格，综合考虑全省各地区建安权数，代入样本测算资料，得到分部分项定额人工单价。KeJingAn Wuhan定额人工单价测算体系构架模型2 测算参数取值比率及范围:测算资料划分建筑工程、装饰装修工程、安装工程测算资

58、料划分建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程五个专业类别收集。、市政工程、园林绿化工程五个专业类别收集。其中建筑工程、装饰装修工程、安装工程又分别其中建筑工程、装饰装修工程、安装工程又分别按公共类项目、住宅类项目、工业类项进一步划按公共类项目、住宅类项目、工业类项进一步划分，公共类项目权重为分，公共类项目权重为30%30%、住宅类项目权重为、住宅类项目权重为60%60%、工业类项权重为、工业类项权重为10%10%。公共项目又分为办公。公共项目又分为办公场所和展馆场所两个类别，每个类别分别占本项场所和展馆场所两个类别，每个类别分别占本项目的权重为目的权重为50%50%；住宅类项

59、目又分多层住宅、小高；住宅类项目又分多层住宅、小高层住宅、高层住宅三个类别，每个类别分别占本层住宅、高层住宅三个类别，每个类别分别占本项目的权重为项目的权重为20%20%、30%30%、50%50%；工业类项目只设一；工业类项目只设一个类别。个类别。市政工程分道路工程、桥涵工程、排水工程三个市政工程分道路工程、桥涵工程、排水工程三个类别，所占市政工程的权重分别为类别，所占市政工程的权重分别为60%60%、20%20%、20%20%，三个类别分别从两个样本项目中取定数据，每，三个类别分别从两个样本项目中取定数据，每个样本项目占本类别工程的权重各为个样本项目占本类别工程的权重各为50%50%。园林

60、绿化工程分园建工程、绿化工程两个类别，园林绿化工程分园建工程、绿化工程两个类别，所占权重分别为所占权重分别为30%30%、70%70%，两个类别工程分别从，两个类别工程分别从两个样本项目中取值，每个样本项占本类别工程两个样本项目中取值，每个样本项占本类别工程的权重各为的权重各为50%50%。3、参数代码及计算式（略）、参数代码及计算式（略）KeJingAn Wuhan定额人工单价的确定定额人工单价的确定计算计算各专业各专业综合综合定额人工单价定额人工单价综合测算资料综合测算资料计算出：工日计算出：工日/计量单位计量单位综合劳务合综合劳务合同计算出：同计算出：元元/计量单位计量单位普工普工:60

61、60元元 技工技工:9292元元 高级技工高级技工:138138元元 KeJingAn Wuhan定额人工单价测算体系构架模型 定额人工单价测算过程分三大部分六个步骤：定额人工单价测算过程分三大部分六个步骤：第一部分：计算综合工日数；第一部分：计算综合工日数；第二部分：计算人工价格；第二部分：计算人工价格；第三部分：综合计算定额人工单价。第三部分：综合计算定额人工单价。六个步骤（依据六个步骤（依据2008消耗量定额及统一基价表消耗量定额及统一基价表数据）：数据）：第一步，确定分项工程中的综合工日数。分别对分别对28个样本测算资料进行整理，先按同类工程各项目的工程造个样本测算资料进行整理，先按同

62、类工程各项目的工程造价总额确定规模调整系数，将不规模的工程项目调整为统一规模大小的价总额确定规模调整系数，将不规模的工程项目调整为统一规模大小的项目。再逐一确定每个单项工程参与计算的定额项目及定额编号（参数项目。再逐一确定每个单项工程参与计算的定额项目及定额编号（参数四），并对同类项目进行归类，将项目的工程量乘以相应定额中的单位四），并对同类项目进行归类，将项目的工程量乘以相应定额中的单位人工消耗量，得到分部工程的综合工日数（参数三）。人工消耗量，得到分部工程的综合工日数（参数三）。第二步，确定单项分包合同的人工价格。对收集的对收集的122份劳务分包合同剔除非人工因素（即根据每份分包合同份劳务

63、分包合同剔除非人工因素（即根据每份分包合同约定的承包方式及施工内容，剔除部分辅助机械、辅助材料等），得到约定的承包方式及施工内容，剔除部分辅助机械、辅助材料等），得到各个地区的单项劳务分包纯人工价格，综合考虑各地区建安工程所占造各个地区的单项劳务分包纯人工价格，综合考虑各地区建安工程所占造价权数（参数六），加权计算出单项劳务分包合同的市场纯人工价格。价权数（参数六），加权计算出单项劳务分包合同的市场纯人工价格。KeJingAn Wuhan定额人工单价测算体系构架模型第三步，确定分项工程定额人工单价。将第二计算得出的单项劳务分包合同人工价格乘以测算资料中对应的分部工将第二计算得出的单项劳务分包合

64、同人工价格乘以测算资料中对应的分部工程的工程消耗量，得到分部工程的市场人工价格。再将分部工程市场人工价格程的工程消耗量，得到分部工程的市场人工价格。再将分部工程市场人工价格除以第一步分部工程的综合工日数，得到分项工程定额人工单价（参数二）。除以第一步分部工程的综合工日数，得到分项工程定额人工单价（参数二）。第四步，确定各专业工程定额人工单价。根据第三步计算所得的分项工程定额人工单价乘以分项工程总工日数得到各根据第三步计算所得的分项工程定额人工单价乘以分项工程总工日数得到各专业工程市场人工价格。再将各专业工程市场人工价格除以各专业工程综合工专业工程市场人工价格。再将各专业工程市场人工价格除以各专

65、业工程综合工日数，汇总计算得到各专业工程定额人工单价。日数，汇总计算得到各专业工程定额人工单价。第五步，确定综合定额人工单价。根据第四步计算所得的各专业定额人工单价乘以各专业建安权数（参数七）根据第四步计算所得的各专业定额人工单价乘以各专业建安权数（参数七），汇总得到综合定额人工单价。，汇总得到综合定额人工单价。第六步，确定普工、技工、高级技工定额人工单价。根据测算资料汇总的总工数，分别计算普工、技工、高级技工的工日数所占根据测算资料汇总的总工数，分别计算普工、技工、高级技工的工日数所占总工日比例（参数一），再用综合定额人工单价除以参数一与普工、技工、高总工日比例（参数一），再用综合定额人工单

66、价除以参数一与普工、技工、高级技工人工单价的关系比值（参数五）的乘积确定普工定额人工单价。根据参级技工人工单价的关系比值（参数五）的乘积确定普工定额人工单价。根据参数五的比值依次确定技工、高级技工定额人工单价。数五的比值依次确定技工、高级技工定额人工单价。KeJingAn Wuhan定额人工单价的检验定额人工单价的检验 为了进一检验测算结果与市场的差距，我站委托为了进一检验测算结果与市场的差距，我站委托华中科技大学土木研究所进行市场调研，并对调华中科技大学土木研究所进行市场调研，并对调研结果进行汇总计算得出市场研结果进行汇总计算得出市场8 8小时工作制人工单小时工作制人工单价。同时，我们收集全国中南片区、东南片区等价。同时，我们收集全国中南片区、东南片区等经济发展相近的省市、自治区的人工单价与测算经济发展相近的省市、自治区的人工单价与测算结果进行对比结果进行对比分析。分析。以及对武汉市以及对武汉市工程实物工工程实物工程量和人工成本信息程量和人工成本信息中专业工程的价格进行对中专业工程的价格进行对比，本次测算的定额人工单价符合我省目前的经比，本次测算的定额人工单价符合我省目前的经济发展规