土地整治项目进入中心招投标的程序及操作要求

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1、土地整治项目土地整治项目进入中心招投标的程序进入中心招投标的程序与操作要求与操作要求湖北湖北省综合招投标中心省综合招投标中心2022-8-301 一、我省招投标市场建设的基本情况一、我省招投标市场建设的基本情况 二、湖北省综合招投标中心简介二、湖北省综合招投标中心简介 三、中心招投标主要工作流程三、中心招投标主要工作流程 四、项目进入中心招投标的程序与要求四、项目进入中心招投标的程序与要求2022-8-302 一、我省招投标市场建设的基本情况一、我省招投标市场建设的基本情况 从从20062006年开始，我省建立了统一综合监管机年开始，我省建立了统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一

2、评标专构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律组织的家库、统一行业自律组织的“五统一五统一”综合监管综合监管机制。机制。20082008年年3 3月中纪委将我省创新招投标综合监管月中纪委将我省创新招投标综合监管体制确定为全国预防腐败专项试点项目。体制确定为全国预防腐败专项试点项目。20102010年年1 1月月2121日，监察部与省政府共同签订了推进武汉日，监察部与省政府共同签订了推进武汉城市圈惩治和预防腐败体系建设合作备忘录，将城市圈惩治和预防腐败体系建设合作备忘录，将“五统一五统一”招投标综合监管机制改革试点工作列招投标综合监管机制改革试点工作列为重要内容。为重要内容。

3、2022-8-303 按照按照“政府建立、规范管理、公共服务、公政府建立、规范管理、公共服务、公平交易平交易”的要求，在省、市、县三级建立综合招的要求，在省、市、县三级建立综合招投标中心，作为向社会提供招投标专项服务的集投标中心，作为向社会提供招投标专项服务的集中交易平台。中交易平台。到目前为止，全省共建立到目前为止，全省共建立8383家综合招投标中家综合招投标中心，其中省级心，其中省级1 1家，市级家，市级1616家，县级家，县级6666家，把所家，把所有工程、货物、服务类招投标项目纳入中心公开有工程、货物、服务类招投标项目纳入中心公开交易。交易。2022-8-304 中心交易实行统一信息发

4、布标准、统一市场中心交易实行统一信息发布标准、统一市场准入标准，统一文件审核标准，统一专家库维护准入标准，统一文件审核标准，统一专家库维护使用标准，统一开标评标会议程序标准，统一档使用标准，统一开标评标会议程序标准，统一档案收集和管理标准，统一投标保证金收退管理标案收集和管理标准，统一投标保证金收退管理标准，统一监管尺度，交易流程节点控制，并将招准，统一监管尺度，交易流程节点控制，并将招投标纳入电子监察范围，实行全程监管的一体化投标纳入电子监察范围，实行全程监管的一体化运作模式。运作模式。2022-8-305 二、二、湖北省综合招投标中心简介湖北省综合招投标中心简介 （一）中心的性质（一）中心

5、的性质 （二）中心的职责（二）中心的职责 （三）中心各处的业务分工（三）中心各处的业务分工 （四）进入中心招投标项目的范围（四）进入中心招投标项目的范围2022-8-306 （一）中心的性质中心的性质 湖北省综合招投标中心（以下简称湖北省综合招投标中心（以下简称“心心”），），是湖北省人民政府批准设立的全额拨款事业单位，是湖北省人民政府批准设立的全额拨款事业单位，干部按省直副厅级事业单位干部管理体制进行管干部按省直副厅级事业单位干部管理体制进行管理，内设协调处、开标评标处、信息技术处、药理，内设协调处、开标评标处、信息技术处、药品采购处、建设工程招投标交易管理中心品采购处、建设工程招投标交易管

6、理中心 （工程建设处），暂挂靠省招投标监督管局。（工程建设处），暂挂靠省招投标监督管局。中心是省级建设工程、货物和服务、政府采中心是省级建设工程、货物和服务、政府采购、土地出让、医疗器械和药品采购等招标投标购、土地出让、医疗器械和药品采购等招标投标活动的集中交易场所，是政府为社会提供招投标活动的集中交易场所，是政府为社会提供招投标公共专项服务的平台。公共专项服务的平台。2022-8-307 （二）中心的职责（二）中心的职责 1 1、负责国家和省投资的工程建设项目的勘察、设计、负责国家和省投资的工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料等的招投施工、监理以及与工程建设有关

7、的设备、材料等的招投标交易服务和管理；负责政府采购、产权交易、土地招标交易服务和管理；负责政府采购、产权交易、土地招拍挂、医疗器械等公共资源的招投标交易服务和管理；拍挂、医疗器械等公共资源的招投标交易服务和管理；负责药品采购的具体操作。负责药品采购的具体操作。2 2、负责按照法定程序开展招投标活动，建立健全招、负责按照法定程序开展招投标活动，建立健全招投标活动的运行机制；协助省招投标管理办公室推动全投标活动的运行机制；协助省招投标管理办公室推动全省各级建立统一的招投标交易平台，并提供技术指导和省各级建立统一的招投标交易平台，并提供技术指导和服务。服务。3 3、负责组织国家和省投资建设工程报建、

8、工程承发、负责组织国家和省投资建设工程报建、工程承发包方及中介机构资格审查、工程招标、投标、开标、评包方及中介机构资格审查、工程招标、投标、开标、评标、定标、发放中标通知书以及工程承包合同签订。标、定标、发放中标通知书以及工程承包合同签订。2022-8-308 4、负责进场交易项目的登记备案；负责招标负责进场交易项目的登记备案；负责招标文件以及各种业务文件的审核服务。文件以及各种业务文件的审核服务。5 5、负责发布招标信息；负责为资格审查、开、负责发布招标信息；负责为资格审查、开标、评标等招投标活动提供场所及其相关服务，标、评标等招投标活动提供场所及其相关服务，并进行现场监督管理。并进行现场监

9、督管理。6 6、负责建立、维护和使用省级综合性评标专、负责建立、维护和使用省级综合性评标专家总库系统，并与各地、各行业主管部门专家子家总库系统，并与各地、各行业主管部门专家子库联网，向全省招投标交易平台提供评标专家服库联网，向全省招投标交易平台提供评标专家服务。务。2022-8-309 7 7、负责建立、管理全省电子招投标应用管理系统和、负责建立、管理全省电子招投标应用管理系统和招标投标市场信息网络系统及与相关部门、各级招标投招标投标市场信息网络系统及与相关部门、各级招标投标市场的工作信息交换平台，以及进行必要的维护、指标市场的工作信息交换平台，以及进行必要的维护、指导、协调和培训。导、协调和

10、培训。8 8、负责向省招投标管理办公室及有关行政主管部门、负责向省招投标管理办公室及有关行政主管部门报告招投标活动中发现的违法违纪行为并协助调查，协报告招投标活动中发现的违法违纪行为并协助调查，协助省招投标管理办公室建立招投标不良行为记录并予公助省招投标管理办公室建立招投标不良行为记录并予公布。布。9 9、负责进场交易的有关企业资质、专业人员和招投、负责进场交易的有关企业资质、专业人员和招投标项目、招投标相关文件等信息资料的收集、整理、立标项目、招投标相关文件等信息资料的收集、整理、立卷和管理，并按规定提供查询服务。卷和管理，并按规定提供查询服务。1010、负责进入中心交易项目投标保证金的收取

11、与退还。、负责进入中心交易项目投标保证金的收取与退还。2022-8-3010 （三）各处的业务分工（三）各处的业务分工 1 1、协调处、协调处 2 2、开标评标处、开标评标处 3 3、信息技术处、信息技术处 4 4、药品采购处、药品采购处 5 5、建设工程招投标交易管理中心、建设工程招投标交易管理中心 （工程建设处）（工程建设处）2022-8-3011（四）进入中心招投标项目的范围（四）进入中心招投标项目的范围 下列工程建设项目所进行的项目勘察、设计、施工、监理与工程建设有关的设备、材料采购等均为必须招标的范围：1.大中型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2.全部或者部分使

12、用国有资金投资或者国家融资的项目；3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2022-8-3012 国土整治项目：按照省国土资源厅与省招投标管理办公室联合颁发的关于进一步规范土地开发整理项目招投标工作的通知（鄂土资发200862号）、关于进一步规范低丘岗地改造项目招投标工作的通知（鄂土资发200879号）文件的要求，列入名单内的项目才能进入中心招投标。2022-8-3013 要求：招标公告、资格预审公告、招标文件、资格预审文件、中标结果公示均需先报项目建设地国土资源行政主管部门审查，并由国土资源行政主管部门出具审核意见、盖章后方可在中心备案。不在上述文件名单内的国土整治项目要进入中心招

13、投标，需经过项目管理部门的同意并经省招投标管理部门批准。2022-8-3014 交通项目：按照省招投标管理办公室与省交通厅联合颁发的关于聘请湖北省评标专家总库交通行业子库评标专家有关事项的通知（鄂招标办200751号文件的要求，高速公路、长江特大桥项目、国家和省投资的港口航道等交通基础设施建设项目的勘察设计、施工、监理招标和材料、设备采购，依法必须招标的项目，均进入中心招投标。项目在进入中心前由招标人将资格预审文件和招标文件送交通行政主管部门备案，交通主管部门签署意见后再到中心备案。2022-8-3015 水利项目：根据省水利厅鄂水利建函200784号的要求：全省范围内国家和省投资的堤防、水库

14、、泵站、灌区、水利血防、安全饮水、水电开发等项目的设计、施工、监理招标和设备采购、达到招标规模标准的进入中心招投标。2022-8-3016农垦系统建设项目：按照关于湖北省农垦事业管理局关于要求将我省农垦基本建设工程项目招标纳入湖北省招投标监督管理局管理的函（鄂招标办函200916号）的复函的要求：单个农垦基本建设工程项目中央及省级财政投资额达500万元及以上的或单个项目投资总额达1500万元及以上的基本建设工程项目进入省综合招投标中心进行招投标，上述标准以下的项目按属地原则进入各市（州）级综合招投标中心招投标。2022-8-3017 其它行业的项目进场交易主要是根据以下几个方面进行确定：1、项

15、目属性;2、项目的批准机构;3、资金来源与投资规模;4、项目所在地。2022-8-3018 三、中心招投标主要工作流程三、中心招投标主要工作流程 （一）登记备案 （二）文件送审 （三）发布公告 （四）场地安排 （五）交纳投标保证金 （六）抽取专家 2022-8-3019 （六）抽取专家 （七）资格证件审查（管理办公室负责）（八）开评标服务与监管 （九）评标结果公示 （十）招投标档案递交与办理交易过程审核 表 （十一）办理进场交易证明（管理办公室负责）2022-8-3020 四、项目进入中心的流程与操作要求四、项目进入中心的流程与操作要求 下面，就根据中心主要工作流程，系统介绍进入中心招投标的具

16、体操作流程、要求与注意事项。2022-8-3021 一、登记备案一、登记备案 （一）招标代理机构登记（一）招标代理机构登记 1 1、需提交的材料：、需提交的材料：（1）代理机构营业执照；（2）代理机构取得的所有资质证书；（3）代理机构对办理登记备案人员出具的授权书；（4）被授权人身份证复印件。2022-8-3022 2 2、对提交材料的审核、对提交材料的审核 （1 1）审核所提交材料是否在有效期内；）审核所提交材料是否在有效期内；（2 2）审核被授权人与提供的身份证复印件）审核被授权人与提供的身份证复印件是否相符；是否相符；（3 3）审核出具授权书的签字人与营业执照、）审核出具授权书的签字人与

17、营业执照、资格证书的法人是否一致。资格证书的法人是否一致。2022-8-3023 （二（二）招标人登记备案（招标人自）招标人登记备案（招标人自行组织招标适用）行组织招标适用）1、需提交的材料：、需提交的材料：（1）招标人的营业执照；）招标人的营业执照；（2）主管部门对自行招标的核准意）主管部门对自行招标的核准意见；见；（3）招标人对办理登记备案人员出）招标人对办理登记备案人员出具的授权书；具的授权书；（4）被授权人身份证复印件。）被授权人身份证复印件。2022-8-3024 2、对提交材料的审核、对提交材料的审核 （1）审核所提交材料是否在有效期内；要）审核所提交材料是否在有效期内；要及时更换

18、过期证件。及时更换过期证件。（2）审核被授权人与提供的身份证复印件）审核被授权人与提供的身份证复印件是否相符；是否相符；（3）审核出具授权书的签字人与营业执照）审核出具授权书的签字人与营业执照的法人是否一致。的法人是否一致。2022-8-3025（二）招标项目登记（二）招标项目登记 1 1、需提交的材料：、需提交的材料：（1 1）项目批文或项目核准书或项目备案书；）项目批文或项目核准书或项目备案书；（2 2）法人代表授权书；）法人代表授权书；（3 3）被授权人身份证）被授权人身份证（含复印件）；（含复印件）；（4 4）代理招标委托协议；）代理招标委托协议；（5 5）自行组织招标的核准文件）自行

19、组织招标的核准文件（由招标人自行组织（由招标人自行组织 招标的）；招标的）；（6 6）资格预审公告或招标公告；）资格预审公告或招标公告；2022-8-3026 （7 7）资格预审文件或招标文件；）资格预审文件或招标文件；（8 8）资格预审批准文件）资格预审批准文件（土地整理项目采用（土地整理项目采用资格预审的、或采用其它方式确定入围投标人的）；资格预审的、或采用其它方式确定入围投标人的）；（9 9）邀请招标相关核准文件）邀请招标相关核准文件（采用邀请招（采用邀请招标的项目）标的项目）（1010）国土整治出具的国土整治出具的建设项目备案函建设项目备案函；（1111）建设项目建设项目招投标方案招投

20、标方案和和实施方实施方案案；（1212）中心招标项目登记表。）中心招标项目登记表。2022-8-30272 2、需审核的内容、需审核的内容（1 1）审核项目是否为应进中心招投标的项目，或经管）审核项目是否为应进中心招投标的项目，或经管理部门批准进省中心招投标项目；理部门批准进省中心招投标项目；（2 2）代理机构是否备案，是否取得与招标内容相对应）代理机构是否备案，是否取得与招标内容相对应的招标代理资质；的招标代理资质；（3 3）招标人自行招标项目，是否具备自行招标条件并）招标人自行招标项目，是否具备自行招标条件并在主管部门备案；在主管部门备案；（4 4）项目是否具备招标条件，国土整治项目所采用

21、的）项目是否具备招标条件，国土整治项目所采用的资格预审方式是否经国土资源管理部门审核备案；资格预审方式是否经国土资源管理部门审核备案；（5 5）审核被授权人与提供的身份证复印件是否相符；）审核被授权人与提供的身份证复印件是否相符；（6 6）审核出具授权书的签字人与营业执照、资格证书）审核出具授权书的签字人与营业执照、资格证书的法人是否一致；的法人是否一致；（7 7）审核招标内容是否与立项批文内容一致。）审核招标内容是否与立项批文内容一致。（8 8）建设项目）建设项目招投标方案招投标方案和和实施方案实施方案是否备是否备案，备案内容与到中心具体实施要求是否一致；案，备案内容与到中心具体实施要求是否

22、一致；2022-8-3028 二、文件审核二、文件审核 （一）需审核的主要文件（一）需审核的主要文件 1 1、资格预审公告或招标公告；、资格预审公告或招标公告；2 2、资格预审文件；、资格预审文件；3 3、招标文件；、招标文件；4 4、其它需在网上发布的内容等。、其它需在网上发布的内容等。2022-8-3029（二）审核的原则与依据（二）审核的原则与依据1 1、审核的原则：、审核的原则：只对文件的合法性和规范性进行审核。合法性：合法性：一份合格的招标文件，应该是一份严谨的具有法律效力的文件；招标文件中的各项条款的内容，对招标人与投标人双方的权利、义务的规定以及订立的程序应符合国家的法律、法令和

23、社会公共利益。如如：工程项目中，工程量清单是否完整，数量是否准确等不在中心审核范围；货物采购中，所采购的数量和提出的技术参数、要求是否满足工作或生产需要等不在中心审核范围。2022-8-3030 （二）审核的原则与依据（二）审核的原则与依据 2 2、审核的依据：、审核的依据：（1 1）国家和各部委出台的法律法规；）国家和各部委出台的法律法规；（2 2）招投标综合管理部门和行业主管部）招投标综合管理部门和行业主管部门出台的管理制度；门出台的管理制度；（3 3）中心出台的相关管理制度；）中心出台的相关管理制度；2022-8-3031主要包括：主要包括：1 1、中华人民共和国招标投标法中华人民共和国

24、招标投标法；2 2、工程建设项目货物招标投标办法工程建设项目货物招标投标办法七部委七部委2727号令；号令；3 3、工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法七七部委部委3030号令；号令；4 4、评标委员会和评标方法暂行规定评标委员会和评标方法暂行规定七七部委部委1212号令；号令；5 5、招标公告发布暂行办法招标公告发布暂行办法国家计委第国家计委第4 4号令；号令；6 6、评标专家和评标专家库管理暂行办法评标专家和评标专家库管理暂行办法国家计委第国家计委第2929号令；号令；7 7、标准施工招标资格预审文件标准施工招标资格预审文件和和标标准施工招标文件准施工招标文件范本范本

25、20072007年九部委第年九部委第5656令；令；2022-8-3032 7 7、湖北省招标投标管理办法湖北省招标投标管理办法（省政（省政府令第府令第306306号）；号）；8 8、省政府办公厅关于招标投标活动中防省政府办公厅关于招标投标活动中防治围标串标的通知治围标串标的通知（鄂政办发（鄂政办发200820086464号）；号）；9 9、省政府关于进一步规范省级招标投标省政府关于进一步规范省级招标投标工作的通知工作的通知（鄂政发（鄂政发200520054141号）；号）；1010、湖北省土地开发整理项目施工招标湖北省土地开发整理项目施工招标管理实施细则管理实施细则鄂土资发鄂土资发20072

26、0079595号；号；1111、各行业制定的部门规章。、各行业制定的部门规章。2022-8-3033 如：如：省国土资源厅与省招投标管理办公室联合下省国土资源厅与省招投标管理办公室联合下发的：发的：1 1、关于进一步规范土地开发整理项目招投关于进一步规范土地开发整理项目招投标工作的通知标工作的通知（鄂土资发（鄂土资发200820086262号）号）2 2、关于进一步规范低丘岗地改造项目招投关于进一步规范低丘岗地改造项目招投标工作的通知标工作的通知（鄂土资发（鄂土资发200820087979号）号）3 3、关于进一步加强土地开发整理项目招投关于进一步加强土地开发整理项目招投标监督管理工作的通知标

27、监督管理工作的通知（鄂土资发（鄂土资发200920096868号）号）4 4、湖北省土地整治项目施工招标投标资格湖北省土地整治项目施工招标投标资格审查管理办法审查管理办法（鄂土资发（鄂土资发20102010186186号）号）5 5、湖北省土地整治项目施工招投标评标办湖北省土地整治项目施工招投标评标办法法（鄂土资发（鄂土资发201120118282号）号）2022-8-3034 （三）审核的主要内容（三）审核的主要内容 资格预审公告与招标公告资格预审公告与招标公告 1 1、内容是否齐全；、内容是否齐全；（1 1）招标条件；）招标条件；（2 2）招标项目的内容、规模、标段或分包）招标项目的内容、

28、规模、标段或分包情况、资金来源；情况、资金来源；（3 3）招标项目的实施地点和工期；）招标项目的实施地点和工期；（4 4）对招标人的资格要求；）对招标人的资格要求；（5 5）获取招标文件或者资格预审文件的地）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；点和时间；（6 6）对招标文件或者资格预审文件收取的）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；费用；2022-8-3035 （7 7）提交资格预审申请书或者投标文件的）提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期；地点和截止日期；（8 8）发布公告的媒介；）发布公告的媒介；（9 9）招标人名称及联系方式等。）招标人名称及联系方式等。2 2、对投标人

29、资格的要求及公告的时间是否、对投标人资格的要求及公告的时间是否与相关的法律法规相符。与相关的法律法规相符。3 3、是否采取公开招标，若不是，是否经过、是否采取公开招标，若不是，是否经过主管部门的批准。主管部门的批准。4 4、资格预审文件与招标文件发售时间是否、资格预审文件与招标文件发售时间是否满足满足5 5个工作日。个工作日。5 5、登记备案工作是否完成。、登记备案工作是否完成。2022-8-3036 资格预审文件资格预审文件 1 1、内容是否齐全：、内容是否齐全：资格预审文件一般由：资格预审文件一般由：（1 1）资格预审公告；）资格预审公告；（2 2）申请人须知（含资格要求、业绩要）申请人须

30、知（含资格要求、业绩要求）；求）；（3 3）资格审查标准和方法；）资格审查标准和方法；（4 4）资格预审结果的通知方式；）资格预审结果的通知方式；（5 5）资格预审申请文件格式等。）资格预审申请文件格式等。2022-8-3037 2 2、是否符合国家及省相关的法律法规，是否、是否符合国家及省相关的法律法规，是否有排斥潜在投标人的条款。有排斥潜在投标人的条款。3 3、是否与资格预审公告的相关内容一致。、是否与资格预审公告的相关内容一致。4 4、资格预审文件发售时间是否满足要求：自、资格预审文件发售时间是否满足要求：自发售之日起不少于发售之日起不少于5 5个工作。个工作。特别需明确资格预审条件、方

31、法、地点、投特别需明确资格预审条件、方法、地点、投标保证金的递交、文件售价、专家组成与具体人标保证金的递交、文件售价、专家组成与具体人数、合格投标人数量等主要内容。数、合格投标人数量等主要内容。2022-8-3038 招标文件招标文件 1 1、内容是否齐全：、内容是否齐全：（1 1）招标公告或投标邀请书；）招标公告或投标邀请书；（2 2）投标人须知；）投标人须知；（3 3）评标标准和方法；）评标标准和方法；（4 4）技术条款（含技术标准、规格、参数）技术条款（含技术标准、规格、参数及其他要求）；及其他要求）；（5 5）采用工程量清单招标的，应当提供工）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；

32、程量清单；（6 6）设计图纸（如需有）；）设计图纸（如需有）；（7 7）拟签订合同的主要条款和合同格；）拟签订合同的主要条款和合同格；（8 8）投标文件格式。）投标文件格式。2022-8-3039 2 2、内容是否符合国家及省相关的法律法规、内容是否符合国家及省相关的法律法规的规定。的规定。主要审核：主要审核：(1)(1)招标时间安排是否合法；招标时间安排是否合法；(2)(2)评标委员会的组建是否合法；评标委员会的组建是否合法；(3)(3)评标方法是否符合法规的要求；评标方法是否符合法规的要求；(4)(4)履约保证金、中标服务费收取是否合规履约保证金、中标服务费收取是否合规 (5)(5)合同主

33、要条款是否完整合法；合同主要条款是否完整合法；(6)(6)投标文件参考格式是否完整等。投标文件参考格式是否完整等。2022-8-30402022-8-3041 四、场地安排四、场地安排 1 1、招标人或招标代理机构在完成资格预、招标人或招标代理机构在完成资格预审公告或招标公告送审、并在网上发布后可向审公告或招标公告送审、并在网上发布后可向中心申请使用资格预审和开评标场地。申请时中心申请使用资格预审和开评标场地。申请时须填写须填写场地使用申请表场地使用申请表，中心负责统一安，中心负责统一安排，并将安排结果告知申请人。排，并将安排结果告知申请人。2 2、招标活动因故发生变化时，申请人应、招标活动因

34、故发生变化时，申请人应及时将变化情况通知中心进行调整，以提高开及时将变化情况通知中心进行调整，以提高开评标场地的使用效率。评标场地的使用效率。2022-8-3042 五、投标保证金的递交五、投标保证金的递交 1 1、投标保证金的交纳要求、投标保证金的交纳要求 （1 1）投标保证金金额）投标保证金金额:一般为不超过投标总价的一般为不超过投标总价的2%2%，最高不超过，最高不超过8080万元人民币。万元人民币。（2 2）投标保证金交纳时间：）投标保证金交纳时间：法律规定为投标截止时间之前；中心要求为投标截止时间之法律规定为投标截止时间之前；中心要求为投标截止时间之前一个工作日；对国土整治项目要求，

35、采用资格预审的，为递交前一个工作日；对国土整治项目要求，采用资格预审的，为递交资格预审申请文件截止前资格预审申请文件截止前2424小时；采用经批准的其它方式确定入小时；采用经批准的其它方式确定入围投标人的，为确定投标人会议前围投标人的，为确定投标人会议前4848小时；采用资格后审，为递小时；采用资格后审，为递交投标文件截止时间交投标文件截止时间7272小时，以银行到帐时间为准。小时，以银行到帐时间为准。（3 3）交纳方法：）交纳方法：按按省政府办公厅关于招标投标活动中防治围标串标的通知省政府办公厅关于招标投标活动中防治围标串标的通知（鄂政办发（鄂政办发200820086464号）的要求：所有投

36、标人的投标保证金必号）的要求：所有投标人的投标保证金必须由本公司基本帐户汇至中心投标保证金专用帐户，不得以分公须由本公司基本帐户汇至中心投标保证金专用帐户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义交纳。司、办事处或其他机构的名义交纳。2022-8-3043 2022-8-30442、投标保证金的到帐核对投标保证金的到帐核对 （1 1）中心投标保证金管理人员将按资格预审文）中心投标保证金管理人员将按资格预审文件或招标文件规定项目的到帐截止时间，核实投标件或招标文件规定项目的到帐截止时间，核实投标保证金的到帐情况，对所有已到帐并在网上进行确保证金的到帐情况，对所有已到帐并在网上进行确认的投标保证金，分

37、项目或标段打出认的投标保证金，分项目或标段打出投标保证金投标保证金到账表到账表，交给招标人或招标代理机构核对，招标，交给招标人或招标代理机构核对，招标人或招标代理机构须将核对情况及时反馈中心。人或招标代理机构须将核对情况及时反馈中心。（2 2）中心开评标现场工作人员将领取）中心开评标现场工作人员将领取投标保投标保证金到账明细表证金到账明细表，在唱标开始前宣布投标保证金，在唱标开始前宣布投标保证金的到帐情况并做记录，作为判定投标人是否按时、的到帐情况并做记录，作为判定投标人是否按时、足额提交投标保证金的依据。足额提交投标保证金的依据。2022-8-3045 3、投标保证金的退还：投标保证金的退还

38、：按照七部委第按照七部委第3030号令第六十三条的规定：号令第六十三条的规定：招标人与中标招标人与中标 签订合同后五个工作日内应当签订合同后五个工作日内应当向未中标的投标人退还投标保证金。在实际操向未中标的投标人退还投标保证金。在实际操作中：作中：（1 1）对未中标投标人的投标保证金，在评标）对未中标投标人的投标保证金，在评标结果公示后，由招标人或招标代理机构出具退结果公示后，由招标人或招标代理机构出具退款申请，中心在接到申请后款申请，中心在接到申请后5 5个工作日内按保个工作日内按保证金的来款途径，原额无息退还投标人。证金的来款途径，原额无息退还投标人。2022-8-3046 （2）对中标人

39、的投标保证金，在中标通知书对中标人的投标保证金，在中标通知书发出后且项目相关资料递交完成，由招标人或发出后且项目相关资料递交完成，由招标人或招标代理机构出具退款申请，中心在接到申请招标代理机构出具退款申请，中心在接到申请后后5 5个工作日内按保证金的来款途径，原额无个工作日内按保证金的来款途径，原额无息退还投标人。息退还投标人。（3 3）对土地开发整理项目中，未通过资格）对土地开发整理项目中，未通过资格预审的投标人或采用经批准的其它方式确定入预审的投标人或采用经批准的其它方式确定入围投标人而未入围的，其投标保证金在资格预围投标人而未入围的，其投标保证金在资格预审结果或入围结果公布后，由招标人或

40、招标代审结果或入围结果公布后，由招标人或招标代理机构出具退款申请，中心在接到申请后理机构出具退款申请，中心在接到申请后5 5个个工作日内按保证金的来款途径，原额无息退还工作日内按保证金的来款途径，原额无息退还投标人。投标人。2022-8-3047 注意的问题：注意的问题：1 1、网上未确认的投标保证金无法退款，退、网上未确认的投标保证金无法退款，退款项目中无法显未提交的投标人的信息；款项目中无法显未提交的投标人的信息；2 2、投标单位在投标过程中单位名称、银、投标单位在投标过程中单位名称、银行帐号发生变化的，请及时告之，并提供相关行帐号发生变化的，请及时告之，并提供相关证明材料；证明材料；3

41、3、退款失败的情况我们会及时重退。、退款失败的情况我们会及时重退。2022-8-3048 六、评标专家抽取六、评标专家抽取 （一）专家抽取项目的范围；（一）专家抽取项目的范围；（二）专家抽取前招标代理机构须准（二）专家抽取前招标代理机构须准备的工作事项；备的工作事项；（三）抽取专家审核；（三）抽取专家审核；（四）抽取操作程序与监督；（四）抽取操作程序与监督；（五）专家名单的打印。（五）专家名单的打印。2022-8-3049 七、资格证件审查七、资格证件审查 1 1、资格证件审查的内容、资格证件审查的内容 （1 1）投标人企业证照的审查验证，内容）投标人企业证照的审查验证，内容包括营业执照、资质

42、证书、特种经营许可证、包括营业执照、资质证书、特种经营许可证、安全生产许可证、银行开户基本账户；安全生产许可证、银行开户基本账户；（2 2）投标人拟派项目经理和技术负责人）投标人拟派项目经理和技术负责人等基本身份、专业身份、参加社会保险情况的等基本身份、专业身份、参加社会保险情况的核查。核查。2022-8-3050 2 2、资格证件审查的机构、资格证件审查的机构 省招投标监督管理局市场处内成立资格省招投标监督管理局市场处内成立资格证件审室，负责对投标人的资格证件进行审查证件审室，负责对投标人的资格证件进行审查验证工作，并出具验证工作，并出具验证书验证书。3 3、交验时间及要求、交验时间及要求

43、（1 1）投标人资格证件审查验证工作在投标）投标人资格证件审查验证工作在投标人已经购买资格预审文件或招标文件之后，资人已经购买资格预审文件或招标文件之后，资格预审或开标会之前完成。格预审或开标会之前完成。（2 2）资格证件审查要求、截止时间按招标）资格证件审查要求、截止时间按招标文件或资格预审文件载明的要求执行。文件或资格预审文件载明的要求执行。2022-8-3051 注意事项：注意事项：1 1、招投标监督管理局是从招投标监督管理局是从20112011年年5 5月月1 1日日起对投标人拟派项目经理、技术负责人个人身起对投标人拟派项目经理、技术负责人个人身份证进行验证。对投标人企业营业执照、企业

44、份证进行验证。对投标人企业营业执照、企业资质证书、企业特种经营许可证、企业安全生资质证书、企业特种经营许可证、企业安全生产许可证、提交投标保证金基本账户、拟派人产许可证、提交投标保证金基本账户、拟派人员专业资格证、参加社会保险情况等进行抽查。员专业资格证、参加社会保险情况等进行抽查。2 2、招标人或招标代理机构应在编资格预审、招标人或招标代理机构应在编资格预审文件或招标文件编时应载明资格证件审查相关文件或招标文件编时应载明资格证件审查相关要求。要求。2022-8-3052 八、开评标服务与监管八、开评标服务与监管 （一）开标现场服务与监管（一）开标现场服务与监管 1、开标的主要程序、开标的主要

45、程序 2、开标现场服务与监管的重点、开标现场服务与监管的重点 （二）评标现场服务与监管（二）评标现场服务与监管 1、评标程序、评标程序 2、评标现场服务与监管的重点、评标现场服务与监管的重点2022-8-3053 九、九、中标结果公示中标结果公示 1 1、需提供的材料、需提供的材料 （1 1）中标结果公示文本及电子版；）中标结果公示文本及电子版；（2 2）评标报告。）评标报告。2022-8-30542 2、对评标结果公示的审核、对评标结果公示的审核 1.1.公示内容是否完全整公示内容是否完全整 (1)(1)招标人、招标代理机构的名称、地址和联招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；系方式；

46、(2)(2)招标项目名称（注明招标文件编号）；招标项目名称（注明招标文件编号）；(3)(3)评标、定标日期；评标、定标日期；(4)(4)本项目招标公告或资格预审公告发布期；本项目招标公告或资格预审公告发布期；(5)(5)中标人名称和中标金额；中标人名称和中标金额；(6)(6)公示期（不得少于公示期（不得少于5 5天）；天）；(7)(7)接受质疑及投诉联系人、联系方式。接受质疑及投诉联系人、联系方式。2.2.公示内容是否与评标结果一致公示内容是否与评标结果一致 主要审核公示内容与评标委员会签字确认主要审核公示内容与评标委员会签字确认的评标结果是否一致。的评标结果是否一致。2022-8-3055

47、十、招投标档案递交与办理交易过程审核表十、招投标档案递交与办理交易过程审核表 （一）招投标档案递交（一）招投标档案递交 中标通知发出前，招标人或招标代理机构应中标通知发出前，招标人或招标代理机构应向中心提交招投标情况的书面材料，包括以下内向中心提交招投标情况的书面材料，包括以下内容：容：（1 1）项目批文或项目核准书或备案书）项目批文或项目核准书或备案书 （2 2）代理招标委托协议；）代理招标委托协议；（3 3）邀请招标批复文件（采用邀请招标的项）邀请招标批复文件（采用邀请招标的项目）；目）；2022-8-3056 （4）资格预审材料（采用资格预审的项目：包括资格预审文件、资格预审情况报告）；

48、（5）招标公告；（6）招标文件（含答疑文件、补充文件等）；（7）评标报告。（8）投标文件副本一套；（9）公证书（需公证的项目）等。2022-8-3057 （二）办理交易过程审核表（二）办理交易过程审核表 （1）评标结果公示结束，无质疑或投诉，招标人或招标代理机机构可办理招标项目交易过程审核表。（2）办理招投标项目交易过程审核表时，经办人须提供：书面申请，并加盖招标人单位公章（原件或复印件均可）、授权委托书、身份证复印件等有效证件。（3）招投标档案递交完毕。（4）办理时限：申请递交后2个工作日。2022-8-3058 （十一）办理进场交易证明（十一）办理进场交易证明 此项工作由省招投标管理办公室

49、市场处负责，具体要求是：1、招标人或招标代理机构自评标结果公示结束，无投诉质疑，确定中标人之日起15日内，需在招投标管理办公室办理进场交易证明书。2022-8-3059 2、办理进场交易证明书应提交的材料：（1）办理项目进场交易证明书的申请书（原件）；（2）办理项目进场交易证明书的委托书（原件）；（3）办证人身份证查验、留存身份证复印件；（4）湖北省综合招投标中心项目进场交易过程审核表；（5）项目招标评标报告，其内容除招标文件、投标文件外与上述第（九）条内容一致。2022-8-3060 谢 谢！2022-8-30619、静夜四无邻，荒居旧业贫。22.8.3022.8.30Tuesday,Aug

50、ust 30,202210、雨中黄叶树，灯下白头人。16:35:1316:35:1316:358/30/2022 4:35:13 PM11、以我独沈久，愧君相见频。22.8.3016:35:1316:35Aug-2230-Aug-2212、故人江海别，几度隔山川。16:35:1316:35:1316:35Tuesday,August 30,202213、乍见翻疑梦，相悲各问年。22.8.3022.8.3016:35:1316:35:13August 30,202214、他乡生白发，旧国见青山。2022年8月30日星期二下午4时35分13秒16:35:1322.8.3015、比不了得就不比，得不

51、到的就不要。2022年8月下午4时35分22.8.3016:35August 30,202216、行动出成果，工作出财富。2022年8月30日星期二16时35分13秒16:35:1330 August 202217、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。下午4时35分13秒下午4时35分16:35:1322.8.309、没有失败，只有暂时停止成功！。22.8.3022.8.30Tuesday,August 30,202210、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。16:35:1316:35:1316:358/30/2022 4:35:13 PM11、

52、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。22.8.3016:35:1316:35Aug-2230-Aug-2212、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。16:35:1316:35:1316:35Tuesday,August 30,202213、不知香积寺，数里入云峰。22.8.3022.8.3016:35:1316:35:13August 30,202214、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。2022年8月30日星期二下午4时35分13秒16:35:1322.8.3015、楚塞三湘接，荆门九派通。2022年8月下午4时35分22.8.3016:35August 3

53、0,202216、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2022年8月30日星期二16时35分13秒16:35:1330 August 202217、空山新雨后，天气晚来秋。下午4时35分13秒下午4时35分16:35:1322.8.309、杨柳散和风，青山澹吾虑。22.8.3022.8.30Tuesday,August 30,202210、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。16:35:1316:35:1316:358/30/2022 4:35:13 PM11、越是没有本领的就越加自命不凡。22.8.3016:35:1316:35Aug-2230-Aug-2212、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的

54、错儿。16:35:1316:35:1316:35Tuesday,August 30,202213、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。22.8.3022.8.3016:35:1316:35:13August 30,202214、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。2022年8月30日星期二下午4时35分13秒16:35:1322.8.3015、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。2022年8月下午4时35分22.8.3016:35August 30,202216、业余生活要有意义，不要越轨。2022年8月30日星期二16时35分13秒16:35:1330 August 202217、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。下午4时35分13秒下午4时35分16:35:1322.8.30MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blanditut cursus.感 谢 您 的 下 载 观 看感 谢 您 的 下 载 观 看专家告诉