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1、国务院在2009年出台的钢铁产业调整和振兴 规划中曾提出，推动鞍本集团、广东钢铁集团、 广西钢铁集团、河北钢铁集团和山东钢铁集团完 成集团内产供销、人财物统一管理的实质性重 组；推进鞍本与攀钢、东北特钢、宝钢与包钢、 宁波钢铁等跨地区的重组，推进天津钢管与天 铁、天钢、天津冶金公司，太钢与省内钢铁企业 等区域内的重组。规划还提出，力争到2011年， 全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个 产能在5000万吨以上、具有较强国际竞争力的 特大型钢铁企业；形成若干个产能在1000万 -3000万吨级的大型钢铁企业。该规划为当时钢铁业的重组指明了方向，行 业整合风起云涌。宝钢重组宁波钢铁，同处山东
2、 的济钢、莱钢和日照钢铁重组到山东钢铁集团的 麾下，总产能超过3000万吨。2008年6月，唐 山钢铁和邯郸钢铁合并为河北钢铁集团，并以当 时3175万吨的产能规模成为全国第一大钢铁企 业集团。整合后各个钢铁企业的盈利能力和运行效 力如何？是否已经顺利度过磨合期？这些恐怕 是业内最为关注的话题。不过如今看来，行业提交的答卷却未必都令人满意。近期首钢京唐项目被曝光陷入巨亏的消息 被推到了风口浪尖。有关数据称，京唐钢铁自 2009年投产至今，净亏损已超过50亿元；2011 年一季度已净亏损9.13亿元。华菱钢铁也曾因 子公司华菱涟钢大幅亏损而严重拖累了公司业 绩，今年前三季度，公司仍预计亏损1.6
3、4亿元 至1.84亿元。造成各家公司亏损的原因各不相同，但是当 前行业景气度低迷，市场供过于求的大背景无疑 加大了企业的经营压力。目前我国钢铁业效益较 低，行业平均销售利润仅为3%左右，在各行业 中排名末席，很多钢企都徘徊在亏损边缘。而产 能过剩依然是悬在钢铁业头上的一把利剑。2009 年行业规划曾预计，到2011年粗钢产量5亿吨 左右，表观消费量4.5亿吨左右。然而根据中钢 协的数据，今年1-9月国内粗钢产量已经达到 5.26亿吨，同比增长10.7%，全年有望突破7亿 吨。显然，如此的产量规模已经极大超出了当初 的发展预期。在这种背景下，钢铁业兼并重组就更应该严 格谨慎，避免造成资源浪费，形成新的投产即亏的案例。由于长期粗放型发展积累的矛盾依然存 在，我国钢铁业需要在兼并重组的同时，加强结 构性调整，提高附加值高的产品研发、生产力度， 避免造成新的同质化竞争。业内人士建议，在提 高行业集中度的情况下，应严控产能过快增长, 同时行业应加大组织协调力度,建立一批重大共 性技术的研发平台，整合钢铁产业技术资源，从 而提高企业市场竞争力、推进产业结构调整。
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