论定额的编制及应用毕业论文

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1、毕 业 论 文题目:论定额的编制及应用学 院: 专 业: 班 级: 姓 名: 学 号: 日 期: 目录摘 要2关键词21企业定额编制的主要原则31.1定额水平的平均先进性原则31.2 定额划项的适用性原则31.3 独立自主编制的原则31.4 稳定性和实效性相结合32编制企业定额的影响因素32.1施工企业内部资源的影响42.2工程质量要求的影响 42.3施工季节、环境和条件的影响42.4施工方案的影响 42.5工程项目特征的影响43编制企业定额的具体方法53.1现场观察测定法53.2理论计算法53.3经验统计法(抽样统计法)53.4定额修正法64企业定额的应用74.1依据企业定额进行项目成本预测

2、74.2依据企业定额进行过程控制74.3依据企业定额,对工程承包合同价款进行分解8结束语9参考文献;10摘 要施工企业定额是指建筑施工企业根据本企业的施工技术要求和管理水平,以及有关工程造价资料所制定的一种事先规定的消耗标准。随着我国建筑业正式实施了建设工程工程量清单计价规范,国家对建筑行业的价格控制逐渐放宽,市场经济体制的不断完善,工程价格管理制度改革的不断深入,企业定额将日益成为施工企业进行施工管理的重要工具。本文针对目前的施工企业定额进行分析,提供参考。关键词: 定额编制 影响因素 编制方法 应用1企业定额编制的主要原则1.1定额水平的平均先进性原则企业定额水平则反映的是单个施工企业在一

3、定的施工程序和工艺条件下施工生产过程中活劳动和物化劳动的实际水平。即在正常的施工条件下某一施工企业的大多数施工班组和生产者经过努力能够达到和超过的水平。这种水平既要在技术上先进,又要在经济上合理可行,是一种可以鼓励中间、鞭策落后的定额水平,是编制企业定额的理想水平。1.2 定额划项的适用性原则企业定额作为参与市场经济竞争和承发包计价的依据,在编制总思路上,应依据国家标准建筑工程量清单计价规范(GB 505002003)的项目编号和项目名称、计量单位等与其保持一致,这样既有利于报价组价的需要,又有利于企业尽快建立自己的定额标准,更有利于企业个别成本与社会平均成本的比较分析。1.3 独立自主编制的

4、原则施工企业作为具有独立法人地位的经济实体,应根据企业的具体情况,结合政府的价格政策和产业导向,以盈利为目标,自主地编制企业定额。1.4 稳定性和实效性相结合 企业定额是一定时期内技术发展和管理水平的反映,所以在一定的时期内应保持稳定的状态。但企业定额是随着企业的技术水平和管理水平的提高以及市场政策的变化而不断更新变化的,因此,企业应该在定额每执行一定时间后再依据施工生产的实际消耗数据及市场的变化情况及时地修正、补充和完善企业。 定额的编制依据主要有:国家的有关法律、法规,政府的价格政策,现行的建筑安装工程施工及验收规范,安全技术操作规程和现行劳动保护法律、法规,国家设计规范,各种类型具有代表

5、性的标准图集,施工图纸,企业技术与管理水平,工程施工组织方案,现场实际调查和测定的有关数据,工程具体结构和难易程度状况,以及采用新工艺、新技术、新材料、新方法的情况等。 2编制企业定额的影响因素影响企业定额编制的因素有很多,即有企业内部的因素,也有外部环境影响的因素,归纳起来有一下几点: 2.1施工企业内部资源的影响 企业等级的差距、员工素质的差距、企业机械装备的差距直接影响企业的管理水平,也影响到企业定额编制水平,影响到企业定额消耗量的多少,这些来自企业自身条件的影响会直接关联到企业定额的编制水平和准确度上。 2.2工程质量要求的影响 不同的招标人会因工程的重要性对工程质量提出不同的要求,对

6、于质量要求高的工程,无论是从建筑材料还是施工人员配合方面都要与之相适应,只有优良的建筑材料、严谨的施工管理和良好的施工技术才能保证优秀的工程质量,而这些要求可能导致企业定额相应部分消耗量的变化。2.3施工季节、环境和条件的影响 施工季节不同对施工过程的要求不同。比如在北方进行冬季施工时,就要考虑防冻保温的问题,混凝土中要加防冻剂,现浇混凝土构件外要加草袋等。雨季施工时要考虑从施工现场抽排水的问题。不同的施工环境和条件对人工、机械、现场的安全防护措施、资源调配等有不同的要求。因此不同的施工环境与条件也会引起企业定额相应部分消耗量的变化,每个项目应充分考虑季节、环境、施工条件对项目成本的影响。 2

7、.4施工方案的影响 不同的施工方案和措施对人工、机械的配置、进场先后顺序、工作时间、使用数量等方面都有不同的要求,从而导致完成相同的工作量可能会有不同的资源配置要求,不同的资源配置可能引起企业定额相应部分的消耗量的变化。项目部因根据本项目的施工方案的特点及时将企业定额的相关消耗做一调整,然后再进行报价和成本测算。 2.5工程项目特征的影响建筑物的高低、外形形状的复杂性、项目的大小都会对产生不同的消耗水平,项目报价时应考虑这些差异在项目成本中的影响,对企业定额做及时的调整,完善本项目成本测算工作编制企业定额时要考虑来自各方面的影响因素,每一个因素都有可能引起企业定额中的变化,消耗量是为编制企业定

8、额服务的,所以消耗量的变化会引起投标报价时综合单价的变化。但每个企业不可能将所有的影响因素都反映到定额中,所以在编制企业定额时应留出一定的空间,允许项目管理者随时根据实际的影响调整企业定额的消耗,使项目上能及时进行成本测算和投标报价。 3编制企业定额的具体方法 企业定额编制方法可以根据子目特殊性,所占工程造价的比重,技术含量等因素选择不同的方法,以下几种方法供参照。 3.1现场观察测定法 现场观察测定法是我国多年来专业测定定额的常用方法。它以研究工时消耗为对象,以观察测时为手段。通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究,确定人工消耗和机械台班定额水平。这种方法的特点,是能够把现场工时消耗

9、情况和施工组织技术条件联系起来加以观察、测时、计量和分析,以获得该施工过程的技术组织条件和工时消耗的有技术根据的基础资料。它不仅能为制定定额提供基础数据,而且也能为改善施工组织管理。改善工艺过程和操作方法、消除不合理的工时损失和进一步挖掘生产潜力提供依据。这种方法技术简便、应用面广和资料全面,适用影响工程造价大的主要项目及新技术、新工艺。新施工方法的劳动力消耗和机械台班水平的测定。这里要强调的是劳动消耗中要包含人工幅度差的因素,至于人工幅度差考虑多少,是低于现行预算定额水平还是做不同的取值,由企业在实践中探索确定。 3.2理论计算法该方法是根据施工图纸、施工规范及材料规格,用理论计算的方法求出

10、定额的中的消耗量,将理论消耗量加上合理的损耗,得出定额的实际消耗水平。实际的消耗量需要经过现场实际统计测算才能得出,所以理论计算法在编制定额时不能独立适用,只有与统计分析法结合才能共同完成定额子目的编制。所以,理论计算法编制企业定额时有一定的局限性。但该方法可以节约大量的人力、物力和时间。3.3经验统计法(抽样统计法) 经验统计法是运用抽样统计的方法,从以往类似工程施工竣工结算资料和典型设计图纸资料及成本核算资料中抽取若干个项目的资料,进行分析。测算及定量的方法。运用这种方法,首先要建立一系倒数学模型,对以往不同类型的样本工程项目成本降低情况进行统计、分析,然后得出同类型工程成本的平均值或是平

11、均先进值。由于典型工程的经验数据权重不断增加,使其统计数据资料越来越完善、真实、可靠。这种方法只要正确确定基础类型,然后对号入座就行了。此方法的特点是积累过程长,统计分析细致,但使用时简单易行,方便快捷。缺点是模型中考虑的因素有限,而工程实际情况则要复杂的多,对各种变化情况的需要不能一一适应,准确性也不够,因此这种方法对设计方案较规范的一般住宅民建工程的常用项目的人、材、机消耗及管理费测定较适用。 编制施工企业定额需要经历一个“准备初步编制检验完善”的长期过程,编制周期太长,时间上不可行5。从编制的角度而言,由于企业定额必须符合企业的个别成本,也就必须有一定的精确程度,这就导致其必须有一定数量

12、与企业自身施工特点相关的专业子目,这些子目经过工程施工中的实际测定才能形成。但在实际工程中,一方面施工企业的现有工程一般不可能覆盖其所需测算的所有定额子目,另一方面,即使施工企业的现有工程足够多,覆盖了所有需要测算的主要定额子目,但这些子目会分担在工程的不同施工阶段,并不可能按编制人员的需要呈现出来。这样就意味着企业定额的编制人员要跟踪多个工程,并且要跟踪多个工程项目工期的时间过程。如果工程项目本身周期比较长,其编制周期必然会相当长。时间长就意味着变动因素多,如企业重组、领导更换、工作人员变动、资金紧张等,除了一些技术、经济、管理实力比较强的企业外,绝大多数企业保证不了在长时期内有一个稳定的企

13、业定额测定小组,也就不能保证企业定额的有效制定。运用实际测定法来测定企业定额,需要大量的人力、物力和财力投入,在较长的测定周期内需要较多的管理费用。这对一些技术人员比较充足、资金实力雄厚的大型建筑企业来说是可行的,却不适用于广大中小型建筑企业。编制企业定额是一项费时的技术性工作,难度较大,有时需要成立专门的工作小组。由于定额的测定需要在工程现场收集资料并做深入的统计分析工作,这就要求小组的成员必须具备较高的文化水平和丰富的工程经验。从来源上讲,小组成员应该包含企业中高层管理人员,如施工现场的施工管理人员、造价确定人员等多方面的技术人员,因此,在人员组织上困难比较大。 在清单计价模式下企业一般采

14、用综合单价报价,也就是说企业定额不仅规定分部分项工程的人工、材料、机械的最低消耗量,还要确定正常施工所需的功能措施费和管理费的费用标准。在企业投标报价的过程中,直接费往往可以计量,而如何把管理费分摊到每个分项工程中比较困难。实际测定法适用于直接费的测定,却并没有一套行之有效的间接费的测定方法,往往是企业仍采用直接费乘以一定的费率确定间接费,没有有效地掌握自己的间接成本。清单计价规范的实施,得益于整个社会的绝大多数建筑企业都有自己的企业定额,有鉴于实际测定法在所需周期长、成本高、组织困难、方法上有缺陷,作为大多数施工企业制定企业定额的编制方法不太现实,因此必须寻找适合绝大多数企业建立企业定额行之

15、有效的方法。 3.4定额修正法 定额修订法的思路是以现有的全国或地区定额、行业定额为范本,结合企业自身情况调整定额结构、项目范围等,在自行测算的基础上形成企业定额。 企业应根据际施工工程的范围,参照工程量清单计价规范的项目划分,确定经常遇到的分项项目和不经常遇到的分项项目(称为经常性项目和临时性项目),从而决定所需编制的企业定额的具体子项;结合所选定的地方定额,组织人员,对这些具体子项的消耗量部分运用多种方法进行测算或计算一定的系数进行调整,形成自己的企业消耗量定额(其水平应高于地方定额);根据所发布的工程造价信息,结合企业实际采购能力,确定资源要素的价格信息,并乘以消耗量得到工料单价;部分措

16、施费,如脚手架、模板等项目在地方定额中有类似的项目,其费用的测算与直接工程费的测定类似,而其他措施费项目和间接费的确定则需要在费用文件的基础上乘以一定的调整系数来确定,具体调整系数依据工程经验而定;企业定额确定以后,需在实践中不断修正和完善。 4企业定额的应用 企业定额作为企业内部生产管理的标准文件,是建筑施工企业生产经营活动的基础,是编制企业施工组织设计和施工作业计划的依据,是项目成本核算和管理、经济指标考核的依据,是组织和指挥生产的有效工具,是计算工人劳动报酬的依据,是企业进行工程投标、编制工程投标报价的基础和主要依据,也是施工企业对自身企业进行管理的重要工具。4.1依据企业定额进行项目成

17、本预测 工程承包合同签定后,项目部依据企业定额进行成本预测,并编制标后预算,结合企业定额动态管理特点,分部位编制出工料机消耗量,结合当时、当地的人工、材料、机械的市场价格编制出工程项目计划成本。 4.2依据企业定额进行过程控制 项目实施过程中灵活运用企业定额控制实际用量,优化施工方案,合理控制单价。 控制实际用量,以企业定额含量为基础,随时对实际用量进行审核,及时消除可能导致的浪费;定期对实际使用量进行分析,发现异常偏差,及时采取纠正措施。 优化施工方案,在项目部编制的分部分项施工方案实施过程中,依据企业定额对措施性费用跟踪考核。项目核算员收集有关实际施工方案的信息,及时比较和分析实际施工方案

18、与与计划方案之间的费用偏差,找出原因,寻求解决办法,优化施工方案,取得最佳技术经济效益。 合理控制单价,由各基层单位针对不同时期和区域的劳务、材料、周转材料及机械租赁等市场价格,定期上报公司,经公司分析处理后,输入公司统一的价格信息网,定期发布内部指导单价,供基层使用。4.3依据企业定额,对工程承包合同价款进行分解 做好细化工作。通过企业内部的招投标方式,结合外部的招标条件、竞争形式,分别编制工程分包、材料供应、机械设备台班使用等各种内部招标价格,把外部的竞争机制应用于企业内部的项目部、材料供应、机械设备,从而达到不突破合同价款和有效控制的目的。 结束语 建筑市场竞争日趋激烈,施工企业的效益源

19、于对施工生产的管理,即在施工生产过程中消耗的社会资源小于社会平均消耗。国家定额或行业定额是反应社会施工生产活动的社会资源的平均消耗,是一个量化的值。企业在与其比较和对内部控制也同样应该有一套经过量化的指标。企业定额作为反应施工企业内部平均的社会消耗量化值,直观的反应出企业的生产水平;也能对企业在进行施工管理过程中起到积极的指导作用;对项目管理成本控制起到控制作用;同时也能根据企业定额计算单价使施工协作队伍的分包单价更趋合理,优化企业的协作队伍。但是,企业定额的编制是一个复杂并且严谨的工作,通常情况有项目部申报的项目成本分析,数据简单难以真实的反应施工生产过程的资源消耗情况。根据几年来对不同工程

20、的观察及对企业网上公布项目管理成本的分析,由于各种原因同样工作的成本参差不齐,有地域的影响也有队伍施工能力的差异或是其他原因。项目部申报的数据难以作为企业定额编制的依据。如何能够真实的统计和编制企业定额,笔者认为企业应该有一个专门的部门或是引入社会专业机构进行这项工作,以避免施工管理过程对定额编制工作的影响和干扰。编制和使用哪种企业定额,需要根据各企业的实际情况和企业技术能力来确定。不论使用哪种编制方法,实际测算法、定额修改法都可以根据自身特点来决定。企业定额的形式和格式,也要以方便使用,利于更新为宗旨。任何编制方法和使用形式都没有一成不变的,只有根据不断的修改,不断的更新才能适应各个时期的特点,才能符合各个阶段的要求。参考文献;1建设部. 建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003 )M.北京.中国计划出版社.2003.2.2姜玉芳. 浅谈编制企业施工定额的重要性及依据J.山西建筑.2007 年33 卷第3 期 188-189 .3胡明德. 建筑工程定额原理与概预算M.北京:中国建筑工业出版社,1996. 4王仲良. 施工企业定额对项日环境和企业特点的适应性J.石油化工建设29卷3期19-21. 5唐菁菁. 建筑工程施工项目成本管理M.北京:机械工业出版社,2003. 6乔艳梅. 浅谈施工企业的定额管理J.科技情报开发与经济2008年第18卷159-160 . 10

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