全县年轻干部、妇女干部、党外干部培训班的动员讲话

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1、-范文最新推荐- 全县年轻干部、妇女干部、党外干部培训班的动员讲话 同志们： 全县年轻干部、妇女干部、党外干部培训班今天正式开班了，首先向参加这期学习的学员表示热烈的欢迎！办这个班是经县委研究决定举办的，在当前各项工作任务特别繁重的情况下，县委举办这次培训班，让大家静下心来学习，培训“充电”，既体现了干部培训的重要性和必要性，也体现了县委对培养年轻干部、妇女干部、党外干部的高度重视。这次办班的目的很明确，就是通过集中学习培训，切实提高大家的综合素质和能力水平，以更好地胜任本职工作，推动的发展。办班之前，组织部做了大量的前期准备工作，对如何办好这个班做了精心谋划和周密部署，对参加培训的学员进行了

2、严格选拔，做到了层层筛选，好中选优。能到这里来参加这个培训班，是组织上对你们的信任，是一次难得的机遇，更是一次新的挑战。希望大家从思想上、行动上高度重视，认真学习，刻苦钻研。力争通过培训，每位同志都能够学有所思、学有所悟、学有所获，使自身的理论水平、领导能力和党性修养有一个新的提高，更好地指导实践、推动工作。下面，我讲几点意见，供同志们在学习和今后的工作中参考。 一、要充分认识办班的目的和意义，切实增强学习的主动性和紧迫感 在当前各镇、各单位事情较多，工作任务较重的情况下，为什么还要组织大家来这里参加培训班学习？刚才说了，目的很明确，就是要着力提高我们干部的素质，以适应加快发展的新要求。加强学

3、习，不仅是形势发展所必需，更是我们干部成长之要。只有具备真才实学，才能成就一番事业。古代读书人有一句格言叫做“士三日不读，则其言无味，面目可憎”，指的就是不读书，不学习，必然言之无物，气质、修养就不会提高，就会成为时代的落伍者。在现实中，起点一样的干部，为什么有的工作成绩突出，有的成绩不明显？很重要的原因，就是是否重视学习，是否把学习成果转化为工作的动力。那些成长进步快的干部，大都是肯学习、肯干事的。在座的各位是各镇、各部门比较有活力的干部，更应注重学习、不懈学习，不断提高自己的综合素质。 学习是丰富知识、开阔视野的需要。当今时代，是一个充满挑战的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践

4、，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。这对我们干部理论素养、领导水平和知识水平都提出了新的更高要求。要出色地完成本职工作，不仅要政治素质过硬，还要具备丰富的知识、超前的眼光、创新的本领。知识要丰富，视野要开阔，就必须不断加强自身学习，谁不加强学习，谁就要落伍；谁不加强学习，谁就做不好工作；谁不加强学习，谁就当不好领导，甚至没资格当领导。有的同志认为自己有经验、有能力，不学习照样可以干好工作，自我感觉良好，这实际上是在吃老本。要知道“学习如逆水行舟，不进则退”、“发展没有止境，知识也没有穷尽”，唯有把学习作为一种政治责任和终身追求，锲而不舍、学而不厌，才能适应形势发展的需要，更好地胜任工作

5、。 学习是勇于开拓、敢于创新的需要。”创新是一个民族进步的灵魂”，在社会发展一日千里的今天，原有的思想观念、办事方式，有的已不能完全解决好在前进中出现的各种问题，势必要求我们切实增强适应时代发展的素质。当前，我县正处于加快发展的关键时期，这就要求我们以新的思想、新的理念、新的方法、新的举措去抓落实。但这些新思想、新理念、新方法、新举措从何而来？两个字，靠“学习”。学了，思路就更开阔，观念就不一样，就知道怎么干。 学习是锤炼党性，提升境界的需要。清醒、坚定，才能有作为；境界高，才能站得高、看得远，才能想大事、谋大局、创大业。只有党性强了，政治上成熟了，境界提高了，才能在利益面前、在仕途面前、在自

6、己名位权面前，始终坚持正确的态度，才能坚定不移地朝着既定目标前进，成为德才兼备的好干部。为什么有的人淡泊名利、不计个人得失、默默奉献，而有的人则争名夺利、私字当头、斤斤计较？说到底都是党性修养和思想境界的问题。应该说，境界是一种理想、一种精神、一种胸怀、一种追求。没有立党为公、执政为民的理想，没有“卧薪尝胆”、“只争朝夕”的精神，没有“一日无为，三日不安”的紧迫感，就不可能创造性地开展工作。当然，党性不是与生俱来的，境界也不是凭空产生，都必须靠我们不断加强理论学习，通过系统的理论学习，使我们的政治理论水平有一个明显的提高，理想信念更加坚定，政治敏锐性、政治鉴别力进一步增强，牢固树立科学的世界观

7、、人生观和价值观。通过学习和实践，不断磨炼自身、克服不足、不断前进。古人要求的“吾日三省吾身”，讲的也是这个道理。知书才能达礼，好学才有品格。勤于学习，善于学习，境界方能提高。概括起来就是学理论，学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学报告，学习先进人物的事迹；学法律，学条例，同时，学习好相关业务知识。 希望大家充分认识到县委举办这个班的目的和意义，认识到加强学习的重要性、明确学习的目的和要求，珍惜这难得的学习机遇，做到自觉学、认真学，通过学习，进一步提高自己的党性修养，提高自己的综合素质和能力水平。 二、要以培训为起点，努力提高自身能力 一个人的自身素质的提高，要靠长

8、期的学习和锻炼。这次培训班的学习时间毕竟有限，希望通过这次培训，努力提高如下五方面的能力。 第一，提高依法行政的能力。提高我们干部依法行政的能力，既是实施依法治国方略的客观需要，也是规范干部自身行为、提高行政管理效能的必然要求。近年来，经过不懈努力，全县干部依法行政的能力不断增强，法律素质明显提高，但与形势发展和社会主义市场经济的要求相比，还存在不小的差距，有些干部依法行政的观念比较淡薄，有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，不遵守行政决策程序、不按照政策和制度办事的情况还不同程度地存在。因此，我们干部要带头学法、懂法、用法，熟悉和掌握各项法律法规，带头抓好行政许可法等法律法规的贯彻实施

9、，自觉地把各项活动置于法律法规的约束之下，克服工作的随意性，避免违法行为的发生 第二，提高分析解决实际问题的能力。提高领导干部分析解决实际问题的能力，是加强执政能力建设的重要方面。要紧密联系工作实际，着眼于应用，着眼于对新情况的研究与思考，着眼于解决本单位、本部门存在的实际问题，学会运用马克思主义的立场、观点、方法去分析解决工作中面临的现实问题；要联系思想实际，特别要把思想观念与解放思想、开拓创新等要求相对照，与经济发达地方干部的思想观念相比较，把原则性和灵活性有机结合，务实、有效、创新地开展工作，促进经济及社会各项事业健康快速发展。 第三，提高带领群众共同致富的能力。带领群众共同致富奔小康，

10、是各级干部的职责和义务，也是新形势下发挥干部的先锋模范作用、为群众谋利益的重要方面。我们干部要带头学习贯彻执行党的路线方针政策。党的基本路线、方针、政策是实现脱贫致富，为群众谋福利的根本保障。广大干部是具体的实践者、组织者、推动者，要彻底摆脱传统观念的束缚，开拓进取，敢想敢干，积极探索实现共同富裕的有效途径。要切实提高带领群众共同致富的能力，带头引导群众致富，努力实现共同富裕。同时，各级干部还要努力掌握科学技术。俗话说，“打铁先须自身硬”，要带领群众致富，首先自己要有过硬的致富本领。这种本领的大小，在很大程度上取决于科学文化素养的高低。干部如果不具备较高的科学文化知识，不掌握一些实用技术，就难

11、以指导群众生产。因此，要努力适应发展社会主义市场经济的需要，自觉地站在时代前列，刻苦钻研科学文化、市场经济、生产经营等知识，真正掌握一些致富技术，并把学到的知识和技术运用于群众的致富实践，促进共同致富。 第四，提高做群众工作的能力。密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。我们干部必须始终坚持人民群众第一，始终坚持立党为公、执政为民，把以人为本的观念渗透到各项具体工作中去。要从人民群众的根本利益出发谋发展，切实保障人民群众的各项权益，努力让发展的成果惠及广大人民群众。要牢记群众利益无小事，情系百姓，心系民情，时刻想着群众的安危冷暖，经常深入到群众中去，体察民情，化

12、解矛盾，帮助解决生产生活中的突出问题，扎扎实实为他们办实事、做好事、解难事。当前，要千方百计解决农民增收难的问题，千方百计解决困难群众的生产生活问题，千方百计解决下岗职工再就业问题。同时，要把积极进取精神与科学态度结合起来，树立与科学发展观相适应的政绩观，自觉坚持为民、务实的工作作风，加强调查研究，察实情、重实效，脚踏实地，埋头苦干，努力做出为人民群众真心拥护的政绩。 第五，提高拒腐防变的能力。廉洁自律、拒腐防变，是领导干部挺直腰板做人的资本，也是落实科学发展观的重要政治保证。能不能做到坚持立党为公、执政为民，做到权为民用、情为民系、利为民谋，是对每一名领导干部的重大考验。我们要牢固树立坚定的

13、共产主义理想信念，自觉发扬艰苦奋斗的优良传统，时刻警钟长鸣，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑起一道拒腐防变的钢铁长城，坚决抵御各种诱惑，正确把握自己，以自己的模范言行树立领导干部的良好形象。 三、端正学风，确保此次培训取得实实在在的成效 第一，要提高学习的自觉性。作为一名领导干部，一定要有真才实学。一个人天资聪明不能代替后天的努力；职务的升迁不能带来智慧和水平的自然提高；较高的文化和专业知识水平，不能代替马克思主义理论水准。在座的各位大多有较高的学历层次和较好的文化功底，这是大家的优势，但文凭不等于水平，学历不等于学识，必须时刻保持学习的危机感和紧迫感，日积月累，永不懈怠。现在，我们需要

14、学习的内容很多，但一定要突出重点。一要认真学习理论。每个领导干部都要有计划、有重点地精读一些马克思主义的经典著作，系统学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，把握其基本观点，领会其精神实质。要重点学习党的十六届四中全会精神，系统地而不是零碎地、全面地而不是片面的、深入地而不是肤浅的、融会贯通的而不是相互割裂地学，要掌握其精髓和精神实质。二要认真学习现代经济知识。现代经济知识内容多，我们应该重点地学习市场经济、现代金融、现代管理等方面的知识，不断提高做好经济工作的本领。三要学习现代科技知识。当前，新知识、新事物层出不穷，特别是现代科学技术，其发展速度之快、应用规模之大、影响范围之广是前

15、所未有的。如果少学或不学，势必出现“知识折旧”、“能力弱化”。如果我们不努力提高自己的科技知识素养，充分了解科技进步的趋势，要做好本职工作是很困难的。同时，要认真学好法律和条例，提高依法办事、依法行政的能力。因此，我们通过办班培训这种方式，把大家请回来参加学习，其目的就是通过培训，不断提高自身综合素质，增强适应工作的能力，更好地履行职责。 第二，要发扬理论联系实际的学风。“一语不能践，万卷徒空虚”。学习的目的全在于运用。在座的每一位同志都要把加强学习作为当前的一项硬任务，作为第一需要，确立超前的学习理念，培育浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，努力做到学以致用。要把学与思、知与行结合起来，做到

16、学用相长、融会贯通；要坚持理论联系实际，不断提高自身的实际工作水平和具体操作能力。大家要把这次学习的过程当作反思工作，推进工作的过程，要把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，把丰富的知识转化为推进工作的具体思想、办法和举措，有力地促进工作。 第三，要强化学习培训纪律。这次学习培训的时间安排和课程编排上，县委组织部、县委党校作了精心安排，培训注重针对性、实效性，力求解决实际问题。学习要靠自觉，学习培训中，要认真听讲，刻苦钻研，记好笔记，真正把培训的内容学习好、领会好。希望全体参训同志按照培训安排，排除一切干扰，集中精力，静下心来，真正学一点东西。这次学习培训还要写一篇心得体会，看大家对

17、这次学习有什么收获。要严格培训纪律，培训期间，要服从统一管理，不缺席、不迟到，县委组织部要认真考勤，实行课前课后点名制度。对无故不参加培训的，要责令其写出书面检查。 同志们，县上组织这么一次培训不容易，希望大家珍惜学习机会，以饱满的精神状态和优良的学风参加培训学习，共同努力完成好培训任务。回去以后，能够把在这次培训班上学到的东西运用到实践中去，在今后的工作中取得新成绩，做出更大的贡献。 最后，预祝这期培训班取得圆满成功，祝大家生活愉快，身体健康！ 同志们： 今年是省、市、县（市区）、乡镇各级党委集中换届年，前段时间，省委、市委相继下发了有关文件，召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇

18、党委换届选举工作，月日区委常委会议进行了专题研究。下面，我根据区委常委会议的要求，就乡镇党委换届选举工作安排讲几点意见。等一下，志峰书记、忠红区长还将作重要讲话，请同志们认真领会，并切实贯彻落实。 一、充分认识做好乡镇党委换届选举工作的重要意义 党委换届工作是各乡镇党委今年最重要的工作之一。去年在区委三届九次、区政府三届七次全体（扩大）会议上，讨论了我区国民经济和社会发展第十一五规划纲要（草案），明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施，这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始，党委的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇党委班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导

19、者，而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委领导班子，关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施，关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇党委换届选举工作是充分发展党内民主，推动基层民主法治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求，乡镇党委换届不仅是班子的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动。因此，乡镇党委换届选举工作，是我们政治生活的大事，具有重大的现实意义。各乡镇党委要利用换届的有利时机，把换届选举工作与深入开展保持党员先进性教育活动结合起来，与农村党的建设“三级联创”

20、活动结合起来，努力创建“五个好”乡镇党委，进一步提升农村基层干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促使农村各项工作取得新的进展，以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持，为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村，奠定坚实的组织基础。 二、着力搞好乡镇党委领导班子的调整配备 搞好乡镇党委领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神，结合我区的实际情况，区委将从三个方面着手配强配优乡镇党委领导班子。 （一）严格控制领导班子职数。 根据中共湘潭市委组织部关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见潭市组发号的要求，乡镇党委换届要统筹考虑党委、人大、政府换届的

21、人事安排，并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关政策规定允许的范围内，实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求，乡镇党委委员名额及安排，先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名，设书记名，副书记、乡镇长名，副书记名，其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名，设书记名，副书记、乡镇长名，其他名党委委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由党外干部担任的，另设专职副书记人。 （二）优化领导班子结构。 领导班子换届，是集中调整优化班子最有利的时机，区委将按照市委要求，适应农村工作新形势和新任务的需要，进一步优化乡镇党委班子的知识、专业和年龄

22、结构，提高整体素质，增强整体功能。同时，结合今、明两年的区级领导班子换届，和乡镇党委、人大、政府换届班子调整，进行统筹考虑和安排，力争通过这两年的换届工作，使我区科级领导班子，在整体结构和效能方面有较大的提升。 根据全市培养选拔年轻干部、女干部和党外干部工作会议精神和要求，要以换届为契机，及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构，力争配备名岁左右的乡镇党政正职，每个乡镇党委班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构，大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。 （三）选准配强乡

23、镇党委书记。 选好乡镇党委书记和乡镇长，是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇党政正职，要注重选拔既懂党务、政务工作，又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才，选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部。要注意党政正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神，从本届开始，乡镇班子届期增长至年，且任期内要保持相对稳定。因此，作为“班长”的党委书记的选配，就显得尤为重要。我们要从对党和人民负责，对事业和发展负责的高度，将选准配强乡镇党委书记作为换届班子配备的重心，切实做到慎之又慎。乡镇党委书记，应是那些政治上讲原则、讲大局，工作上有思路、有创新，作风上重务实、重协调，综合素

24、质比较高，驾驭能力比较强，工作实绩比较好，自身要求比较严，群众威信比较高的优秀干部。同时，根据省、市委文件要求，要加大乡镇党政正职的交流和回避力度，乡镇党委书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。 三、认真扎实做好乡镇党委换届选举的各项工作 按照党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和党政领导干部选拔任用工作条例等有关规定和要求，各乡镇要集中精力，牢牢把握好换届选举期间的各个环节，切实把工作做细做实，圆满完成乡镇党委换届选举任务。 （一）切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始，区委将派出两个考察组深入各乡镇，进行换届考察。考察中，区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评，对

25、下届党委领导班子进行民主推荐，还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去，自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料，张贴好考察预告；组织好人员参加民主测评和民主推荐大会，并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法，乡镇党委换届时，必须对乡镇党政一把手进行任期经济责任审计，区委组织部将委托区审计局对个乡镇的党政一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始，月底前结束。各乡镇党政一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计，应支持和理解审计工作，为审计工作正常进行提供各种便利条件。

26、 （二）认真研究部署党委换届选举工作。新年伊始，各乡镇各项工作任务都很繁忙，换届选举时间紧、任务重。请大家会后，根据区委要求和意见精神，及时召开乡镇党委会议，把乡镇党委换届选举作为当前的重点工作，摆上日程，认真研究本乡镇的党委换届选举工作，尽快成立换届选举工作领导小组，安排抽调专门人员负责换届工作，制定符合本地实际的党委换届选举工作方案。党委会后，要及时召开换届选举工作领导小组会议，具体研究确定乡镇党代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开党员代表大会的时间、主要议程安排党代会工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定党委换届选举工作方案后，要向区委请示

27、报告。请示内容主要包括：召开党员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇党代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求；对所属党组织和全体党员提出纪律要求。 （三）重视乡镇党代表的选举。选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础，党代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，严把“三关”：一是严把代表名额的分配关。要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额，我区四个乡一般为名，两个镇一般为名，其具体人数由各乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，并报区委批准。要注意代

28、表的广泛性和先进性，代表中，乡镇、村干部一般占左右，专业技术人员左右，先进模范人物左右，妇女代表左右，年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持党代表的条件，严把代表推荐关，选出的代表应是共产党员中的优秀分子，应是坚决拥护党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，按党性原则办事，遵纪守法，廉洁奉公，在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用，为党内外群众所拥护，并具有一定议政、议事能力的中共正式党员。二是严把党代表的产生关。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式，提出初步人选，乡镇党委对初步人选进行考察，并按多于应

29、选人数的提出候选人预备名单，组织支部全体党员酝酿，根据多数人的意见，提出正式候选人，提交党员会议实行差额选举，无记名投票选举乡镇党代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇党的委员会要成立代表资格审查小组，一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉党务工作的同志担任，负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定，审查代表是否符合代表条件，代表选举是否符合规定的程序。同时，代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。 （四）客观、全面总结上届党委工作。党的委员会向同级党代会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代会的重要议程。因此，

30、各乡镇党委要把党委工作报告的起草作为一项重要工作，认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届党委工作情况，客观评价工作得失，包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等；要按照“十一五”规划的要求，对新一届党委的工作提出意见和建议，提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。党委工作报告的起草要坚持走群众路线，充分征求村（社区）和广大党员的意见，并提交党委会议讨论通过。同时，要认真地负责地做好纪委工作报告、党费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。 （五）向区委呈报召开党代会的请示。各乡镇党委应在党代会召开前天向区委写出书面请示，经区委同意后，方可召开党代会。请示的主要内容是：党代会召开的时间

31、和指导思想；党代会的主要议程；下届党的委员会和纪律检查委员会选举办法草案；党委提名的下届党委委员、纪委委员及区党代表候选人预备人选情况。 （六）精心组织好党委班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇党委委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作，是乡镇换届工作的关键，务必周密安排，精心组织。要认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例和有关法律法规，严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇党委、纪委候选人的产生由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见，按照候选人的差额为应选人的提出候选人，经区委审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表组酝酿讨论，然后

32、，提交党员代表大会进行选举。对委员的选举，可以采用先差额进行选举，产生与应选人数相等的候选人名单，然后进行正式选举；也可以直接采用差额选举。预选和正式选举，均采用无计名投票方式进行。要严格按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例和中央组织部的有关规定，确定选举办法，实际到会人数必须达到规定人数，才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生，在委员会的第一次全体会议上进行选举，由大会主席团指定一名新选出的委员主持，以无计名投票方式，采取等额选举的办法选举产生。 党委班子成员要下到代表当中去，实行选举工作责任制，每名班子成员负责做好一片或组代表的工作，跟踪了解代表们的思想动态，及时掌握新情况。对代表提出

33、的问题、意见要及时进行了解和落实，做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下，通过我们扎实有效的工作，将区委的人事安排意图层层落实到代表当中去，使区委的意图成为广大代表的真实意愿，保证乡镇党委换届选举工作任务的顺利完成。 四、关于在乡镇党委换届选举工作中应注意的几个问题 乡镇党委换届工作是基层党组织建设中的一件大事，不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中，各乡镇党委必须客观分析形势，准确把握选举动态，采取有力措施，精心组织，确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意： 合理安排换届工作时间。各乡镇党委要合理安排换届选举工作的时间，乡

34、镇党委换届选举工作原则上从年月份开始，月底以前完成。一年之际在于春，年初各乡镇各项工作任务都很繁忙，换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始，各乡镇党委换届选举的各项准备工作要尽量往前赶，工作既要细致认真，又要讲究效率。总的要求是，在规定的时间内圆满完成乡镇党委换届工作任务。 加强干部思想政治教育。各乡镇党委应注意方法，切实加强本乡镇党员干部思想政治教育，配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作，保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是，今年是换届之年，肯定会有不同程度的班子调整和人员变动，有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来，有一些同志将继续留在原岗位工作，一些同志被调整交流到其他单位或其

35、他岗位，一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位，如何正确面对进退去留，对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时，要牢记新时期保持共产党员先进性的要求，树立正确的权力观、地位观和利益观；要保持良好的精神状态，体现高尚的品格情操；要始终以党的事业为重，始终以改革发展的大局为重，始终以人民群众的利益为重，正确对待进退得失，保持平常心态，服从组织安排，扎实努力工作，共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部，要相信组织会根据每个人的德才情况，并结合工作的需要，作出妥善的安排；对资历较深、群众公认、实绩较为突出的，也会优先予以考虑和安排。 严肃

36、换届选举纪律。换届中，要严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律，弘扬正气，制止各种不正之风。对此，区纪委和区委组织部将联合下发乡镇党委换届的纪律规定。 做好情况汇总和上报工作。各乡镇党委要建立健全重大事件报告制度，对换届选举工作中出现的重要问题和情况，及时向区委报告和请示，也可以直接向区委考察组反映情况。换届选举工作结束后，也要认真总结，将选举结果和工作情况汇总，写出专题的书面报告，于月初上报区委组织部。 同志们，做好此次乡镇党委换届选举工作，时间紧迫，任务艰巨。希望大家以高度的事业心和责任感，以良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量完成好这项工作，为加快全区农村经济和社会协调和

37、可持续发展，全面开创各项工作的新局面提供坚强的组织保证。 同志们： 今天按照党政领导干部选拔任用工作条例的要求，县委决定对新提拔任用和交流的干部进行集体谈话，会议的主题有两个：一是我代表县委对新提拔任用、交流的干部进行政治谈话和工作谈话；二是由县委副书记、纪委书记董生录同志代表县纪委进行廉政谈话。刚才宋部长宣布了干部调整名单，这是县委在三个多月时间工作的基础上，按照法定程序，酝酿讨论决定的。主要以副职为主，以年轻干部为主，以公开选拔为主，对一些乡镇、部门副职及时进行了填空补齐。希望名单上宣布的同志不要辜负县委、人大、政府、政协和十万安西父老乡亲的厚望，承担起党和人民交付给我们的光荣而神圣的职责

38、，全力以赴地搞好工作。下面，我主要讲三个方面的问题。 一、高举发展大旗，增强工作的责任感和紧迫感 党的十六大提出，要在年建成全面小康社会。按照省委决定，经县委全委会议讨论，安西县要提前年到年实现全面小康社会的目标。要如期实现这个目标，我们必须高举发展大旗，准确地把握安西县情，认真理清思路，以扎实的工作作风抓好各项措施的落实，实现跨越式发展。今年以来，新一届县上四大班子领导在认真调查研究的基础上，对县情作了基本分析定位，安西发展的优势在资源（包括土地、光热和矿产资源），潜力在旅游，重点在工业，难点在增加两个收入（一是增加农民收入，二是增加城乡人民的可支配收入），突破点在经济结构的战略性调整，增长

39、点在产业化（包括农业产业化和矿业产业化），增长极在瓜州新区。按照这个基本县情，我们要高举发展和改革这两面大旗，用改革促发展，用发展的目标促改革，发展要抓项目，改革要抓机制。要坚持以经济结构调整为主线，以项目为龙头，把民营经济作为县域经济发展的基础，主攻“林草畜”产业。今年，全县经济社会发展总体形势相当好，县上年初确定的项重点工作已经基本完成。从农村看，草畜重点产业超额完成了任务，已建成万只羊场个，千只羊场个，百只羊场个，农民人均纯收入因棉花涨价因素，增长可能在元以上，是近年来最高水平，抛去棉花涨价因素，今年农民人均纯收入增长也在元左右。财政收入以两位数的百分比速度增长，也以近两位数的百分比速度

40、增长，固定资产投资已完成亿元，比去年同期增长倍。总体投资千多万元的瓜州新区内工业园区、小康园区、水上乐园、农业科技示范园区、瓜州公园等五大园区建设已成为安西县经济社会发展的新亮点。县府街改造投资近万元，改变了县城广大居民基本上没有休闲娱乐场所、街道破烂不堪的形象，给人们一种新面貌、新气息。以上这些工作受到了市委、市政府、社会各界、特别是安西父老乡亲的充分肯定和评价，但是，要如期实现全面小康的奋斗目标，安西的差距仍然比较大。从现实看，安西县的综合经济实力最高时曾排名全省个县市的第位，但从年以来，安西县的综合经济实力在全省排名呈下降趋势，现在降到了位。我们发展的后劲不足，特别是矿产资源面临枯竭，发

41、展的基础仍然薄弱，发展的动力和压力更不足。要在年实现全面小康的目标，仅农民人均纯收入要从去年的元增长到元，今后每年需增长元，高于前年平均增长速度个百分点，即每年增长速度要达到。城乡居民人均纯收入要从目前的元增长到万元，要求也是相当高的。要实现这一宏伟而艰巨的全面小康目标，一方面取决于县委、政府经过调查研究，在吃透县情的情况下所确定的发展思路，更重要的取决于有一支团结拼搏、敢打硬仗、苦干实干的干部队伍。毛主席讲过“政治路线确定以后，干部就是决定因素”，认真培养、精心选拔、合理任用，建设高素质的干部队伍，是县委的首要任务之一。今年县委把公开选拔、增加干部选拔的透明度作为突破点来抓，成效比较显著。大

42、家要主动增强责任感和紧迫感，积极投身到全面建设小康社会的伟大实践中来。 二、加大改革力度，积极创新干部选拔任用机制 去年出台的党政领导干部选拔任用工作条例，作为党内选人用人的法规，已经实施一年多了。这个法规在干部选拔任用上提出了许多创新的要求，提高了干部民主化、科学化、规范化的程度，也为干部特别是年轻干部脱颖而出、健康发展、施展才华提供了很好的政策保障。今年，县委在干部选拔任用上迈出了“三大步”。第一步，对县委办、人大办、政府办、组织部等有关部门空缺的一般工作人员采用考试考核相结合的方式，进行了公开选调，同志们感觉这次选调很新颖，报名也非常积极踊跃，所选调的位同志，实践证明都是优秀的。我们用好

43、的制度选人所迈开的第一步，社会反映和评价是好的。第二步，今年在全省范围内经考试考核录用了名公务员，使我县公务员队伍得到了补充。第三步，按照党政领导干部选拔任用工作条例，拿出个县直机关副科级领导岗位、个事业单位副科级岗位在全县范围内按公开选拔、竞争上岗的办法公开选拔，反映比较强烈，参加的同志比较多。按照公开选拔的程序和办法，笔试前五名进入面试，面试前三名进入组织考察。在面试入围的名同志中，我们发现了一批优秀干部，这些干部用过去推荐考察的老办法可能三、五年都发现不了，今天在座的同志中有位就是通过严格的报名审核、笔试、面试答辩、组织考查四次筛选，初步确定为拟用人选后，经县委常委会议讨论决定使用到所报

44、岗位，担任副科级职务的。还有一名同志通过竞争上岗走上了副科级领导岗位。此外，因工作需要，个人条件符合，又直接从中选拔任用了位同志，还有位同志也已具备了担任副科级职务的条件，将在以后根据需要逐步提拔使用。几位目前还不具备担任副科级职务条件的同志列入后备干部名单，重点培养。按照县委有关公开选拔副科级领导干部的实施意见，有些岗位因确实没有合适人选便暂不配备。这次公开选拔，既是对条例的落实，也是县上干部选拔任用机制的创新。在这次选拔任用过程中，县委组织部、县纪检委、四大班子领导同志以及涉及到的部门同志都做了大量工作，各个环节都是严格按照县委的规定做的。今后，我们将继续扩大干部人事制度改革，用制度选人，

45、用制度淘汰人。有些干部常讲，他应该提拔了，应该调了，问题的关键在于，他是否具备了担任领导职务的素养，是否具备了履行新的岗位职责的能力。今后，我们将形成一种自己调自己，自己提拔自己的机制。随着干部人事制度的改革，组织部不再是选人的单位，而是培养人的单位，是制定干部脱颖而出规则的单位。干部制度的改革，关键就是要提高干部选拔任用的公开度和透明度，让群众有知情权、参与权、监督权和选择权。制度定下后，选什么人、用什么人是一个非常重要的导向，是一级党委成熟与否的重要标志。用好一个干部就是一支标竿，就是一个正确导向，就能够激发和带动一大批干部创业干事。用错了一个干部，或者说没按规定程序用干部，一方面违反了党

46、选拔干部的纪律；另一个重要方面便是，挫伤一大批干部的工作积极性，破坏党的形象，败坏党的良好作风。怎么选人用人？党的基本要求有两句话：一是“靠得住”，二是“有本事”。“靠得住”是政治素质的表现，“有本事”是业务素质的表现。小平同志曾对中国人民解放军提出两句话要求，第一句同样是“靠得住”，第二句是“打得赢”。假如说，我们选的干部靠不住，本事越大，则坏作用越大，越不利于党和人民。假如说，我们的人民军队靠不住的话，再有战斗力，也是闲的，甚至说越有战斗力，可能导致的后果越严重。古人曾讲过治世之道是“治法、治人、治事”。“治法”是制度制约，“治人”是人的管理，“治事”是具体事物管理。“治法”为上，“治人”

47、为中，“治事”为下，即：制度制约是最重要的，人的管理为次，具体事务处理为下。今后干部选拔任用上，首先要突出制度改革，用制度选择好干部，用好干部为老百姓办好事。希望公开选拔的名干部以及经组织程序提名选拔的干部按照县委、政府的要求，牢记组织重托，服从组织安排，真正履行好岗位职责。组织上选拔任用干部，尽可能考虑组织意图和个人意愿相结合，但当两者结合不起来，个人意愿一时难以达到时，个人利益必须坚决服从组织利益，这是党员必须遵守的纪律，更应该是党员领导干部必须遵守的纪律。在年初干部作风整顿调研中，我们发现，有些干部本事不高，要求高，过分地高估自己；有些干部贡献不大，牢骚大；有些干部问题不少，心眼小；有些

48、干部抓项目、抓发展、抓工作落实缺少办法；还有些人只想着自己，处处以自己为中心，不以人民利益、党的利益为重，无论工作中，还是职务变动中，想自己多，想组织少。以上同志在我县不能说很多，但也不能说没有。今天参加会的干部中最好没有，如果要有，希望改正。 三、不负重望，认真履行好党和人民赋于的神圣职责 参加今天谈话的同志中，公开选拔和正常组织提拔的同志有位，平级交流的同志，包括变动单位或单位隶属关系调整、单位名称变动而调整的同志有位，名单中几位岁以上需要改任非领导职务的老同志，今天没有参会。下面，我重点对新提拔、新交流的同志提四点希望。 第一，勤学习，内强素质。在座的各位，特别是年轻同志，应该把今天当作

49、自己人生的重要转折点，发展道路上新的起点。迎接新形势、新任务，首先要从学习入手，强化自身素质。有人讲过，为了让我们的社会有更快地发展，就要使学习像空气一样，无处不在，无处不有。我们的社会要成为“学习型”社会，班子要成为“学习型”班子，班子成员要成为“学习型”成员。特别是新提拔的同志要从以下几个方面入手搞好学习。一是要主动地向上学。认真学习党的路线、方针、政策。干部的基本素质中包括政策素质、理论素质，这两种素质需要从对党的政策的学习，对党的基本理论进行深入地研究和思考而得来。一个干部有无政策观念、法制观念，是其成熟与否的重要标准。有些干部，特别是年轻干部，工作热情高，办事魄力大，但法制观念和政策

50、观念不强。问题出在哪里，就出在我们不好好学习，或是学了不去领会，领会了不去办，靠拍脑门子办事，靠热情办事。有些年轻同志学历高，这是好事。年代，选拔科级领导干部有初高中学历就可以了，年代初要求具备中专学历，现在则要求县处级以上干部必须具备大专以上学历，不过三、五年，科级干部也必须具备大专以上学历。学历代表基本文化素质，是一个人文化素养的标志。但一个干部的政策素质、法律素质水准如何，需要我们在实际工作去检验、去考核，希望大家认真学习和研究这方面的知识。二要向同志学。今天宣布的干部主要以副职为主，你们的“班长”、班子成员都是你们很好的学习对象。特别是班子中的有些老同志，文化程度虽然不高，但多年来积累

51、了许多处理复杂矛盾、解决具体问题的好经验，这是书本中所学不到的，需要自己感悟。领导的艺术书本中有，别人也讲，但更多的需要自己去感悟，感悟的过程就是向“班长”、班子成员学习的过程。所以，年轻同志在新的岗位上遇到问题应该勤想想、多问问，发扬谦虚的美德。三是向下学。一些同志接触的是个体差异很大的广大群众，群众积累了很多经验，我们常讲“经验在基层，办法在群众”，从群众中来，到群众中去，用理论指导实践，用实践完善理论，是党的群众路线的基本要求。我们要认真调查研究，向群众学习，不断提高自身素质。四要向书本学。也就是要系统学习。当今社会是知识经济的时代，科学技术突飞猛进，有人算过，过去知识更新周期为年，现在

52、则为年。许多年轻同志近几年在提高学历层次方面下了功夫，但如果不学习网络知识，不掌握办公自动化知识，便会落后于时代。现实要求我们必须不断更新知识，提高文化素养，特别是要不断充实时代所需要的新知识。 第二、严要求，外树形象。“权力是把双刃剑”，权力是组织和人民给的，要在组织和人民的监督之下行使。一个领导干部是否成熟，关键在于运用权力的水平。如何用好权力，需要我们认真思考。实际工作中，领导干部需要一定的威信。威信怎么来，我认为有四点：一是以德树威。德就是道德的德。从大的方面讲，包括共产主义信仰，为人民服务的宗旨和党性修养；从小的方面讲，是个人的人格品质，这都是道德的内容。“作官先做人，用权民为先”，

53、身不正，其官何以正？人不正，哪里来威信？人不正，“做官”也只能是一个霸道官，身上充满霸气、匪气。所以，希望大家树立“以德树威”的意识。尤其是年轻干部，要在提高政治素质、道德水准方面狠下功夫。二是以廉树威。必须树立正确的权力观，干部手中的权力，不是向人民和组织索取的工具。不该去的地方不能去，要管好自己的腿；不该讲的不讲，不该吃的不吃，不该喝得不喝，要管好自己的嘴；不该拿的更不能拿，要管好自己的手，做一个廉洁的干部。以廉树威是常威，是永久的威。党和人民给了我们该拿的俸禄，俸禄之外想伸手，可能会得手，但从长久来讲，天日昭昭，没有不透风的墙，没有能包住火的纸。高官腐败大案通报的一些人，包括个别中央、省

54、级领导干部不是不会伪装自己，而是因为党和人民的眼睛是雪亮的。所以，奉劝大家按孔夫子说的两句话要求自己：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。善待自己，善待组织，更要善待群众。三是以诚树信。市场经济是法制经济，更是诚信经济，市场经济条件下的领导干部更要诚实守信。一个人诚信的程度和水平标志着自身道德素质，我们应该做到“言必信、行必果”。四是以干树威。年轻干部当上领导以后，要放开自己的腿，放大自己的耳朵，放亮自己的眼睛，管住自己的嘴。放开腿，多跑跑，多走走；放亮眼睛，多看看，多想想；放大耳朵，多听听；管住自己的嘴，不要新官上任就烧“三把火”，不要下车伊始就瞎指挥。要多调查研究，在调查研究的基础上形成自

55、己的思想。人要有思想，特别是领导干部更要有思想。在市场经济条件下，尤其要学会思考行政工作的方法如何适应市场经济要求的问题。光说不行，不干更不行，干部的威信，只有在干的过程中，才能得到组织和群众的认可。群众认可了，从感情上认同了，就会支持我们，我们才会履行好岗位职责。总之，希望大家从品德、守信、才干、自身素质等几个方面树立起自己的威信，树立好自己的形象，尽快地成长起来。 第三、善谋划，开局有方。什么叫谋划？谋划就是思考。怎么去思考？就看你有没有思想。有思想，善谋划，才能找准工作的切入点，才能开好局面。怎么谋划希望大家把握好以下四个关系。一是把握好集体和个体的关系。党的各级组织执行的是集体领导与个

56、人分工相结合的民主集中制。党的干部必须树立大局意识，特别是今天在座的新提拔的年轻干部，在班子中必须把大局放在首位，搞好本职工作，承担起应尽职责。不能把自己凌驾于组织之上，不遵守党的原则，如果不遵守集体领导与个人分工相结合这一原则，就有可能被淘汰出局。二是把握好正职与副职的关系。正职不能霸气，副职不能傲气；正职要放手，副职要放胆；正职要放心，副职要尽心。今天在座的副职干部要把握好自己的角色，尽心、放胆开展工作，有事多请示汇报，按集体研究的去办，才不会出大的偏差和失误。是正职的同志，要当好“开明班长”，把民主集中制贯彻得好一点。三是把握好原则和团结的关系。一个班子成熟与否，团结是一项重要标志。过去

57、，我们常讲，“团结就是力量”，“团结出战斗力”，“团结出生产力”，“团结出干部”。有些干部个体素质比较好，但个别单位风气不正，推荐不出好干部，什么原因？就是没有把团结搞好。我想，讲团结的基本出发点还是要讲原则，在原则性的基础上讲团结，要提倡大事讲原则，小事讲风格。个别班子的问题出在哪里？就出在小事小非上，正副职之间，党政之间，你反映我，我反映你，反映的都是鸡毛蒜皮的小问题。这反映出我们个别干部基本人格素质还不高。我到安西工作以来，还没有人反映哪个班子、班子成员有原则性和大是大非方面的问题。所以说，我送大家两句话：“大事小事班子成员常沟通，有事无事班子成员常来往”。讲团结，还要做到原则面前不让步

58、。坚持原则要讲方法，有些干部说自己性格直，性格直也要按党的原则办事。办事方法就是领导艺术的问题。四是把握好继承与创新的关系。我一直主张，新任干部到新的单位，不要过于责备前任领导，苛求前任领导所做的事。任何工作，包括遗留问题，都要在继承中发扬，在发扬中继承，不要一口否定，也不能一成不变。五是要处理好“烧火”与“浇水”的关系。年轻干部没有“三把火”不行，没有大胆创新、没有魄力不行，但“烧火”的同时也要给自己“泼泼冷水”，拿的稳一点，看得准一点，看准拿稳的火要烧得旺一点，看不准，拿不稳的事要多想，多请示。我想，如果大家处理好以上五种关系，就能够做好工作。 第四、转作风、抓好落实。作风问题是我们常讲的

59、话题，而且也是今后要常讲的话题。干部特别是领导干部的作风，就是我们党的形象，就是旗帜，就是战斗力。作风不过硬，干部难成才，事业难兴旺。我们的年轻干部要树立群众观点，要经常想一想自己和群众的感情怎么样，一个干部如果和群众的距离在疏远，就说明我们在蜕化变质。要牢固树立“以解决群众的需要为第一要求”、“以群众的情绪为第一信号”、“以群众的幸福为第一目标”的意识，用自己的辛苦换群众的幸福。关于干部作风问题，上半年县委已进行了调研整顿，保证了今年各项重点工作的落实。党的十六大以后，中央、省、市以及县上四级核心领导班子换届工作都已完成。最近，按照中组部、省委的要求，县委要在各级领导班子思想政治建设方面作一

60、系列工作，要像解决“思想入党”问题一样，解决领导干部人进了班子，思想怎么进班子的问题。县委近期将组织开展全县各级班子思想政治建设调研，并决定在月底或月初召开全县各级领导班子思想政治建设座谈会。即将出台的中共安西县委关于加强各级领导班子思想政治建设的意见，将作为县委年第号文件。希望在座的年轻同志，主动解决好人走上领导岗位，思想怎么走上领导岗位的问题。在明年元月份召开的全县经济工作会议上，作为县委书记，我讲话的题目就四个字：贵在落实。我要对全县干部讲，我们怎么抓落实，用什么方法保证落实，落实好了怎么办，落实不好怎么办等一系列问题，目的就是要把“落实”这一座右铭渗入人心，要求各级领导干部带头抓好落实

61、。年，县委要推广“一线工作法”，即：领导在一线指挥，问题在一线发现，办法在一线研究，措施在一线落实，矛盾在一线化解，经验在一线总结，典型在一线推广，作风在一线转变，水平在一线检验，工作在一线评价等十种方法。县委明年将对项目工作实行一票否决制，每个乡必须在工业园区上一个万元以上的工业项目，如果上不去，乡党委书记免职待职，班子不评优，主管副职不能评为先进。同时，包挂项目的四大班子领导也不能包而不挂，挂而不包，要实行县级领导包挂项目述职制度，每半年向全县干部专题述职一次，通报信息。我们要高举发展的旗帜，硬打硬上抓项目，要以项目为龙头，以改革为抓手，确保各项发展目标任务的落实。 总之，以上我所讲的三个方面，包括对大家的几点要求，是我代表县委，将县委对大家的信任进一步具体化，也用我的话表达出安西万父老乡亲对大家的厚望。我相信，在座的各位同志，无论是新提拔任用的，还是平行交流的，绝不会辜负组织和人民的期望，会在新的岗位上以新的姿态，做出新的更大的贡献。 谢谢大家！ 31 / 31