质量手册2012版

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1、*质 量 手 册依据JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范、实验室资质认定评审准则编制*计量检定所地址：*路口 ： ：文 件 控 制 页文件名称质量手册文件编号*发布日期2014年03月10日实施日期2014年03月17日文件版次第A版修改次数第1次修改文件批准*本人签字文件审核本人签字文件编制本人签字受控状态发放日期发放编号持有人签字*计量检定所质 量 手 册文件编号：*第1页 共64页 第A版 第1次修改主题：批准页颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日批 准遵照国家有关法律、法规和国家计量技术规范JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范、实验室

2、资质认定评审准则的规定，根据山东省质监局对*计量所管理和业务工作的要求，为确保检定、校准数据的质量，履行为管理、资源开发利用及有关科学研究等提供准确、可靠的社会公证基础数据的职能任务，我所结合实际工作情况，编制了*计量检定所质量手册。它阐述了我所的质量方针、质量目标，并对质量体系提出了具体要求。是进行计量检定、校准和检验服务的纲领性文件，是质量管理的基本法规，是质量体系运行的准则，是外部了解我所工作能力、确信其可信赖工作质量的途径，也是我所对所有顾客的承诺。质量手册经所长办公会审核，符合JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范、实验室资质认定评审准则的要求，符合我所实际，现已批准，并予

3、以公布，自2014年03月17日起开始实施。我所全体员工自本手册实施之日起，必须遵照执行，并请顾客给予监督支持。 所长：* 日期：2014年03月10日 *计量检定所质 量 手 册文件编号：*第2页 共64页第A版 第1次修改主题：目录颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日目 录批准页 1目录 2-301 前言 402 所长令 503 公正性声明 604 质量方针和总体目标 705 质量手册使用说明 8-906 质量手册修改记录 1007 术语和定义 11-121 组织机构图 132 管理体系结构图 143 职能分配表 154 组织和管理 164.1 地位 164.2

4、 责任 174.3 基本条件 18-195 管理体系 205.1 总体要求 205.2 管理职责 21-225.3 体系文件 23-245.4 文件控制 25-265.5 记录控制 27-285.6 管理评审 29-306 资源配置和管理 316.1 总则 316.2 人员 32-336.3 设施和环境条件 346.4 测量设备 35*计量检定所质 量 手 册文件编号：* 第3 页 共64页 第A版 第1次修改主题：目录颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日7 检定、校准和检测的实施 36 检定、检测和检测实施的策划 367.2 与顾客有关的过程 377.3 检定、校

5、准和检测方法及方法的确认 38-397.4 服务和供应品的采购 40-41 分包 427.6 量值溯源 437.7 抽样 447.8 检定、校准和检测物品的处置 457.9 检定、校准和检测质量的保证 467.10 原始记录和数据处理 477.11 结果报告 488 管理体系改进 49 改进 498.2 不符合工作的控制 508.3 顾客满意及申诉和投诉 518.4 内部审核 528.5 纠正措施 538.6 预防措施 54附件一 批准文件 55-56附件二 任命书 57-59附件三 授权书 60-61附件四 授权签字人识别 62附件五 机构开展的检定、校准和检测服务项目一览表 63附件六 质

6、量管理体系要素要求岗位职能分配表 64*计量检定所质 量 手 册文件编号：*-01第4页 共64页第A版 第1次修改01：前言颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日01 前 言*计量检定所是*质量技术监督局依法设立的法定计量检定机构，前身是成立于1990年2月的*计量检定测试站。1991年9月经*机构编制委员会1991济编办字12号文件批准,更名为*计量检定测试所，成为具有独立法人资格的股级事业单位。2005年1月16日经济阳质监分局20053号文件任命*同志任*计量检定测试所所长，授权*同志主持计量检定测试所的全面工作,并做了公证性声明。2014年1月8日经*机构编

7、制委员会2014济阳编办字2号文件批准，更名为*计量检定所。本所主要负责研究建立社会公用计量标准，进行量值传递；执行强制检定和法律规定的其他计量检定、校准和检验任务（如仲裁检定、净含量计量检验等）；为实施计量监督提供技术保证，并承办有关计量监督工作。主要业务范围包括：数字指示秤、模拟指示秤、非自行指示秤、血压计（表）、一般压力表、燃油加油机、机械天平、架盘天平、电子天平、砝码、电能表、水表、燃气表、热能表、定量包装机、灌装机、常用玻璃量器、pH（酸度）计、手持糖量计、机械式温湿度计的检定工作和环境实验设备的校准工作，以及定量包装商品净含量和净含量标注的检验工作。现有实验办公用房面积688平方米

8、，恒温实验室面积608平方米，固定设备资产万元，人员19人，其中中级技术职称人员2人，初级技术职称人员9人。下设5个业务室、1个所办公室和1个技术中心。地址位于山东省*新元大街正安路口，邮政编码为251400，联系 为053184241873， 号为0531-84210176。*计量检定所质 量 手 册文件编号：*-02第5页 共64页 第A版 第1次修改02：所长令颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日所 长 令为加强我所的建设和管理，进一步贯彻“公正、科学、准确、高效”的质量方针，完善质量体系，提高计量检定、校准和检验工作的公正性、科学性、准确性和权威性，保证计量

9、检定、校准和检验工作的程序化、规范化，以适应社会主义市场经济的需要，重新修订质量手册。质量手册是依据中华人民共和国计量技术规范JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范和实验室资质认定评审准则制定的。阐述了我所的质量方针、质量目标，并对质量体系提出了具体要求。是进行计量检定、校准和检验服务的纲领性文件，是质量管理的基础和依据，是质量体系运行的准则，是外部了解我所工作能力、确信其可信赖工作质量的途径，也是对所有顾客的承诺。质量手册经所长办公会审核，认为符合JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范和实验室资质认定评审准则要求，符合我所实际，现予以公布，自2014年03月17日起开始实

10、施。我所全体员工自本手册实施之日起，必须遵照执行，并请顾客给予监督支持。 所长 签名： 日期：2014年03月10日*计量检定所质 量 手 册文件编号：*-03第6页 共64页 第A版 第1次修改03：公正性声明颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日公正性声明本所是*质量技术监督局所属法定计量检定机构，按照计量法律、法规和技术规范要求开展计量检定、校准和检验工作。所建立的计量标准，都是经上级政府计量行政部门主持考核合格批准建立的社会公用计量标准，是相应等级计量器具量传检定、定量包装商品量检验、计量纠纷仲裁检定的法定依据。为保证出具数据的准确性、公正性、科学性和权威性，

11、特做如下声明：a、本所开展的项目有独立检测的能力和权力，其制定的各项管理程序和制度本所全体人员都必须无条件执行，上级有关部门应予以尊重，计量检测业务不受任何行政干预。 b、本所的检定工作执行计量检定规程及国家计量检定系统表，定量包装商品检验执行定量包装商品净含量计量检验规则。 c、对所有用户均提供同等优良服务，保证工作质量。 d、用户对检测数据提出异议，一律由所办公室接待，经所长办公会批准后处理，并将处理结果及时反馈给用户。未经批准严禁私自处理。经落实确属本所失误造成的错误，本所予以更正。 e、本所检定人员严格遵守计量检定人员管理办法。 f、本所要求全体工作人员加强组织纪律，端正工作作风，对循

12、私舞弊、失职、赎职者按照上级主管部门的规章制度处理。 g、对于保证公正性方面存在的或有可能发生的问题迅速、及时予以解决和杜绝。 h、本所工作质量接受上级主管部门的监督检查及用户的监督。 i、本所所有业务的收费项目严格执行经物价、财政部门批准的收费标准，特殊情况到当地物价部门备案。为保证检定、校准和定量包装检验业务的独立性和公正性，树立良好的部门形象，提高业务水平，提高有效数据的准确性、公正性、科学性和权威性，本机构特承诺如下：a) 支持维护计量检定、校准和检验工作的独立性、公正性、准确性和科学性。 b) 任何领导不得利用职权以任何形式干预检定、校准和检验业务工作，充分保证其公正性不受行政、商务

13、、财务等因素的影响。 c) 任何领导或相关人员不以个人名义随意索取或调阅实验室检定、校准和检验的技术资料，确保实验室独立工作，因工作需要调阅需所长批准。 d) 保证检定、校准和检验的质量监督人员独立履行职责，对查出的质量问题及时予以处理，绝不姑息迁就、遮丑护短。经所长办公会批准，可采取质量监督人员对业务室交叉互查的方式开展监督。 e) 严格执行国家有关法律、法规、技术规范、检定规程、校准规范，对出具的检定、校准和检验结果负责。对弄虚作假、伪造数据现象，一经发现将严肃处理，并调离检定、校准和检验岗位。 f) 申请检定、校准的计量器具根据数量多少确认检定、校准日期，保证在确认的日期内完成，检验工作

14、按照与顾客签订的时间完成。 g) 全体职工不得与其从事的检定、校准和检验活动以及出具的数据和结果存在利益关系。 h) 全体职工应避免参与任何可能削弱其能力、公正性、诚实性、独立判断力或影响其职业道德的活动。例如参与顾客产品的经销、推销、推荐、监制活动等。 i) 严守顾客机密，保护顾客所有权，维护生产者和消费者的合法权益。 j) 严格遵守国家规定的廉政建设要求，奉公守法，违者视情节轻重予以处理。 k) 为贯彻落实质量方针和质量目标而努力工作。*计量检定所质 量 手 册文件编号：*-04第7页 共64页第A版 第1次修改04质量方针声明及服务承诺颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年

15、03月17日质量方针和总体目标本所的质量方针是：科学、公正、准确、高效。本所的质量目标是：检定证书和校准证书的数据正确率达到100%；检定、校准及时率100%（限期10个工作日，特殊情况除外）；本所社会公用计量标准受检率达到100%；强制检定的工作计量器具受检率达到98%；定量包装商品计量检验数据正确率达到100%；检验及时率100%（按照与顾客签订的时间完成）。工作人员在计量检定、校准和检验服务过程中，必须熟悉并坚决执行国家计量法律法规、有关技术规范以及本所质量管理体系文件，遵守质量技术监督工作人员职业道德规范，热情服务，遵守科学求实的原则，公平公正，数据真实准确，证书报告规范，保证工作质量

16、，认真负责，保护顾客技术资料的机密信息和所有权，不受任何可能来自内部和外部的商务、财务和行政领导方面的不恰当干预，不参与顾客产品的经销、推销、推荐、监制等任何可能削弱本所检定校准能力、公正性、诚实性、独立判断能力或影响职业道德的活动。保证在十个工作日内完成顾客委托的检定或校准工作（特殊情况可以协商解决），并严格执行物价部门核准的收费标准。所领导承诺执行中华人民共和国计量技术规范JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范和实验室资质认定评审准则中的所有要求，不对检定、校准和检验工作进行不恰当的干预，在任何时候都保持其判断的独立性和完整性，维护检定、校准和检验结论的公正性。如果确实因为本所的

17、过错，给顾客造成损失的，本所愿意承担相应的法律责任。 所长 签名： 日期：2014年03月10日*计量检定所质 量 手 册文件编号：*-05第8页 共64页第A版 第1次修改05质量手册使用说明颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日质量手册使用说明1 概述 本手册是描述我所质量方针、质量目标和质量体系的重要文件，涉及全所内部工作正常运行。为了维护手册的现时性、有效性、完整性和可靠性，必须加强对手册的管理。 本手册依据JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范和实验室资质认定评审准则的要求编制，采用GB/T15481-2000校准和检验实验室能力的通用要求和ISO

18、9000族2000版标准中关于质量体系的结构和原则，并参考了GB/T15486-2000校准和检测实验室认可体系运作和认可的一般要求的有关内容。 本手册规定了质量管理体系要求，用于证实我所有能力严格地执行国家法律法规要求和稳定地提供满足用户要求的检定、校准和检验工作，并通过体系的有效应用包括持续改进和预防不合格的过程而达到更高的水平，更好地满足社会和用户的需求。 本手册是我所机密，属受控文件。经我所最高领导批准后生效，各下属相关部门都应遵守本手册的规定。2 手册的内容 本手册系依据JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范、实验室资质认定评审准则和我所实际相结合编制而成，包括： a) 我

19、所质量管理体系的范围，它包括了JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范和实验室资质认定评审准则的全部内容； b) 对质量管理体系所包括的过程顺序和相互作用的表述。 本手册规定了我所的质量方针，引进了质量管理体系的核心内容，并对质量管理体系的过程顺序和相互作用进行了描述。手册涵盖了本所实施质量方针，落实质量目标，确保质量体系正常运行的全部内容，是我所检定、校准和检验工作中实施质量管理、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进活动的纲领性文件，是规范全员争创优秀实验室的质量法规。3 适用范围本手册描述的质量管理体系要求适用于我所的所有业务活动，包括计量检定、校准和检验工作的全部过程和质量策划

20、、质量控制、质量保证及质量改进的全部工作。4 手册的管理4.1 手册的编制、评审和发布 本手册由技术负责人负责主持编制，所长和质量负责人审核，经全所各下属相关部门及所长办公会评审，由所长发布施行。4.2 手册的修订及改版 a) 质量手册在执行中，遇到所里人员变动或政策重大调整或某条款出现严重偏离时，由质量负责人按编号收回，统一由技术负责人修订及改版，并通知全部持有人。*计量检定所质 量 手 册文件编号：*-05第9页 共64页第A版 第1次修改05质量手册使用说明颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日b) 任何人未经批准不得擅自改变质量手册的内容。 c) 修订时，所有

21、受控手册按统一格式修订，以保证受控质量手册的有效性。 d) 质量手册改版时，所有原受控手册均注明“作废”二字，经领导批准后，由质量负责人统一处理。4.3 手册的保管、发放和回收 a) 本手册为我所的受控文件，由所长批准发布实施执行。手册管理的所有相关事宜均由质量负责人负责。未经所长批准，任何人不得将手册或手册的一部分提供给本所或本所以外的人员。 b) 本手册统一编号备案，由质量负责人设专人登记保管，经所领导批准，由持有人签字后方可发放。 c) 持有人应妥善保管，不得丢失、损坏，未经批准不得外借、复印或涂改。持有人调离工作岗位时，应将手册交还质量负责人，办理核收登记。 d) 遇有修订、重审及新发

22、布等事项时，需将原手册收回。收回时在原发放单上注明收回日期并由管理者签字。e) 本手册的发放范围是本所与质量有关的人员，统一编号并受控。4.4 根据我所的工作需要和实际情况，编制质量手册、程序文件和作业指导书，并视今后工作需要的发展另行更改。2014-03文件控制程序中的有关规定。5 本手册的内容由手册编制者负责解释。*计量检定所质 量 手 册文件编号：*-06第10页 共64页第A版 第1次修改06质量手册修改记录颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日质量手册修改记录序号对应的章、节、条号修订内容批准人批准日期1修改组织机构框图*20132增加技术负责人、监督员岗位

23、职责，修改关键人员的职能分配表*201334.2.(2)修改质量方针、目标和承诺*201344.7.(1)修改顾客满意及申诉和投诉程序*2013*计量检定所质 量 手 册文件编号：*-07第11页 共64页第A版 第1次修改07 术语和定义颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日1 定义和术语JJF1001-1998通用计量术语及定义、JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范、GB/T19000-2000质量管理体系 基础和术语和有关我所检定和计量检验工作的国家技术规范、国家计量检定规程中的定义适用于本手册。现将最相关及最常用的定义引用，并列出一些适用于本手册的

24、其他定义。1.1 法定计量检定机构各级政府计量行政部门依法设置的计量检定机构，以及由其授权的计量检定机构。1.2 检定查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。1.3 检定证书证明计量器具已经过检定，并获得满意结果的文件。1.4 检定结果通知书声明计量器具不符合有关法定要求的文件1.5 测量以确定量值为目的的一组操作。1.6 计量为实现单位统一、量值准确可靠的活动。1.7 最佳测量能力通常提供给用户的最高测量水平，它用包含因子k=2的扩展不确定度表示。1.8 质量管理体系在质量方面指挥和控制组织的管理体系。1.9 质量手册规定组织质量管理体系的文件。1.

25、10 测量标准（计量标准）为了定义、实现、保存或复现量的单位或一个或多个量值，用作参考的实物量具、测量仪器、参考物质或测量系统。1.11 测量设备 测量仪器、测量标准、参考物质、辅助设备以及进行测量所必需的资料的总称。1.12 测量仪器（计量器具） 单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。1.13 溯源性 通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家测量标准或国家测量标准联系起来的特性。1.14 秤 利用作用于物体上的重力来测定该物体质量的计量仪器。*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-07第12页 共64页第A版 第1次修改07

26、术语和定义颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日1.15 非自动秤 在称量过程中需要人员操作（例如向承载器加放或卸去载荷获取得称量结果）的秤。1.16 非自行指示秤 完全靠人员操作来取得平衡位置的秤。1.17 数字指示秤 装有电子装置的秤。1.18 模拟指示秤 以弹簧或机械杠杆为称重元件，由指针和度盘指示的秤。1.19 定量包装商品 定量包装商品是指以生产、销售为目的，与消费者利益密切相关，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、计数标注的预包装商品。1.20 净含量 净含量是指去除包装容器和其他包装材料后内装物的实际质量、体积。1.21 计量检验按规定的抽样方案

27、从批中随机抽取一定数量的单位商品，测定净含量，并判断其是否合格的全过程。*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-1第13页 共64页第A版 第1次修改1组织机构框图颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日组 织 机 构 框 图 济阳县事业单位登记管理局济阳县政府济阳县质量技术监督局济阳县计量检定所张爱民 所长刘建忠 技术负责人范传民 质量负责人力学一室：李传勇 室主任兼监督员杨开 检定员检定全县境内1t以上的衡器力学二室：孙振明 室主任兼监督员肖桂芳、王蒙、朱宝智 检定员检定全县境内的天平、砝码、压力表、1t以下的衡器民用四表、定量包装室：聂朋 室主任兼监督员付延霞

28、检定员检定全县境内的电能表、水表、燃气表、热能表，检验全县境内的定量包装商品流量室：刘中英 室主任兼监督员武成祥 检定员检定全县境内的加油机综合业务室：范传民 室主任兼监督员陈冬梅、郭虎、刘金娥 检定员检定全县境内的定量包装机、灌装机、常用玻璃量器、pH计、手持糖量计、机械式温度计、血压计（表）、环境试验设备注：独立法人的画出本实验室机构内、外（行政或业务指导）部关系；非独立法人的画出本实验室在母体法人中所处位置，所有二级机构及内、外部关系；直接关系用实线连接，间接关系用虚线连接；有独立帐号的请在此页的空白处，加盖有本实验室名称和银行开户的帐号印章。副局长（王德胜）所长（张爱民）室主任（范传民

29、）室主任（李传勇）室主任（）力学三室力学二室力学一室*计量检定所 质 量 手 册文件编号：第14页 共64页第A版 第1次修改2管理体系结构图颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日计量检测工作管理体系总负责人：张爱民 主管：张爱民、鞠元毅刘中英、孙振明、李传勇、范传民、聂朋盖公章发出张爱民检定测试证书填写各检定员校核检定测试数据的处理负责人：李传勇、孙振明、聂朋、刘中英、范传民接受检对象的规程进行检定测试检定设施质量保证负责人：范传民 聂朋检定人员技术质量保证负责人： 鞠元毅 武成祥 返回各检定室处理一级 鞠元毅最终 张爱民检测环境状况检查负责人：范传民 聂朋确定检定

30、测试人员：张爱民 鞠元毅仪器设备状况检查负责人：范传民 聂朋差错记录检验检定测试数据负责人：张爱民、鞠元毅按受检产品规定要求，做好检定测试准备李传勇、孙振明、聂朋、刘中英、范传民申诉处理负责人： 张爱民质量事故处理负责人：鞠元毅检定过程质量保证负责人：鞠元毅武成祥*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-3第15页 共64页第A版 第1次修改3职能分配表颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日1、部门职能1.1 所长负责质量管理体系的策划，确定质量方针、质量目标，负责主持管理评审；负责全所组织结构图及部门职责的确定，质量、技术负责人的任命；负责有关合同的批准或签订，质量

31、手册的批准；负责检定工作的计划、安排及相关计划书、任务书、评审报告、验证报告等的批准；负责部门负责人的确定与任命，人员培训计划的审批。1.2 副所长负责全所业务工作的协调、计划及统计；负责全所检定、校准和检验工作的质量监督及质量检查；负责本所测量设备的管理与周期检定；负责质量评审、内部审核、人员培训等相关工作的计划与安排；负责顾客申诉的处理；负责质量手册、程序文件等技术档案的管理工作；负责行政事务、办公用品的管理及财务、统计工作。1.3力学一室 负责1t以上的衡器检定。 负责天平、砝码检定； 负责1t以下的衡器检定； 负责压力表检定。1.5民用四表、定量包装室 负责电能表、水表、燃气表、热能表

32、检定； 负责定量包装商品检验； 负责定量包装商品的市场监督检查工作。1.6流量室 负责加油机检定。1.7综合业务室 负责定量包装机、灌装机、常用玻璃量器、pH计、手持糖量计、机械式温度计、血压计（表）检定； 负责环境试验设备校准。*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-4第16页 共64页第A版 第1次修改4组织和管理颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日本所是*质量技术监督局根据*机构编制委员会文件依法设置的法定计量检定机构。本所有自己的名称、组织机构和办公、实验场所，有必要的设施和测量设备，是一个具有相应的法律权力和义务、并能独立承担相应的法律责任和民事责任的独

33、立法人。所长为本所的最高管理者，经*质量技术监督局批准任命和法人授权，为本所的负责人。本所建立的各项计量标准均为社会公用计量标准，通过了济南市质量技术监督局的考核和授权。相关支持性文件.1 *编制委员会办公室关于机构设置的批复。.2 *关于调整*质量技术监督局所属事业单位机构编制事项的批复。.3 *任免通知。.4 *法人授权书*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-4第17页 共64页第A版 第1次修改4组织和管理颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日4.2 责任本所在计量检定、校准和检验活动中，严格遵守国家计量法律法规、技术规范的规定，认真履行法定计量检定机构应尽

34、的职责。准确可靠的数据是计量行政执法依据，无论在任何情况下，本所均把完成计量行政部门下达的为计量执法提供技术保障的任务放在首位，并全力以赴，确保按时、按质、按量全面完成。在计量检定、校准和检验活动中，如果由于本所的过错，给顾客造成损失，本所愿意承担相应的责任。本所的一切活动，均自觉、主动地接受政府计量行政部门的监督和管理。*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-4第18页 共64页第A版 第1次修改4组织和管理颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日4.3 基本条件 本所所有的计量检定、校准和检验活动，都在质量管理体系的控制之下。无论在本所实验室内，还是在计量器具使用

35、(生产)现场进行的检定、校准和检验，均能满足质量管理体系的规定与要求。 本所有固定的办公地点、实验场所共计688平方米，其中恒温试验室608平方米，有专用于检定、校准和检验的设备、设施。 本所有固定的专职专业技术人员，有符合要求的仪器设备，能够独立对外开展检定、校准和检验等业务。 组织机构.1本所根据实际工作需要设立组织机构，配备能力与其工作相适应的精干、高效的管理人员，规定各机构及相应人员的职责和履行职责所必需的权力，并且配备必要的资源。.2本所设所长一人，副所长一人,业务室五个，所办公室一个，所技术中心一个。.3本所组织机构框图：(见1.组织机构框图) 组织管理 .1本所根据实际工作需要，

36、规定各机构的职能及相应人员职责、权限和相互关系。.2本所组织机构及职责确定、变更需经所长办公会议讨论，并由所长批准后通知有关人员和部门。.3本所采取最高领导者发布公正性声明、制订工作人员守则、贯彻计量检定人员职业道德规范等措施来保证本所的管理人员和技术人员的工作质量不受任何可能来自内部和外部的商务、财务和其他压力的影响。2014-01保护顾客机密信息和所有权程序，以保护顾客的保密资料、技术秘密和所有权(包括专利权)不受侵犯。2014-02保持判断和运作、诚实性程序，以避免工作人员参与任何削弱其能力、公正性、诚实性、独立判断力或影响职业道德的活动。.6由所长任命的质量监督员，负责对本所开展的检定

37、、校准和检验过程及数据、证书和报告进行监督。*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-4第19页 共64页第A版 第1次修改4组织和管理颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日.7技术负责人全面负责技术运作和质量体系的实施；质量负责人可直接向所长报告质量体系运行情况和来自顾客的信息，可作为本所代表就计量检定、校准和检验服务等技术问题及质量保证方面的有关问题与外界联络沟通。.8在技术负责人和质量负责人不在的情况下，由业务室主任代理其行使职权，以保证正常的检定、校准和检验工作不受影响。.9本所全体员工应充分理解质量方针与质量目标的内容，并坚决贯彻执行。任何员工都有权利和义务

38、反映在计量检定、校准和检验服务等方面出现的质量问题和提出解决上述质量问题的方法和措施。 本所每周召开业务工作沟通例会，并就管理体系有效性的事宜进行沟通交流。所领导和室主任参加会议，在需要的情况下，经所长批准可指定某人参加。 相关程序文件2014-01保护顾客机密信息和所有权程序。2014-02保持判断和运作公正性、诚实性程序。*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-5第20页 共64页第A版 第1次修改5管理体系颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日5.1 总体要求 目的 说明对本所建立、实施和保持质量管理体系的总体要求。 适用范围 适用于对本所质量管理体系及体系文

39、件、文件和资料的控制 职责.1 所长负责方针、目标、组织结构的确定及质量管理体系的策划，负责质量、技术负责人的任命及管理评审的组织。.2 质量负责人负责体系的建立和保持的具体事宜，负责促进全所职工形成满足顾客要求的意识。.3 质量负责人负责统筹内部沟通活动。.4 各业务室负责质量目标的适宜分解和质量方针、目标的贯彻实施。 总要求.1 本所按照JJF1069-2012法定计量检定机构考核规范和实验室资质认定评审准则的要求建立了质量管理体系，形成文件，加以实施和保持，并予以持续改进。为此要求做到下述要求： a) 本所对质量管理体系所需要的过程进行识别，并编制相应的程序文件，这些过程可以是从识别顾客

40、需求到顾客评价的大过程，也可以是具体的质量活动的子过程。 b) 明确过程控制的方法及过程之间的相互顺序和接口关系，通过识别、确定、实施、改进等对过程进行管理。 c) 对过程进行管理的目的是实施质量管理体系，实现组织的质量方针和目标。 d) 对过程进行实施、监督及采取改进措施是为了实现所策划的结果，并进行持续的改进。.2 质量管理体系应形成文件并贯彻实施和持续改进。 按照规范的要求本所的实际情况，编制了适宜的文件以使质量管理体系有效运行。.2.2 质量管理体系文件由下列两级组成： a) 第一级文件：质量手册（包括程序文件）； b) 第二级文件：指导书(岗位责任制及任职要求、管理制度、操作程序、技

41、术标准、作业指导书、记录文件、表格及其他质量文件)。.2.3 质量管理体系的质量保证见附图：管理体系结构图。.2.4 质量体系分为体系文件、文件控制、管理职责和管理评审四个方面进行。为此特编制以下程序文件：2014-03文件控制程序2014-04记录程序2014-22 数据控制和软件控制程序. 质量记录*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-5第21页 共64页第A版 第1次修改5管理体系颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日5.2 管理职责所长.1 所长是全所质量工作的第一责任者，对质量管理和所进行的计量检定、校准和检验服务质量全面负责，并保证上述质量满足顾客要求

42、。.2 制定、颁布、实施质量方针、质量目标。质量方针、质量目标表达所长对顾客的承诺，是本所全部质量活动的纲领。.3 批准质量手册、程序文件，任命各部门管理者，分配管理层人员和部门的质量职能，使从事质量管理、执行和验证的所有人员都明确本人本职工作中的质量职责、权限及相互关系。.4 组织质量活动分析，及时提供质量活动必要的资金，主持管理评审和内部质量审核。 副所长.1负责全所的技术管理工作，辅助所长策划、建立质量体系，并向所长报告质量体系的运行情况。.2 负责落实各部门的质量职能及在质量活动中的后勤保障工作。.3 对计量检定、校准和检验服务的质量活动负责，保证上述活动中的质量达到规定要求。.4 负

43、责测量设备的监督管理工作，加强测量设备的质量控制，确保测量设备符合规定要求。.5 负责仲裁和解决重大技术问题，处理顾客提出的申诉，对计量检定、校准和检验服务质量负技术责任。.6 组织并领导员工进行技术培训及教育培训工作。 技术负责人.1 技术负责人在所长领导下对本所的技术工作全面负责。.2 应全面掌握和了解本行业技术的发展动态及方向，制订业务技术发展规划。.3 负责制订技术人员业务培训计划及实施，使其专业知识及技能得到不断更新提高。.4 主持解决检定、校准和计量检验过程中发生的技术问题。5.5 负责检定、校准和计量检验标准和方法的现行有效性及其使用的监督检查。.6 负责仪器设备的检定，外部服务

44、与供给检查验收等工作的组织与管理。.7 对检定、校准和计量检验的正确性负责。定期组织审核原始记录、证书和报告等表达信息是否完整准确。.8 负责各项技术支持工作及质量手册的起草、审定、修订、落实与检查工作。.9 负责技术资料及技术文件的收集和管理。.10 负责监督质量保证体系的运行和实施，定期对检验任务和结果进行评定。*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-5第22页 共64页第A版 第1次修改5管理体系颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日.11 技术负责人应定期向领导汇报有关的技术工作。.12 负责其他各项技术工作的管理。.13 技术负责人不在时，应指定代理人。.

45、14 完成上级交办的其他工作。 质量负责人.1 负责质量体系文件的编制工作。.2 在正副所长的领导下，负责质量体系内部协调与外部联系，确保质量体系的实施与保持。.3 负责质量体系文件的发放、存档、保管工作。.4 督促指导各业务室认真贯彻执行有关规章制度，保证计量检定、校准和检验及其服务质量。.5 负责受理顾客对本所工作质量提出的申诉，并做好记录，及时向副所长汇报。.6 负责全所测量设备的综合管理，包括计量检定计划的编制与实施。.7负责提供更新测量设备的购置计划，负责计量器具维修用配件的采购工作，并对采购的物资及服务质量负责。 业务室主任.1 为本室质量工作负责人,组织本室人员落实质量保证措施,

46、定期向副所长反映本室的质量体系运行情况。.2 负责检查本室计量检定员是否贯彻执行操作规程，对未按操作规程操作所造成的不良后果负责。.3 负责审核、批准本室出具的证书及报告，保证检定原始记录及有关技术资料的完整，对本室出具的检定、校准和检验数据的准确性、可靠性负责。.4 负责收集顾客对本室工作质量提出的意见和建议，做好记录，并及时向质量负责人汇报。.5 负责本室开展检定、校准和检验项目的计量器具周期检定计划的编制与实施。.6 负责本室计量标准器及测量设备的日常维护、保养，使其经常保持良好的技术状况。.7 负责对本室的发展规划和技术改造措施提出建议、方案。 计量检定员.1 正确使用计量标准器及测量

47、设备并负责维护、保养，使其保持良好技术状况。.2 熟练地掌握所从事检定、校准和检验项目的操作技能，按照计量技术法规进行计量检定、校准和检验工作。 计量核验员.1 负责对检定、校准、检验原始记录和出具的证书与报告进行核验，保证其正确有效。.2 对出具的检定、校准和检验数据、结果有无计算错误负责。 设备管理员.1 对本所所有检定和计量检验设备的管理工作负责。*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-5第23页 共64页第A版 第1次修改5管理体系颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日.2 负责设备量值溯源和维修的管理工作。.3 根据检定和计量检验工作的实际需要，提出设备购

48、置计划或设备报废计划，经所长批准，会同有关部门实施。协助有关部门及有关人员做好设备的购置、验收、调试等工作。.4 监督检查设备使用人员对设备的使用、维护和保养，一旦发现设备、计量器具精度下降，及时组织维修检定。 档案管理员5.2.9.1 负责技术资料、原始记录、证书和报告的保管和安全工作。.2 负责技术资料的借阅范围，开展借阅和收还工作。.3 负责资料的订购、收集等工作。 资料管理员.1 根据本所业务工作需要，提出购置计划，预订、购买、收集计量检定规程、技术资料、书籍、刊物并建立账册，办好借阅登记。.2 搞好计量资料的管理。对业务室要求解决的技术资料问题应及时协调解决。.3 完成领导交办的应办

49、事宜。.4 坚持原则，对不符合使用手续者，不予领取资料。.5 搞好各部门的资料发放，主动服务上门。.6 对所管资料，注意防霉防腐。 监督员.1 监督员应熟悉检定、校准、检验方法和程序，了解每项检定、校准或检验的目的，并懂得如何评审结果。.2 监督员负责对本业务室内部贯彻执行管理体系文件情况的监督。.3 监督员监督内容包括从样品到出具检定、校准证书或检验报告整个检定、校准、检验过程的每一个环节。.4 对发现的问题，有权向质量负责人报告，有权制止或纠正违反管理体系文件的活动。 任职要求.1 具备履行相应职责的实际工作能力和业务知识。.2 应具有中专（高中）或相当于中专（高中）以上文化程度。对虽不具

50、备规定学历，但确有真才实学、符合其它有关条件的，可根据实际情况任用。.3 身体健康，能坚持正常工作。.4 能熟练地掌握所从事工作的操作技能。.5 授权签字人应具有工程师以上（含工程师）技术职称，熟悉业务，在本专业领域从业3年以上。.6 计量检定员必须取得计量检定员证。.7 定量包装检验员或抽样人必须取得计量检验操作员证和上岗证。*计量检定所 质 量 手 册文件编号：*-5第24页 共64页第A版 第1次修改5管理体系颁布日期：2014年03月10日实施日期：2014年03月17日总则本所建立并保持与制定的质量方针和质量目标准确一致的文件化的质量管理体系，以达到确保检定、校准和检验结果质量所需的程度。本所质量管理体系文件结构分三级，即： A级文件：质量手册，识别：*；2014-。2014-03文件控制程序。质量方针和质量目标.1质量方针本所的质量方针是：科