扫黑除恶专题斗争阶段工作总结(司法局)

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1、扫黑除恶专题斗争阶段工作总结(司法局) 扫黑除恶专题斗争阶段工作总结自开展扫黑除恶专题斗争以来，xx县司法局主动落实落实党中央、国务院有关开展扫黑除恶专题斗争的通知精神，依据省、市、县相关文件要求，将推进“扫黑除恶”专题斗争作为加强本身工作的主要抓手，作为落实治本安全观的主要举措，把专题斗争列入司法行政关键工作，作到长期化布署、长期化督导、长期化落实。现将专题斗争工作半年工作总结以下：一、关键工作开展情况提升政治站位，精心组织布署一是提升认识，强化保障。2021年元月以来，本局数次召开全体干部职员大会，深入传达学习中共中央国务院有关开展扫黑除恶专题斗争的通知、安徽省开展扫黑除恶专题斗争工作方案

2、和中央、省扫黑除恶专题斗争电视电话会议等精神，并根据相关精神对扫黑除恶专题斗争工作进行安排布署，把扫黑除恶工作作为一项重大政治任务来抓，纳入主要工作日程。局成立了扫黑除恶专题斗争领导小组，“一把手”亲自挂帅，局领导班子带头参加、带头督导，各职能股室协调配合。结合实际制订xx县司法行政系统扫黑除恶专题斗争工作实施方案。同时，在公告栏张贴最高人民法院最高人民检察院公安部司法部有关依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告，公布举报电话、邮箱和地址，指定专员负责搜集线索和信息，定时进行信息研判，确保扫黑除恶专题斗争落到实处。二是重视配合，形成协力。在县扫黑办的正确指导下，本局顾全大局、主动配合，作为领导组组

3、员单位，结合实际认真落实实施xx县扫黑除恶专题斗争领导小组工作制度和运行机制，认真推行职责，服从全县扫黑除恶专题斗争工作需要，主动帮助开展全县扫黑除恶工作。发挥职能作用，抓好落实落实一是发动强大宣传攻势，营造浓厚法治气氛1.加强工作保障。依据有关实施国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见，把刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等和深化扫黑除恶专题斗争亲密相关法律法规列入年度法治宣传工作关键点和关键普法目录。召开专门会议，明确扫黑除恶法治宣传的责任主体县法院、县检察院、县公安局、县综治办等紧密型部门的普法工作责任，制订扫黑除恶普法责任清单，形成了党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的工作

4、格局。2.开展活动丰富。以“江淮普法行”、“法律六进”、法治家庭创立等主要活动为契机，广泛开展扫黑除恶专题宣传教育活动。自扫黑除恶专题斗争行动以来，一是开展扫黑除恶宣传进机关、进单位、进校园、进企业、进乡村、进小区等活动100余次，其中，法治副校长对广大青少年学生进行扫黑除恶法治教育80多场次。做好扫黑除恶专题斗争和村委会换届选举工作，发放宣传海报150套，共600张。二是组织开展“扫黑除恶”以案释法巡展活动，参展人数达万余人。向县法院、县检察院、县公安局等20家单位征集经典案例，制作“扫黑除恶以案释法经典案例”展板40块，在全县各单位及中小学巡展。经过案例释解，向社会公众宣传扫黑除恶专题斗争

5、相关法律法规知识，为扫黑除恶营造良好的法治气氛。三是充足发挥村法治联络员队伍、广大司法行政工作人员、村法律顾问、专调解员及法治宣传志愿者等法律人的作用，在各自辖区内宣传“扫黑除恶”专题斗争的重大意义、工作关键、工作方法、关键打击对象、举报奖惩治法、联络方法等内容。发放宣传资料4000余份，走村串户开展法律宣讲600余人次。3.创新工作举措。依靠法治宣传平台，充足发挥司法行政机关普法宣传职能，利用宣传展板、悬挂口号、LED显示器等传统宣传手段，和微信等新媒体，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等和深化扫黑除恶专题斗争亲密相关法律法规。在县电视台法在身边节目、绿色xx县专栏，“xx川普法在线

6、”微信公众号，xx县普法网站、微博等媒体平台开辟扫黑除恶宣传专栏，开通手机短信宣传平台等多个新型法治宣传阵地长期化宣传扫黑除恶专题宣传。截至现在，累计制作扫黑除恶以案释法专题5期，网站、微信、微博公布经典案例58例，短信推送6期，发送短信8000余条。二是汇聚一线调解资源，深入摸排涉黑线索充足发挥人民调解“第一道防线”的作用，集中基层司法所、乡镇人民调委会等调解资源，深化社会矛盾“一线调解法”，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。利用元旦、春节假日期间，聚焦矛盾纠纷易发、多发等行业领域，加大对社见面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，立即发觉并汇报黑恶势力犯罪案件线索，深入维护基层社会友好稳定

7、的大环境。1.全方面开展走访排查活动。开展涉黑涉恶小区服刑人员摸排工作。结合省厅、市局开展的小区服刑人员婚姻家庭矛盾、情感及其它民事纠纷排查调解专题活动为契机，对全县在册矫正对象主动开展摸排工作，做到“底数清、情况明”。同时，定时向纪委移交小区服刑人员中党员和国家工作人员涉法、涉诉、涉访等问题线索。加强刑满释放人员“涉黑涉恶”信息摸排工作。2021年3月，依据市局有关深入做好刑释人员管理帮扶工作的通知文件要求，本局确定有关深入做好刑释人员管理帮扶工作的通知，由县基层股牵头，组织基层司法所开展为期2个月的安置帮教人员走访摸排工作，共摸排出刑释解矫人员599人，关键人员71人。对评定有重新违法犯罪

8、倾向、老弱病残和“三无、三假”及马上出监所的刑释人员，立即建立帮教小组，制订管理教育帮扶工作方案，落实帮教责任，严防被黑恶势力诱惑拉拢和重新违法犯罪。2.认真落实相关工作制度。要求小区矫正中心、各司法所主动健全完善和认真落实报到登记、谈心谈话、结对帮扶、走访考察、例会分析、信息汇报、档案管理等各项制度，对制度落实情况进行全方面清理，分析存在问题和不足，做好整改补缺工作。对在帮教期内的安置帮教对象，根据关键帮教对象、通常帮教对象进行分类造册，落实帮教方法。对评定有重新违法犯罪倾向、老弱病残和“三无、三假”马上出监所的刑释人员，做好衔接工作，严格落实帮教责任，严防被黑恶势力诱惑拉拢和重新违法犯罪。

9、3.主动开展扶贫济困工作。对排查出的丧失劳动能力和家庭经济困难的人员，协调民政等部门为困难对象提供帮扶方法，对符合条件的按政策要求落实最低生活保障等相关帮扶救助方法。加大安置帮教政策宣传，利用人才市场招聘旺季，主动为刑释人员的就业安置提供相关政策和信息。组织心理咨询师加强对刑释人员心理矫治，纠正刑释人员自悲心理;开展相关政策宣传活动，努力消除周围群众对刑释人员的歧视和偏见，预防阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢和重新违法犯罪。三是利用多个监管手段，强化小区服刑人员管控深入健全关键人群帮教管控机制，对小区服刑人员中有黑恶势力犯罪前科的高危人员进行动态化、长期化管控。利用当代化信息手段，实施“人防”

10、和“技防”相结合，突出关键对象、关键时段管控，确保小区服刑人员无脱管、漏管和重新违法犯罪。预防阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，和重新违法犯罪。严格资格审查，为村组织换届工作把好资格关。指定小区矫正中心，司法所对村两委换届名单进行仔细审核，确保候选人名单中无判处刑罚或刑满释放的人员，保障“两委”换届工作顺利进行。坚持严厉执法、规范执法、从严管理的工作思绪，充足利用信息化、社会化、专业化监管手段，全力维护小区服刑人员监管安全。经过排查，截至现在，我县共摸排150名小区服刑人员，经查阅法律文书、走访谈话等方法进行仔细排查、综合甄别，我县暂无涉黑涉恶小区服刑人员。四是引导律师参加辩护，依法提供法律帮

11、助扫黑除恶专题斗争开展以来，县司法局充足发挥对律师的指导监督管理职能，精心组织，周密安排，全力推进律师参加扫黑除恶专题斗争工作。1.引导律师深入提升政治站位。5月中旬，本局召开了由全县律师参加扫黑除恶专题斗争工作布署会，学习传达相关了司法部、省司法厅和全国律协、省律协相关律师参加扫黑除恶专题斗争的精神，并对我县律师参加扫黑除恶专题斗争工作进行布署和要求，要求全县律师要充足认识涉黑涉恶案件办理工作的主要性，自觉树立正确的执业理念，严格遵遵法律法规和执业纪律，尽职尽责做好会见、阅卷、调查取证、出庭辩护等工作，切实维护犯罪嫌疑人、被告人正当权益。2.加大业务培训研讨。专门开展律师办理黑恶势力犯罪案件

12、专题培训，使广大律师正确把握相关涉黑涉恶犯罪组成的要求，正确掌握中央有关开展扫黑除恶专题斗争的精神，深入学习两高两部相关刑事司法政策，形成法律政策了解把握的共识，提升律师刑事辩护代理业务水平及办理涉黑恶案件业务能力，帮助司法机关把好案件质量关，充足发挥律师在“扫黑除恶”专题斗争中的专业作用。7月份，结合全市律师刑事法律研讨沙龙，探讨研究涉黑类案件的把握。3.建立健全专题工作制度。依据省司法厅和市扫黑办的布署要求，依据市局xx市律师参加扫黑除恶专题斗争工作通知精神，就我县律师参加扫黑除恶专题斗争的辩护代理工作制订了详细方案。明确律师事务所建立健全律师办理黑社会性质组织案件的接案审查、请示汇报、集

13、体研究和检验督导制度的要求。指导律师依法依规辩护代理涉嫌黑恶势力犯罪案件，对律师辩护代理活动中的违法违规行为，一经查实，严厉惩戒。公律股加强管控监督，全方面掌握律师接收案件代理信息和律师辩护代理工作情况，并立即上报市司法局立案。4.加强对律师办理黑恶势力犯罪案件的监督指导。指导监督律师依法辩护、代理，维护律师执业权利，对于有发表严重扰乱法庭秩序的律师，依法查处，组成犯罪的，移交相关部门依法追究刑事责任。加强对涉黑恶案件的辩护代理情况进行了关键督查，查看受理程序是否规范、业务集体讨论是否充足，辩护代理是否履职到位，案件是否按时进行报备，对律师辩护代理涉黑涉恶案件现场指导监督。截至2021年10月

14、，6家律师事务所34名执业律师共代理各类案件713件，其中代理涉黑涉恶案件2起，全部报备，开展听庭2起。现在全县共收理律师参加涉黑涉恶案件代理2起，全县律师参加扫黑专题工作得到稳控。同时，邀请县扫黑办开展律师参加扫黑除恶工作专题督导，立即听取对律师执业的意见和提议，加强和公检法部门的沟通协调对发觉违规执业的律师，严格按相关要求给行业惩戒和行政处罚。二、存在的关键问题1.思想认识不到位，领会上级文件精神还不够透彻，对涉黑涉恶人员还不能做到底数清，情况明。2.衔接不畅，律师参加扫黑除恶工作了解存在差异。通常对案件正确定性的机关为人民法院，多数案件在侦查、起诉阶段，对扫黑除恶类案件定性模糊，造成律师

15、及司法行政机关不能正确判定是否适用案件报备等程序，造成工作存在差异，也造成公检法司在相关数据统计上存在差异。3.律师依法推行代理职责“左右为难”。根据中央及省市律师参加扫黑除恶工作相关要求要求，律师事务所在接收这类案件委托后，认为案件疑难、复杂的要召开律所案件分析会，共同把关审核。而该类案件多为团伙性作案，被告人数多，往往多人同时委托一家律所，律所开展案件分析，会造成替代被羁押委托人“窜供”现象。4.人员不足。小区矫正中心、基层股工作力量不足，实际工作人员仅有4人，且至今仍合署办公。司法所大全部是“一人所”，小区矫正对象、安置帮教对象走访摸排难以做到全员覆盖，难以确保工作成效。5.宣传力度不够

16、，宣传气氛还不浓，“扫黑除恶”宣传工作创新方法不够，新媒体使用程度不高。在街道摆台子发传单多，利用网络媒体、“两微一端”宣传力度不够。三、下步工作计划和提议提升政治站位，层层压实责任。一直将扫黑除恶工作作为一项重大政治任务来抓，以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为标准，做到学习深一步、筹划早一步、工作前一步，扎实有序地推进专题行动。深入提升律师政治站位。引导律师做好扫黑除恶专案辩护工作，督促建立健全接案管理、请示汇报、集体研究、档案管理四项制度。并结合实际下发工作方案，明确扫黑除恶工作关键和工作步骤，以此层层压实责任，严格工作纪律，确保扫黑除恶高风险隐患点工作方法落实到位。建立部门联动，实现数据适时联通。以公安入口数据作为初始标准，立即通知司法行政机关，方便主动掌握律师参加工作情况。明确细化操作指导，加强指导监督。定时对律师事务所、法援中心涉黑恶案件的辩护代理情况进行关键督查，深入提升法律服务工作规范化水平，更加好地为全县城镇居民提供高效优质的法律服务。提议由政法委牵头，细化操作指导，便于案件及早定性区分报备程序等，加强案件指导。网络整理