城市水系统体系化建设工程

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1、城市水系统体系化建设工程领域系统推进和关键领域关键环节突破相结合,量力而行、尽力而为,加快推进设施建设补短板,不断增强城市承载能力。一、 加快新型城市基础设施建设,推进城市智慧化转型发展推动城市基础设施智能化建设与改造。加快推进城市交通、水、能源、环卫、园林绿化等系统传统基础设施数字化、网络化、智能化建设与改造,加强泛在感知、终端联网、智能调度体系构建。在有条件的地方推进城市基础设施智能化管理,逐步实现城市基础设施建设数字化、监测感知网络化、运营管理智能化,对接城市运行管理服务平台,支撑城市运行“一网统管”。推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展。推进城市通信网、车联网、位置网、能源网等新

2、型网络设施建设。构建信息通信网络基础设施系统。建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施,增强数据感知、传输、存储和运算能力,助力智慧城市建设。推进第五代移动通信技术(5G)网络设施规模化部署,推广升级千兆光纤网络设施。推进骨干网互联节点设施扩容建设。科学合理布局各类通信基础设施,促进其他类型基础设施与信息通信基础设施融合部署。推进面向城市应用、全面覆盖的通信、导航、遥感空间基础设施建设运行和共享。二、 推进城市基础设施体系化建设统筹实施城市基础设施建设规划。系统编制涵盖城市交通、水、能源、环境卫生、园林绿化、信息通信、广播电视等系统的城市基础设施建设规划,统筹布局、集约建设,有

3、序引导项目实施,科学指导城市基础设施各子系统规划编制,健全规划衔接协调机制。科学制定城市基础设施近期建设计划,项目实施中,依法履行城乡规划建设相关程序,做好环境影响评价,合理有序安排各类城市基础设施建设项目,落实责任主体和资金安排。系统提升城市基础设施供给能力。从人民群众实际生活需求出发,针对城市基础设施存在的突出短板问题,系统提升城市基础设施供给能力和服务质量。完善城市交通基础设施,科学规划建设城市综合交通系统,加快发展快速干线交通、生活性集散交通、绿色慢行交通,实现顺畅衔接,提高居民出行效率和城市运转保障能力。持续提升供水安全保障能力、提高城镇管道燃气普及率、集中供热能力和服务面积。适度超

4、前建设城市配电网,满足城市电力负荷增长需求。加快新一代信息通信基础设施建设。健全无障碍设施体系。完善城市物流配送体系。持续增强城市基础设施安全韧性能力。全面提升城市各类基础设施的防灾、减灾、抗灾、应急救灾能力和极端条件下城市重要基础设施快速恢复能力、关键部位综合防护能力。推进城市市政基础设施普查,摸清底数,找准短板。新城区结合组团式城市布局,推进分布式水、电、气、热等城市基础设施建设。健全地下基础设施统筹规划、建设和管理机制,逐步对老旧基础设施进行更新改造,及时排查和消除安全隐患。提升关键交通基础设施安全防护能力,强化设施养护和运行监测检测,提高城市交通设施耐久性和可靠性。因地制宜推进地下综合

5、管廊系统建设,提高管线建设体系化水平和安全运行保障能力,在城市老旧管网改造等工作中协同推进综合管廊建设。鼓励使用新技术、新工艺、新材料,提高基础设施抗震能力。加强城市内涝治理,建设源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的城市排水防涝工程体系,增强城市防洪排涝能力。推动城市储气调峰能力建设,完善天然气调峰、应急和安全保障机制。鼓励城市内热网联通、热源相互支持,保障供热安全。开展城市配电网升级改造,切实提高供应保障能力。对城市安全风险进行源头管控、过程监测、预报预警、应急处置和综合治理。全面提高城市基础设施运行效率。提升交通衔接便捷性和轨道覆盖通勤出行比例;提高城市道路网密度,提高道路网整体运行效

6、率;完善城镇老旧小区停车设施,改善道路交通动静态匹配关系。降低城市供水管网漏损,推进城市排水管网建设改造,巩固地级及以上城市黑臭水体治理成效,推进县级市黑臭水体治理。加快垃圾分类及处置设施建设。降低供热管网热损失率和单位建筑面积集中供热能耗,提升清洁取暖率。推进城市基础设施协同建设。落实“全生命周期管理”理念,构建城市基础设施规划、建设、运行维护、更新等各环节的统筹建设发展机制,促进提升城市的整体性、系统性、生长性。在统一规划的前提下,提升城市基础设施建设的协同性。整体安排地上地下设施建设,以轨道交通、城市道路为中心推进城市线性空间一体化发展。加强各类地下工程的统筹建设与有效衔接,科学实施地下

7、空间分层管控。三、 城市水系统体系化建设工程城市供水安全保障。预计新建改造供水厂规模0.65亿立方米/日,预计新建改造供水管网10.4万公里,对不符合技术、卫生和安全防范要求的加压调蓄设施进行改造。城市供水管网漏损治理。开展管网智能化改造、老旧管网更新改造、管网分区计量和供水压力优化调控,进一步降低管网漏损。城市排水防涝。实施河湖水系和生态空间治理与修复、管网和泵站建设与改造、排涝通道建设、雨水源头减排、防洪提升等工程。污水处理提质增效。预计新建改造污水管网8万公里,预计新、改、扩建污水处理设施能力2000万立方米/日。开展国家海绵城市建设示范。选取50个左右城市开展示范,力争通过3年集中建设

8、,示范城市防洪排涝能力明显提升,生态环境显著改善,海绵城市理念得到全面、有效落实。四、 发展环境“十三五”期间,我国城市基础设施投入力度持续加大。城市基础设施建设与改造工作稳步推进,设施能力与服务水平不断提高,城市综合承载能力逐渐增强,城市人居环境显著改善,人民生活品质不断提升。同时,城市基础设施领域发展不平衡、不充分问题仍然突出,体系化水平、设施运行效率和效益有待提高,安全韧性不足,这些问题已成为制约城市基础设施高质量发展的瓶颈。“十四五”时期,以建设高质量城市基础设施体系为目标,以整体优化、协同融合为导向,从增量建设为主转向存量提质增效与增量结构调整并重,响应碳达峰、碳中和目标要求,统筹系统与局部、存量与增量、建设与管理、灰色与绿色、传统与新型城市基础设施协调发展,推进城市基础设施体系化建设;推动区域重大基础设施互联互通,促进城乡基础设施一体化发展;完善社区配套基础设施,打通城市建设管理“最后一公里”,保障居民享有完善的基础设施配套服务体系。资料来源:“十四五”全国城市基础设施建设规划

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