金山镇规划

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1、（新规划）金山镇基本情况金山镇地处临淄区最南部，属于鲁中低山丘陵北部边 缘，东靠青州，西依张店，南接淄川，北连辛店街道，镇域 面积118平方公里，是临淄区唯一的山区乡镇，全镇共有48 个村（居）人口 9.4万人，其中农业人口 4.8万人。、林业基本情况：拥有大小山头110座，有林地面积8万亩，其中经济林 1.26万亩，森林覆盖率在48%以上，主要林种为以侧柏为主 的山区防护林和以速生杨为主的用材林。二、耕地基本情况：我镇拥有耕地6万亩，其中：适宜种植粮食作物的（种 粮直补）面积4.5万亩，其余山滩地1.5万亩。三、地形地貌及土壤情况金山镇地势南高北低，西高东低，并向东北倾斜。南部 最高山峰海拔

2、509.4米。自南向北分布着低山岭坡、岭坡 梯田、近山阶地等地貌单元。土壤土层深厚，质地适中，土 体构造良好。土壤母质多为石灰岩风化物，山丘中上部多 为坡积物，山地为青石山，土壤属红粘土，中壤，平均ph 值8.15，碱解氮68. 64ppm,有效磷2648ppm,速效钾 10979ppm,有效铁45.52 ppm,有效锰61.84 ppm,有效铜 9.84 ppm，有效锌 19.78 ppm。四、气候情况气候属温带半湿润、半干旱的大陆性气候。历年平均温 度12. 7C，年降水量660mm,日照时数2540.8小时，无霜 期210天。该区域光照充足，热量丰富，无霜期长，适于各 类作物的生长和杜仲

3、的生长。五、农业灌溉情况为改善农业生产条件，从2010年我镇争取了 6000亩的 国家农业综合开发项目，项目总投资488万元，2011年8月 底完工。2011年镇党委政府出台优惠扶持政策，进一步加 大农业产业结构调整步伐，加快土地承包经营权流转，大力 发展有机绿色农业，鼓励和支持企业和个人参与经营，力争 把项目区2.6万亩土地全部建成有机农业示范基地。金山镇农田建设规划基本情况统计表期类版图面积（万亩）开发面积涉及村 庄（个）人口户数备注耕地（亩）林果地（亩）合计74512842004643109一期1.25314150065999二期1.81221410001212933三期21310080

4、01513391四期2145009001310786金山镇旱能浇涝能排农田建设规划项目建议书金山镇人民政府二0一二年四月一、项目背景1、项目提出的依据金山镇是临淄区唯一一处山区镇，面积118平方公里， 辖48个行政村，总人口 9.4万人。全镇耕地面积6万亩， 2008年，全镇粮食总产23152吨，瓜菜总产480吨，果品 2091.7吨，肉蛋奶总量达8250吨，全乡农业总产值达14050 万元，财政收入2.7亿元，农民人均纯收入达9757元。先 后投资140多万元，完成了边河水库溢洪道建设和西刘、徐 旺水库的维修加固工程，提高了我镇防汛抗洪能力，保障了 人民生命财产安全。我们按照绿化项目区规划，

5、六年来栽植 火炬、侧柏等200万株，完成了 10000亩的荒山栽植和补植 任务。同时积极引导农民种植优质杂粮作物，全镇以谷子、 地瓜、绿豆等优质作物为主体的杂粮作物面积已发展到6000 亩。按照临淄区农业综合开发“十一五”规划，分四期 对全镇的农田实施旱能浇涝能排建设规划，拟规划的总体项 目符合规划要求。2、项目建设的必要性山区高标准农田建设是一项改善山区农业生产条件、促 进高效农业快速发展的国家级重点项目。该项目的开发建 设，有利于拉动山区农业内部产业结构调整，优化土地资源 配置，提高土地资源的有效利用率和土地产出效率；有利于 实现农业生产的区域化布局、规模化发展、集约化经营，加 快土地使用

6、权的流转和农村富余劳动力向二、三产业转移； 有利于山区特色农业的发展，扩大对外宣传和影响；有利于 农业先进技术和新成果的推广应用，加速农业现代化进程。拟建的四期农业综合开发项目涉及全乡80%以上的基本 农田，项目区内劳动力资源较为丰富，整体性好，有利于连 片集中治理，农业基础设施有一定的基础。金山镇人民政府十分重视高标准农田建设工作，具备一 定的农业开发工作经验。拟建项目区内各村群众要求实施规 划建设的呼声很高。目前，制约项目区内规划建设的主要因素是各项农业建 设缺乏统筹规划，布局不合理。道路较少，道路狭窄不利机 械作业，需要重新修整。水利设施缺乏，年久失修，无法实 施灌溉。道路绿化缺乏统一规

7、划，起不到真正绿化美化效果。 因此，按照项目建设标准，实施山区规划建设开发，把项目 区建设成优质、高效农产品生产基地，促进农业增收、农民 增收具有重要的意义。二、项目区概况1、项目区位置该项目区分四期进行开发。项目区范围：南至南术南村 地，西至涧西，北至金山、银山山麓以北，东至淄河。涉及 全镇43个村，项目区总面积5万亩，其中耕地面积3.52、项目区自然条件分析(1 ) 土地、土壤。项目区内属红粘土，其中碱解氮72. 8ppm,有效磷27. 3ppm,速效钾1143ppm,易于各类作物 的生长。(2) 水资源。项目区内除自然降水外，农业灌溉依据 太河三干渠，干渠下游水量基本能够满足各类作物的需

8、水要 求，干渠上游农田需要凿深井浇灌。(3) 气候。项目区属温带半湿润、半干旱的大陆性气 候。历年平均温度127度，年降水量660毫米，日照时数 25408小时，无霜期210天。该区域关照充足，热量丰富， 无霜期长，适于各类作物的生长。3、项目区社会经济情况分析项目区所在的金山镇总面积118平方公里，耕地面积4.5 万亩，辖48个行政村，总人口 9.4万人，2008年总产粮2.3 万吨，财政收入达2.7亿元，人民人均纯收入9757元。(1) 开发共涉及全乡42个行政村，涉及户数 户，农 业劳动力个。(2) 经济发展状况。项目区以农业生产为主，现有粮田 面积亩，主产小麦和玉米，其他经济作物面积亩

9、。粮食 亩产400公斤，总产粮约 吨。农民人均纯收入9757 元。(3) 农业生产条件。项目区内农田基本依靠太河干渠， 其他配套设施欠缺，但基本能够满足各类作物的生长。(4) 交通、通信、电力。项目区南靠张边路，辛泰铁路、 边蓼路贯穿其中，村村通了柏油路，交通便利，通讯设施达 80%以上，电力资源充足，能够满足农业生产需要。三、项目建设初步规划1、指导思想及原则(1) 指导思想：以党的十七届四中、五中全会精神和科 学发展观重要思想为指导，以农业增效、农业增收为目标， 以加强山区农业基础设施建设、改善山区农业生产条件和生 态环境为重点，按照“区域化布局、基地化建设、标准化生 产、产业化经营、外向

10、型发展”的要求，把项目区建成优质 高效的粮食蔬菜水果产品基地。(2) 基本原则：一是尊重农民意愿，开发项目的确定要 以“农民要办”为前提，优先安排农民积极性高的村列入项 目区；二是突出重点，重点建设节水灌溉、农田道路、科技 推广等项目；三是集中连片，规模开发，综合治理；四是突 出重点，建设精品工程。2、基地化建设总体构想通过四期万亩土地综合治理开发，达到田成方、林成 网、路路相通、沟沟相连的高产、稳产田的绿色水果、小杂 粮生产基地，突出水果基地化建设和节水灌溉两大重点。主 要目标:水浇田达到100%，防洪排涝达到5年一遇标准，农 田道路达到晴雨通车标准，节水灌溉率达到100%,农民人均 纯收入

11、年增加400元以上。通过开发，项目区农村经济将发 生巨大变化，农民的物质、文化生活水平显著提高。3、拟建设规模及主要建设内容按照农业综合开发标准要求，实施以节水灌溉工程和建 设绿色粮食生产基地为目标的 万亩土地治理中低产田改 造项目，其具体建设项目：(1)农田水利利用太河干渠灌溉，同时新建蓄水池处，扬程站处，新建闸阀室处，铺设pvc管道 米，新打机井眼。(2 )道路建设道路建设 公里，其中：水泥硬化观光道路 公里， 砂石硬化道路公里。(3 )道路绿化道路绿化公里，植树万株。(4) 项目后期管理建水利管护协会个，林路管护协会个。四、投资估算及资金筹措1、投资估算根据目前市场物料现行价格，对四期开

12、发内容分类进行 投资估算，共投资万元。(1)农田水利。共投资 万元，占总投资的。新建蓄水池 处，容 量 万方，投资 万元；新建扬程站处，投资 万元；新 建拦水坝处，投资35万元；新建闸阀室46处，投资115 万元；新建出水口 655个，投资8.85万元；铺设pvc管道 35157米，投资87.87万元；新建过路桥涵10处，投资5万 元；新建排水管道700米，投资7万元。新建闸门1处，投 资2.8万元。（2 ）道路建设。道路建设17.3公里，共投资152.1万 元，占总投资的33%。其中：水泥硬化观光道路8.3公里， 投资135.9公里；拓宽整修道路9公里，投资16.2万元。（3 ）道路绿化。绿

13、化道路23公里，植树1.5万株。投 资13.8万元。占总投资的3%。（4）其他投入：包括项目前期管理费、监理费、后续管 理费等万元五、工程进度安排本项目从现在着手实施，通过4年建设到2013年全部 完成。第一期农业综合开发项目区：金山项目区计划完成时间2010年。第二期农业综合开发项目区：东片项目区计划完成时间2013年。第三期农业综合开发项目区：坡子项目区计划完成时 间2012年。第四期农业综合开发项目区：西片项目区 计划完成时 间2012年。六、效益分析经过综合开发治理，边河乡农业生产条件得到根本改善, 农业结构趋于合理，农业综合生产能力将显著提高，实现经 济、社会、生态效益同步增长。1、

14、经济效益：据测算，4期项目建成后，每年增产绿 色粮食 万公斤，增收 万元；林果生产基地 亩，年增 收入 万元，年总增产值 万元，增加纯收入 万元。2、生态效益:开发项目实施后，彻底改善了山区农业生 产条件，水利建设从山旱田变成了水浇田，从此山区群众告 别了靠天吃饭，做到了灌排结合，旱能浇、涝能排；道路拓 宽硬化及绿化美化，山区群众出行更方便，农业机械化水平 进一步提高，解放了山区农村劳动力，改善了山区农村面貌, 为实现农产品的转化增值，增强农业生产后劲奠定基础。3、社会效益：项目区内新产品和新品种的推广应用， 提高了劳动生产率和土地产出率，农业社会化服务体系健 全，必将促进农业生产向深度和广度

15、发展。七、组织措施1、成立乡农业综合开发领导小组，下设工程建设指挥部, 抽调得力人员负责项目的宣传发动、指导协调等工作。2、认真落实五项制度，实行项目法人制、工程招投标制、 工程监理制、项目和资金公示制，开发资金报账制。3、落实管护办法。项目建成后，要及时采取相应办法进 行管护，农田道路（含水沟）、桥涵以村为单位成立管护协 会，各项水利设施要以村为单位成立用水利协会，进行使用 和维修，确保建成项目长期发挥作用。八、建议本项目符合国家农业综合开发政策和全区农业发展重 点，实施该项目能够收到良好的经济、生态和社会效益。建 议上级部门予以立项实施。关于凤凰山淄江小流域综合治理工程建设任务范围四至：南

16、至淄川国营林场及南术南与青州交界处；北起黎金山至东崖地界；西至搭岭村地界；东接淄河 沿线。其中包括：南术南、西太平、中疃、南术北、南术西、坡子、黎 金山、袁上、东崖、搭岭共十个村，约1800户，7000人口，8000 亩土地。流域面积约计17.8平方公里，未治理面积11平方公里，占65% 左右。主要建设任务：1、 水利工程内容预计投资(1 )凤凰山南峪内修建容量1万立方蓄水池 50万2个。(2)在黎金山村西打深井一眼，电配套齐全45万(3 )在袁上村修建2000方蓄水池1处25万(4 )坡子村南天堂寨下建拦水塘坝1处70万(5) 在坡子村东山后打深井一眼，电配套齐全55万(6) 在南术西、南术

17、南打深井两眼，配套齐全90万(7) 从供水中心引水上山50万2、 道路建设建设地段长度（米）投资（万元）（1）袁上一黎金山188766（2）坡子一天堂寨沟8657（3）中疃一南术西159413（4）南术北一南术西9078（5）黎金山一崔家峪147612（6 ）东崖一坡子241620（7 ）南术北东崖11259（8 ）坡子一西崖245686建设标准主道路水泥硬化，副道路沙石化，路宽45米，水泥硬化（c25）15cm,每平方70元；砂石路面10公分地瓜石起拱，3公分石硝压实，每米80元。3、水保林建设（1）栽植区域凤凰山、走峪、黎金山西山、坡子东山、南术北北山、南术西西山、中疃西山后、东崖南山约计265公顷，投资400万元。（2） 补植区域走峪、崔家峪、天堂寨西鹿、袁上南山、东崖东山、西太平西山、中疃西山约计333公顷，投资100万元。边河乡农业综合开发总体投资表期类水利建设投资道蓄水池扬程站新打机井管道安装其他投资总价长数量投资数量投资数量投资数量投资一期3833512602608065.129.5294.5二期3602301302190055302055三期48069013028500711.5272.57.四期48046013035500882586.合计1430315231515011198279.61103027012011年6月4日